De Havenkom
Exploitatieplan - gemeente Almere
Vastgesteld op 09-01-2014 - geheel onherroepelijk in werking
Hoofdstuk 1 Artikelen
Artikel 1 Status Van Dit Exploitatieplan
1.1 Koppeling met het ruimtelijk besluit
Dit exploitatieplan met uniek nummer NL.IMRO.0034.EP3A01-vg01 behoort bij het bestemmingsplan Meridiaanpark, Bosrandpark en Oostrandpark met uniek nummer NL.IMRO.0034.3APQ01-vg01,
Dit exploitatieplan is vastgesteld door de gemeenteraad van Almere op 9 januari 2014.
1.2 Citeertitel
Dit exploitatieplan wordt aangehaald als 'Exploitatieplan De havenkom (Meridiaanpark)'. Dit exploitatieplan betreft een nieuw exploitatieplan. Herzieningen hebben nog niet plaatsgevonden.
1.3 Werken en werkzaamheden
Ten behoeve van het in bouwgrondexploitatie brengen zullen onder verwijzing naar artikel 6.13.1.b de werken en werkzaamheden worden uitgevoerd die zijn opgenomen in het overzicht onder hoofdstuk drie van dit deel B.
1.4 Exploitatieopzet
De exploitatieopzet conform artikel 6.13.1.c kan worden aangetroffen onder
1.5 Het exploitatieplan
Dit exploitatieplan bestaat uit: Deel A waarin uitwerking van de diverse artikelen staan beschreven en deel B, het formele deel met:
- een beschrijving van de status van dit exploitatieplan;
- een beschrijving van het exploitatiegebied, bestaande uit:
- de begrenzing van het exploitatiegebied;
- het voorgenomen grondgebruik;
- te verwerven gronden;
- een omschrijving van werken en werkzaamheden;
- eisen en regels;
- de exploitatieopzet .
Artikel 2 Het Exploitatiegebied
2.1 Begrenzing van het exploitatiegebied (verwijzing Wro 6.13.1)
Het exploitatieplan is begrensd tot het in Bijlage 1 en kaartnummer 1 aangeduide gebied.
2.2 Voorgenomen grondgebruik
De gemeente heeft het grondgebruik voorgenomen zoals aangegeven in Bijlage 1. (omschrijving stedenbouwkundige uitgangspunten uit ontwikkelingsplan).
2.3 Te verwerven gronden
De gemeente beoogt de gronden te verwerven zoals aangegeven op kaart 1 die onderdeel uitmaakt van dit exploitatieplan.
Artikel 3 Omschrijving Van Werken En Werkzaamheden
In het exploitatiegebied zijn de volgende werken en werkzaamheden voor het bouwrijp maken van het exploitatiegebied, de aanleg van nutsvoorzieningen en het inrichten van de openbare ruimte in het exploitatiegebied voorzien.
3.1 Bouwrijp maken (uitgeefbare gronden)
Op de uitgeefbare gronden in het exploitatiegebied worden in hoofdlijnen de volgende werken en werkzaamheden uitgevoerd in het kader van het bouwrijp maken:
- het verwijderen van struiken, bomen en boomstronken;
- het ontdoen van boven- en ondergrondse obstakels (zoals verharding);
- het ophogen en egaliseren van het terrein voor zover nodig;
- het treffen van grondwaterregulerende maatregelen, zoals ophoging en drainage van het terrein;
- eventueel ander werkzaamheden die noodzakelijk zijn voor het geschikt maken voor bebouwing van de grond.
3.2 Aanleg nutsvoorzieningen
In het exploitatiegebied worden in hoofdlijnen de volgende werken en werkzaamheden uitgevoerd in het kader van de aanleg van nutsvoorzieningen:
- aanleg nieuwe nutsvoorzieningen gas, water, middenspanning en glasvezel;
- aanpassen nutsvoorzieningen.
In de exploitatie-opzet staan daarvoor geen uitvoeringskosten geraamd. De kosten van gemeentelijke coördinatie zijn wel geraamd.
3.3 Inrichting openbare ruimte
In het exploitatiegebied worden in hoofdlijnen de volgende werken en werkzaamheden uitgevoerd in het kader van het inrichten van de (bovengrondse en ondergrondse) openbare ruimte;
- het aanleggen van een gescheiden rioolstelsel
- het aanleggen van wegen met een open verharding dan wel asfalt;
- het aanleggen van trottoirs, voet- en rijwielpaden;
- het aanbrengen van bebording (verkeersborden en bewegwijzering);
- het aanleggen van openbare verlichting en het aanbrengen van straatmeubilair;
- het aanbrengen van brandkranen;
- het aanbrengen van bomen, struiken en inpassinggroen (sierplantsoen);
- het opschonen, verbreden en graven van watergangen en sloten;
- zo nodig, in het kader van een goede waterhuishouding; het aanleggen van waterbergingsvoorzieningen.
