Buitengebied, Herfte Wijthmen, herziening 1
Beheersverordening - gemeente Zwolle
Vastgesteld op 30-05-2023 - geheel onherroepelijk in werking
Hoofdstuk 1 Inleidende Regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 plan:
De Beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, herziening 1 met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV17001-0003 van de gemeente Zwolle;
1.2 beheersverordening
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen;
Artikel 2 Verwijzing
Op deze herziening van de beheersverordening zijn de regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002, van toepassing, met uitzondering van artikel 14;
Artikel 3 Voormalige Bedrijfswoning
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, met dien verstande dat aan artikel 1 Begrippen een nieuw artikel 1.138 wordt toegevoegd.
Deze toevoeging luidt als volgt:
Voormalige bedrijfswoning:
een bedrijfswoning, behorend tot of voorheen behorend tot een agrarisch bedrijf, die niet meer wordt bewoond door (het huishouden van) een persoon wiens huisvesting daar gelet op de bestemming van het gebouw of het terrein noodzakelijk is, en die voor de toepassing van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de daarop rustende bepalingen wordt beschouwd als onderdeel van dat agrarisch bedrijf.
De begripsbepalingen volgend op artikel 1.138 worden vernummerd.
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 4 Agrarisch
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing (zie artikel 3 Agrarisch) , met dien verstande dat artikel 3.1.i wordt toegevoegd.
Deze toevoeging luidt als volgt:
"i. een voormalige bedrijfswoning ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - bedrijfswoning'."
Artikel 5 Agrarisch Met Waarden - Landschap
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 4 Agrarisch met waarden - Landschap.
Artikel 6 Bos
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 9 Bos.
Artikel 7 Groen
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 14 Groen.
Artikel 8 Natuur
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 18 Natuur.
Artikel 9 Tuin
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 23 Tuin.
Artikel 10 Verkeer
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 24 Verkeer.
Artikel 11 Verkeer - Railverkeer
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing (zie artikel 26 Verkeer - Railverkeer), met dien verstande dat artikel 26.1.l wordt gewijzigd.
Deze wijziging luidt als volgt:
Achter het woord 'water' wordt toegevoegd "dat oeververbindingen ten behoeve van deze functie zijn toegestaan."
Artikel 12 Water
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 27 Water).
Artikel 13 Wonen
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing (zie artikel 28 Wonen), met dien verstande dat:
na artikel 28.5.1. onder i wordt toegevoegd: "j. het gebruik van bouwwerken ten behoeve van een hondenkennel, behalve ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - hondenkennel' in welk geval het gebruik is toegestaan voor een hondenkennel;"
Artikel 14 Wonen - Landhuis
14.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen - Landhuis' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- a. wonen in landhuizen al dan niet in combinatie met ruimte voor beroep aan huis;
- b. bijbehorende bouwwerken;
met daaraan ondergeschikt:
- c. garages en bergingen;
- d. bijbehorende bouwwerken en kassen ten behoeve van het landgoedbeheer en landgoedonderhoud;
- e. opritten, parkeervoorzieningen en paden;
met de daarbij behorende:
- f. tuinen en erven;
- g. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zonder dak.
14.2 Bouwregels
14.2.1 Hoofdgebouwen
Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende regels:
- a. de hoofdgebouwen dienen binnen het bouwvlak te worden;
- b. binnen een bouwvlak mag niet meer dan 1 woning worden gebouwd;
- c. de inhoud van een hoofdgebouw mag niet minder bedragen dan 1.000 m³ en niet meer bedragen dan 2.000 m³, tenzij de inhoud van het bestaande hoofdgebouw meer bedraagt dan 2.000 m³, in welk geval de bestaande inhoud als maximum geldt;
- d. ter plaatse van de aanduiding 'maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)' mag de goothoogte en bouwhoogte in meters van een hoofdgebouw niet meer dan de aangegeven goothoogte en bouwhoogte bedragen;
- e. de dakhelling van een hoofdgebouw mag niet minder dan 30º bedragen, tenzij de maximaal toegestane goothoogte gelijk is aan de maximaal toegestane bouwhoogte;
- f. de dakhelling van een hoofdgebouw mag niet meer dan 50º bedragen.
