In deze regels wordt verstaan onder:

wonen in een accommodatie van een instelling met daarbij behorende toezicht en begeleiding, gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie, het
psychisch en psychosociaal functioneren, stabilisatie van een psychiatrisch
ziektebeeld, het voorkomen van verwaarlozing of maatschappelijke overlast of het afwenden van gevaar voor de cliënt of anderen, bestemd voor personen met psychische of psychosociale problemen, die niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving.

• bestaand legaal gebruik op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan;
• een bouwwerk dat op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan aanwezig is, in uitvoering is of gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen.

in afwijking van artikel 1.8 wordt onder bestaande legale kamerverhuur respectievelijk bestaand begeleid wonen verstaan: het hebben of gebruiken van wooneenheden voor kamerverhuur respectievelijk woningen of wooneenheden voor begeleid wonen
- voor zover ten tijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan Herziening Bestemmingsregels Wonen 2 legaal en daadwerkelijk aanwezig of nog niet aanwezig, maar wel legaal mogelijk op grond van vóór dat tijdstip verleende specifieke toestemmingen;
- in de op dat moment aanwezige configuratie van het aantal bewoners en het aantal wooneenheden c.q. woningen.

de vloeroppervlakte binnen de bouwmuren bepaald volgens NEN 2580 met dien verstande dat daarbij aangebouwde bergingen, garages en andere niet voor bewoning geschikte ruimtes niet worden meegeteld.

gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is.

persoon of groep personen die een huishouding voert, waarbij sprake is van onderlinge verbondenheid en continuïteit in de samenstelling ervan; hieronder niet begrepen bewoning in de vorm van kamerverhuur.

gebruik voor bewoning anders dan door een huishouden of voor begeleid wonen.

zorg die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt gegeven aan een hulpbehoevende door één of meerdere leden van diens directe omgeving, waarbij de zorgverlening direct voortvloeit uit de sociale relatie.

Een woonhuis met meerdere zelfstandige woningen die inpandig zijn verbonden en worden bewoond door huishoudens met een familierelatie, waarbij sprake is van mantelzorg voor ouderen of personen met een beperking.

Een woning die geen zelfstandige woning is.

een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden.

een woning met een eigen afsluitbare toegang die een huishouden kan bewonen zonder daarbij afhankelijk te zijn van wezenlijke voorzieningen buiten de woonruimte.

het bestemmingsplan Veegplan 2019 met identificatienummer NL.IMRO.0014.BP605Veegplan2019-vg01 van de gemeente Groningen.

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels.

de verbeelding van het bestemmingsplan Veegplan 2019, met het identificatienummer NL.IMRO.0014.BP605Veegplan2019-vg01.

een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.

de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.

één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde.

de grens van een bestemmingsvlak.

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:

tussen (de lijnen, getrokken door) de buitenzijde van de gevelvlakken en/of de buitenkant dakoverstek en/of het hart van de gemeenschappelijke scheidingsmuren buitenwerks, waarbij uitstekende delen van ondergeschikte aard tot maximaal 0,5 meter buiten beschouwing blijven.

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.

de lengte van een gebouw, gemeten loodrecht vanaf de naar de weg gekeerde gevel.

vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel.

langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.

de hoogte tussen de bovenkanten van boven elkaar gelegen vloeren, of tussen bovenkant vloer en vlakke afdekking, welke hoogte niet meer mag bedragen dan in de bouwregels is bepaald.

op de vloer van de bouwlaag, tussen de binnenzijde van de gevelmuren.

vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de windturbine.

Voor zover op de verbeelding niet anders is aangegeven, wordt de vaststelling van afmetingen bepaald door middel van meting op de verbeelding, met dien verstande dat:

1. a. de maatbepaling tot op 1 meter nauwkeurig geschiedt, en
2. b. de maat van de openbare ruimte wordt berekend naar de ter plaatse geldende werkelijke situatie, behoudens indien de grenslijn van de bebouwing niet in de bestaande voorgevellijn is geprojecteerd.

Dit bestemmingsplan is van toepassing op de in artikel 6 tot en met 19 genoemde bestemmings-en uitwerkingsplannen, voor zover die op de verbeelding zijn opgenomen met een gebiedsaanduiding 'overige zone - herziening', met daarachter de naam van het betreffende bestemmings- of uitwerkingsplan.

Daarnaast worden de in artikel 20 en 21 genoemde bestemmingen van kracht voor zover die op de verbeelding zijn opgenomen met de aanduiding "enkelbestemming", met daarachter de naam van de betreffende enkelbestemming.

1. 1. De regels bij de in de artikelen 6 tot en met 19 genoemde bestemmings- en uitwerkingsplannen blijven onverminderd van kracht, met dien verstande dat:
   1. a. de doorgehaalde passages komen te vervallen;
   2. b. de gekleurd gearceerde tekstdelen worden ingevoegd;
   3. c. hernummerde leden zijn gemarkeerd met een gekleurde gearceerde spatie,
   4. d. waar in artikel 1 van deze herziening andere of afwijkende begripsbepalingen zijn opgenomen worden die opgenomen c.q. aangepast in de in de artikelen 6 tot en met 19 genoemde bestemmingsplannen, waar nodig onder vernummering van andere in die plannen voorkomende begripsbepalingen.
2. 2. Voor zover niet anders bepaald op de verbeelding bij dit bestemmingsplan blijven de verbeeldingen behorende bij de bestemmingsplannen genoemd in artikel 6 tot en met 19 onverminderd van kracht, met dien verstande dat waar in dit bestemmingsplan bestemmingen en aanduidingen ten aanzien van gebruik en bouwen aangeduid zijn, deze in de plaats treden van de betreffende bestemmingen en aanduidingen zoals die voorkomen in de bestemmingsplannen genoemd in artikel 6 tot en met 19.
3. 3. De artikelen 20 en 21 betreffen bestemmingen van het Veegplan 2019.

Het bestemmingsplan Binnenstad wordt als volgt gewijzigd.

Artikel 12 Verkeer - Verblijf

12.2 Bouwregels

1. a. Er zijn wat de bebouwing betreft bouwwerken, geen gebouw zijnde, toegestaan ten behoeve van de in lid 12.1 genoemde doeleinden.
2. b. De bouwhoogte van een kiosk en een poffertjessalon bedraagt maximaal 3,50 meter;
3. c. De bouwhoogte van nutsvoorzieningen bedraagt maximaal 4 meter en heeft een maximale oppervlakte van 25m2 per gebouw.
4. d. In afwijking van het bepaalde onder a zijn overbouwingen met een maximale bouwhoogte van 20 meter toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - overbouwing'.
5. e. In afwijking van het bepaalde onder a zijn deuren en hekwerken ter afsluiting van stegen, met een maximale hoogte van 3 meter, dan wel de bestaande hoogte, toegestaan. Voor overige bouwwerken, geen gebouw zijnde, geldt dat de bouwhoogte maximaal 6 meter mag bedragen
6. f. ten aanzien van de onder 12.1.l genoemde bouwwerken gelden de bouwregels zoals opgenomen in de aangrenzende bestemmingen.

Voor een toelichting zie de juridische toelichting in paragraaf 5.5.

Op de verbeelding van het bestemmingsplan Binnenstad-oost 2012 wordt

• op het perceel W.A. Scholtenstraat 21 de functie-aanduiding 'verenigingsleven' toegevoegd;
• op het perceel W.A. Scholtenstraat 27 de functie-aanduiding 'religie' toegevoegd;
• op het perceel Turfsingel 46 de functie-aanduiding 'verenigingsleven' toegevoegd.

In de regels worden de volgende aanpassingen gedaan;

Artikel 4 Centrum - 1

4.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'centrum-1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. zelfstandige woningen, met dien verstande dat:
   1. 1. de gebruiksoppervlakte van een woning meer dan 50 m² bedraagt, met uitzondering van de woningen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 4' en meergeneratiewoningen, of, indien de gebruiksoppervlakte van een bestaande woning minder bedraagt, de bestaande gebruiksoppervlakte;
   2. 2. dat deze functie niet is toegestaan op de begane grond;
2. b. in afwijking van het bepaalde onder a. is de functie woningen tevens toegestaan op de begane grond ter plaatse van de aanduiding 'wonen';
3. c. de gebruiksoppervlakte van een woning zich in ieder geval voor de helft op of boven peil bevindt, met uitzondering van woningen waarvan de bestaande gebruiksoppervlakte zich geheel beneden peil bevindt;
4. d. zelfstandige woningen met een gebruiksoppervlakte van minimaal 24 m², uitsluitend bij omvorming van onzelfstandige woningen en/of eenheden voor kamerverhuur naar zelfstandige woningen, met dien verstande dat:
   1. 1. alle onzelfstandige woningen en eenheden voor kamerverhuur vervallen;
   2. 2. het totaal aantal woningen en eenheden afneemt; en
   3. 3. minimaal 24 m² van de gebruiksoppervlakte van een nieuwe woning zich op één bouwlaag bevindt en een nettohoogte heeft van minimaal 2,1 m.
5. e. bestaande legale kamerverhuur en bestaand beschermd wonen;
6. f. logies met ontbijt, met dien verstande dat deze functie uitsluitend mag worden uitgeoefend in een woning en ten dienste van deze functie maximaal twee (slaap)kamers voor toeristisch-recreatief nachtverblijf mogen worden gebruikt;
7. g. detailhandel met dien verstande dat deze functie uitsluitend is toegestaan op de begane grond;
8. h. dienstverlening, met dien verstande dat deze functie uitsluitend is toegestaan op de begane grond; tevens is deze functie toegestaan in hogere bouwlagen als het dezelfde functie als op de begane grond betreft;
9. i. bedrijven als bedoeld in de categorieën 1 en 2 van de bij dit plan behorende 'Staat van bedrijfsactiviteiten', met uitzondering van geluidszoneringplichtige en risicovolle inrichtingen, met dien verstande dat deze functie uitsluitend is toegestaan op de begane grond;
10. j. horeca - 1 ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 1', met dien verstande dat deze functie uitsluitend is toegestaan op de begane grond;
11. k. horeca - 2 ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 2', met dien verstande dat deze functie uitsluitend is toegestaan op de begane grond;
12. l. horeca - 3 ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 3', met dien verstande dat deze functie uitsluitend is toegestaan op de begane grond;
13. m. horeca -2 en/of horeca-3 zowel op de begane grond als op de eerste verdieping ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van horeca-a';
14. n. studentensociëteiten, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk-studentensociëteit';
15. o. verenigingsleven, ter plaatse van de aanduiding 'verenigingsleven';
16. p. religie, ter plaatse van de aanduiding 'religie';
17. q. een garagebox, dan wel opslag, met dien verstande dat deze functie uitsluitend is toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum-garageboxen' op de begane grond;
18. r. verkeer;
19. s. additionele voorzieningen.

Het agrarisch bouwvlak ter plaatse van B. Kuiperweg 22 te Ten Post wordt gewijzigd en bevindt zich in de bestemming Agrarisch, die ongewijzigd blijft.

Het bestemmingsplan De Hunze/van Starkenborgh wordt als volgt gewijzigd. In artikel 15 worden de leden 4 en 5 toegevoegd.

