Kern Barchem 2008, geconsolideerde versie
Bestemmingsplan - Gemeente Lochem
Geconsolideerd op 13-03-2014 - geconsolideerd
Hoofdstuk 1 Inleidende Bepalingen
Artikel 1 Begrippen
In deze Voorschriften / Regels wordt verstaan onder:
1.1 plan:
het bestemmingsplan "Kern Barchem 2008, geconsolideerde versie" met identificatienummer NL.IMRO.0262.BaKernBarchem2008-GC01 van de gemeente Lochem.
1.2 bestemmingsplan:
- “Kern Barchem 2008”: de gewaarmerkte plankaart (tekeningnummer 08.156) met voorschriften en voorzien van een toelichting, zoals vastgesteld door de raad van de gemeente Lochem op 15 september 2008;
- "Paraplubestemmingsplan Archeologie": de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels met identificatienummer NL.IMRO.0262.xxParapluArcheo-BP41, zoals vastgesteld door de raad van de gemeente Lochem op 20 januari 2014 (in deze geconsolideerde versie met groene markering aangeduid).
De overige begrippen in alfabetische volgorde:
1.3 aanduiding:
Een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar volgens de voorschriften regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.
1.4 aanduidingsgrens:
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.
1.5 appartement:
een voor bewoning bestemd onderdeel van een gebouw dat blijkens zijn indeling en inrichting bestemd is voor de zelfstandige huisvesting van één huishouden.
1.6 archeologisch deskundige:
de regionaal archeoloog of een andere door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen deskundige op het gebied van de archeologische monumentenzorg.
1.7 archeologisch onderzoek:
het verrichten van werkzaamheden met als doel het verzamelen van kennis en wetenschap van bekende of verwachte overblijfselen van menselijke aanwezigheid of activiteiten uit het verleden.
1.8 archeologische verwachting:
de aan een gebied toegekende verwachting in verband met de kans op het voorkomen van archeologische sporen en relicten.
1.9 archeologische waarde:
de aan een gebied toegekende waarde in verband met de in dat gebied aanwezige archeologische sporen en relicten.
1.10 atelier:
een werkruimte voor een kunstenaar.
1.11 bebouwing:
één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde.
1.12 bebouwingspercentage:
het aangeduide percentage tot waar het bouwperceel maximaal mag worden bebouwd, of wanneer dat in deze voorschriften uitdrukkelijk is bepaald, het percentage tot waar het bouwvlak maximaal mag worden bebouwd.
1.13 bedrijf:
inrichting voor de uitoefening van bedrijfsmatige activiteiten zoals genoemd in de bij deze voorschriften behorende Staat van bedrijfsactiviteiten of daarmee naar de aard vergelijkbare activiteiten.
1.14 begane grond:
de verdieping van een gebouw die ter plaatse van de hoofdtoegang rechtstreeks toegankelijk is vanaf het maaiveld, en waartoe ten behoeve van het toelaatbare gebruik mede worden gerekend eventuele kelders, onderbouwen en/of souterrains.
1.15 beroep aan huis:
een dienstverlenend beroep, dat in of bij een woonhuis wordt uitgeoefend, waarbij het woonhuis in overwegende mate de woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking en/of uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is.
1.16 bestemmingsgrens:
de grens van een bestemmingsvlak.
1.17 bestemmingsvlak:
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.
1.18 bouwen:
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, het vernieuwen of het veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats.
1.19 bouwgrens:
de grens van een bouwvlak.
1.20 bouwperceel:
een aaneengesloten stuk grond, waarop volgens de voorschriften een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten.
1.21 bouwperceelsgrens:
de grens van een bouwperceel.
1.22 bouwvlak:
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid waar volgens de voorschriften bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten.
1.23 bouwwerk:
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.
1.24 carport:
gebouwde overkapping voor de stalling van motorvoertuigen, waarvan in ieder geval de naar de straat gekeerde zijde geen wand heeft.
1.25 dak:
iedere bovenbeëindiging van een gebouw.
1.26 detailhandel:
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen verhuren en/of leveren van goederen aan personen die de goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.
1.27 detailhandel in volumineuze goederen:
detailhandel die vanwege de omvang van de gevoerde artikelen een groot oppervlak nodig heeft voor de uitstalling, zoals de verkoop van auto's, boten, caravans, tuininrichtingsartikelen grove bouwmaterialen, keukens en sanitair.
1.28 dienstverlening:
het bedrijfsmatig verrichten van activiteiten welke bestaan uit het verlenen van diensten aan derden met of zonder rechtstreeks contact met het publiek.
1.29 eerste verdieping:
de verdieping van een gebouw die gelijk boven de begane grond-verdieping is gebouwd.
1.30 erker:
uitbouw aan de voor- of de zijgevel van het hoofdgebouw.