Artikel 4 Eisen En Regels
begripsbepalingen
4.1 Exploitatiegebied
Dit is het op kaart nummer 1 aangegeven exploitatiegebied, waarop dit exploitatieplan van toepassing is.
4.2 Standaard uitvoeringseisen
De gemeente hanteert thans geen kwaliteitshandboek voor de openbare ruimte. Zodra dat beschikbaar komt wordt het in een herzien exploitatieplan meegenomen. Ruimtelijk is er een directe relatie met het naast gelegen centrum en daarom dient de inrichtingskwaliteit goed aan te sluiten bij dit gebied.
Uitgeefbare gronden
De op kaart 1 als zodanis aangewezen gronden. Hier wordt bedoeld maximaal het als bouwvlak aangeduide deel.
Eisen en regels met betrekking tot werken en werkzaamheden en de uitvoering ervan
4.3 Toepasselijkheid van eisen en regels voor werken en werkzaamheden en de uitvoering ervan
Op werken en werkzaamheden in het exploitatiegebied en de uitvoering ervan is van toepassing op het bepaalde in artikel 4.2.
4.4 Melding van voorgenomen aanvang en uitvoering van werken en werkzaamheden
Uiterlijk 8 weken vóór de voorgenomen aanvang van de uitvoering van werken en werkzaamheden in het exploitatiegebied wordt daarvan door de exploitant schriftelijk melding gedaan aan burgemeester en wethouders. Bij die melding wordt het plan van aanpak gevoegd, dat in ieder geval inhoudt een aanduiding van de werken en werkzaamheden waarop het plan van aanpak betrekking heeft.
4.5 Instemming met voorgenomen aanvang van uitvoering van werken en werkzaamheden
Het plan van aanpak behoeft de schriftelijke instemming van burgemeester en wethouders. Uiterlijk 8 weken na ontvangst van de melding wordt omtrent de instemming besloten.
4.6 verbodsbepaling
Het is de exploitant verboden werken en werkzaamheden in het exploitatiegebied uit te voeren, zonder of in afwijking van een daarop betrekking hebbend plan van aanpak, waarmee burgemeester en wethouders hebben ingestemd.
4.7 Melding van voltooiing van uitvoering van werken en werkzaamheden
Zodra de werken en werkzaamheden waarop de melding in het tweede lid betrekking heeft zijn voltooid, wordt hiervan door de exploitant schriftelijk melding gedaan aan burgemeester en wethouders. Bij de melding wordt het voltooiingverslag gevoegd, waarin is aangetoond dat de werken en werkzaamheden in overeenstemming met het plan van aanpak verbonden besluit zijn uitgevoerd.
4.8 Instemming met voltooiing van uitvoering van werken en werkzaamheden
Het voltooiingverslag behoeft de schriftelijke instemming van burgemeester en wethouders.
Uiterlijk 8 weken na ontvangst van het verslag wordt omtrent de instemming ermee besloten. Burgemeester en wethouders onthouden zich van instemming met het verslag, indien niet aannemelijk is gemaakt dat voldaan is aan door burgemeester en wethouders gestelde voorwaarden.
4.9 Uitzonderingsbepaling
Het bepaalde in de leden 2 tot en met 6 van dit artikel is niet van toepassing, indien de gemeente ter zake als exploitant optreedt.
4.10 Ontheffingsmogelijkheden
Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het verbod werken en werkzaamheden uit te voeren in strijd met de in artikel 2 genoemde eisen, indien:
- een gelijkwaardige andere oplossing wordt gekozen, of;
- dit past in een in voorbereiding zijnde herziening van het exploitatieplan.
Regels met betrekking tot aanbesteding van de uitvoering van werken en werkzaamheden en de daarop betrekkinghebbende diensten
4.11 Toepasselijkheid van regels voor gunning van werken en werkzaamheden
De gunning van opdrachten voor de uitvoering van werken en werkzaamheden in het exploitatiegebied vindt plaats in overeenstemming met het geldende aanbestedingsreglement.
4.12 Melding van voorgenomen gunning van werken en werkzaamheden
Uiterlijk acht weken voor de voorgenomen gunning van één of meerdere opdrachten voor de uitvoering van werken en werkzaamheden in het exploitatiegebied wordt daarvan door de exploitant schriftelijk melding gedaan aan burgemeester en wethouders. Bij die melding wordt het aanbestedingsprotocol gevoegd, dat in ieder geval inhoudt op welke wijze de opdracht voor de uitvoering van werken en werkzaamheden wordt gegund.