Artikel 15 Leiding - Hoogspanningsverbinding

15.4 Gebruiksregel

Onder strijdig gebruik wordt begrepen het gebruik van de gronden en bouwwerken voor gevoelige bestemmingen binnen de magneetveldzone, met uitzondering van het bestaande gebruik.

15.5 Afwijken van de gebruiksregel

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 15.4 voor het gebruik van gronden en gebouwen ten behoeve van gevoelige bestemmingen binnen de magneetveldzone ingeval van specifieke lokale omstandigheden.

Het bestemmingsplan Dorpskern Ten Boer wordt als volgt gewijzigd.

Artikel 20 Wonen

20.4 Afwijken van de bouwregels

20.4.1 Afwijkingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van:

1. a. het bepaalde in lid 20.2.2 onder b voor het binnen een op de kaart aangegeven gevellijn bouwen;
2. b. het bepaalde in lid 20.2.2 onder c voor overschrijding van het toegestane bebouwingspercentage met maximaal het getal 10;
3. c. het bepaalde in lid 20.2.2 onder dg voor vergroting van de toegestane goot-en/of bouwhoogte met maximaal 4 meter;
4. d. het bepaalde in lid 20.2.2 onder eh voor het plat afdekken van de woningen;
5. e. het bepaalde in lid 20.2.2 onder f i voor het bouwen van vrijstaande woningen;
6. f. het bepaalde in lid 20.2.3 onder a.1 voor het vergroten van de toegestane bouwhoogte van een aangebouwd bijbehorend bouwwerk, echter uitsluitend ten behoeve van een kap en met dien verstande dat de goothoogte maximaal 4 meter mag bedragen;
7. g. het bepaalde in lid 20.2.3 onder a.3 voor het vergroten van de toegestane diepte van een aangebouwd bijbehorend bouwwerk, gemeten vanuit (het verlengde van) de achtergevel van de hoofdmassa van de bebouwing tot maximaal 5 meter;
8. h. het bepaalde in lid 20.2.3 onder a.4 voor het bouwen van een aangebouwd bijbehorend bouwwerk tot op de erfgrens;
9. i. het bepaalde in lid 20.2.3 onder a voor het oprichten van een aangebouwd bijbehorend bouwwerk aan de zijgevel van de hoofdmassa van de bebouwing, met dien verstande dat:
   1. 1. de maximale goothoogte 4 meter bedraagt;
   2. 2. de maximale bouwhoogte niet hoger is dan 0,3 meter boven de bovenkant van de scheidingsconstructie met de tweede bouwlaag van het hoofdgebouw;
   3. 3. de maximale breedte, gemeten vanuit (het verlengde van) de zijgevel van de hoofdmassa van de bebouwing, 4 meter bedraagt;
   4. 4. een kap is toegestaan;
10. j. het bepaalde in lid 20.2.3 onder b.1 voor het vergroten van de toegestane bouwhoogte van een vrijstaand bijbehorend bouwwerk tot maximaal 4,50 meter, echter uitsluitend ten behoeve van een kap;
11. k. het bepaalde in lid 20.2.3 onder b.2 voor het bouwen van een vrijstaand bijbehorend bouwwerk tot op de erfgrens;
12. l. het bepaalde in lid 20.2.3 onder b voor het oprichten van een vrijstaand bijbehorend bouwwerk op het voorerfgebied, met dien verstande dat:
    1. 1. het vrijstaand bijbehorend bouwwerk achter (het verlengde van) de voorgevel moet zijn gesitueerd;
    2. 2. de goothoogte maximaal 3 meter bedraagt;
    3. 3. de bouwhoogte maximaal 4,50 meter bedraagt, echter uitsluitend ten behoeve van een kap;
    4. 4. door het hier bedoelde bouwen mag de totale oppervlakte van bijbehorende bouwwerken inclusief bouwwerken, geen gebouw zijnde, op het gehele perceel maximaal 70m2 bedragen waarbij het deel van het voorerfgebied dat is gelegen achter het verlengde van de voorgevel voor maximaal 60% mag zijn bebouwd;
    5. 5. voor vrijstaande woningen geldt dat door het hier bedoelde bouwen de totale oppervlakte van bijbehorende bouwwerken inclusief bouwwerken, geen gebouw zijnde, op het gehele perceel maximaal 100 m² mag bedragen waarbij het deel van het voorerfgebied dat is gelegen achter het verlengde van de voorgevel voor maximaal 60% mag zijn bebouwd;
13. m. het bepaalde in lid 20.2.3 onder c voor vergroting van de totale oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken inclusief bouwwerken, geen gebouw zijnde, op het achtererfgebied tot maximaal 70m² waarbij het achtererfgebied voor maximaal 60% mag worden bebouwd;
14. n. het bepaalde in lid 20.2.3 onder c voor vergroting van de totale oppervlakte van bijbehorende bouwwerken inclusief bouwwerken, geen gebouw zijnde, op het achtererfgebied van vrijstaande woningen tot maximaal 100m² waarbij het achtererfgebied voor maximaal 60% mag worden bebouwd.

De bestemming Verblijfsrecreatie-uit te werken wordt gewijzigd in de Bestemming Natuur zoals aangegeven op de verbeelding. Deze bestemming Natuur blijft ongewijzigd.

Het bestemmingsplan Hoogkerk-Gravenburg wordt als volgt gewijzigd:

Artikel 22 Bijzondere aanduidingsregels

22.1 Geluidzone-industrie

Ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'geluidzone-industrie' gelden de volgende aanvullende regels:

21.1.122.1.1 Bouwregels

In afwijking van het bepaalde in de bouwregels bij de bestemmingen geldt dat in het plangebied geen nieuwe geluidgevoelige gebouwen mogen worden gebouwd. Ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp-bestemmingsplan bestaande geluidgevoelige gebouwen zijn hiervan uitgezonderd.

21.1.2 22.1.2 Ontheffing van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in 21.1.1 en toestaan dat nieuwe geluidgevoelige gebouwen worden gebouwd, mits de geluidbelasting vanwege het industrieterrein op de gevels van deze geluidgevoelige gebouwen niet hoger is dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde of een verkregen hogere grenswaarde.

21.1.3 22.1.3 Specifieke gebruiksregels

Tot een gebruik, strijdig binnen het gebied met de aanduiding 'geluidzone-industrie', wordt gerekend het gebruik van gebouwen als geluidgevoelig object met uitzondering van bestaande geluidgevoelige objecten.

21.1.422.1.4 Ontheffing van de gebruiksregels

Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in 21.1.3 en toestaan dat niet geluidgevoelige gebouwen worden gebruikt als geluidgevoelig gebouw, mits de geluidbelasting vanwege het industrieterrein op de gevels van deze geluidgevoelige gebouwen niet hoger is dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde of een verkregen hogere grenswaarde.

Op het adres Roderwolderdijk 6 wordt een bouwvlak toegevoegd, dat zich bevindt in de bestemming Wonen, die ongewijzigd blijft.

Artikel 5 Bedrijf-Nutsvoorziening wordt als volgt aangepast:

Bij 5.1.onder a. wordt toegevoegd “schakelstation en overige”.

Bij 5.2.3 onder b. wordt de hoogte veranderd van 6 in 20 meter.

Achter de adressen Noorderhaven 3 tot en met 17 wordt een bestemming Wonen I toegevoegd. Ter plaatse gelden de regels van deze bestemming zoals die zijn opgenomen in het Bestemmingsplan Hortusbuurt-Noorderplantsoen na de inwerkingtreding van het bestemmingsplan Herziening bestemmingsregels Wonen 2

Op de verbeelding van het bestemmingsplan Meerstad - Midden West worden ten behoeve van enkele verkeersverbindingen wordt de aanduiding “verkeer” verwerkt binnen de waterbestemmingen. De dubbelbestemming Waterstaat – waterkering wordt vergroot langs de Borgsloot. Voor een correcte vastlegging van de oever op de hoek van het Slochterdiep ter plaatse van Tersluis wordt de Groen bestemming vervangen door een Water 2 bestemming. Tevens wordt de bestemming Water -4 toegevoegd op de verbeelding.

In de regels wordt het volgende gewijzigd;

1.109 rijenwoning

een woonhuis met ten minste drie naast elkaar gelegen woningen

1.1091.110 seksinrichting

de voor het publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch/pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een prostitutiebedrijf, een erotische massagesalon, een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar

1.110 1.111 silo

een bouwwerk, geen gebouw zijnde, ten behoeve van de opslag van goederen

1.1111.112 standplaats voor straathandel

• het vanaf een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel aanbieden van diensten: gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel;
• door anderszins goederen uit te stallen of uitgestald te hebben om deze te koop aan te bieden, te verkopen of af te leveren

1.1121.113 standplaats voor woonwagen

een kavel, bestemd voor het plaatsen van een woonwagen, waarop voorzieningen aanwezig zijn die op het leidingnet van de openbare nutsbedrijven, andere instellingen of van gemeenten kunnen worden aangesloten

1.1131.114 straatmeubilair

de op of bij de weg behorende bouwwerken, zoals verkeersborden, wegbebakeningen, bewegwijzeringen, verkeersgeleiders, parkeermeters, informatie- en reclameborden, zitbanken, bloem- en plantenbakken, afvalbakken, rijwielstandaards, kunstobjecten, gedenktekens en hiermee naar aard en omvang vergelijkbare bouwwerken

1.1141.115 strijdig evenement

een evenement dat vanwege duur, frequentie, aard en/of omvang niet past binnen de ter plaatse geldende bestemming(en)

1.1151.116 terugkerend evenement

een met een zekere regelmaat of in een bepaald patroon terugkerend evenement

1.117 twee-aaneen-gebouwde woning

woonhuizen met twee naast elkaar gelegen woningen, niet of alleen door middel van aan- of uitbouwen of bijgebouwen met andere woonhuizen verbonden

1.116 1.118 uitbouw

een gebouw dat als vergroting van een bestaande ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw, welk gebouw door de vorm onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw

1.1171.119 verbeelding

de verbeelding van het bestemmingsplan Meerstad-Midden West, met het identificatienummer NL.IMRO.0014.BP568MeerstadMidW-vg01

1.118 1.120 verblijfsrecreatie

het verblijf voor recreatieve doeleinden buiten de eerste woning, waarbij tenminste één overnachting wordt gemaakt, met uitzondering van overnachtingen bij familie en kennissen

1.119 1.121 verplaatsbaar gebouw

een gebouw dat in zijn geheel of in delen verplaatsbaar is, met inbegrip van direct of indirect daaraan verbonden ondergeschikte aanbouwtjes, luifels en soortgelijke bouwwerken, ook als deze op zich niet verplaatsbaar zijn

1.1201.122 voorerf

gedeelte van het erf voor de voorgevel van het hoofdgebouw of het verlengde daarvan

1.1211.123 voorgevel

de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw, of indien een kavel niet aan een openbare weg grenst en wel aan openbaar gebied de naar het openbaar gebied gekeerde gevel van het gebouw, of indien een perceel met meerdere zijden aan een weg of openbaar gebied grenst, de als zodanig door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen gevel of gevels

