de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.

het bestemmingsplan 'Parapluplan Correctie Wonen' met identificatienummer NL.IMRO.0301.bp2002CorrWonen-vs01 van de gemeente Zutphen.

In onderstaande bestemmingsregels van de genoemde bestemmingsplannen wordt het begrip 'wonen' vervangen door 'woningen'.

^[1] in deze bestemmingsregel wordt het tweede woord 'wonen' vervangen

De regels in dit plan zijn van toepassing op onderstaande bestemmingsplannen:

Deze regels worden aangehaald als:

Regels van het bestemmingsplan 'Parapluplan Correctie Wonen'.

Dit hoofdstuk bevat de aanleiding van dit plan (paragraaf 1.1), de begrenzing van het plangebied (paragraaf 1.2) en een leeswijzer (paragraaf 1.3).

Uit gerechtelijke uitspraken over bestemmingsplannen van verschillende gemeenten, blijkt dat deze soms een onvolkomenheid bevatten. Bij woonbestemmingen komen begrippen als 'wonen' en 'woning' voor. Maar deze hebben soms geen of onvoldoende samenhang of ze zijn niet (goed) gedefinieerd. Daarmee laten deze plannen onbedoeld ruimte voor interpretatie en andere vormen van bewoning dan voor de huisvesting van één huishouden.

Dit komt ook voor in negentien verschillende woonbestemmingen in vijftien bestemmingsplannen van de gemeente Zutphen. De meeste bestemmingsplannen kennen deze onbedoelde onduidelijkheid niet. Er kan duidelijkheid worden gegeven door in de bestemmingsomschrijving van de betreffende bestemmingsplannen, het daarin gehanteerde begrip 'wonen' te vervangen door 'woningen'. Daarmee ontstaat er een koppeling tussen de bestemmingsomschrijving en de begripsbepalingen. In de begripsbepalingen van de betreffende bestemmingsplannen is 'woning' gedefinieerd als bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden. Zo wordt duidelijk welk gebruik wel en niet is toegestaan. Net zoals in die bestemmingsplannen, waarin de juiste begrippen worden gehanteerd en dit dus reeds correct is geregeld. Dit zorgt voor uniformiteit tussen de diverse bestemmingsplannen in de gemeente Zutphen.

In dit plan worden bestemmingsomschrijvingen van de betreffende bestemmingsplannen op dit punt gecorrigeerd. Het gaat om een administratieve aanpassing waarmee een correctie van de regels van de betreffende bestemmingsplannen plaatsvindt. In paragraaf 1.2 Plangebied is aangegeven welke bestemmingsplannen en bestemmingen het betreft.

Het plangebied omvat de begrenzing van de volgende bestemmingen uit de aangegeven vigerende bestemmingsplannen.

De toelichting van dit plan is als volgt opgebouwd.

Hoofdstuk 1 Inleiding geeft de aanleiding van het plan (paragraaf 1.1), de begrenzing van het plangebied (paragraaf 1.2) en deze leeswijzer (paragraaf 1.3).

Hoofdstuk 2 Planbeschrijving geeft een beschrijving van de inhoud van dit plan.

Hoofdstuk 3 Uitvoerbaarheid gaat in op de uitvoerbaarheid van dit plan.

Hoofdstuk 4 Juridische aspecten gaat in op de algemene juridische aspecten (paragraaf 4.1) en de inhoud van de regels (paragraaf 4.2) van dit plan toegelicht.

Met dit plan wordt in artikel 2.1 (Bestemmingsomschrijving) de bestemmingsomschrijving van de in artikel 3.1 (Van toepassing verklaring) genoemde bestemmingsplannen aangepast door het begrip 'wonen' te vervangen door 'woningen'. Daarmee is er een koppeling tussen de bestemmingsomschrijving en de begripsbepalingen. In de begripsbepalingen van de betreffende bestemmingsplannen is 'woning' gedefinieerd als bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden. Zo wordt duidelijk hoe deze begrippen zich tot elkaar verhouden en welke gebruik wel en niet is toegestaan. Net zoals in die bestemmingsplannen, waarin dit reeds correct is geregeld. Dit zorgt voor uniformiteit tussen de diverse bestemmingsplannen in de gemeente Zutphen.

De uitvoerbaarheid van dit plan behoeft geen toetsing aan een beleidskader en/of omgevingsaspecten. Ook is overleg en inspraak voorafgaand aan de formele procedure niet toegepast. Er zijn geen belangen van waterschap, provincie of rijk betrokken bij dit plan. Ook is er geen sprake van een nieuwe belangenafweging. Het betreft namelijk geen nieuw beleid of een nieuwe ontwikkeling. Het is enkel een administratieve correctie van de bestemmingsomschrijving van enkele bestemmingen en bestemmingsplannen, omdat dit onbedoeld niet goed is geregeld in die plannen, waar dat bij andere plannen wel het geval is. Deze administratieve correctie zorgt voor uniformiteit tussen de diverse bestemmingsplannen in de gemeente Zutphen.

Dit hoofdstuk bevat de algemene juridische aspecten (paragraaf 4.1) en de inhoud van de regels (paragraaf 4.2) van dit plan.

Dit bestemmingsplan is opgesteld overeenkomstig Wet ruimtelijke ordening, het Besluit ruimtelijke ordening, de RO Standaarden zoals opgenomen in de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012. Het plan voldoet aan het Informatiemodel ruimtelijke ordening 2012 (IMRO2012), de Standaard toegankelijkheid ruimtelijke instrumenten 2012 (STRI2012), het Informatiemodel Ruimtelijke Ordening Planteksten 2012 (IMROPT2012), de Standaard vergelijkbare bestemmingsplannen 2012 (SVBP2012), de Praktijkrichtlijn bestemmingsplannen 2012 (PRBP2012) en de Praktijkrichtlijn Analoge Bestemmingsplankaart (PRABPK2012).

Het juridisch bindend deel van het bestemmingsplan bestaat uit de regels en de verbeelding (kaart).

In hoofdstuk 1 Inleidende regels zijn in artikel 1 Begrippen, slechts de begrippen bestemmingsplan en plan opgenomen. Andere begrippen die van belang zijn voor de uitleg van de bestemmingsregels, komen voor en zijn gedefinieerd in de betreffende bestemmingsplannen, waarop dit plan een aanpassing doet.

In hoofdstuk 2 Bestemmingsregels is in artikel 2.1 Bestemmingsomschrijving de correctie opgenomen van eenenveertig bestemmingsregels in vijftien bestemmingsplannen. Bij de in dit artikel genoemde bestemmingsregels wordt het begrip 'wonen' vervangen door 'woningen'. In enkele gevallen komt 'wonen' twee keer voor in dezelfde bestemmingsregel. In dat geval is met de voetnoot ^[1] aangegeven dat het om het tweede woord gaat.

In hoofdstuk 3 Algemene regels is in artikel 3.1 Van toepassing verklaring opgenomen op welke eerder vastgestelde bestemmingsplannen de regels van dit plan van toepassing zijn.

In hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels is in artikel 4.1 Overgangsrecht gebruik de bepaling opgenomen dat bestaand gebruik, dat niet in overeenstemming is met de regels van dit plan en niet strijdig was met het voorgaande bestemmingsplan, onder voorwaarden mag worden voortgezet. Deze regels zijn overgenomen uit het Besluit ruimtelijke ordening, waarin standaard overgangsrecht voor bestemmingsplannen is opgenomen. Er zijn geen overgangsbepalingen opgenomen voor bouwwerken, omdat dit plan geen bouwregels bevat. Ten slotte geeft artikel 5 Slotregel de titel van dit plan.