1.31 escortbedrijf:
een natuurlijke persoon, groep van personen of rechtspersoon, die bedrijfsmatig prostitutie aanbiedt die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend en die qua aard en schaal het bedrijf of beroep aan huis te boven gaat.
1.32 extensief recreatief medegebruik:
recreatief medegebruik van gronden dat ondergeschikt is aan de functie van de bestemming waarbinnen dit recreatieve gebruik is toegestaan, zoals wandelen, fietsen, paardrijden, kanoën, een vissteiger, een picknickplaats of een naar de aard daarmee gelijk te stellen medegebruik, en met uitsluiting van recreatief nachtverblijf.
1.33 garage:
bedrijf in de handel van auto's en motorfietsen, reparatie en servicebedrijven.
1.34 gebouw:
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.
1.35 gestapelde woning:
een woning waarboven en/of waaronder een andere woning is gebouwd of andere woningen zijn gebouwd (zie grondgebonden woningen).
1.36 goot, druiplijn, boeiboord:
constructie of de overgang van gevel- naar dakvlak.
1.37 grondgebonden woning:
een woning die direct met de grond is verbonden, en die niet als een gestapelde woning is aan te merken.
1.38 hoofdverblijf:
het adres dat fungeert als het centrum van iemands sociale en maatschappelijke activiteiten en dat ingevolge de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens noopt tot inschrijving als woonadres.
1.39 horeca:
een bedrijf, waar bedrijfsmatige dranken en/of etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt en/of waarin bedrijfsmatig logies wordt verstrekt, één en ander al dan niet in combinatie met een vermaaksfunctie, met uitzondering van een erotisch getinte vermaaksfunctie.
1.40 huishouden:
onder een huishouden wordt verstaan een alleenstaande, dan wel twee of meer personen die een duurzame gemeenschappelijke huishouding voeren of willen voeren (zie hoofdstuk 6 toelichting voor handhavingscriteria).
1.41 kantoor:
het bedrijfsmatig uitoefenen van administratieve werkzaamheden ten behoeve van derden.
1.42 kap:
constructie ter afdekking van een gebouw waarop de dakbedekking rust, niet zijnde een muur, met tenminste 1 hellend vlak.
1.43 kleinschalige bedrijvigheid aan huis:
bedrijvigheid die is genoemd in de bij deze voorschriften behorende Staat van bedrijfsactiviteiten, dan wel bedrijvigheid die niet in deze lijst is genoemd maar daarmee naar de aard en invloed op de omgeving is gelijk te stellen, die door zijn beperkte omvang in of bij een woonhuis met behoud van de woonfunctie kan worden uitgeoefend.
1.44 maatschappelijke voorzieningen:
het uitoefenen van activiteiten gericht op de sociale, maatschappelijke, educatieve en openbare dienstverlening, zoals genoemd in de categorieën 1 en 2 van de bij deze voorschriften behorende lijst van maatschappelijke voorzieningen, waaronder begrepen: gezondheidszorg en/of, zorg- en welzijn en/of, jeugd/kinderopvang en/of, onderwijs en/of, religie en/of, uitvaart/ begraafplaats en/of, bibliotheken en/of, openbare dienstverlening en/of, verenigingsleven.
1.45 openbare Weg:
alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden met inbegrip van de daarin liggende bruggen en duikers en de tot die wegen behorende paden en bermen of zijkanten.
1.46 peil:
het peil voor gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde, is de door burgemeester en wethouders vastgestelde hoogte van de openbare weg waarop het desbetreffende gebouw of bouwwerk geen gebouw zijnde, is georiënteerd.
1.47 prostitutie:
het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding.
1.48 raamprostitutie:
een seksinrichting in gebruik voor het zich vanaf de openbare weg of een andere, voor het publiek toegankelijke plaats zichtbaar beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding.
1.49 risicovolle inrichting:
een inrichting, bij welke volgens het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen een grenswaarde, richtwaarde voor het risico c.q. een risico-afstand moet worden aangehouden bij het in het bestemmingsplan toelaten van kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten.
1.50 seksinrichting:
de voor publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht.
1.51 voortuin:
gronden met de bestemming tuin die zijn gesitueerd aan de voorzijde van de woning.
1.52 woning:
een gebouw dat blijkens zijn indeling en inrichting bestemd is voor de huisvesting van een huishouden.
1.53 wooneenheid:
een gebouw of deel van een gebouw, dat blijkens zijn indeling en inrichting bestemd is voor de huisvesting van één huishouden.
1.54 winkel:
een gebouw, dat een ruimte omvat, welke door zijn indeling kennelijk bedoeld is te worden gebruikt voor detailhandel.
1.55 zelfstandige woonruimte:
het kenmerk van een zelfstandige woonruimte is, dat deze een eigen toegang heeft en door één huishouden kan worden bewoond zonder dat het huishouden afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte (artikel 30 Huisvestingswet). Elke andere situatie moet derhalve worden aangemerkt als onzelfstandige woonruimte.