1.1221.124 voorkeursgrenswaarde

de bij een bestemmingsplan in acht te nemen maximale waarde voor de geluidsbelasting van geluidsgevoelige objecten, zoals deze rechtstreeks kan worden afgeleid uit de Wet geluidhinder en/of het Besluit geluidhinder

1.125 vrijstaande woning

woonhuizen met daarin één woning, niet of alleen door middel van aan- en uitbouwen of bijgebouwen met andere woonhuizen verbonden

1.123 1.126 waterwoning

een drijvende woning of een woning die is gebouwd in het water en rondom door water wordt omgeven

1.124 1.127 werk

een werk, geen bouwwerk zijnde

1.1251.128 winkel

een gebouw, dat een ruimte omvat, welke door zijn indeling kennelijk bedoeld is te worden gebruikt voor de detailhandel

1.1261.129 woning

een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden

1.1271.130 woon-werkcombinaties

het wonen in combinatie met aan de woonfunctie ondergeschikte kantoor- en werkfuncties in de vorm van aan huis verbonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten

1.1281.131 woonhuis

een gebouw, dat één woning omvat, dan wel twee of meer naast elkaar en/of gedeeltelijk boven elkaar gelegen woningen omvat, en dat qua uiterlijke verschijningsvorm als een eenheid kan worden beschouwd

1.1291.132 woonschip

een schip, niet zijnde een drijvende woning, uitsluitend of hoofdzakelijk als woning gebruikt of tot woning bestemd

1.1301.133 woonwagen

voor permanente bewoning bestemd gebouw dat is geplaatst op een standplaats en dat in zijn geheel of in delen kan worden verplaatst

1.1311.134 zakelijke dienstverlening

het verlenen van diensten, al dan niet in een kantoorgebouw, op administratief, financieel en juridisch gebied, alsmede op het gebied van de informatie- en communicatietechnologie, de verhuur en handel in onroerend goed, architecten-, onderzoeks-, marketing-, uitzend- en beveiligingsbureaus en daarmee naar de aard vergelijkbare vormen van dienstverlening

1.1321.135 zelfstandige woning

de kleinste binnen één of meer panden gelegen en voor woondoeleinden geschikte eenheid van gebruik die in functioneel opzicht zelfstandig is

Artikel 2.9 wordt gesplitst in artikel 2.9 en 2.10

2.9 de afstand tot de (zijdelingse) perceelgrens

de afstand tussen de (zijdelingse) grenzen van een bouwperceel en enig punt van een op dat bouwperceel voorkomend gebouw, waar die afstand het kortst is, waarbij uitstekende delen van ondergeschikte aard tot maximaal 1 meter buiten beschouwing blijven

2.10 vaststelling afmetingen

Voor zover op de verbeelding niet anders is aangegeven, wordt de vaststelling van afmetingen bepaald door middel van meting op de kaart, met dien verstande dat:

• de maatbepaling tot op 1 meter nauwkeurig geschiedt, en
• de maat van de openbare ruimte wordt berekend naar de ter plaatse geldende werkelijke situatie, behoudens indien de grenslijn van de bebouwing niet in de bestaande voorgevellijn is geprojecteerd

Artikel 9.1 wordt als volgt gewijzigd:

De voor 'Groen - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. groenvoorzieningen;
2. b. bermen en beplantingen;
3. c. recreatieve voorzieningen;
4. d. fiets- en voetpaden;
5. e. ontsluitingswegen;
6. f. nutsvoorzieningen;
7. g. water en waterhuishoudkundige voorzieningen;
8. h. parkeervoorzieningen;
9. i. recreatieve voorzieningen en horeca tot en met categorie 3, ter plaatse van de aanduiding 'horeca';
10. j. verkeer, ter plaatse van de aanduiding 'verkeer';
11. k. voorzieningen behorende bij een ligplaatszone, ter plaatse van de aanduiding 'haven';

met daarbij behorende additionele voorzieningen, zoals een tewaterlaatplaats voor boten.

Artikel 17.1 wordt als volgt gewijzigd:

De voor 'Water - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. water en waterhuishoudkundige doeleinden en waterberging;
2. b. voorzieningen ten behoeve van noodwaterberging;
3. c. scheepvaartverkeer;
4. d. oeverstroken, bermen en groenvoorzieningen;

De voor 'Water - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. water en waterhuishoudkundige doeleinden en waterberging;, waaronder mede begrepen een kwelvoorziening ter voorkoming van wateroverlast binnen andere doeleinden alsmede ter bevordering van de waterkwaliteit in het hele gebied, noodwaterberging hieronder niet begrepen;
2. b. voorzieningen ten behoeve van toekomstige noodwaterberging;
3. c. oeverstroken en eilandjes, bermen en groenvoorzieningen;
4. d. medegebruik ten behoeve van natuur;
5. e. recreatief medegebruik, waaronder fiets- en voetpaden en recreatievaart;
6. f. verkeer, ter plaatse van de aanduiding ‘verkeer’;

met daarbij behorende additionele voorzieningen, waaronder bruggen, dammen en/of duikers, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'brug' een fiets-/voetgangersbrug kan worden gerealiseerd.

De voor 'Water - 3' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. water en waterhuishoudkundige doeleinden; en waterberging (noodwaterberging hieronder niet begrepen);, waaronder mede begrepen een kwelvoorziening ter voorkoming van wateroverlast binnen andere doeleinden alsmede ter bevordering van de waterkwaliteit in het hele gebied, noodwaterberging hieronder niet begrepen;
2. b. voorzieningen ten behoeve van toekomstige noodwaterberging;
3. c. oeverstroken en eilandjes, bermen en groenvoorzieningen;
4. d. medegebruik ten behoeve van natuur;
5. e. verkeer, ter plaatse van de aanduiding ‘verkeer’;
6. f. recreatief medegebruik, waaronder fiets- en voetpaden en recreatievaart;
7. g. ligplaatsen voor recreatievaartuigen;
8. h. steigers bij woningen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding - steiger 1’ en 'specifieke bouwaanduiding - steiger 2';
9. i. bermen en groenvoorzieningen;
10. j. een extensieve ligzone voor maximaal 50 recreatievaartuigen ter plaatse van de aanduiding 'haven';
11. k. verkeer, ter plaatse van de aanduiding 'verkeer';

met daarbij behorende additionele voorzieningen, waaronder bruggen, dammen en/of duikers, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'brug' een fiets-/voetgangersbrug kan worden gerealiseerd.

Er wordt, onder vernummering van de artikelen 20 tot en met 41 tot 21 tot en met 42, een nieuw artikel 20 Water - 4 ingevoegd als volgt:

20.1 Bestemmingsomschrijving

De voor Water - 4 aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. water en waterhuishoudkundige doeleinden en waterberging;
2. b. oeverstroken en eilandjes, bermen en groenvoorzieningen;
3. c. medegebruik ten behoeve van natuur;
4. d. recreatief medegebruik, waaronder fiets- en voetpaden;
5. e. verkeer, ter plaatse van de aanduiding 'verkeer';

met daarbij behorende additionele voorzieningen, waaronder bruggen, dammen en/of duikers, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'brug' een fiets-/voetgangersbrug kan worden gerealiseerd.

20.2 Bouwregels

20.2.1 Algemene bouwregels

Er zijn wat de bebouwing betreft uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan ten behoeve van de in lid 20.1 genoemde doeleinden.

20.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde gelden de volgende regels:

1. a. De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde mag maximaal 6 meter bedragen.
2. b. Er mogen geen drijvende terrassen worden gebouwd.

20.4 Specifieke gebruiksregels

Tot een gebruik in strijd met een bestemmingsplan, zoals bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 7.2 van de Wet ruimtelijke ordening, wordt in ieder geval gerekend:

1. a. het gebruik van gronden ten behoeve van ligplaatsen voor varende schepen met een verblijfsfunctie en bedrijfsschepen;
2. b. het gebruiken van de gronden voor drijvende terrassen;
3. c. het gebruik van water voor noodwaterberging, in die zin dat het oprichten, aanbrengen en instandhouden van voorzieningen ten behoeve toekomstig gebruik als noodwaterberging is toegestaan, maar het daadwerkelijk gebruik als noodwaterberging niet;
4. d. het gebruik van de gronden voor recreatief nachtverblijf.

Artikel 21.1.e 22.1.e wordt als volgt gewijzigd:

e. parkeervoorzieningen, met dien verstande dat bij vrijstaande en twee-aaneen gebouwde woningen ten minste twee opstelplaatsen voor auto's, niet zijnde garages, op eigen erf naast of achter het hoofdgebouw aanwezig dienen te zijn;

Artikel 21.2.1 22.2.1 onder e wordt als volgt aangevuld:

e. Voor gebouwen en overkappingen gelden de in het schema vermelde maten en percentages. Als een tabelvak leeg is, is de betreffende regel niet van toepassing.

Uitzondering daarop zijn de lege tabelvlakken in de kolom Maximum bebouwingspercentage en de kolom Maximum oppervlakte hoofdgebouw. Daar blijft de hoofdregel genoemd per woningtype van toepassing.

Artikel 22.1.e 23.1.e wordt als volgt gewijzigd:

e. parkeervoorzieningen, met dien verstande dat bij vrijstaande en twee-aaneen gebouwde woningen ten minste twee opstelplaatsen voor auto's, niet zijnde garages, op eigen erf naast of achter het hoofdgebouw aanwezig dienen te zijn;

Artikel 22.2.1 23.2.1.e onder e wordt als volgt aangevuld:

e. Voor gebouwen en overkappingen gelden de in het schema vermelde maten en percentages. Als een tabelvak leeg is, is de betreffende regel niet van toepassing.

Uitzondering daarop zijn de lege tabelvlakken in de kolom Maximum bebouwingspercentage en de kolom Maximum oppervlakte hoofdgebouw. Daar blijft de hoofdregel genoemd per woningtype van toepassing.

Artikel 23.1.e 24.1.e wordt als volgt gewijzigd:

e. parkeervoorzieningen, met dien verstande dat bij vrijstaande en twee-aaneen gebouwde woningen ten minste twee opstelplaatsen voor auto's, niet zijnde garages, op eigen erf naast of achter het hoofdgebouw aanwezig dienen te zijn;

Artikel 23.2.1 24.2.1 onder f wordt als volgt aangevuld:

e. Voor gebouwen en overkappingen gelden de in het schema vermelde maten en percentages. Als een tabelvak leeg is, is de betreffende regel niet van toepassing.

Uitzondering daarop zijn de lege tabelvlakken in de kolom Maximum bebouwingspercentage en de kolom Maximum oppervlakte hoofdgebouw. Daar blijft de hoofdregel genoemd per woningtype van toepassing.

Artikel 24.1.e 25.1.e wordt als volgt gewijzigd:

e. parkeervoorzieningen, met dien verstande dat bij vrijstaande en twee-aaneen gebouwde woningen ten minste twee opstelplaatsen voor auto's, niet zijnde garages, op eigen erf naast of achter het hoofdgebouw aanwezig dienen te zijn;

Artikel 24.2.1 25.2.1 onder f wordt als volgt aangevuld:

e. Voor gebouwen en overkappingen gelden de in het schema vermelde maten en percentages. Als een tabelvak leeg is, is de betreffende regel niet van toepassing.