14.2.2 Bijbehorende bouwwerken
Voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken gelden de volgende regels:
- a. bijbehorende bouwwerken dienen te worden gebouwd binnen het bouwvlak en/of op het bijbehorende erf gelegen binnen deze bestemming;
- b. de gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken mag niet meer bedragen dan 100 m² per hoofdgebouw, tenzij de gezamenlijke oppervlakte van de bestaande bijbehorende bouwwerken meer bedraagt dan 100 m², in welk geval de bestaande oppervlakte als maximum geldt;
- c. de goothoogte van een bijbehorend bouwwerk mag:
- 1. indien aangebouwd niet meer bedragen dan 0,30 meter boven de bovenkant van de scheidingsconstructie met de tweede bouwlaag van het hoofdgebouw;
- 2. indien vrijstaand niet meer dan 3 meter bedragen;
- d. de bouwhoogte van een bijbehorende bouwwerk mag niet meer dan 6 meter bedragen.
14.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zonder dak
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zonder dak gelden de volgende regels:
- a. de bouwhoogte van erf- of perceelafscheidingen mag niet meer dan 1 meter bedragen, maar de bouwhoogte van erf- of perceelafscheidingen mag niet meer dan 2 meter bedragen, indien:
- 1. op het erf of perceel al een gebouw staat, waarmee de erf- of perceelafscheiding in functionele relatie staat;
- 2. gebouwd wordt achter de naar de weg toegekeerde gevel van het hoofdgebouw of het verlengde daarvan;
- b. de bouwhoogte van overige bouwwerken, niet genoemd onder a, mag niet meer dan 3 meter bedragen.
14.3 Nadere eisen
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de bebouwing, ten behoeve van:
- a. een samenhangend stedenbouwkundig beeld;
- b. een goede woonsituatie;
- c. de verkeersveiligheid;
- d. de mogelijkheid om in voldoende mate te kunnen parkeren;
- e. de sociale veiligheid;
- f. een goede milieusituatie;
- g. de bescherming van de groenstructuur;
- h. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
14.4 Afwijken van de bouwregels
14.4.1 Bevoegdheid
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van:
- a. het bepaalde in artikel 14.2.1 onder a om toe te staan dat een hoofdgebouw gedeeltelijk buiten het bouwvlak wordt gebouwd, mits daardoor de geluidsbelasting van geluidsgevoelige gebouwen niet hoger zal zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde, of een verkregen hogere grenswaarde;
- b. het bepaalde in artikel 14.2.1 onder d om toe te staan dat de goothoogte en/of bouwhoogte van een hoofdgebouw wordt vergroot met niet meer dan 1 meter;
- c. het bepaalde in artikel 14.2.1. onder e om toe te staan dat de dakhelling van een hoofdgebouw wordt verkleind dan wel dat een hoofdgebouw (gedeeltelijk) wordt voorzien van een plat dak;
- d. het bepaalde in artikel 14.2.1 onder f om toe te staan dat de dakhelling van een hoofdgebouw wordt vergroot;
- e. het bepaalde in artikel 14.2.2. onder b om toe te staan dat de gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken wordt vergroot met niet meer dan 30 m² per hoofdgebouw;
- f. het bepaalde in artikel 14.2.2. onder c2 om toe te staan dat de goothoogte van een vrijstaand bouwwerk wordt vergroot tot niet meer dan 6 meter;
- g. het bepaalde in artikel 14.2.2 onder d om toe te staan dat de bouwhoogte van een bijbehorend bouwwerk wordt vergroot tot niet meer dan 8 meter.
14.4.2 Voorwaarden
De in artikel 30.4.1 genoemde afwijkingen kunnen slechts worden toegestaan, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
- a. het stedenbouwkundig beeld;
- b. de woonsituatie;
- c. de verkeersveiligheid;
- d. de parkeergelegenheid;
- e. de sociale veiligheid;
- f. de milieusituatie;
- g. de groenstructuur;
- h. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
14.5 Specifieke gebruiksregels
Tot een gebruik strijdig met deze bestemming als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt in ieder geval gerekend:
- a. het gebruik van landhuizen voor meer dan 1 woning;
- b. het gebruik van vrijstaande bijbehorende bouwwerken als zelfstandige woning;
- c. het gebruik van een landhuis voor beroep aan huis, tenzij het gedeelte van de woning met inbegrip van de bijbehorende bouwwerken dat voor beroep aan huis wordt gebruikt, niet groter is dan 20% van de vloeroppervlakte van de woning tot een maximum van 300 m²;
- d. het gebruik van een eengezinshuis met inbegrip van de bijbehorende bouwwerken en het bijbehorende erf voor de uitoefening van een bedrijf;
- e. het verhuren of anderszins beschikbaar stellen van woonruimte aan derden ten behoeve van de uitoefening van een beroep hoe gering ook van omvang;
- f. het gebruik van gronden en bouwwerken ten behoeve van een seksinrichting;
- g. het gebruik van onbebouwde gronden als opslagplaats anders dan voor opslag ten behoeve van normaal tuinonderhoud;
- h. het gebruik van onbebouwde gronden als stallingsplaats of standplaats van kampeermiddelen.