4.13 Instemming met voorgenomen gunning van werken en werkzaamheden
Het is verplicht de realisatie van werken, werkzaamheden en voorzieningen namens de gemeente openbaar aan te besteden volgens de richtlijnen 2004/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, zoals gepubliceerd in PbEG 2004, L 134/114 d.d. 30 april 2004, alsmede volgens de interpretatieve mededeling van de Europese Commissie over de Gemeenschapswetgeving die van toepassing is op het plaatsen van opdrachten die niet of slechts gedeeltelijk onder de richtlijnen inzake overheidsopdrachten vallen, zoals gepubliceerd in PbEG 2006, C 179/02.
4.14 Melding gunning van uitvoering van werken en werkzaamheden
Uiterlijk 8 weken voor de voorgenomen aanvang van de uitvoering van werken en werkzaamheden in het exploitatiegebied wordt daarvan door de exploitant schriftelijk melding gedaan aan burgemeester en wethouders. Bij die melding wordt het aanbestedingsverslag gevoegd, dat in ieder geval inhoudt op welke wijze de opdracht voor de uitvoering van werken en werkzaamheden is gegund.
4.15 Instemmen met gunning van uitvoering van werken en werkzaamheden
Het aanbestedingsverslag behoeft de schriftelijke instemming van burgemeester en wethouders. Uiterlijk 8 weken na ontvangst van het aanbestedingsverslag beslissen burgemeester en wethouders daarover. Burgemeester en wethouders onthouden zich van instemming met het aanbestedingsverslag, indien daarin niet aannemelijk is gemaakt dat de opdracht voor de uitvoering van de betrokken werken en werkzaamheden is gegund in overeenstemming met het aanbestedingsprotocol, waarmee door burgemeester en wethouders is ingestemd.
4.16 Verbodsbepaling
Het is verboden werken en werkzaamheden in het exploitatiegebied uit te voeren zonder of in afwijking van een daarop betrekking hebbend aanbestedingsverslag, waarmee door burgemeester en wethouders is ingestemd.
Regels met betrekking tot koppelingen tussen werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen
4.17 Koppelingen van werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen
Op grond van het ontwikkelingsplan wordt enkel een omgevingsvergunning verleend voor een bouwwerk dat voldoet aan de ruimtelijk en stedenbouwkundige eisen van genoemd ontwikkelingsplan (Bijlage 1). Alle bijkomende civieltechnische werken dienen bij de fasering te worden afgestemd op realisatie van het bouwwerk. Dit dient te worden verwerkt in het hierboven in artikel 4.4 genoemde plan van aanpak.
4.18 Verbodsbepaling
Het is verboden te handelen in strijd met dit exploitatieplan.
4.19 Strafbepaling
Het handelen in strijd met de verbodsbepaling van de artikelen 2 en 3 is een economisch delict als bedoeld in de Wet op de economische delicten.
4.20 Citeertitel
Deze eisen en regels kunnen worden aangehaald als 'Eisen en regels' exploitatieplan De Havenkom.
Artikel 5 Exploitatieopzet
5.1 Rekentechnische uitgangspunten
Voor de onderstaande exploitatieopzet gelden de volgende rekentechnische uitgangspunten:
- de startdatum van de exploitatie is 1 juli 2013;
- de verwachte einddatum van de exploitatie is 1 januari 2022;
- de rentevoet is gesteld op 5,0 procent;
- de jaarlijkse kostenstijging bedraagt 2,00 procent;
- de jaarlijkse opbrengststijging bedraagt 2,00 procent;
- de uitgaven en ontvangsten worden gefaseerd op 1 juli van enig jaar.
- de prijspeildatum is 1 januari 2013
5.2 Aanduiding van het tijdvak
Naar verwachting loopt de grondexploitatie van 1 juli 2013 tot 31 december 2022.