Uitzondering daarop zijn de lege tabelvlakken in de kolom Maximum bebouwingspercentage en de kolom Maximum oppervlakte hoofdgebouw. Daar blijft de hoofdregel genoemd per woningtype van toepassing.

Artikel 25.1.e 26.1.e wordt als volgt gewijzigd:

e. parkeervoorzieningen, met dien verstande dat bij vrijstaande en twee-aaneen gebouwde woningen ten minste twee opstelplaatsen voor auto's, niet zijnde garages, op eigen erf naast of achter het hoofdgebouw aanwezig dienen te zijn;

Artikel 25.2.1 26.2.1 onder f wordt als volgt aangevuld:

e. Voor gebouwen en overkappingen gelden de in het schema vermelde maten en percentages. Als een tabelvak leeg is, is de betreffende regel niet van toepassing.

Uitzondering daarop zijn de lege tabelvlakken in de kolom Maximum bebouwingspercentage en de kolom Maximum oppervlakte hoofdgebouw. Daar blijft de hoofdregel genoemd per woningtype van toepassing.

Artikel 28.2.7.a 29.2.7.a wordt als volgt aangevuld:

a. Bij de uitwerking mogen geen nieuwe geluidgevoelige objecten mogelijk worden gemaakt met een geluidbelasting vanwege het wegverkeer van meer dan 48 dB of een vast te stellen of reeds vastgestelde hogere grenswaarde.

De dubbelbestemming Waterstaat - Waterkering wordt gewijzigd zoals aangegeven op de verbeelding. De regels van deze dubbelbestemming blijven ongewijzigd.

Het bouwvlak ter plaatse van Lissabonstraat naast nr. 23 wordt gewijzigd en bevindt zich in de bestemming Gemengd, die ongewijzigd blijft.

Artikel 7 Water - 3 wordt als volgt gewijzigd:

De voor 'Water - 3' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. water en waterhuishoudkundige doeleinden en waterberging (noodwaterberging hieronder niet begrepen); , waaronder mede begrepen een kwelvoorziening ter voorkoming van wateroverlast binnen andere doeleinden alsmede ter bevordering van de waterkwaliteit in het hele gebied, noodwaterberging hieronder niet begrepen;
2. b. voorzieningen ten behoeve van toekomstige noodwaterberging;
3. c. oeverstroken en eilandjes, bermen en groenvoorzieningen;
4. d. medegebruik ten behoeve van natuur;
5. e. recreatief medegebruik, waaronder fiets- en voetpaden en recreatievaart;
6. f. ligplaatsen voor recreatievaartuigen;
7. g. bermen en groenvoorzieningen;
8. h. met daarbij behorende additionele voorzieningen, waaronder bruggen, dammen en/of duikers.

Artikel 8.2.1 Algemene bouwregels onder d. wordt als volgt aangevuld:

***met dien verstande dat de afstand van de achtergevel tot aan de waterlijn minimaal 6 meter bedraagt en van de zijgevel tot aan de waterlijn minimaal 4 meter bedraagt.

Op de verbeelding zal de Water 2 bestemming een Water 4 bestemming krijgen.

Artikel 9.2.1 Algemene bouwregels onder c. worden als volgt gewijzigd:

4. 4. Artikel 9.2.1, lid c van de bouwregels op pagina 21:

Lid c. onder 2: de bouwhoogte van 10,5 wordt 11 meter;

Lid c. onder 3: de bouwhoogte van 14,5 wordt 15 meter;

Lid c. onder 4: de bouwhoogten van 15, 18 en 17 meter worden respectievelijk 16, 22 en 20 meter.

5. 5. In de kolom van de bouwhoogten en perceelgrensafstanden wordt het volgende veranderd:

-Bij de specifieke bouwaanduiding 'Parkwand' wordt in de middelste kolom de passage over de perceelgrensafstand van 4 meter bij hoekwoningen (met uitzondering van balkons) geschrapt.

-De minimale afstand van 0 meter tot de perceelsgrens in de vierde kolom wordt gewijzigd in: minimaal 1 meter voor woningen grenzend aan niet-openbare ruimte en minimaal 0 meter voor woningen grenzend aan openbare ruimte.

-In de vijfde kolom wordt de maximale afstand van hoofdgebouwen tot de perceelgrens van 3 meter veranderd in maximaal 4 meter, voor hoekwoningen geldt een maximale afstand van 6 meter.

De bepaling die hieronder staat, -max. n.v.t.- wordt geschrapt.

-Bij de specifieke bouwaanduiding 'patiowoningen' (onderste regel van de tabel) wordt in de vierde kolom een afstand van 0 meter tot de perceelsgrens ingevoegd (hier stond geen maat).

Artikel 9.2.1 Algemene bouwregels onder e (tabel) wordt als volgt gewijzigd:

Voor het pand Boterdiep 73-1 wordt op de verbeelding de functieaanduiding horeca categorie 4 veranderd in categorie 5.

De maximale bouwhoogte van het perceel Ebbingedwinger 3 wordt op de verbeelding gewijzigd van 12,5 meter naar 11 meter.

Op het perceel Boterdiep 77-81 wordt de maximale bouwhoogte op het achterterrein verlaagd van 14 meter naar 7 meter.

De voor 'Verkeer - Eendrachtskade ZZ' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. wegen, fiets- en voetpaden;
2. b. parkeervoorzieningen;
3. c. nutsvoorzieningen;
4. d. bermen, taluds, groenvoorzieningen en waterlopen;
5. e. aan de gevel aangebrachte reclame-uitingen, luifels en zonweringen voor zover deze zijn bevestigd aan de gevels van bebouwing direct grenzend aan de bestemming Verkeer - Eendrachtskade ZZ;
6. f. additionele voorzieningen.

De op de kaart voor 'Wonen - Van Ruysdaelstraat 75-85' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. zelfstandige woningen, met dien verstande dat:
   1. 1. de gebruiksoppervlakte van een woning, met uitzondering van een meergeneratiewoning, meer dan 50 m² dient te bedragen, of, indien de gebruiksoppervlakte van een bestaande woning minder bedraagt, de bestaande gebruiksoppervlakte;
   2. 2. de gebruiksoppervlakte van een woning zich in ieder geval voor de helft op of boven peil bevindt, met uitzondering van woningen waarvan de bestaande gebruiksoppervlakte zich geheel beneden peil bevindt;
2. b. zelfstandige woningen met een gebruiksoppervlakte van minimaal 24 m², uitsluitend bij omvorming van onzelfstandige woningen en/of eenheden voor kamerverhuur naar zelfstandige woningen, met dien verstande dat:
   1. 1. alle onzelfstandige woningen en eenheden voor kamerverhuur vervallen;
   2. 2. het totaal aantal woningen en eenheden afneemt; en
   3. 3. minimaal 24 m² van de gebruiksoppervlakte van een nieuwe woning zich op één bouwlaag bevindt en een nettohoogte heeft van minimaal 2,1 m;
3. c. bestaande legale kamerverhuur en bestaand beschermd wonen,
4. d. additionele voorzieningen.

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in;

1. a. het bepaalde in lid 21.1.a.1 en in een bestaand pand een woning toestaan met minimaal 40 m² gebruiksoppervlakte:
   1. 1. als een bouwlaag niet groter is dan 50 m² of
   2. 2. ten behoeve van het behoud van de monumentale waarde van (onderdelen van) het pand;
2. b. het bepaalde in lid 21.2.1.c:
   1. 1. voor het splitsen ten behoeve van een meergeneratiewoning;
   2. 2. voor het anderszins splitsen van een bestaande woning, mits:
      • de gebruiksoppervlakte van de te splitsen bestaande woning groter is dan of gelijk is aan 140 m², en
      • de gebruiksoppervlakte volgens NEN 2580 van elke zelfstandige woning die als gevolg van de splitsing ontstaat groter is dan 50 m².

Afwijken van de regels, als bedoeld in lid 21.3. is slechts mogelijk, indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:

1. a. de woonsituatie;
2. b. het straat- en bebouwingsbeeld;
3. c. de verkeersveiligheid;
4. d. de sociale veiligheid;
5. e. de milieusituatie;
6. f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.

Tot een gebruik in strijd met dit bestemmingsplan, zoals bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 7.2 van de Wet ruimtelijke ordening, wordt in ieder geval gerekend:

1. a. het gebruik van vrijstaande bijgebouwen voor bewoning;
2. b. het gebruik van aangebouwde bijgebouwen als afzonderlijke woning;
3. c. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van een seksinrichting;
4. d. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van woonwagenstandplaatsen;
5. e. het gebruik van bijgebouwen ten behoeve van een aan huis verbonden beroep;
6. f. het gebruik van de gronden en bouwwerken ten behoeve van bedrijfsmatige activiteiten.
7. g. het gebruik van een woning voor bewoning anders dan door één huishouden;
8. h. het gebruik van gebouwen voor kamerverhuur en beschermd wonen, voor zover niet toegestaan op grond van het bepaalde in lid 21.1.c;
9. i. het gebruik van een woning als meer dan één zelfstandige woning, onverminderd het bepaalde in lid 21.4.h.

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in:

1. a. lid 21.5 onder f voor het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken ten behoeve van een aan huis verbonden beroep tot een maximum van 70 m². Het gestelde in lid 21.4. onder b, c, e en f is hierbij van overeenkomstige toepassing;
2. b. lid 21.5 onder g voor het gebruik van hoofdgebouwen en bijbehorende bouwwerken ten behoeve van een kleinschalige bedrijfsmatige activiteit tot een maximum van 70 m² en voor zover voorkomend op de bij dit plan behorende Staat van bedrijfsactiviteiten wonen-werken. Het gestelde in lid 21.4.2 onder b, c, e en f is hierbij van overeenkomstige toepassing;
3. c. het bepaalde in lid 21.5 onder b voor beschermd wonen.

Dit lid is uitsluitend van toepassing op artikel 18.

1. 1. Een bouwwerk moet ten opzichte van de zijdelingse grens van het erf zodanig zijn gelegen dat tussen dat bouwwerk en de op het aangrenzende erf aanwezige bebouwing geen tussenruimten ontstaan die:
   1. a. vanaf de hoogte van het erf tot 2,2 meter daarboven minder dan 1 meter breed zijn;
   2. b. niet toegankelijk zijn.
2. 2. In afwijking van het bepaalde onder 1.a mogen de hoogte en breedte kleiner zijn, mits er voldoende mogelijkheid aanwezig is voor reiniging en onderhoud van de vrij te laten ruimte.

Burgemeester en wethouders passen de in artikel 21 opgenomen afwijkingsbevoegdheden voor:

1. 1. het gebruik van een woning anders dan door één huishouden;
2. 2. het veranderen en/of vergroten van een bestaande woning tot twee of meer zelfstandige woningen;
3. 3. het stellen van nadere eisen in de onder 1 en 2 genoemde situaties;

toe met inachtneming van met betrekking tot dit onderwerp vastgestelde beleidsregels of, als die er niet zijn, het ruimtelijk relevante deel van de door hen vastgestelde beleidsregels ten aanzien van woningonttrekking en woningvorming, zoals die beleidsregels gelden op het tijdstip van indiening van de aanvraag om een omgevingsvergunning.