14.6 Afwijken van de gebruiksregels
14.6.1 Bevoegdheid
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het verbod als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het bepaalde in artikel 30.5 onder a om meerdere woningen en/of andere woonvormen in een landhuis toe te staan.
14.6.2 Voorwaarden
De in artikel 30.6.1 genoemde afwijking kan slechts worden toegestaan, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
- a. het stedenbouwkundig beeld;
- b. de woonsituatie;
- c. de verkeersveiligheid;
- d. de parkeergelegenheid;
- e. de sociale veiligheid;
- f. de milieusituatie;
- g. de groenstructuur;
- h. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
Artikel 15 Leiding - Gas
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 31 Leiding - Gas.
Artikel 16 Leiding - Hoogspanningsverbinding
16.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Leiding - Hoogspanningsverbinding' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor:
- a. het bovengrondse transport van elektrische energie door een hoogspanningsleiding, daarbij inbegrepen de aanleg, het beheer en het onderhoud van de hoogspanningsverbinding;
met de daarbij behorende:
- b. overige bouwwerken.
16.2 Bouwregels
16.3 Afwijken van de bouwregels
16.4 Specifieke gebruiksregels
Tot een gebruik strijdig met deze bestemming als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt in ieder geval gerekend:
- a. een gebruik dat geen rekening houdt met de goede werking van de bovengrondse hoogspanningsleiding en de risico's die ermee verbonden zijn;
- b. het hebben van beplantingen die door hun hoogte de goede werking van de bovengrondse hoogspanningsleiding in gevaar kunnen brengen.
16.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
Artikel 17 Waarde - Archeologie
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 33 Waarde - Archeologie.
Artikel 18 Waarde - Landschap Openheid
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 34 Waarde - Landschap openheid.
Artikel 19 Waarde - Landschap Reliëf
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 35 Waarde - Landschap reliëf.
Artikel 20 Waterstaat - Waterberging
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 36 Waterstaat - Waterberging.
Artikel 21 Waterstaat - Waterkering
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 37 Waterstaat - Waterkering.
Hoofdstuk 3 Algemene Regels
Artikel 22 Algemene Aanduidingsregels Geluidzone
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 41 Algemene aanduidingsregels geluidzone.
Artikel 23 Algemene Aanduidingsregels Geluidzone - Industrie
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 42 Algemene aanduidingsregels geluidzone - industrie.
Artikel 24 Algemene Aanduidingsregels Luchtvaartverkeerzone
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-0002 zijn van toepassing, zie artikel 43 Algemene aanduidingsregels luchtvaartverkeerzone.
Artikel 25 Algemene Aanduidingsregels Vrijwaringszone - Dijk
De regels van het beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 1 juli 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BV13001-002 zijn van toepassing, zie artikel 44 Algemene aanduidingsregels vrijwaringszone - dijk.
Hoofdstuk 4 Slotregel
Artikel 26 Slotregel
Het plan wordt aangehaald als:
Beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, herziening 1.
Deze regels worden aangehaald als:
Regels van de 'Beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, herziening 1'.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle in de vergadering van 30 mei 2023, nummer 20230530-9.
P.H. Snijders, voorzitter, E. Meurs, griffier,
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Doel
De voorliggende beheersverordening is een correctieve herziening van de op 1 juli 2013 door de raad vastgestelde beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen.
Het doel voor het opstellen van deze herziening is:
- Het verwerken van de onherroepelijke Tracébesluiten voor het spoor en voor de Heinoseweg.
- Het verwerken van de onherroepelijke bouwvergunningen, die verleend zijn met toepassing van een buitenplanse afwijkingsmogelijkheid.
- Het repareren van enkele (ondergeschikte) planonderdelen, waarvan ambtshalve is geconstateerd dat deze niet of foutief zijn opgenomen in de vastgestelde beheersverordening "Buitengebied - Herfte, Wijthmen".
1.2 Plangebied
De herziening betreft de aanpassing de bestemming van een aantal locaties van de beheersverordening "Buitengebied - Herfte, Wijthmen", vastgesteld door de raad op 1 juli 2013. Het plangebied van deze herziening beslaat het plangebied van de vastgestelde beheersverordening "Buitengebied - Herfte, Wijthmen".