Artikel 2 Wijze Van Meten
Bij toepassing van deze bepalingen wordt als volgt gemeten:
2.1 dakhelling van een kap:
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.
2.2 de goothoogte van een bouwwerk:
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot c.q. druiplijn, het boeiboord of daarmee gelijk te stellen constructiedeel.
2.3 de inhoud van een bouwwerk:
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.
2.4 de bouwhoogte van een bouwwerk:
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.
2.5 de oppervlakte van een bouwwerk:
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.
2.6 de overbouwde oppervlakte van een bouwwerk:
de som van de oppervlakten van de gedeelten van een bouwwerk, die zich geheel boven het niveau van het maaiveld bevinden en daar niet mee gelijk liggen.
2.7 de hoogte van een windturbine:
vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de windturbine.
2.8 het bebouwingspercentage:
de som van de oppervlakten van alle bouwwerken binnen een vlak, uitgedrukt in een percentage van dat vlak.
Artikel 3 Reikwijdte Geconsolideerde Versie
- a. In het voorliggende bestemmingsplan 'Kern Barchem 2008, geconsolideerde versie' is het bestemmingsplan "Kern Barchem 2008" samengevoegd met het bestemmingsplan "Paraplubestemmingsplan Archeologie";
- b. Het voorliggende plan heeft geen juridisch bindende werking, zodat daaraan geen rechten kunnen worden ontleend. De juridisch bindende werking komt enkel toe aan het desbetreffende plan dat onderdeel uit maakt van deze geconsolideerde versie, als bedoeld in lid 1.2.
Hoofdstuk 2 Bestemmingsbepalingen
Artikel 4 Agrarisch Met Waarden
4.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Agrarisch met waarden' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- 1. het uitoefenen van een agrarisch bedrijf en/of;
- 2. het behoud, herstel en/of de ontwikkeling van landschappelijke waarden die bestaan uit kleinschalig landschap.
4.2 Bouwbepalingen
Op de voor 'Agrarisch met waarden' aangewezen gronden mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde ten dienste van de bestemming worden gebouwd met een hoogte van maximaal 1 meter.
4.3 Specifieke gebruiksbepalingen
De voor 'Agrarisch met waarden' aangewezen gronden mogen buiten het bouwvlak niet worden gebruikt voor paardrijbakken.
Artikel 5 Bedrijf
5.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Bedrijf' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- 1. het uitoefenen van bedrijfsmatige activiteiten in de categorieën A en B van de bij deze voorschriften behorende Staat vanbedrijfsactiviteiten - functiemenging;
- 2. maximaal 1 bedrijfswoning per bedrijf;
alsmede voor:
- 3. het uitoefenen van bedrijfsmatige activiteiten ten behoeve van een nutsbedrijf ter plaatse van de aanduiding (nu);
met dien verstande dat:
- 4. risicovolle inrichtingen niet zijn toegelaten.
5.2 Bouwbepalingen
Op de voor 'Bedrijf' aangewezen gronden mag uitsluitend worden gebouwd met inachtneming van de aanduidingen en de volgende bepalingen:
5.3 Specifieke gebruiksbepalingen
- 1. De voor 'Bedrijf' aangewezen gronden en bebouwing mogen niet voor de uitoefening van een zelfstandig kantoor worden gebruikt.
- 2. De hoogte van opslag mag niet meer dan 3 meter bedragen.
Artikel 6 Bos
6.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Bos' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- 1. bos en/of bebossing en/of;
- 2. extensief recreatief medegebruik.
6.2 Bouwbepalingen
Op de voor 'Bos' aangewezen gronden mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde, ten dienste van de bestemming worden gebouwd met een bouwhoogte van maximaal 2 meter.
6.3 Specifieke gebruiksbepalingen
Gebruik gronden en bebouwing
De in lid 6.1 bedoelde gronden mogen niet worden gebruikt voor:
- 1. voor het aanplanten van bomen ten behoeve van de hout-, fruit- of boomteelt;
- 2. voor het agrarische gebruik anders dan ten behoeve van natuurbeheer.
6.4 Aanlegvergunning
Artikel 7 Centrum
7.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Centrum' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
op de begane grond:
- 1. detailhandel, en/of;
- 2. dienstverlening en/of;
- 3. het uitoefenen van bedrijfsmatige activiteiten in de categorieën 1 en 2 van de bij deze voorschriften behorende Staat van bedrijfsactiviteiten en/of;
- 4. lichte horeca zoals genoemd in de bij deze voorschriften behorende Lijst van horeca - activiteiten en/of;
- 5. maatschappelijke voorzieningen, en/of;
- 6. een bedrijfswoning;
alsmede voor:
- 7. middelzware horeca zoals genoemd in de bij deze voorschriften behorende lijst van horeca-activiteiten, ter plaatse van de aanduiding (h<2);
- 8. wonen;
op de eerste verdieping:
- 9. wonen, met dien verstande dat boven de eerste verdieping geen appartementen zijn toegestaan;
- 10. de in dit lid onder 1 t/m 5 genoemde centrumvoorzieningen.