Burgemeester en wethouders passen de in artikel 21 opgenomen afwijkingsbevoegdheden voor het toestaan van begeleid wonen toe met inachtneming van door hen vastgestelde beleidsregels ten aanzien van begeleid wonen, zoals die gelden op het tijdstip van indiening van de aanvraag om een omgevingsvergunning. Hetzelfde geldt voor de in dat hoofdstuk opgenomen bevoegdheden tot het stellen van nadere eisen als die worden toegepast in een situatie waar begeleid wonen aan de orde is.

Dit artikel is uitsluitend van toepassing op artikel 20 en 21.

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft buiten beschouwing bij de beoordeling van latere bouwplannen.

Dit artikel is uitsluitend van toepassing op artikel 20 en 21.

Tot een gebruik in strijd met dit bestemmingsplan, zoals bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 7.2 van de Wet ruimtelijke ordening, wordt in ieder geval gerekend:

1. a. het gebruik van de gronden en bouwwerken voor de uitoefening van een seksinrichting;
2. b. het gebruik van de gronden en bouwwerken voor de opslag van aan hun gebruik onttrokken voer-, vaar- of vliegtuigen, werktuigen of machines of onderdelen daarvan, verpakkingsmaterialen, schroot- en afbraak- en bouwmaterialen, bagger en grondspecie, afval, puin, grind of brandstoffen, anders dan in verband met het normale onderhoud of ter verwezenlijking van de bestemming;
3. c. het gebruik van de gronden en bouwwerken voor de uitoefening van een automaten- of amusementshal;
4. d. het gebruik van de gronden en bouwwerken voor standplaatsen voor woonwagens;
5. e. het gebruik van een bestaande woning als meer dan één zelfstandige woning, met uitzondering van het gebruik voor een meergeneratiewoning.

Voor zover zulks niet op grond van een andere bepaling van de regels kan worden toegestaan, kunnen burgemeester en wethouders bij een omgevingsvergunning op grond van artikel20 of artikel 21 afwijken van de bepalingen van het plan:

1. a. van de bij recht in de regels gegeven maten, afmetingen, percentages tot maximaal 10% van die maten, afmetingen en percentages en/of van de bij recht in de regels en/of op de verbeelding gegeven maten en afmetingen tot maximaal 1 meter;
2. b. voor aanpassing in geringe mate van het beloop of het profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling, als de verkeersveiligheid en/of -intensiteit daartoe aanleiding geven;
3. c. voor overschrijding van de bouw- en/of maatvoeringsgrenzen:
   1. indien een meetverschil of de situatie ter plekke daartoe aanleiding geeft;
   2. ten behoeve van stoepen, toegangen, portieken, hellingbanen, buitentrappen, terrassen, erkers, balkons, luifels, hijsinrichtingen, lift- en trappenhuizen alsmede naar de aard vergelijkbare delen van bouwwerken;
4. d. voor overschrijding van de bouwhoogte van gebouwen ten behoeve van plaatselijke verhogingen, zoals schoorstenen, luchtkokers, liftkokers, lichtkappen en buitentrappen, mits:
   1. de oppervlakte van de vergroting maximaal 25 m² bedraagt;
   2. deze bouwhoogte met maximaal 25% wordt overschreden;
5. e. voor het oprichten van kleine, niet voor bewoning bestemde, gebouwtjes voor zakelijke doeleinden, zoals kiosken en naar aard en omvang daarmee gelijk te stellen gebouwtjes, met een maximale inhoud van 50 m³;
6. f. voor het oprichten van bouwwerken van openbaar nut en voor duurzame energieopwekking, zoals abri's, telefooncellen, transformatorhuisjes, gasreduceerstations, pompgebouwen voor warmte-koudeopslag en daarmee gelijk te stellen bouwwerken met een maximale inhoud van 200 m³;
7. g. voor het oprichten van containers voor het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen, als bedoeld in artikel 1.1., eerste lid, Wet milieubeheer, met een maximale inhoud van 200 m³, met dien verstande dat voor ondergrondse containers geen maatvoeringsbeperkingen gelden;
8. h. voor het realiseren van voorzieningen ten behoeve van de verkeers- en waterinfrastructuur;
9. i. voor het bouwen van een collector voor warmteopwekking of een paneel voor elektriciteitsopwekking op een dak van een bouwwerk;
10. j. voor het oprichten van bouwwerken, geen gebouw zijnde, zoals vlaggenmasten, reclame-uitingen tot een maximale hoogte van 6 meter, gedenktekens, beeldhouwwerken en andere kunstuitingen;
11. k. voor het innemen van een standplaats voor straathandel;
12. l. voor het oprichten van geluidwerende voorzieningen met een bouwhoogte van maximaal 4 meter;
13. m. voor overschrijding van de toegestane bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, tot maximaal 10 meter vanaf peil, met dien verstande dat voor reclame-uitingen een maximale hoogte van 6 meter geldt;
14. n. voor overschrijding van de toegestane bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van zend-, ontvang- en/of sirenemasten, tot maximaal 40 meter vanaf peil.

Afwijken van de regels met toepassing van lid 26.1 is slechts mogelijk, indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:

1. a. het straat- en bebouwingsbeeld;
2. b. de woonsituatie;
3. c. de verkeersveiligheid;
4. d. de sociale veiligheid;
5. e. de milieusituatie;
6. f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.

1. 1. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
   1. a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
   2. b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
2. 2. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
3. 3. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

1. 1. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
2. 2. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
3. 3. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
4. 4. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Deze regels worden aangehaald als:

Regels van het bestemmingsplan Veegplan 2019.

In de afgelopen jaren is door de gemeenteraad een groot aantal bestemmingsplannen vastgesteld. Deze plannen zijn vervolgens in werking getreden en vigerend geworden. Tijdens het werken met deze plannen is geconstateerd dat er in een aantal plannen juridische, tekentechnische en redactionele onvolkomenheden voorkomen en dat er relatief kleine wijzigingen gewenst zijn in regels en / of verbeelding. Die worden in dit plan hersteld c.q. aangebracht. Het gaat dan in hoofdzaak om de volgende zaken:

- het in overeenstemming met elkaar brengen van daadwerkelijk aanwezige functies op een perceel en de verbeelding

- het opnemen en / of wijzigen van bestemmingen, bouwvlakken en maatvoeringen

- het aanpassen en / of corrigeren van (delen van) regels.

De aanpassingen zijn zowel ambtshalve (bijvoorbeeld naar aanleiding van constateringen bij het toetsen van aanvragen omgevingsvergunning) als afkomstig van burgers / eigenaren van percelen of ontwikkelaars van bouwplannen.

De aanpassingen hebben deels de vorm van een partiële herziening van een bestemmingsplan, en deels bevat het veegplan zelf de wijziging. Dit wordt per onderdeel in hoofdstuk 2 van de toelichting aangegeven.

Het plangebied betreft (de delen van) de bestemmingsplannen zoals deze steeds per wijziging zijn aangegeven op de verbeelding en in de regels.

Verbeelding

Ter plaatse van de adressen Folkingestraat 24 tot en met 34, waar de bestemming Centrum-1 geldt, ontbreekt in het bouwvlak aan de straatzijde een bouwmatrix met de toegestane goot- en bouwhoogte. Deze wordt op de verbeelding toegevoegd met goothoogte 11 meter en bouwhoogte 15 meter.

De wijziging is een partiële herziening van het bestemmingsplan Binnenstad.

Regels

In artikel 12.2.f (bestemming Verkeer-Verblijf) wordt opgenomen dat voor de onder artikel 12.1.l genoemde bouwwerken de bouwregels gelden zoals deze zijn opgenomen in de aangrenzende bestemmingen. Het gaat hierbij om de bouwregels voor aan de gevel aangebrachte reclame-uitingen, luifels en zonweringen voor zover deze zijn bevestigd aan de gevels van bebouwing direct grenzend aan de bestemming Verkeer - Verblijf.

De wijzigingen zijn een partiële herziening van het bestemmingsplan Binnenstad.

Verbeelding

1. W.A. Scholtenstraat 21: hier wordt, conform het bestaand gebruik, toegevoegd de functie-aanduiding 'verenigingsleven'.

2. W.A. Scholtenstraat 27: conform het bestaand gebruik wordt hier de functie-aanduiding 'religie' toegevoegd.

3. Turfsingel 46: hier wordt, conform het bestaand gebruik, de functie-aanduiding 'verenigingsleven' toegevoegd.

Regels

In de bestemmingsomschrijving van de bestemming Centrum-1 worden bovengenoemde functies toegevoegd met een verwijzing naar de betreffende functie-aanduidingen op de verbeelding.

De wijziging is een partiële herziening van het bestemmingsplan Binnenstad - Oost 2012.

Op het adres B. Kuiperweg 22 Ten Post is een agrarisch bedrijf gevestigd. Ten tijde van de voorbereiding van het bestemmingsplan Buitengebied heeft de eigenaar een zienswijze ingediend met het verzoek de begrenzing van het agrarisch bouwvlak voor dit bedrijf aan te passen. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan is deze zienswijze door de gemeenteraad gehonoreerd. Helaas is de aanpassing daarna niet in het plan verwerkt. Deze omissie is nu in dit veegplan opgenomen. Onderstaand het aangepaste agrarisch bouwvlak (zwarte belijning).

Regels

In artikel 15 van dit bestemmingsplan wordt de aanleg, instandhouding en bescherming van bovengrondse hoogspanningsleidingen geregeld. Er is echter geen gebruiksregel opgenomen in deze bestemming zodat handhaving van de bestemming voor zover het het gebruik van de gronden betreft juridisch niet mogelijk is. Teneinde het gebruik te regelen en daarmee, indien nodig, de handhaving van de bestemming mogelijk te maken wordt artikel 15 aangevuld.

De wijziging is een partiële herziening van het bestemmingsplan De Hunze/Van Starkenborgh.

Regels

In artikel 20 zijn abusievelijk enkele foutieve verwijzingen opgenomen. Met dit artikel worden deze verwijzingen hersteld. Het betreft de verwijzingen naar het artikel om:

- het bouwen van vrijstaande woningen mogelijk te maken;
- het plat afdekken van woningen mogelijk te maken;
- het vergroten van de toegestane goot- en/of bouwhoogte met maximaal 4 meter mogelijk te maken.

De wijziging is een partiële herziening van het bestemmingsplan Dorpskern Ten Boer.

Dit bestemmingsplan kent de bestemmingen Natuur, Verblijfsrecreatie - uit te werken en Wonen. In het deel dat is bestemd voor recreatie zijn inmiddels 3 van de 4 aangegeven locaties ontwikkeld. Daarmee is de maximum belasting wat betreft dagrecreatie op dit deel nabij de Meerweg bereikt. Ontwikkeling van het vierde deelgebied zou een onevenredige toename van de parkeerdruk en de verkeersintensiteit tot gevolg (kunnen) hebben. Het is daarom gewenst om deze locatie niet meer te ontwikkelen maar om die de natuurbestemming te geven. Dat voorkomt ook dat toekomstige recreatiewoningen zouden grenzen aan de nog aan te leggen ecologische verbindingszone. Dat is een wens van omwonenden, van de gemeente en van de provincie Groningen.

