1. a. De regels in dit hoofdstuk zijn in aanvulling op het tijdelijk deel van het omgevingsplan van toepassing op de locatie TAM-omgevingsplan Beltmolen kwadrantwoning, Hoofdstuk 22d, waarvan de geometrische bepaalde planobjecten zijn vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0302.TAM0022d-vg01 zoals vastgelegd op http://www.ruimtelijkeplannen.nl;
2. b. daar waar regels in strijd zijn met het tijdelijk deel van het omgevingsplan, gelden de regels uit dit hoofdstuk.

Begripsbepalingen die zijn opgenomen in bijlage I van het omgevingsplan, bijlage I van het Besluit activiteiten leefomgeving, bijlage I bij het Besluit bouwwerken leefomgeving, Bijlage I bij het Besluit kwaliteit leefomgeving, bijlage I bij het Omgevingsbesluit en bijlage I bij de Omgevingsregeling zijn van toepassing op dit hoofdstuk. Aanvullend daarop gelden voor de toepassing van dit hoofdstuk de volgende begripsbepalingen:

het TAM-omgevingsplan met identificatienummer NL.IMRO.0302.TAM0022d-vg01 van de gemeente Nunspeet.

een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.

de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.

een beroep of het beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, kunstzinnig, ontwerptechnisch, of hiermee gelijk te stellen gebied, uitgezonderd prostitutie, dat in of bij een woonhuis wordt uitgeoefend door de gebruiker, waarbij het woonhuis in overwegende mate de woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is.

erf aan de achterkant en de niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerde zijkant, op meer dan 1 m van de voorkant, van het hoofdgebouw.

een bouwwerk, geen gebouw zijnde.

één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde.

de oppervlakte van de bebouwing binnen een bouwvlak, of binnen een locatievlak indien daarbinnen geen bouwvlak voorkomt, uitgedrukt in een percentage van de oppervlakte van dat vlak.

een bedrijfsmatige voorziening gericht op het bieden van de mogelijkheid tot overnachting en het serveren van ontbijt als toeristisch-recreatieve activiteit, welke als bedrijfsmatige voorziening ondergeschikt is aan de hoofdfunctie.

gericht op het behalen van winst.

de eerste bouwlaag.

1. 1. bij bouwwerken: bestaand en legaal aanwezig op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan;
2. 2. bij gebruik: bestaand op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan.

uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met een dak.

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk.

de grens van een bouwvlak.

een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door gelijke of nagenoeg gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw en zolder.

een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten.

de grens van een bouwperceel.

een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten.

een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden.

iedere boven beëindiging boven de goothoogte van een bouwwerk.

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder de uitstalling ten verkoop, verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending overwegend anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.

het bedrijfsmatig verlenen van diensten aan of ten behoeve van bedrijven en/of personen, waaronder zijn begrepen internetcafés, kapperszaken, schoonheidsinstituten, fotostudio's en naar de aard daarmee gelijk te stellen bedrijven en inrichtingen, evenwel met uitzondering van een garagebedrijf en een seksinrichting.

de 'Verordening doelgroepen sociale woningbouw en middenhuur gemeente Nunspeet 2023' of diens rechtsopvolger.

datum waarop de woning na bouwoplevering op grond van de koopovereenkomst aan de koper, tevens gebruiker, ter beschikking wordt gesteld.

al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw.

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.

een of meer panden, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige functie van een perceel en, indien meer panden of bouwwerken op het perceel aanwezig zijn, gelet op die functie het belangrijkste is.

een bedrijf waar bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt, zoals bijvoorbeeld een café, restaurant, hotel, pension, en naar de aard en openingstijden daarmee gelijk te stellen bedrijven, een en ander al dan niet in combinatie met een vermaakfunctie met uitzondering van een erotisch getinte vermaakfunctie.

een huishouden bestaande uit een natuurlijk persoon of een natuurlijk persoon en zijn niet duurzaam gescheiden levende echtgenoot, geregistreerd partner of degene die met hem een gemeenschappelijke huishouding voert of zal gaan voeren in de aan te kopen woning, niet zijnde kinderen of pleegkinderen.

verzamelinkomen van de tot het huishouden behorende personen op basis van de Wet inkomstenbelasting 2001 of, wanneer geeninkomstenbelasting wordt geheven, het belastbare loon volgens de Wet op de loonbelasting 1964.

de termijn van 10 jaar gedurende welke een sociale koopwoning gerekend vanaf het moment van eerste ingebruikname voor de starter (op de woningmarkt) behouden moet blijven, conform de doelgroepenverordening van de gemeente Nunspeet.