7.2 Bouwbepalingen
Op de in lid 7.1 bedoelde gronden mag uitsluitend worden gebouwd met inachtneming van de aanduidingen en de volgende bepalingen:
7.3 Specifieke gebruiksbepalingen
- 1. Een woning mag niet worden gebruikt voor de (tijdelijke) huisvesting van meer dan één huishouden.
- 2. Buiten het bouwvlak mogen de gebouwen niet worden gebruikt voor een zelfstandige wooneenheid;
- 3. Bij het medegebruik van de woning voor een beroep of bedrijf aan huis is geen buitenopslag toegestaan.
Artikel 8 Groen
8.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- 1. plantsoenen en/of;
- 2. groenvoorzieningen (waaronder begrepen fiets- en voetpaden, toegangswegen en -paden naar percelen, water en waterberging, taluds) en/of;
- 3. speelvoorzieningen en/of;
- 4. beplanting.
8.2 Bouwbepalingen
Op de voor 'Groen' aangewezen gronden zijn uitsluitend met de bestemming verband houdende bouwwerken geen gebouwen zijnde toegestaan, met een hoogte van maximaal 3 meter.
8.3 Specifieke gebruiksbepalingen
De voor 'Groen' aangewezen gronden en bebouwing mogen niet voor parkeren worden gebruikt, tenzij deze daar specifiek voor zijn aangeduid, en met dien verstande dat het gebruik voor voet- en fietspaden en toegangswegen en -paden naar percelen wel is toegestaan.
Artikel 9 Maatschappelijk
9.1 Bestemmingsomschrijving
- 1. De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor het uitoefenen van activiteiten gericht op sociale, maatschappelijke, educatieve en openbare dienstverlening, waaronder begrepen:
- a. gezondheidszorg;
- b. zorg en welzijn;
- c. jeugd- en kinderopvang;
- d. onderwijs;
- e. religie;
- f. bibliotheken;
- g. openbare dienstverlening;
- h. verenigingsleven;
één en ander zoals genoemd in de categorieën 1 en 2 van de bij deze voorschriften behorende Lijst van maatschappelijke instellingen,
alsmede voor:
- 2. een begraafplaats, ter plaatse van de aanduiding (bp);
- 3. een brandweerkazerne, ter plaatse van de aanduiding (brk).
9.2 Bouwbepalingen
Op de voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden mag uitsluitend worden gebouwd met inachtneming van de aanduidingen en de volgende bepalingen:
9.3 Specifieke gebruiksbepalingen
De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden en bebouwing mogen mede worden gebruikt voor ondergeschikte kantine- en sportvoorzieningen ten dienste van de bestemming.
Artikel 10 Tuin
10.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor tuinen behorende bij de op de aangrenzende gronden gelegen gebouwen.
10.2 Bouwbepalingen
Op de voor 'Tuin' aangewezen zijn uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde toegestaan met een bouwhoogte van maximaal 1 meter.
10.3 Specifieke gebruiksbepalingen
Zie de algemene gebruiksbepalingen in artikel 19 van deze voorschriften.
Artikel 11 Verkeer
11.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- 1. wegen, straten, en paden met hoofdzakelijk een verkeersfunctie, en/of;
- 2. voet- en rijwielpaden, en/of;
- 3. parkeervoorzieningen, en/of;
- 4. bermen en beplanting (waaronder begrepen water en waterberging), en/of;
- 5. straatmeubilair.
11.2 Bouwbepalingen
Op de voor 'Verkeer' aangewezen gronden mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde, ten dienste van de bestemming worden gebouwd met een hoogte van maximaal 3 meter.
11.3 Specifieke gebruiksbepalingen
De voor 'Verkeer' aangewezen gronden mogen niet worden gebruikt voor een motorbrandstofverkooppunt.
Artikel 12 Verkeer-verblijf
12.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer-Verblijf' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- 1. wegen, straten, en paden met hoofdzakelijk een verblijfsfunctie, en/of;
- 2. voet- en rijwielpaden, en/of;
- 3. parkeervoorzieningen, en/of;
- 4. bermen en beplanting (waaronder begrepen water en waterberging), en/of;
- 5. straatmeubilair.
12.2 Bouwbepalingen
Op de voor 'Verkeer-Verblijf' aangewezen gronden mogen uitsluitend bouwwerken geen gebouwen zijnde, ten dienste van de bestemming worden gebouwd met een hoogte van maximaal 3 meter.