Om ongewenste ontwikkelingen te voorkomen, heeft de gemeenteraad van de voormalige gemeente Haren op 17 juli 2018 een voorbereidingsbesluit genomen voor het gebied dat op onderstaande afbeelding is weergegeven.

De bestemming van deze gronden wordt in dit Veegplan gewijzigd van Verblijfsrecreatie - uit te werken in Natuur. De regels van deze bestemming zijn ondergebracht in artikel 3. Deze zullen dan ook van toepassing zijn op genoemd gebied. In dit veegplan kan dan ook worden volstaan met een wijziging van de verbeelding met een verwijzing naar artikel 3.

De wijziging is een partiële herziening van het bestemmingsplan EHS en recreatieterrein zuidoostzijde Paterswoldsemeer.

Deze wijziging van de bestemming "Recreatie-Verblijfsrecreatie uit te werken" in de bestemming "Natuur" is tot stand gekomen in overleg met diverse instanties o.a. de provincie Groningen. Deze bestemmingswijziging is eerder aangekondigd in het op 24 september 2018 vastgestelde voorbereidingsbesluit voor dit terrein. In dit voorstel wordt gesproken over het faciliteren van een vaarverbinding. De bestemming Natuur in het bestemmingsplan Veegplan 2019 voorziet in water en waterhuishoudkundige doeleinden. Het is op grond van deze bestemming toegestaan om een waterloop te verbreden en mede te gebruiken als vaarverbinding tussen de percelen aan de Meerweg en het Paterswoldsemeer, één en ander in overleg met de gemeente en de provincie Groningen. Het betreffende terrein zal worden toegevoegd aan het NNN-gebied (Natuurnetwerk Nederland). Hiervoor is het noodzakelijk dat het terrein de bestemming Natuur verkrijgt. Het uitgangspunt is het behouden en beschermen van de landschappelijke en natuurlijke waarden in het gebied, één en ander zoals is aangegeven in de bestemming Natuur (zie ook artikel 9 van de planregels van dit veegplan). Daaraan ondergeschikt mag de waterloop worden gebruikt door de betreffende bewoners, zodat zij het Paterswoldsemeer kunnen bereiken vanaf hun perceel aan de Meerweg. De waterloop is niet bestemd voor recreatieve doeleinden, alleen als verbinding voor bewoners. Het behoud, herstel en/of de ontwikkeling van natuurwetenschappelijke en landschappelijke waarden gericht op de ontwikkeling en instandhouding van de EHS is de primaire bestemming. De vaarverbinding kan worden gerealiseerd binnen de regels van de bestemming Natuur maar dient zodanig te worden gebruikt dat de landschappelijke en natuurwaarden niet onevenredig worden geschaad.

De ontsluitingsweg aan de westrand van het nieuw bestemde deel blijft binnen de recreatiebestemming omdat een weg niet is toegestaan onder de bestemming Natuur.

Regels

In artikel 22.1.3 van het bestemmingsplan Hoogkerk - Gravenburg is het gebruik van gebouwen als geluidgevoelig object binnen het gebied met de aanduiding 'geluidzone-industrie' aangemerkt als een met de bestemming strijdig gebruik. Abusievelijk is hierbij geen rekening gehouden met reeds aanwezige legale geluidgevoelige objecten. Derhalve zal artikel 22.1.3 op dit punt worden aangevuld.

De wijziging is een partiële herziening van het bestemmingsplan Hoogkerk - Gravenburg.

Aan de Roderwolderdijk bevindt zich een strook woningen met de huisnummers 18 tot en met 6. In het geldende bestemmingsplan Hoogkerk-zuid 2016 heeft nummer 6 abusievelijk geen bouwvlak gekregen en komt het pand ook niet voor op de ondergrond. Dit wordt nu toegevoegd, met een toegestane goothoogte van 3,5 meter.

De wijziging is een partiële herziening van het bestemmingsplan Hoogkerk-zuid 2016.

Achter de adressen Noorderhaven 3 tot en met 17 met de bestemming Gemengd bevindt zich een vrijwel onbebouwd terrein met de bestemming Tuin. Aan de westrand daarvan staat een gebouw, waarin zich een woning bevindt. De woning heeft abusievelijk geen woonbestemming gekregen. Die wordt nu wel op het gebouw gelegd, met een bouwvlak op de gevels van de woning en met een toegestane goothoogte van 3,5 meter en een bouwhoogte van 6 meter.

De wijziging is een partiële herziening van het bestemmingsplan Hortusbuurt - Noorderplantsoen.

In het bestemmingsplan Hortusbuurt-Noorderplantsoen bij de bestemming Bedrijf-Nutsvoorziening (artikel 5) is het volgende aangepast:

Bij 5.1.onder a. de toevoeging: "schakelstation en overige".

Bij 5.2.3 onder b. is de hoogte veranderd van 6 naar 20 meter.

Regels

Begripsbepalingen
In het bestemmingsplan Meerstad - Midden West worden enkele definities toegevoegd ten behoeve van de toetsing van bouwplannen voor de verschillende woningtypes in Meerstad. Dit zijn de begrippen: rijenwoning, twee-aaneen gebouwde woning en vrijstaande woning. Het begrip voorgevel wordt verbeterd. De overige begrippen worden door deze aanvullingen hernummerd.

Wijze van meten

Artikel 2.9 in het bestemmingsplan Meerstad – Midden West bevat per abuis ook wat artikel 2.10 had moeten zijn. Artikel 2.9 wordt daarom gesplitst in 2.9 en 2.10

Artikel 9 Groen -1

Aan de doeleinden omschrijving in de bestemming wordt “verkeer, ter plaatse van de aanduiding 'verkeer'” toegevoegd.

artikel 17, 18, 19 bestemmingen Water en nieuw artikel 20 Water - 4
Op verzoek van het waterschap Hunze en Aa's zijn de in het plan voorkomende waterbestemmingen nog eens onder de loep genomen. Resultaat is een aanpassing in de regels van de bestemmingen Water - 1 t/m 3 en een nieuwe bestemming Water - 4. Ter toelichting:

Water - 1 is van toepassing op het Eemskanaal. Aan de bestemming is toegevoegd dat hier waterberging is toegestaan, maar noodwaterberging is uitgesloten vanwege de scheepvaartfunctie (vaarweg).

Water - 2 betreft de Borgsloot en het Slochterdiep. Hier worden de functies waterberging en recreatievaart toegevoegd en wordt de kwelvoorziening verwijderd. Dit laatste omdat dit een aparte voorziening is in het uitstroomgebied van Meerstad die is ondergebracht bij de nieuwe bestemming Water - 4.

Water - 3 ligt op het Woldmeer. Aan deze bestemming wordt toegevoegd waterberging en recreatievaart, en de kwelvoorziening geschrapt. Delen van deze bestemming in het plangebied worden vervangen door de nieuwe bestemming Water - 4. Dit vanwege de aparte functie van de kwelvoorziening om wateroverlast in Meerstad door kwel te voorkomen.

De nieuwe bestemming Water - 4 komt te liggen op hoofdwatergangen, kwelvaart en uitstroomvoorzieningen in de woongebieden. Dit geldt voor de kwelvaart langs de Meeroeverslaan en het uitstroomgebied in de noordwesthoek van Meerstad. Hier mogen geen steigers worden gebouwd. Ook recreatievaart is vanwege het functioneren van de kwelvoorziening niet toegestaan.

artikel 21 t/m 25 Woongebied
In het bestemmingsplan zijn de regels voor het parkeren op grond van de beleidsregels parkeernormen van de gemeente vastgelegd in de algemene bouwregels. In lid 1.e van deze artikelen is een aanvullende eis opgenomen, nl. dat de parkeerplaats op eigen erf naast of achter het hoofdgebouw dient te worden gesitueerd. In veel gevallen is er echter geen ruimte voor een parkeerplaats op eigen erf naast of achter het hoofdgebouw. Daarom wordt deze eis geschrapt.

artikel 28.2.7.a Geluid
Dit onderdeel wordt aangevuld. Het bouwen van geluidgevoelige objecten moet niet alleen passen binnen een eventuele nog vast te stellen hogere grenswaarde, maar kan ook toegestaan worden op grond van een reeds eerder vastgestelde hogere grenswaarde. In het verleden zijn ten behoeve van de uitwerkingsplannen namelijk reeds hogere grenswaarden vastgesteld.

Verbeelding

1. 2 aanduidingen 'verkeer' in de bestemming Water-2 om bruggen voor autoverkeer over de Borgsloot mogelijk te maken ter plaatse van de Borgweg en de Vossenburglaan.

2. 3 aanduidingen 'verkeer' in de bestemming Water-3 om bruggen voor autoverkeer over de Borgsloot mogelijk te maken ten noorden van het uitwerkingsplan Groenewei.

3. Om in de nabije toekomst twee fietsbruggen te kunnen bouwen is het noodzakelijk om in de bestemming Water-2 twee aanduidingen 'verkeer' te leggen.

4. Op verzoek van het waterschap Hunze en Aa's wordt de dubbelbestemming Waterstaat-waterkering verruimd langs de Borgsloot.

5. het vervangen van de bestemming Groen-1 door de bestemming Water-3 op de hoek van het Slochterdiep ter plaatse van Tersluis. Hiermee wordt de bestemming in overeenstemming gebracht met de daadwerkelijke bestaande oeverlijn.

6. het toevoegen van een nieuwe bestemming Water - 4. Deze bestemming komt er ten behoeve van de kwelvaart, uitstroomvoorzieningen en hoofdwatergangen waar in het oorspronkelijke plan de bestemming Water - 3 ligt. Waterberging is binnen deze bestemming het hoofdkenmerk en dat komt met deze aparte bestemming beter tot uitdrukking.

Aan de noordzijde van het uitwerkingsplan De Zeilen 2 komt een fietsbrug over het Slochterdiep. Deze (fiets) brug valt net buiten de begrenzing van het uitwerkingsplan en ligt nog in het bestemmingsplan Meerstad-Midden. Het Slochterdiep heeft in dit bestemmingsplan de bestemming Water (zonder bruggen). Om hier een fietsbrug te kunnen bouwen wordt in deze bestemming de aanduiding 'brug' gelegd, met een indicatieve bandbreedte van 2 x 25 meter.

Alle wijzigingen vormen een partiële herziening van het bestemmingsplan Meerstad Midden - West.

Verbeelding

Aan de Lissabonstraat, naast huisnummer 23, waar de bestemming Gemengd geldt, is ten onrechte een deel van een bouwvlak met een oppervlakte van ca. 6 m² getekend met een toegestane bouwhoogte van 10,5 meter. Het bouwvlak moet echter begrensd worden op de perceelsgrens van nummer 23. Op het deel naast nummer 23 bevindt zich dan geen bouwvlak meer.

De wijziging is een partiële herziening van het bestemmingsplan Schildersbuurt.