een dak dat loodrecht geprojecteerd voor minder dan 50% in het horizontale vlak ligt.

een geometrisch bepaald vlak dat is aangewezen voor een gebruiksdoel.

culturele, educatieve, medische, sociale, levensbeschouwelijke, sport- en recreatieve voorzieningen en voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening, alsook ondergeschikte detailhandel en horeca ten dienste van deze voorzieningen.

voorzieningen ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, telefooncellen en apparatuur voor telecommunicatie.

hieronder wordt verstaan plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten en overstekende daken.

een bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de aarde is verbonden.

de kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die direct en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is.

1. a. voor een bouwwerk op een perceel waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan een weg grenst: de hoogte van die weg ter hoogte van de hoofdingang;
2. b. in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitend afgewerkte terrein.

het kalenderjaar voorafgaand aan de datum waarop de verkoopprocedure voor de desbetreffende woning waartoe dit plan is opgesteld is gestart.

een ruimte, bedoeld dan wel in gebruik voor het daarin uitoefenen van prostitutie zijnde het tegen betaling hebben van seksuele omgang met anderen.

een inrichting bedoeld voor het doen plaatsvinden van voorstellingen en/of vertoningen van erotische aard en/of pornografische aard dan wel een gelegenheid waar seksuele handelingen worden verricht; onder seks- en/of pornobedrijf wordt mede begrepen:

1. a. seksbioscoop: een inrichting bedoeld voor het doen plaatsvinden van film- en/of videovoorstellingen van erotische en/of pornografische aard;
2. b. seksclub: een inrichting bedoeld voor het doen plaatsvinden van vertoningen van erotische en/of pornografische aard dan wel een gelegenheid waar sexuele handelingen worden verricht;
3. c. seksautomaat: een inrichting bedoeld voor het door middel van automaten doen plaatsvinden van film- en/of videovoorstellingen van erotische en/of pornografische aard;
4. d. sekswinkel: een ruimte bedoeld voor het bedrijfsmatig te koop aanboeden, waaronder begrepen uitstalling ten verkoop, verkopen en/of leveren van seksartikelen, waaronder begrepen pornografische lectuur en videobanden, aan de uiteindelijke verbruiker of gebruiker.

een woning als bedoeld in artikel 5.161b van het Besluit kwaliteit leefomgeving met een maximale V.O.N.-koopprijs (inclusief de grond waarop de woning wordt gebouwd) van € 265.000,- bedoeld voor een starter (op de koopmarkt) met een maximaal bruto huishoudinkomen in het Peiljaar van € 61.000,-. Het bedrag van € 61.000,- wordt jaarlijks geïndexeerd conform de cao-lonenindex van het CBS.

een huishouden (ongeacht de meerderjarige leeftijd van de daartoe horende natuurlijke personen) dat woont in een huurwoning of welke huishouden woont in een ruimte die niet als zelfstandige woonruimte mag worden aangemerkt én welke huishouden niet eerder een woning in eigendom heeft gehad conform de ter beschikking staande gegevens van de gemeente Nunspeet (waaronder die van het kadaster).

vrij op naam, zijnde de verkoopprijs van een compleet uitgeruste woning voorzien van badkamer en keuken, notariskosten voor de leveringsakte, de kadastrale kosten van registratie, eventuele kadastrale splitsingskosten en uitmetingskosten en inclusief de wettelijk verschuldigde omzetbelasting.

erf dat geen onderdeel is van het achtererfgebied.

de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg gekeerde gevel, de gevel die op het moment van terinzagelegging van het ontwerp van het plan kennelijk als zodanig diende te worden aangemerkt.

zelfstandige woonruimte.

woonruimte welke een eigen toegang heeft en welke door een huishouden kan worden bewoond zonder dat dit huishouden daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte.

In aanvulling op en indien van toepassing in afwijking van het bepaalde in artikel 22.24 van dit omgevingsplan, gelden de volgende meetbepalingen:

2.1 afstand tot de (zijdelingse) perceelgrens

tussen de zijdelingse grens van het perceel en een bepaald punt van het bouwwerk, waar die afstand het kortst is;

2.2 de bouwhoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;

2.3 de dakhelling

langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;

2.4 de goothoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel;

2.5 de inhoud van een bouwwerk

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;

2.6 lengte, breedte en diepte van een gebouw

tussen (de lijnen, getrokken door) de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren);

2.7 de oppervlakte van een bouwwerk

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk;

2.8 ondergeschikte bouwdelen

bij het meten worden ondergeschikte bouwdelen buiten beschouwing gelaten. Luifels, balkons en overstekende daken worden buiten beschouwing gelaten mits de overschrijding niet meer dan 0,75 m bedraagt.