12.3 Specifieke gebruiksbepalingen
Op de voor 'Verkeer-Verblijf' aangewezen gronden mogen niet worden gebruikt voor een motorbrandstofverkooppunt.
Artikel 13 Wonen
13.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- 1. wonen en/of;
- 2. erven.
13.2 Bouwbepalingen
Op de in lid 13.1 bedoelde gronden mag uitsluitend worden gebouwd met inachtneming van de aanduidingen en de volgende bepalingen:
13.3 Specifieke gebruiksbepalingen
- 1. Een woning mag niet worden gebruikt voor de (tijdelijke) huisvesting van meer dan één huishouden.
- 2. Buiten het bouwvlak mogen de gebouwen niet worden gebruikt voor een zelfstandige wooneenheid.
- 3. Een woning mag worden gebruikt voor de uitoefening van een beroep aan huis/kleinschalige bedrijvigheid aan huis, mits:
- a. wonen de hoofdfunctie blijft in de woning;
- b. het ruimtebeslag van ondergeschikte betekenis is, met dien verstande dat ten hoogste 30% van de aanwezige vloeroppervlakte van de gebouwen daarvoor mag worden aangewend tot een maximum van 100 m2 per beroepsuitoefening aan huis en maximaal 50 m² per kleinschalige bedrijvigheid aan huis;
- c. het beroeps aan huis of de kleinschalige bedrijvigheid aan huis wordt uitgeoefend door degene die in de desbetreffende woning zijn hoofdverblijf heeft;
- d. er uitsluitend activiteiten plaatsvinden van bedrijfstypen in de categorieën A en B van de bij deze voorschriften behorende Staat van bedrijfsactiviteiten - functiemenging;
- e. parkeren zoveel mogelijk op eigen terrein wordt opgelost en er ter plaatse geen onevenredige aantasting van de parkeer- en/of verkeerssituatie optreedt;
- f. geen buitenopslag plaatsvindt.
Artikel 14 Wonen - Gestapeld
14.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen - Gestapeld' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- 1. wonen in de vorm van gestapelde woningen en/of;
- 2. erven.
14.2 Bouwbepalingen
Op de voor Wonen - Gestapeld' aangewezen gronden mag uitsluitend worden gebouwd met inachtneming van de aanduidingen en de volgende bepalingen:
14.3 Specifieke gebruiksbepalingen
- 1. De wooneenheden op de begane grondlaag van een woongebouw met gestapelde woningen mogen worden gebruikt voor de uitoefening van een beroep of bedrijf aan huis, met in achtneming van de volgende voorwaarden:
- a. wonen de hoofdfunctie blijft in de woning;
- b. het ruimtebeslag van ondergeschikte betekenis is, met dien verstande dat ten hoogste 30% van de aanwezige vloeroppervlakte van de gebouwen daarvoor mag worden aangewend tot een maximum van 100 m2 per beroepsuitoefening aan huis en maximaal 50 m² per kleinschalige bedrijvigheid aan huis;
- c. de beroeps- of bedrijfsactiviteit wordt uitgeoefend door degene die in de desbetreffende woning zijn hoofdverblijf heeft;
- d. er uitsluitend activiteiten plaatsvinden van bedrijfstypen in de categorieën A en B van de bij deze voorschriften behorende Staat van bedrijfsactiviteiten - functiemenging;
- e. er geen prostitutie plaatsvindt als het gaat om de uitoefening van een beroep of bedrijf aan huis in een gestapelde woning;
- f. parkeren zoveel mogelijk op eigen terrein wordt opgelost en er ter plaatse geen onevenredige aantasting van de parkeer- en/of verkeerssituatie optreedt;
- g. geen buitenopslag plaatsvindt.
- 2. De wooneenheden op de verdiepingen van een gebouw met gestapelde woningen mogen niet worden gebruikt voor de uitoefening van een beroep of bedrijf aan huis;
- 3. Een woning mag niet worden gebruikt voor de (tijdelijke) huisvesting van meer dan één huishouden.
Artikel 15 Waarde - Archeologie 5
15.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie 5' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming van terreinen met een hoge archeologische verwachting, waarbij de bestemming 'Waarde - Archeologie 5' voorrang heeft op de andere daar voorkomende bestemming(en).
15.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
15.3 Afwijken van de bouwregels
15.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
15.5 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen en de bestemming 'Waarde - Archeologie 5' geheel of gedeeltelijk laten vervallen, indien op basis van een nader archeologisch onderzoek is gebleken dat de archeologische waarden van de gronden niet behoudenswaardig zijn of niet langer aanwezig zijn.
Artikel 16 Waarde - Archeologie 7
16.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie 7' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming van terreinen met een lage archeologische verwachting, waarbij de bestemming 'Waarde - Archeologie 7' voorrang heeft op de andere daar voorkomende bestemming(en).