Hoofdstuk 2 Planbeschrijving
Deze beheersverordening voorziet in een (correctieve) herziening op onderdelen van de beheersverordening "Buitengebied - Herfte, Wijthmen". Dit houdt in dat de verbeelding van de beheersverordening "Buitengebied - Herfte, Wijthmen" van toepassing worden verklaard op deze herziening van die beheersverordening, met dien verstande dat de verbeelding op onderdelen worden aangepast, conform hetgeen is aangegeven op de verbeelding van deze (correctieve) herziening.
Het gaat om de volgende locaties:
- 1. Inpassing van het Tracébesluit Spooruitbreiding Zwolle – Herfte.
- 2. Inpassing van het Tracébesluit N35 Zwolle-Wijthmen.
- 3. Heinoseweg 21, 21a. Aan beide huisnummers is onterecht geen bouwvlak toegekend. Dat wordt in deze herziening gecorrigeerd.
- 4. Herfterlaan 65. Enkele legale bijgebouwen waren niet goed opgenomen. Dat wordt in deze herziening gecorrigeerd.
- 5. Heinoseweg achter 19. Een deel van de buitenopslag is onterecht buiten het bouwvlak gesitueerd. Dat wordt in deze herziening gecorrigeerd.
- 6. Woestijnenweg 2 en 4. Er is na de vaststelling van de beheersverordening een vergunning verleend een uitbreiding van deze woningen. Deze vergunning wordt in deze herziening verwerkt.
- 7. Woestijnenweg 16. De inrit ten behoeve van dit perceel is niet opgenomen
- 8. Kroesenallee 12. Er is na de vaststelling van de beheersverordening een vergunning verleend voor de uitbreiding van de woning. Deze vergunning wordt in deze herziening verwerkt.
- 9. Herfterlaan 30-1, 30-2 en 77. Er is na de vaststelling van de beheersverordening een vergunning verleend voor een inpandige bedrijfswoning. Deze vergunning wordt in deze herziening verwerkt.
- 10. Heinoseweg 8-2 Er is na de vaststelling van de beheersverordening een vergunning verleend voor de bouw van een hondenkennel. Deze vergunning wordt in deze herziening verwerkt.
- 11. Maatgravenweg 22-24. Er is na de vaststelling van de beheersverordening een vergunning verleend voor het splitsen van de woning. Deze vergunning wordt in deze herziening verwerkt.
- 12. Kiekeboslaantje 14. Er is na de vaststelling van de beheersverordening een vergunning verleend voor de uitbreiding van de woning buiten het bouwvlak . Deze vergunning wordt in deze herziening verwerkt.
- 13. Kuijerhuislaan 7. Er is ten onrechte geen bouwblok opgenomen op een perceel Kuijerhuislaan 7. Dat wordt in deze herziening gecorrigeerd.
Hoofdstuk 3 Juridische Aspecten
Deze herziening van de beheersverordening is gemaakt conform het 'Handboek bestemmingsplannen Zwolle' versie 23. Dit handboek is gebaseerd op de Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen SVBP2012, zoals vastgelegd in de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012. De regels zijn binnen de systematiek van de SVBP2012 aangepast aan de Zwolse situatie en uitgebreid met extra standaardbestemmingen, waaraan in Zwolle behoefte is.
De regels van Beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, herziening 1 zijn voor zover nodig op hun beurt weer aangepast aan specifieke situaties in het plangebied van de Beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, herziening 1.
De regels van deze herziening van de beheersverordening bestaan uit de volgende hoofdstukken:
- Hoofdstuk 1 Inleidende regels;
- Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels;
- Hoofdstuk 3 Algemene regels;
- Hoofdstuk 4 Slotregel;
Hoofdstuk 4 Economische Uitvoerbaarheid
Deze herziening van de beheersverordening is correctief van karakter. In verband met het feit dat de gemeente binnen het plangebied geen ontwikkelingen met financiële consequenties initieert, is het niet nodig om bij dit plan een exploitatieplan voegen.
Hoofdstuk 5 Overleg En Participatie
5.1 Uitkomsten Overleg
Met NS en Rijkswaterstaat heeft afstemming plaatsgevonden over de inpassing van de Tracébesluiten.
5.2 Participatie
Op grond van de Wet ruimtelijke ordening kan een beheersverordening zonder voorbereidingsprocedure worden vastgesteld.
Desondanks is het waardevol om het voorontwerp van deze herziening van de beheersverordening voor te leggen aan belanghebbenden, zodat eventuele opmerkingen meegewogen kunnen worden bij de besluitvorming.