De regels van dit artikel zijn van toepassing op de locatie die in het GML-bestand met

identificatienummer NL.IMRO.0302.TAM0022d-vg01 is aangewezen voor het gebruiksdoel Wonen.

Een locatie die is aangewezen voor het gebruiksdoel Wonen heeft de volgende functies:

1. a. wonen ten behoeve van sociale koopwoningen voor starters op de koopmarkt waarbij wordt voldaan aan de instandhoudingstermijn;

en in samenhang daarmee

2. b. een aan-huis-verbonden beroep;

met bijbehorende gebouwen en voorzieningen zoals wegen, paden, bermen, tuinen, parkeervoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en bijbehorende bouwwerken en andere bouwwerken, zoals palen, masten, verkeers- , reclame- en andere tekens, kunstwerken, technische installaties en terreinafscheidingen.

1. a. Binnen twee jaar na inwerkingtreding van de omgevingsvergunning voor het bouwen dient de kavel te zijn ingericht en in stand te worden gehouden zoals aangegeven in het inrichtingsplan in bijlage 1 bij de regels;
2. b. Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder a, en toestaan dat er een andere inrichting wordt aangelegd en/of de aanleg maximaal twee jaar wordt uitgesteld, waarbij de volgende aspecten worden betrokken:
   1. 1. het belang van de aanvrager;
   2. 2. de belangen van de eigenaren en/of gebruikers van nabijgelegen gronden;
   3. 3. de stedenbouwkundige, milieukundige, planologische en verkeerskundige belangen;
   4. 4. de vraag of een zekerheidstelling nodig is m.b.t. de (plan)kosten;
   5. 5. de vraag of er eisen gesteld moeten worden aan het plan m.b.t. bijvoorbeeld de (perceels)inrichting, sloop, situering, gebruik, termijnen, vormgeving, materiaal- en kleurgebruik, etc.

Bouwwerken zijn alleen toegestaan indien zij ten dienste staan van de functies genoemd in 4.2.

Voor het bouwen gelden de volgende regels:

1. a. hoofdgebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd;
2. b. ter plaatse van de aanduiding 'aaneengebouwd' mogen uitsluitend aaneengebouwde woningen worden gebouwd;
3. c. ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' mogen nieuwe woningen worden gebouwd tot het maximum aantal zoals is aangeduid;
4. d. de goot- en bouwhoogte van hoofdgebouwen mogen niet meer bedragen dan de ter plaatse van de aanduiding 'maximale goot- en bouwhoogte' aangegeven hoogte;
5. e. bijbehorende bouwwerken mogen uitsluitende ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' worden gebouwd;
6. f. de goot- en bouwhoogte van bijbehorende bouwwerken en andere bouwwerken mag niet meer bedragen dan hierna is aangegeven:

bouwwerken maximale goothoogte maximale bouwhoogte bijbehorende bouwwerken 3,5 m 5 m

pergola's - 5 m

vlaggenmasten - 6 m

erf- en terreinafscheidingen vóór de voorgevel van een hoofdgebouw: 1 m

overige erf- en terreinafscheidingen en overige andere bouwwerken 2 m

1. a. Een omgevingsvergunning wordt alleen verleend, indien bij de aanvraag wordt aangetoond dat voorzien wordt in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein voor het parkeren of stallen van auto's en fietsen, het laden of lossen van goederen, het realiseren van parkeervoorzieningen voor invaliden.
2. b. Van voldoende parkeergelegenheid is sprake, indien wordt voldaan aan de beleidsregel Parkeernota van de gemeente Nunspeet (2014) dan wel, in het geval deze tussentijds wordt gewijzigd of vervangen door een andere beleidsregel, aan deze gewijzigde, respectievelijk vervangende, beleidsregel.
3. c. Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder a, indien
   1. 1. het voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit; of
   2. 2. voor zover aantoonbaar op andere wijze in de nodige parkeer- of stallingsruimte, dan wel laad- of losruimte wordt voorzien;

waarbij geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:

1. 1. de parkeersituatie in de openbare ruimte;
2. 2. het woon- en leefklimaat cq. de fysieke leefomgeving;
3. 3. de sociale veiligheid;
4. 4. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden.
4. d. Burgmeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder a, indien er niet voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein kunnen worden gerealiseerd, en de parkeerplaatsen niet voldoende in het openbaar gebied aanwezig (kunnen) zijn, waarbij door de aanvrager van een omgevingsvergunning een financiële bijdrage stort in het parkeerfonds waarbij de bijdrage wordt berekend volgens Hoofdstuk 3 van de Parkeernota van de gemeente Nunspeet (2014).