16.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
16.3 Afwijken van de bouwregels
16.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
16.5 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen en de bestemming 'Waarde - Archeologie 7' geheel of gedeeltelijk laten vervallen, indien op basis van een nader archeologisch onderzoek is gebleken dat de archeologische waarden van de gronden niet behoudenswaardig zijn of niet langer aanwezig zijn.
Hoofdstuk 3 Algemene Bepalingen
Artikel 17 Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 18 Algemene Bouwbepalingen
18.1 Bestaande en afwijkende maatvoering
Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van de maatvoering en situering van gebouwen gelden de bouwbepalingen, zoals die onder de bestemming zijn voorgeschreven, dan wel de bestaande overschrijding daarvan, zoals deze bestond ten tijde van de ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan, en destijds in overeenstemming met het bepaalde in de Woningwet is gerealiseerd.
18.2 Bijzondere kapvormen
Bij de toepassing van bijzondere kapvormen op gebouwen mag de maximale dakhelling van 60 graden worden overschreden, en is een dakhelling van maximaal 80 graden toegestaan voor ten hoogste 60% van het dakvlak.
Artikel 19 Algemene Gebruiksbepalingen
19.1 Gebruik van gronden en bouwwerken
- A. Naast hetgeen daaromtrent is bepaald in de specifieke gebruiksbepalingen onder de bestemmingen, is het verboden de in het plan begrepen gronden en bouwwerken te gebruiken of laten gebruiken voor doeleinden in strijd met de in het plan gegeven bestemmingen.
- B. Onverminderd het bepaalde in lid 19.1, onder A, is het in ieder geval verboden de gronden en opstallen te gebruiken of laten gebruiken voor:
- 1. opslagdoeleinden, anders dan in verband met het toegelaten gebruik, waarbij in ieder geval als strijdig gebruik wordt aangemerkt: brand- en explosiegevaarlijke opslag, waaronder opslagruimte voor vuurwerk;
- 2. het plaatsen en/of geplaatst houden van onderkomens;
- 3. het storten en/of lozen van puin, vuil of andere vaste of vloeibare afvalstoffen;
- 4. een seksinrichting;
- 5. raamprostitutie;
- 6. andere doeleinden dan waarvoor burgemeester en wethouders vrijstelling hebben verleend.
- C. Het bepaalde lid 19.1 onder B is niet van toepassing:
- 1. op (tijdelijk) gebruik voor de realisering en/of handhaving van de bestemmingen of het normale onderhoud van de gronden en/of bouwwerken;
- 2. op de opslag voor de normale bedrijfsvoering van de in het plan toegelaten bedrijven.
19.2 Vrijstelling van de gebruiksbepalingen
Burgemeester en wethouders verlenen vrijstelling van de algemene en specifieke gebruiksbepalingen, indien strikte toepassing daarvan leidt tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, die niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.
Artikel 20 Algemene Vrijstellingsbepalingen
Burgemeester en wethouders kunnen, overeenkomstig artikel 15 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening, vrijstelling verlenen van het bepaalde in deze voorschriften of de aanwijzingen, voor:
- 1. de vestiging van een bedrijf en/of instelling die niet is genoemd in de bij deze voorschriften behorende Staat van bedrijfsactiviteiten en/of Lijst van maatschappelijke instellingen, maar die naar zijn aard en invloed op de omgeving kan worden geacht te behoren tot een groep van rechtstreeks toegelaten gelijkwaardige bedrijven en/of instellingen;
- 2. het afwijken van de voorgeschreven maatvoering voor bouwwerken indien naar aanleiding van een aanvraag om bouwvergunning blijkt dat afwijking noodzakelijk is, mits:
- a. de afwijking van de maatvoering niet meer dan 10% bedraagt;
- b. de bestemmingsgrens, dan wel het bouwvlak, daarbij niet wordt overschreden;
- 3. het in geringe mate aanpassen van het plan zoals een bestemmings- en/of bebouwingsgrens of een aanduiding, indien meetverschillen of de definitieve verkaveling daartoe aanleiding geven, mits de grenzen met niet meer dan 2 meter worden verschoven;
- 4. de bouw van een erker, mits:
- a. de grens van het bouwvlak en/of de grens van de bestemming Tuin met niet meer dan 1,50 meter wordt overschreden;
- b. de erker niet wordt gebouwd aan een buiten het bouwvlak gesitueerd gebouw;
- c. de erker niet meer dan 60% van de voorgevel beslaat en/of maximaal 40% van de zijgevel, van het gebouw waaraan wordt aangebouwd;
- d. de erker in maximaal 1 bouwlaag op de begane grond wordt gebouwd;
- e. de bouwhoogte van een erker mag niet meer bedragen dan 25 centimeter boven de vloer van de eerste verdieping van het gebouw waaraan wordt aangebouwd.