Dit plan is een uitwerking van het plan Meerstad Midden - West. In de regels van het uitwerkingsplan ontbreekt een bepaling over de aan te houden afstand tussen de zij- en achtergevel tot de waterlijn, zoals in het 'moederplan' wel voorgeschreven. Die wordt hier alsnog toegevoegd en is een partiële herziening van het uitwerkingsplan De Zeilen fase I.

In dit uitwerkingsplan worden de volgende aanpassingen doorgevoerd.

Op het zuidwestelijk deel van het plangebied Groenewei komt de aanduiding 'patiowoningen' te liggen (gebied met de rode ovaal).

Op de verbeelding van Groenewei wordt, als gevolg van de nieuwe woningbouwontwikkeling in de Parkwand, een drietal wijzigingen in het bebouwingsregiem aangebracht.

• de minimum en maximum goothoogte in de specifieke bouwaanduiding "parkwand" worden van 8 en 11 meter gewijzigd in respectievelijk 6 en 10 meter;
• In het gehele bouwvlak komt de minimum bouwhoogte van 12 meter te vervallen. De totale bouwhoogte blijft maximaal 15 meter;

Daarnaast wordt de Water -2 een Water- 4 bestemming overeenkomstig de wensen van het waterschap zoals hiervoor omschreven bij het deelgebied Meerstad - Midden West.

Verder worden in de planregels van artikel 9, Woongebied-7-, enkele wijzigingen in de maatvoeringsgetallen van de bouwregels aangebracht.

Op het pand Boterdiep 73-1 wordt de functieaanduiding horeca categorie 4 veranderd in categorie 5. (In de afbeelding hieronder met paars aangegeven)

Op het perceel Ebbingedwinger 3 wordt de maximale bouwhoogte teruggebracht van 12,5 meter naar 11 meter.(In de afbeelding hieronder met rood aangegeven)

Op het perceel Boterdiep 77-81 wordt de maximale bouwhoogte op het achterterrein verlaagd van 14 meter naar 7 meter. (In de afbeelding hieronder met blauw aangegeven)

In het restant van dit bestemmingsplan uit 1999 heeft de Eendrachtskade Zuidzijde de bestemming Wegverkeer. Het is gewenst deze oude bestemming te actualiseren en digitaliseren. Er wordt nu de bestemming Verkeer gelegd. Het oude plan Westerhaven e.o. zal na deze aanpassing geheel zijn vervallen.

Het betreft hier een bestemming van het veegplan, die de naam Verkeer - Eendrachtskade ZZ heeft gekregen.

Verbeelding en regels

De woningen aan de Jacob van Ruysdaelstraat 75 tot en met 85 vallen nog altijd onder het bestemmingsplan Kostverloren van 1953, met de bestemming 'Middenstandswoningbouw met 1 woning per pand (1 woonlaag)'. In 2006 werden de adressen onderdeel van het nieuwe bestemmingsplan Kostverloren, Zeeheldenbuurt en Badstratenbuurt. Maar door een procedurefout rondom een zienswijze werd dit planonderdeel vernietigd door de provincie Groningen. Het is gewenst deze oude bestemming te vervangen door een actuele en te digitaliseren.

De woonbestemming wordt nu op de woningen met tuinen gelegd, met een bouwgrens op de gevels van de woningen en een maximale bouwhoogte van 7 meter. Het oude plan Kostverloren zal na deze aanpassing geheel zijn vervallen.

Wat betreft de onderbouwing van deze bestemming wordt verwezen naar het bestemmingsplan Kostverloren, Zeeheldenbuurt en Badstratenbuurt en de wijzigingen die daarin zijn aangebracht door de volgende plannen:

Woningsplitsing
Facetherziening Parkeren
Herziening Bestemmingsregels Wonen
Herziening bestemmingsregels wonen 2.

fragment plankaart bestemmingsplan Kostverloren

de woningen Jacob van Ruysdaelstraat 75-85

Het betreft hier een bestemming van het veegplan, die de naam Wonen - Van Ruysdaelstraat 75-85 heeft gekregen.

Het bestemmingsplan Veegplan 2019 voorziet in een actueel en adequaat juridisch kader voor beheer en ontwikkeling van het plangebied. Het is een plan op basis van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Daarmee kunnen met direct recht omgevingsvergunningen worden verleend. De gekozen bestemmingen en de daarbij behorende regels geven helder aan welke functies op welke plaats zijn toegestaan.

Voor de leesbaarheid van het bestemmingsplan zijn de artikel (sub) leden die wijzigen volledig opgenomen in de tekst. De wijzigingen zijn blauw gemarkeerd en de delen die vervallen zijn doorgehaald, zoals hiervoor weergegeven. De raad stelt aan het eind van het bestemmingsplanproces alleen deze gewijzigde delen vast. Daarmee zijn ook alleen de wijzigingen appellabel.

Dit bestemmingsplan is gemaakt conform SVBP2012 (Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012) en het standaardbestemmingsplan van de gemeente Groningen. Daarin zijn de regels gestandaardiseerd. De bestemmingsregels zijn opgemaakt in een vaste indeling en bevatten in principe voor elke bestemming achtereenvolgens: een bestemmingsomschrijving, bouwregels, nadere eisen, afwijken van de bouwregels, specifieke gebruiksregels, afwijken van de gebruiksregels, en waar nodig een vergunningenstelsel voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden.

Het bestemmingsplan is digitaal gemaakt. De digitale verbeelding is variabel in schaal doordat kan worden in- en uitgezoomd, en bezit een meetfunctie. Het digitale plan is raadpleegbaar via het internet (www.ruimtelijkeplannen.nl).

De papieren (analoge) verbeelding bestaat uit tien kaartbladen. Deze verbeeldingen zijn getekend conform de PRABPK 2012 (Praktijkrichtlijn Analoge Bestemmingsplankaart). De verbeeldingen geven in samenhang met de regels de bouw- en gebruiksmogelijkheden van de gronden binnen het plangebied aan.

In de betreffende gebieden gelden momenteel de onderstaande bestemmingsplannen. Deze worden door dit veegplan gewijzigd c.q. aangevuld.

Inleidende regels
De artikelen 1 tot en met 5 bevatten achtereenvolgens de in het plan gebruikte begrippen en hun definitie, de wijze waarop moet worden gemeten, de manier van omgaan met uitmetingsverschillen, het toepassingsgebied en de relatie met de geldende bestemmingsplannen.

Bestemmingsregels

Algemeen
De artikelen 6 tot en met 19 bevatten partiële herzieningen van de daar genoemde bestemmingsplannen. Op de verbeelding zijn de wijzigingen aangegeven in gebiedsaanduidingen, bestemmingen, bouwvlakken, maatvoeringen en functieaanduidingen.

De artikelen 20 en 21 zijn bestemmingen van dit veegplan, en dus geen partiële herzieningen van oudere plannen.

Artikel 6 Bestemmingsplan Binnenstad
Dit artikel bevat een aanvulling van artikel 12 van het bestemmingsplan Binnenstad. De bouwregels zoals opgenomen in artikel 12.2 Verkeer - Verblijf worden aangevuld met lid f. In lid f is een verduidelijkende regel opgenomen met betrekking tot de aan de gevel aangebrachte reclame-uitingen, luifels en zonweringen voor zover deze zijn bevestigd aan de gevels van bebouwing direct grenzend aan de bestemming Verkeer - Verblijf. In lid f wordt bepaald dat de bouwregels gelden zoals die in de andere aangrenzende bestemmingen zijn opgenomen. Luifels etc. die de grens van de bestemming Verkeer - Verblijf overschrijden worden getoetst aan de bouwregels zoals die gelden voor het betreffende gebouw waar deze luifels etc. onderdeel van uitmaken.

Artikel 7 Bestemmingsplan Binnenstad-oost 2012
Dit artikel doet enkele aanpassingen aan de bestemming Centrum-1. Er worden twee functieaanduidingen toegevoegd aan de bestemmingsomschrijving van deze bestemming in artikellid 4.1.

Artikel 8 Bestemmingsplan Buitengebied (vml. gemeente Ten Boer)
Hier vindt een correctie van een agrarisch bouwvlak plaats. Het artikel verwijst naar de geldende bestemming in het bestemmingsplan Buitengebied van de voormalige gemeente Ten Boer.

Artikel 9 Bestemmingsplan De Hunze/Van Starkenborgh
Dit artikel bevat een aanvulling op artikel 15 van het bestemmingsplan De Hunze/van Starkenborgh. In artikel 15 zijn geen gebruiksregels opgenomen. Teneinde te voorkomen dat bij recht binnen de magneetveldzone gevoelige bestemmingen kunnen worden gevestigd, is het noodzakelijk de leden 4 en 5 aan artikel 15 toe te voegen. Hierin zijn de betreffende gebruiksartikelen opgenomen.

Artikel 10 Bestemmingsplan Dorpskern Ten Boer
Dit artikel bevat correcties van opsommingen en verwijzingen in artikel 20.4 van het bestemmingsplan Dorpskern Ten Boer. De artikelen 20.4.1 onder i, g en h verwijzen naar een foutief artikel. Dit wordt hersteld.

Artikel 11 Bestemmingsplan EHS en recreatieterrein zuidoostzijde Paterswoldsemeer
De bestemming Natuurin dit plan wordt verruimd ten koste van de bestemming Verblijfsrecreatie-uit te werken. Het artikel verwijst naar de geldende bestemming Natuur in dit bestemmingsplan.

Artikel 12 Bestemmingsplan Hoogkerk-Gravenburg
In artikel 22 van het bestemmingsplan Hoogkerk-Gravenburg worden enkele verschrijvingen en nummeringen gecorrigeerd. Voorts wordt artikel 22.1.3 aangevuld met de volgende zinsnede: met uitzondering van bestaande geluidgevoelige objecten.

Artikel 13 Bestemmingsplan Hoogkerk-zuid 2016
Binnen de woonbestemming wordt een ontbrekend bouwvlak toegevoegd op het perceel Roderwolderdijk 6. Het artikel verwijst naar de geldende bestemming in het bestemmingsplan Hoogkerk-zuid 2016.

Artikel 14 Bestemmingsplan Hortusbuurt-Noorderplantsoen
De bestemming Tuin wordt gewijzigd in de bestemming Wonen voor een woning achter Noorderhaven 3 tot en met 17. Het artikel verwijst naar de geldende bestemming in het bestemmingsplan Hortusbuurt-Noorderplantsoen.

Artikel 15 Bestemmingsplan Meerstad Midden - west
Dit bestemmingsplan wordt op een aantal punten aangepast. Begripsbepalingen en regels worden gewijzigd / aangevuld, op de verbeelding worden aanduidingen toegevoegd en bestemmingen gewijzigd. De verbeelding bevat een gebiedsaanduiding, bestemmingen en aanduidingen.

Artikel 16 Bestemmingsplan Schildersbuurt

In dit plan wordt een bouwvlak in de bestemming Gemengd aangepast. Het artikel verwijst naar de ongewijzigde bestemming gemengd in het plan Schildersbuurt.

Artikel 17 Uitwerkingsplan De Zeilen fase I

Aan artikel 8.2.1 van dit uitwerkingsplan wordt een bepaling toegevoegd over de aan te houden afstand van de achter- en zijgevel van woningen tot de waterlijn. Tevens is de inhoud van de bestemmingsomschrijving van de bestemming Water 3 aangepast.