5.3 Algemene gegevens
Tabel A: het inventariseren van de algemene gegevens | ||
omschrijving | gegevens | toelichting |
naam bestemmingsplan | Meridiaanpark, Bosrandpark en Oostrandpark | |
naam exploitatieplan | Havenkom (Meridiaanpark) | |
datum berekening | 20-mrt-13 | |
auteur | Paul de Jonge | |
gemeente | Almere | |
complexnummer | 396 | |
complexnaam | Meridiaanpark | |
complexonderdeel | Havenkom | |
projectnaam projectmanager | Meridiaanpark Ingrid Munneke | |
bestandsnaam van de berekening | Rekenmodel_explan_havenkom_20130319.xls | |
kaart van het exploitatiegebied | dit is de kaart die is bedoeld in artikel 6.13.1 van de Wro | |
kaart met kadastrale gegevens | ||
kaart met voorgenomen grondgebruik | hier kunnen ook de uitgeefbare percelen op staan | |
status | concept |
Tabel B: de rekentechnische uitgangspunten (de parameters) | ||
prijspeildatum: 1 januari van het jaar | 2013 | |
rentevoet per jaar | 5,0 % | |
kostenstijging per jaar in % | 2,0 % | |
opbrengststijging per jaar in % | 2,0 % | |
onvoorzien als % van de nog te maken kosten | 5,0 % | |
fasering: in enig jaar | 1 juli | geldt voor alle kosten en opbrengsten boekwaarde is gefaseerd op 1.1.2013 en inbrengwaarde op 1.7.2013 |
5.4 Ruimtegebruik
tabel C: het ruimtegebruik op de locatie totaal uitgeef groen verharding % uitgeef % openbaar baar baar |
De gemeente heeft in eigendom: 20.922 22 woningen, 515 m2 voorzieningen 20.922 1764 17.055 2.103 8% 92% |
Particulier de Staat heeft in eigendom: 18.705 |
85 woningen, 1985 m2 voorzieningen 18.705 6.797 10.601 1.307 36% 64% |
Totaal 39.627 39.627 8.561 27.656 3.410 22% 78% |
5.5 Het productieprogramma in tijd
Tabel D: het productieprogramma uitgezet in de tijd | ||
gemeente (maatschappelijke) voorzieningen sociale huur middendure koop dure vrije sector particulier B de Staat (maatschappelijke voorzieningen sociale huur middendure koop dure vrije sector | 2022 515 8 10 3 22 1985 33 40 13 85 | eenheid m2 bvo |
5.6 Inventarisatie van opbrengsten
5.7 Fasering van opbrengsten
5.8 Raming van de inbrengwaarden en andere kosten
5.9 Aftopping van de kosten
5.10 Berekeningen van de exploitatiebijdrage
5.11 Percentage van de gerealiseerde kosten
Bijlagen
Bijlage 1 Exploitatiekaart
Exploitatiegebied, Eigendomssituatie en uitgeefbaar gebied
Bijlage 2 Toelichting Op De Procedure
6.2 Bijlage 2 Toelichting op de procedure
Het exploitatieplan wordt gelijktijdig bekendgemaakt met het bestemmingsplan, het inpassingplan, het wijzigingsplan of de omgevingsvergunning waarop het betrekking heeft. Wat de beroepsmogelijkheden betreft, wordt een en ander als één besluit gezien.
Indien de herziening uitsluitend betrekking heeft op prijs- en kostentechnische aanpassingen en andere niet-structurele veranderingen, is de uniforme openbare voorbereidingsprocedure niet van toepassing. In dit geval staat ook geen beroep open bij de bestuursrechter.
Voor privaatrechtelijke overeenkomsten geldt dat daarvan binnen veertien dagen door de betrokken overheid kennis moet worden gegeven in een van gemeentewege uitgegeven blad of in een dag-, nieuws- of huis-aan-huisblad. Onderstaande tabel B2.1 geeft een overzicht van de procedure van een exploitatieplan.
Procedure exploitatieplan
Ter inzage legging ontwerpbesluit (afdeling 3.4 Awb) gedurende 6 weken:
- mogelijkheid van zienswijzen voor belanghebbenden;
- kennisgeving aan geregistreerde eigenaren.
Vaststellingsbesluit binnen 12 weken na terinzagelegging:
- binnen 4 weken na vaststelling melden vaststelling plan aan eigenaren;
- mededeling aan indieners zienswijzen.
Gelijktijdige bekendmaking besluit tot vaststelling exploitatieplan en bestemmingsplan, wijzigingsplan of omgevingsvergunning:
- binnen 2 weken na vaststelling;
- binnen 6 weken na vaststelling, indien door Gedeputeerde Staten of de inspecteur een zienswijze is ingediend en deze niet is overgenomen of indien bij de vaststelling wijzigingen in het plan zijn aangebracht, anders dan op grond van een zienswijze van gedeputeerde staten of de inspecteur;
- binnen 7 weken na vaststelling, indien Gedeputeerde Staten of de minister een reactieve aanwijzing hebben gegeven.
Exploitatieplan en bestemmingsplan, wijzigingsplan of omgevingsvergunning liggen na bekendmaking 6 weken ter inzage. Binnen deze termijn mogelijkheid van beroep:
- bij een bestemmingsplan of wijzigingsplan rechtstreeks bij de Afdeling bestuursrechtspraak;
- bij een projectbesluit bij de rechtbank en daarna bij de Afdeling bestuursrechtspraak.
De Afdeling bestuursrechtspraak beslist binnen 12 maanden. Exploitatieplan en bestemmingsplan, wijzigingsplan of omgevingsvergunning zijn in beroep één besluit. Exploitatieplan, bestemmingsplan, wijzigingsplan of omgevingsvergunning treden in werking na afloop van de beroepstermijn of indien gedurende de termijn beroep is ingesteld en om voorlopige voorziening is verzocht op het moment dat op het verzoek is beslist. Geen inwerkingtreding voor zover het een onderdeel betreft waarop een reactieve aanwijzing van toepassing is.