Hoofdstuk 4 Overgangs- En Slotbepalingen
Artikel 21 Overgangsbepalingen
21.1 Overgangsrecht bouwwerken
- 1. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een bouwvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
- a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
- b. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit, geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de bouwvergunning wordt gedaan binnen 2 jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
- 2. Eenmalig kan vrijstelling worden verleend van het eerste lid voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
- 3. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
21.2 Overgangsrecht gebruik
- 1. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
- 2. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
- 3. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid , na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan één jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
- 4. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Artikel 22 Strafbepalingen
Overtreding van het bepaalde in artikel:
- De specifieke gebruiksbepalingen onder de bestemmingsbepalingen;
- De aanlegbepalingen onder de bestemmingsbepalingen
- De algemene gebruiksbepalingen in artikel 19 van deze voorschriften;
- De overgangsbepalingen voor het gebruik in artikel 21.2 van deze voorschriften;
is een strafbaar feit in de zin van de Wet op de economische delicten.
Artikel 23 Slotbepaling
Deze voorschriften / regels worden aangehaald als:
Voorschriften / Regels van het bestemmingsplan "Kern Barchem 2008, geconsolideerde versie".
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Aanleiding
Als onderdeel van de in voorbereiding zijnde Omgevingswet heeft de gemeente Lochem de 'Rapportage programma omgevingswet – Inventarisatiefase' (september 2017) opgesteld.
Deze rapportage omvat een impactanalyse van de werking van de Omgevingswet op de werkprocessen (dienstverlening), wet- en regelgeving (alle beleidsinstrumenten en verordeningen) en de digitale vereisten (beschikbaar zijn van en aansluiting bieden op de informatiesystemen) binnen de gemeente.
De projectgroep Wet- en regelgeving heeft met betrekking tot het onderdeel 'bestemmingsplannen' ook de actualiseringsplicht uit de Wet ruimtelijke ordening (iedere 10 jaar herzien) in relatie tot de toekomstige Omgevingswet beschouwd. Hoewel per 1 juli 2018 de 'Wet afschaffing actualiseringsplicht bestemmingsplannen' van kracht is, blijft de actualiseringsplicht voor plannen die niet beschikbaar zijn gesteld via de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl wel gewoon van toepassing.
Dit geldt ook voor het bestemmingsplan 'Kern Barchem 2008' (vastgesteld door de gemeenteraad op 15 september 2008). Omdat dit plan nog niet is opgesteld volgens digitale RO-standaarden (IMRO 2008 en IMRO 2012) is besloten om de 'analoge' (PDF) versie beschikbaar te stellen op www.ruimtelijkeplannen.nl (via Planconcour&PDF, ofwel PRPCP2008). Daarmee is het plan elektronisch raadpleegbaar en wordt voldaan aan de actualiseringsplicht.
1.2 Geconsolideerde Versie
Naast de bovengenoemde elektronische raadpleegbaarheid van het bestemmingsplan via 'Planconcour&PDF' is ook een 'geconsolideerde versie' van het plan opgesteld. Dit om de leesbaarheid van het geldende planologisch-juridisch kader voor het dorp Barchem te verbeteren en het gebruiksgemak via de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl te vergroten.
De voorliggende geconsolideerde versie van het bestemmingsplan voor het dorp Barchem is een gebruiksvriendelijke weergave van de geldende bestemmingsregelingen op grond van het bestemmingsplan "Kern Barchem 2008" (vastgesteld door de gemeenteraad op 15 september 2008) en het "Paraplubestemmingsplan Archeologie" (vastgesteld door de gemeenteraad op 20 januari 2014).
Het bestemmingsplan "Kern Barchem 2008" betreft voornamelijk een beheerplan waarin het huidige gebruik van de gronden en bouwwerken is vastgelegd. Het genoemde paraplu-plan is een overkoepelend plan waarin het nieuwe gemeentelijke archeologiebeleid planologisch is vastgelegd.
Daarbij wordt opgemerkt dat deze 'geconsolideerde versie' geen juridische status heeft. De juridische status ontbreekt omdat de geconsolideerde versie niet door de gemeenteraad van Lochem is vastgesteld. Bij vergunningverlening en handhaving moet daarom altijd worden verwezen naar het bestemmingsplan "Kern Barchem 2008" en het "Paraplubestemmingsplan Archeologie" uit 2014.
Desalniettemin is het raadplegen van de geconsolideerde versie in het algemeen voldoende voor een betrouwbaar en correct beeld van beide, eerder door de gemeenteraad van Lochem, vastgestelde bestemmingsplannen.
Omdat er aan de geconsolideerde versie geen vaststellingsbesluit ten grondslag ligt, is voor de datum aangesloten bij het onherroepelijk worden van het meest recente bestemmingsplan ("Paraplubestemmingsplan Archeologie"). In dit geval is dat 13 maart 2014, de dag waarop de beroepstermijn tegen het op 20 januari 2014 vastgestelde Paraplubestemmingsplan Archeologie, ongebruikt is verstreken en daarmee onherroepelijk is.