Artikel 18 Uitwerkingsplan Groenewei
Hier wordt op enkele plaatsen de maatvoering aangepast en wordt een nieuwe aanduiding 'patiowoningen' gelegd.

Artikel 19 Bestemmingsplan Ebbingekwartier

Voor het pand Boterdiep 73-1 wordt op de verbeelding de functieaanduiding horeca categorie 4 veranderd in categorie 5.

De maximale bouwhoogte van het perceel Ebbingedwinger 3 wordt op de verbeelding gewijzigd van 12,5 meter naar 11 meter.

Op het perceel Boterdiep 77-81 wordt de maximale bouwhoogte op het achterterrein verlaagd van 14 meter naar 7 meter.

Artikel 20 Bestemming Verkeer - Eendrachtskade ZZ

Dit is een bestemming van dit Veegplan. Hij komt in de plaats van de verkeersbestemming in het oude plan Westerhaven e.o.

Artikel 21 Bestemming Wonen - Van Ruysdaelstraat 75-85

Dit is een bestemming van dit Veegplan. Hij komt in de plaats van de bestemming Middenstandswoningbouw in het oude plan Kostverloren.

Algemene regels
De algemene regels van artikel 22 tot en met 26 gelden uitsluitend voor de bestemming bestemming Verkeer - Eendrachtskade ZZ (artikel 20) en voor de bestemming Wonen - Van Ruysdaelstraat 77-85 (artikel 21 )

Artikel 22 Algemene bouwregels
Deze betreffen het parkeren en de ruimte tussen bouwwerken. Het artikel is uitsluitend van toepassing op artikel 21 Wonen - Van Ruysdaelstraat 77-85.

Artikel 23 Verwijzing naar beleidsregels

Het artikel verwijst naar de beleidsregels voor splitsing en bewoning respectievelijk begeleid wonen, en is alleen van toepassing op artikel 21 Wonen - Van Ruysdaelstraat 77-85.

Artikel 24 Anti-dubbeltelregel
Dit artikel bevat de anti-dubbeltelregel. De redactie is conform artikel 3.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening. Deze bepaling is ervoor om te voorkomen dat dezelfde grond meer dan eens betrokken wordt bij de toets van de aanvraag om een omgevingsvergunning en daarmee meer gebouwd kan worden dan is toegestaan. Het artikel is alleen van toepassing op de artikelen 20 en 21.

Artikel 25 Algemene gebruiksregels
Dit artikel bevat de gebruiksregels die op artikel 20 en 21 van toepassing zijn.

Artikel 26 Algemene afwijkingsregels
Dit artikel bevat een afwijkingsbevoegdheid, die op de artikelen 20 en 21 van toepassing is. Bedoeling van de bepaling is om relatief kleine afwijkingen van het bestemmingsplan toe te staan, zowel qua omvang als qua functie.

Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 27 Overgangsrecht
Dit artikel regelt het overgangsrecht. De redactie is conform de artikelen 3.2.1 en 3.2.2 van het Besluit ruimtelijke ordening.

Artikel 28 Slotregel
Dit artikel bevat de zogenaamde slotregel, die bedoeld is voor een eenduidige vastlegging van de naam van het bestemmingsplan.

Nadere eisen
In veel van de bestemmingen komt een nadere-eisen-regeling voor. Daarbij kunnen burgemeester en wethouders nadere eisen stellen aan de plaats en afmetingen van de bebouwing, ten behoeve van:

a. de verblijfssituatie:
Ten aanzien van de binnen de bestemming toegelaten gebruiksvormen dient rekening gehouden te worden met het instandhouden c.q. tot stand brengen van een redelijke daglichttoetreding, alsmede de aanwezigheid van voldoende privacy.

b. het straat- en bebouwingsbeeld:
Ten aanzien van de binnen de bestemming toegelaten gebruiksvormen dient te worden gestreefd naar het instandhouden c.q. tot stand brengen van een, in stedenbouwkundig opzicht, samenhangend straat- en bebouwingsbeeld. In het algemeen zal bij bebouwing worden gestreefd naar:

• een goede verhouding tussen bouwmassa en open ruimte;
• een goede hoogte-breedteverhouding tussen de bebouwing onderling en een samenhang in bouwvorm/architectonisch beeld tussen bebouwing die ruimtelijk op elkaar georiënteerd is.

c. de verkeersveiligheid:
Ten aanzien van de binnen de bestemming toegelaten gebruiksvormen dient rekening te worden gehouden met het instandhouden c.q. tot stand brengen van een verkeersveilige situatie.

d. de sociale veiligheid:
Ten aanzien van de binnen de bestemming toegelaten gebruiksvormen dient te worden voorkomen dat een ruimtelijke situatie ontstaat die onoverzichtelijk, onherkenbaar en niet sociaal controleerbaar is.

e. de milieusituatie:
Ten aanzien van de binnen een bestemming toegelaten gebruiksvormen dient rekening te worden gehouden met de milieuaspecten, zoals hinder voor omwonenden en een verkeersaantrekkende werking.

f. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden:
Ten aanzien van de binnen een bestemming toegelaten gebruiksvormen dient rekening te worden gehouden met de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, als deze daardoor kunnen worden beïnvloed.

In het kader van het vooroverleg (art. 3.1.1 Bro) is het conceptplan voorgelegd aan de provincie Groningen, het waterschap Noorderzijlvest en het waterschap Hunze en Aas. De provincie en het waterschap Noorderzijlvest hebben aangegeven dat ze geen opmerkingen over het plan hebben.

Waterschap Hunze en Aas heeft de volgende opmerkingen gemaakt.

1. Artikel 12 Bestemmingsplan Meerstad Midden-West:

- De dubbelbestemming Waterstaat-Waterkering is langs de noordzijde van het Slochterdiep niet opgenomen.

Reactie gemeente: deze dubbelbestemming ligt wel in het bestemmingsplan Meerstad Midden-West en blijft daarin ongewijzigd gehandhaafd. Daarom is opname in het Veegplan niet noodzakelijk.

- Daarnaast is ter hoogte van de Borgsloot de dubbelbestemming te ver over het water doorgetrokken, in het middelste deel van de Borgsloot is deze dubbelbestemming niet van toepassing, alleen de bestemming Water 2 is hier van toepassing.

Reactie gemeente: de plan is conform de opmerking aangepast.

- Aan de Borgsloot (zowel langs de noordwest- als westzijde van het plangebied) en Slochterdiep is niet de bestemming Water 2 toegekend.

Reactie gemeente: deze bestemming is opgenomen in het bestemmingsplan Meerstad Midden-west en blijft daarin gehandhaafd. Wel is de inhoud van de bestemming (bestemmingsomschrijving) gewijzigd in de regels van het Veegplan.

- Aan het Eemskanaal is niet de bestemming Water 1 toegekend.

Reactie gemeente: deze dubbelbestemming ligt wel in het bestemmingsplan Meerstad Midden-West en blijft daarin gehandhaafd. Wel is de inhoud van de bestemming (bestemmingsomschrijving) gewijzigd in de regels van het Veegplan.

2. Artikel 14 Uitwerkingsplan De Zeilen fase 1

Van het uitwerkingsplan De Zeilen fase 1 zou in artikel 7 Water 3 de bestemming overeenkomstig artikel 19 van het bestemmingsplan Meerstad-Midden West moeten worden aangepast aangezien dit om hetzelfde water van het Woldmeer gaat.

Reactie gemeente: de bestemmingsomschrijving van dit artikel is conform de opmerking aangepast.

Voor zover de wijzigingen zijn aangegeven door eigenaren van panden of percelen zijn deze per brief of e-mail op de hoogte gesteld van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan.

Het ontwerpbestemmingsplan Veegplan 2019 heeft van 13 februari 2020 tot en met 25 maart 2020 ter inzage gelegen. Hierop zijn vier zienswijzen ingediend. Naar aanleiding van de zienswijzen is het plan op de volgende onderdelen aangepast:

1. a. Naar aanleiding van een zienswijze van enkele eigenaren aan de Meerweg is de toelichting in paragraaf 2.6 aangevuld. Betreffende eigenaren is in 2018 reeds toegezegd dat de in 2.6 genoemde bestemmingswijziging naar Natuur wordt uitgevoerd met de mogelijkheid van een vaarverbinding tussen de percelen aan de Meerweg en het Paterswoldsemeer. Planologisch was dit in het ontwerpplan in artikel 9 van de regels al gewaarborgd met de bestemming “Natuur”. Ter verduidelijking is dit ook opgenomen in de toelichting.
2. b. In reactie op een zienswijze over het pand Boterdiep 73-1 wordt de functieaanduiding horeca categorie 4 veranderd in categorie 5. Dit betreft een reeds vergunde situatie. Daarnaast wordt, eveneens naar aanleiding van een zienswijze, de maximale bouwhoogte van het perceel Ebbingedwinger 3 gewijzigd teruggebracht van 12,5 meter naar 11 meter.

Beide aanpassingen vinden plaats op de verbeelding van het bestemmingsplan Ebbingekwartier zoals aangegeven in paragraaf 2.14 van de toelichting en vastgelegd artikel in Artikel 19 van de regels.

3. c. De regels van de bestemming Bedrijf – Nutsvoorziening van het bestemmingsplan Hortusbuurt – Noorderplantsoen (artikel 14 regels) zijn aangepast naar aanleiding van een zienswijze van Tennet. De regels zijn aangepast aan de bestaande situatie.

Tevens is naar aanleiding van de zienswijze onder b Boterdiep 73-1 het verzoek binnengekomen om de bouwhoogte van het achterste deel van de 'Kwikfit-locatie' (Boterdiep 77-81) te verlagen van 14 naar 7 meter. Aangezien dit een bestaande afspraak is wordt hier medewerking aan verleend. Ook deze aanpassing vindt plaats op de verbeelding van het bestemmingsplan Ebbingekwartier zoals aangegeven in paragraaf 2.14 van de toelichting en vastgelegd artikel in Artikel 19 van de regels.

Daarnaast zijn aanvullend nog een aantal ambtelijke wijzigingen doorgevoerd. Dit betrof verbeteringen in de nummering, verwijzingen en de juridische vertaling naar de regels. Inhoudelijk zijn er geen toevoegingen of aanpassingen gedaan.

Het bestemmingsplan is met inachtneming van bovenstaande gewijzigd vastgesteld.

Onderzoek naar de economische uitvoerbaarheid van bestemmingsplannen heeft in het algemeen betrekking op nieuwe ontwikkelingen waarvoor bestemmingsveranderingen nodig zijn en die door de gemeente worden gerealiseerd. Het bestemmingsplan Veegplan 2019 heeft echter betrekking op een reeds bebouwd deel van de gemeente, waarbij de ontwikkelingen aan het particuliere initiatief worden overgelaten. De door de gemeente te maken kosten bestaan uitsluitend uit plankosten en de kosten van onderzoek, dat nodig is met het oog op de voorbereiding van het plan. Deze uitgaven komen ten laste van de algemene middelen van de gemeente. Omdat er geen kostenverhaal plaatsvindt, is het maken van een exploitatieplan niet noodzakelijk.