Met een omgevingsvergunning kan afgeweken worden van de bouwregels:

1. a. ten behoeve van het bouwen van niet voor bewoning bestemde bouwwerken voor nutsvoorzieningen, zoals gasdrukregelstations, wachthuisjes en transformatorhuisjes, uitgezonderd verkooppunten voor motorbrandstoffen, van welke bouwwerken de oppervlakte niet meer dan 45 m² en de goothoogte niet meer dan 3 m mag bedragen;
2. b. ten behoeve van het bouwen van ondergrondse bergbezinkbassin met een maximale oppervlakte van 2500 m², maximaal 3 meter diep, maximaal 1 meter hoog, met een regelkast van 2 meter hoog en een oppervlakte van 6 m²;
3. c. indien en voor zover afwijkingen ten aanzien van grens of richting van wegen, paden, bebouwingsgrenzen en aanduidingen noodzakelijk zijn ter aanpassing van het plan aan de bij uitmeting blijkende werkelijke toestand van het terrein, mits die afwijkingen ten opzichte van hetgeen op de verbeelding is aangegeven niet meer dan 5 m bedragen;
4. d. voor afwijkingen van eisen, gesteld ten aanzien van maten, afmetingen en percentages, mits die afwijkingen beperkt blijven tot ten hoogste 10% van de in het plan aangegeven maten, afmetingen en percentages.

De aanvraagvereisten, bedoeld in paragraaf 22.5.2 van dit plan, zijn van overeenkomstige toepassing op een omgevingsvergunning die is vereist op grond van dit hoofdstuk.

Bij het meten worden ondergeschikte bouwdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten, luifels, balkons en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouwvlak- of grenzen van een locatievlak niet meer dan 1 m bedraagt.

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

De gemeente Nunspeet werkt aan de afronding van de nieuwe woonwijk Molenbeek. Bij de uitgifte van woningen en kavels wordt daarbij gestuurd op wie er komt te wonen en tegen welke (huur)prijzen dat gebeurt. Op deze manier wordt ervoor gezorgd dat er bij nieuwbouwprojecten genoeg betaalbare woningen voor lage en middeninkomens worden gerealiseerd én dat deze (zoveel mogelijk) behouden blijven voor die doelgroep. Het juridisch instrument daartoe was de “Verordening doelgroepen sociale woningbouw en middenhuur gemeente Nunspeet 2023”. Als gevolg van de invoering van de Omgevingswet sinds 1 januari 2024 en het ontbreken van de verwijzing naar de doelgroepenverordening in het vigerende tijdelijke omgevingsplan is het niet meer mogelijk enkel te verwijzen naar deze Doelgroepenverordening. De Omgevingswet schrijft voor dat de regels van een doelgroepenverordening opgenomen dienen te worden in het omgevingsplan.

Voor vier woningen, de zogenaamde kwadrantwoning, wordt dat gedaan via voorliggende wijziging omgevingsplan.

Het plangebied is gelegen aan de Beltmolen, direct ten zuiden van het adres Beltmolen 21. Het plangebied ligt in het noorden van de kern Nunspeet. Bijgevoegde afbeelding toont de ligging van het plangebied op een (wat oudere) luchtfoto met in de inzet van een grotere kaart.

_{Luchtfoto plangebied (bron: ruimtelijkeplannen.nl)}

Onderstaande afbeelding geeft een impressie van de beoogde plannen.

_{Impressie toekomstige situatie (bron: Lodewijk Baljon)}

Het (enige) doel van voorliggend wijziging omgevingsplan is ten behoeve van de uitgifte van de vier kavels en de 10 jaren na eerste ingebruikname, regels op te nemen die via de “Verordening doelgroepen sociale woningbouw en middenhuur gemeente Nunspeet 2023” of diens rechtsopvolger worden toegepast. Verder verandert er niets waardoor van een verdere toets aan ruimtelijke (beleid)kaders afgezien kan worden. In lijn met de Omgevingswet worden in principe dan ook alleen die regels opgenomen die nog niet aanwezig waren. Voor de leesbaarheid van het plan zijn de geldende bouwregels overgenomen.