Hoofdstuk 2 Ligging En Begrenzing Plangebied
Het plangebied omvat nagenoeg de gehele kern Barchem, met uitzondering van de woningbouwontwikkeling Barchem-Zuid. Hiervoor geldt een 'eigen' bestemmingsplan.
Grofweg wordt het plangebied begrensd door:
- de Bergweg, Omloop en de woonbebouwing aan de Zwiepseweg en de Soerinkweg in het noorden;
- de Bosrand in het oosten;
- een agrarisch gebied nabij de Ruurloseweg en de nieuwe woningbouwontwikkeling Barchem-Zuid in het zuiden;
- de bebouwing aan de Beukenlaan en de Bremstraat in het westen.
In figuur 1 is de ligging van het plangebied weergegeven.
Figuur 1: Ligging plangebied 'Kern Barchem 2008, geconsolideerde versie' op een luchtfoto
Daarbij wordt opgemerkt dat ten opzichte van het plan uit 2008 in het nu voorliggende geconsolideerde plan een tweetal locaties is uitgezonderd. Het betreft de percelen gelegen aan:
- 1. Borculoseweg 5;
- 2. Ruurloseweg 35.
Voor deze locaties geldt dat (recent) een 'eigen' bestemmingsplan is opgesteld welke door de gemeenteraad van Lochem is vastgesteld.
Hoofdstuk 3 Leeswijzer
Deze geconsolideerde versie is geen nieuw plan, maar slechts een gebruiksvriendelijke weergave van de geldende bestemmingsregeling voor de kern Barchem.
3.1 Verbeelding
Op de verbeelding van deze geconsolideerde versie is de kaart van het bestemmingsplan "Kern Barchem 2008" weergegeven, inclusief de wijzigingen als onderdeel van het "Paraplubestemmingsplan Archeologie" uit 2014.
3.2 Voorschriften / Regels
In de regels zijn de teksten van beide bestemmingsplannen als het ware in elkaar geschoven. Het bestemmingsplan "Kern Barchem 2008" is daarbij in zwarte letters weergegeven, de teksten van het "Paraplubestemmingsplan Archeologie" zijn groen gemarkeerd.
Omdat het bestemmingsplan "Kern Barchem 2008" nog onder de vigeur van de 'oude' Wet op de Ruimtelijke Ordening tot stand is gekomen, wordt nog gesproken over voorschriften, bepalingen en vrijstellingen, terwijl in het "Paraplubestemmingsplan Archeologie" wordt uitgegaan van de terminologie uit de 'nieuwe' Wet ruimtelijke ordening, zoals regels, afwijkingen, omgevingsvergunningen, etc.
Daarbij is er voor sommige aanduidingen een (beperkte) wijziging doorgevoerd in de terminologie van die aanduidingen. Dit heeft te maken met de RO-standaarden 2012 en de bijbehorende publicatie op de landelijke voorziening. In deze RO-standaarden worden namelijk eisen gesteld voor het digitaal beschikbaar stellen van bestemmingsplannen. Met andere woorden, zonder deze kleine mutaties is een publicatie op de website www.ruimtelijkeplannen.nl niet mogelijk. In bijgaande tabel is de (beperkte) wijziging in beeld gebracht.
Kern Barchem 2008 | Geconsolideerde versie | |
'maximale goot- en bouwhoogte' | 'maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)' | |
'maximale bouwhoogte' | 'maximum bouwhoogte (m)' |
Verder zijn de begrippen in het voorliggende geconsolideerde plan genummerd, en zijn alle artikelen opeenvolgend vernummerd (artikel 1, artikel 2, artikel 3, artikel 4, etc.). Eventuele (kruis)verwijzingen zijn daarop aangepast. Ook deze wijziging vloeit voort uit de genoemde RO-Standaarden 2012.
Tot slot is in de regels van deze geconsolideerde versie een reikwijdtebepaling (Artikel 3) opgenomen om te benadrukken dat deze geconsolideerde versie geen juridisch bindende werking heeft.
3.3 Toelichting
Voor de toelichting van deze geconsolideerde versie wordt verwezen naar de toelichtingen van:
- het bestemmingsplan "Kern Barchem 2008" (Toelichting KernBarchem 2008);
- "Paraplubestemmingsplan Archeologie" (ToelichtingParaplubestemmingsplan Archeologie),
zoals met achtergevoegde hyperlink raadpleegbaar op de website ruimtelijkeplannen.nl.
Bijlage 1 Staat Van Bedrijfsactiviteiten - Functiemenging
Bijlage 1 Staat van bedrijfsactiviteiten - functiemenging
Bijlage 2 Lijst Van Horeca - Activiteiten
Bijlage 2 Lijst van horeca - activiteiten