Daarom is de voorontwerp beheersverordening gedurende 4 weken ter inzage gelegd, waarbij belanghebbenden in de gelegenheid zijn gesteld om opmerkingen te maken.
Verder is op voorafgaand aan de terinzagelegging op verschillende manieren bilateraal overleg gevoerd met diverse betrokkenen partijen in het plangebied.
Er zijn 3 reacties ingediend.
1. Oude Dalfserweg 32
De afmeting van het bouwblok en de woonbestemming zijn te klein gezien de grote van de kavel.
Er is geen ruimte voor het realiseren van een haardhout opslaghok en overdekte kippenren. Ook is ruimte voor de tuin achter de woning(zuidkant) zeer klein
Graag zouden wij dit blok/woonbestemming vergroot willen zien. Dit op perceel AB-91 zodat de bestrating van de oprit en parkeermogelijkheid binnen de bestemming wonen komen te vallen. Een kleinere strook van AB-92 achter de woning is reeds voldoende om de tuin wat uit te breiden en zodat het gebouwde kinderspeelhuisje, de houtopslag-afdakjes en de kippenren dus ook binnen dit bouwblok gaan vallen.
De bouwwerken die op perceel AB-92 en AB-90 aan het spoor staan, zullen wij uit eigen initiatief verwijderen. Hierbij wel de vraag of hier een mogelijkheid kan bestaan ,om zonnepanelen te plaatsen. Dit omdat de rest van onze percelen niet gunstig liggen en daardoor weinig tot geen rendement hiervan zullen opleveren en verduurzaming van onze woning wel een van onze wensen is.
Reactie gemeente
In een de beheersverordening kan uitsluitende de bestaande legale situatie worden opgenomen. Geen nieuwe ontwikkelingen.Een vergroting van het bouwvlak is daarom niet mogelijk in deze procedure. Wel is de oppervlakte van de bestemming Wonen (zonder bouwvlak) uitgebreid in zuidoostelijke richting. In deze uitbreiding is een aantal bijgebouwen gesitueerd. De bijgebouwen aan de zuidkant van het perceel (nabij de spoorlijn) zijn niet legaal en zijn daarom niet positief bestemd.
2. Maatgravenweg 4
De voorliggende herziening is een mooie (goede) gelegenheid is om ook zijn bestaande bouw- en gebruiksmogelijkheden alsnog op te nemen.
Reactie gemeente:
Er loopt momenteel een handhavingszaak met betrekking tot de bestaande bouw- en gebruiksmogelijkheden op dit perceel. De uitkomst deze zaak zal eerst afgewacht moeten worden.
In verband met het verordende karakter van een beheersverordening is tegen de vaststelling van een beheersverordening geen beroep mogelijk. Indien overgegaan zou worden tot het opnemen van bouw- en gebruiksmogelijkheden, worden belanghebbenden uitgesloten van een eventuele rechtsgang. Dit is geen gewenste situatie.
Als de uitkomst van de handhavingszaak zodanig is dat er een planologische procedure gevolgd moet worden zal bekeken moeten worden welke procedure het meest geëigend is
3. Tennet - hoogspaningsverbinding
Wij merken op dat in artikel 16 van het voorliggende bestemmingsplan wordt verwezen naar Beheersverordening Buitengebied - Herfte, Wijthmen, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 18 juni 2013, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BP10010-0004. Het lijkt erop dat het plannummer en datum niet het juiste plan betreft. Daardoor is de verwijzing naar de bijbehorende regels Leiding-Hoogspanning niet correct.
Om dit op te lossen verzoeken wij u in artikel 16 Leiding-Hoogspanningsverbinding de regels uit de bijlage over te nemen. Met het toevoegen van deze regels wordt beter gewaarborgd dat het hoogspanningsnet voldoende wordt beschermd tegen omgevingsaspecten die van invloed kunnen zijn op een betrouwbare levering van energie. De reden dat wij dit verzoeken is dat zelfs als de gemeente de onjuiste verwijzing aan zou passen dit nog steeds zou verwijzen naar een plan met een sterk verouderde set regels die niet de juiste bescherming biedt aan zowel de verbinding als de omgeving.
Reactie gemeente:
Wij hebben de meest recente regels van de bestemming Leiding - Hoogspanningsverbinding opgenomen in de regels. In het kader van eerdere bestemmingsplannen is aangegeven dat we niet per individueel bestemmingsplan de standaard nog aan gaan passen, maar dat we het opstellen van regels voor het Omgevingsplan afstemming wordt gezocht met Tennet.