1e herziening bestemmingsplan Buitengebied 2012
Bestemmingsplan - Gemeente Montfoort
Vastgesteld op 26-10-2015 - deels onherroepelijk in werking
Hoofdstuk 1 Inleidende Regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 plan
het bestemmingsplan 1e herziening Buitengebied 2012 met identificatienummer NL. IMRO.0335.BP1eHerzBuitengebied-vg01 van de gemeente Montfoort.
het bestemmingsplan Buitengebied 2012 van de gemeente Montfoort.
1.2 bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.
de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0335.BPBuitengebied2012-vg01 met de bijbehorende regels (en eventuele bijlagen).
1.3 aanbouw/uitbouw
een aan een hoofdgebouw aangebouwd gebouw of deel van een gebouw dat door zijn verschijningsvorm een ondergeschikte bouwmassa vormt en eenzelfde gebruik kent als het hoofdgebouw, zoals erkers, toegangsportalen, (bij)keukens en woon- of slaapgedeelten van een woning.
1.4 aan huis gebonden beroep
- a. de uitoefening aan huis van een beroep of de beroepsmatige verlening van diensten aan huis op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, kunstzinnig, ontwerp-technisch of hiermee gelijk te stellen terrein;
- b. bedrijfsactiviteiten, voor zover die behoren tot categorie 1 van de bij dit plan behorende Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- c. bedrijfsactiviteiten, die niet voorkomen in categorie 1 van de bij dit plan behorende Staat van Bedrijfsactiviteiten, maar naar aard en invloed op omgeving hiermee gelijk kunnen worden gesteld.
1.5 aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.
1.6 aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.
1.7 agrarisch bedrijf
een bedrijf dat is gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of door middel van het houden van landbouwdieren; onder agrarische bedrijven worden tevens begrepen boomteeltbedrijven, fruitteeltbedrijven, sierteeltbedrijven en productiegerichte paardenhouderijen.
1.8 agrarisch bedrijf bij wijze van deeltijd
een agrarisch bedrijf met een omvang van minder dan een halve arbeidskracht en dat valt onder de werkingssfeer van de Wet Milieubeheer.
1.9 agrarisch hulpgebouw
een agrarisch bedrijfsgebouw, zoals een melkstal, veldschuur of schuilgelegenheid voor dieren, gesitueerd op afstand van het agrarisch bouwvlak en noodzakelijk voor de doelmatige exploitatie van de agrarische gronden ter plaatse.
1.10 agrarische bedrijfswoning
een woning in of bij een gebouw of op een terrein, welke woning kennelijk slechts is bestemd voor bewoning door (het huishouden van) een persoon wiens huisvesting daar noodzakelijk is, gelet op de bestemming en het feitelijk gebruik van het gebouw of het terrein.
1.11 archeologisch (rijks)monument
van rijkswege, op basis van de Monumentenwet 1988 beschermde plaats in het landschap die waardevol is vanwege de aanwezige sporen uit het verleden.
1.12 ambachtelijk bedrijf
- a. een (producerend en/of verzorgend) bedrijf voor de uitoefening van ambachten, waarvoor een belangrijk deel in handwerkgoederen worden bewerkt, geïnstalleerd of hersteld, voornamelijk direct ten behoeve van de uiteindelijke gebruiker of verbruiker en welk wordt gekenmerkt door het geen hierna is vermeld onder b;
- b. een bedrijf waarvan de uitoefening plaatsheeft onder (één van) de volgende omstandigheden:
- 1. het productieproces wordt grotendeels 'met de hand' of althans niet in hoofdzaak gemechaniseerd, geautomatiseerd of met behulp van werktuigen die door energiebronnen buiten de menselijke arbeidskracht worden aangedreven, uitgevoerd;
- 2. voor zover van laatstbedoelde werktuigen gebruik wordt gemaakt zijn deze als ondergeschikt te beschouwen aan de menselijke handvaardigheid.
1.13 bed & breakfast
het bedrijfsmatig en op kleine schaal tegen betaling aanbieden van logies/overnachting in een daarvoor geschikte woning (hoofd- of bijgebouw) gericht op het bieden van de mogelijkheid tot een toeristisch en kortdurend verblijf met ontbijtmogelijkheid. Deze voorziening is nadrukkelijk niet bedoeld voor het laten overnachten van tijdelijke arbeiders of seizoensarbeiders.
1.14 bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde.
1.15 bebouwingspercentage
het in het bestemmingsplan aangegeven percentage dat de grootte aangeeft van het deel van een bestemmingsvlak, bouwperceel of bouwvlak dat maximaal mag worden bebouwd.
1.16 bedrijfswoning
een woning in of bij een gebouw of op een terrein, welke woning kennelijk slechts is bestemd voor bewoningbedrijf, die slechts bewoond mag worden door (het huishouden van) een persoon die werkzaam is bij het bedrijf., wiens huisvesting daar noodzakelijk is, gelet op de bestemming en het feitelijk gebruik van het gebouw of het terrein.
1.17 beheerschuur
een bouwwerk in de vorm van een op zichzelf staand, niet geschikt voor bewoning, bedoeld voor het opslaan van landbouwwerktuigen, landbewerkingsmiddelen en onderhoudsmateriaal noodzakelijk voor het beheer en onderhoud van een gebied met een recreatief gebruik.
1.18 bestaande bebouwing
afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen, die op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan tot stand zijn gekomen of tot stand zullen komen met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Woningwet of de Wabo.
1.19 bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak.
1.20 bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.
1.21 bijgebouw
een vrijstaand, afzonderlijk van het hoofdgebouw in functioneel en bouwkundig opzicht te onderscheiden gebouw.
1.22 bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats.
1.23 bouwgrens
de grens van een bouwvlak.
1.24 bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten.
1.25 bouwperceelgrens
een grens van een bouwperceel.
1.26 bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten.
1.27 bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.
1.28 cultuurhistorische waarde
de aan een bouwwerk of gebied toegekende waarde, gekenmerkt door het beeld dat is ontstaan door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis van dat bouwwerk of dat gebied heeft gemaakt.
1.29 detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/ of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.
1.30 erf
al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw, en, voor zover een bestemmingsplan of een beheersverordening van toepassing is, deze die inrichting niet verbieden.
1.31 erf- of terreinafscheiding
een gebouwde voorziening van enig materiaal bedoeld om een perceel of erf, of een deel daarvan af te scheiden, zoals een (tuin)muur, een (tuin)hek of een rasterwerk waarlangs beplanting groeit; een erf- of terreinafscheiding hoeft dus in principe niet alleen geplaatst te zijn op een perceelsgrens om als zodanig te worden opgevat.
1.32 erker
een ondergeschikte uitbouw op de begane grond van de woning, die strekt ter vergroting van het woongenot. een erker is gelegen aan de verblijfsruimte (woonkamer of keuken). Een erker heeft een beperkte diepte en is aan drie zijden geheel of gedeeltelijk voorzien van glas.
1.33 fruitteeltbedrijf
een bedrijf dat is gericht op het telen van fruit. Het rechtstreeks leveren van geteeld fruit van het eigen bedrijf valt onder de normale bedrijfsvoering.
1.34 gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.
1.35 grondgebonden agrarisch bedrijf
een agrarisch bedrijf waarvan de productie geheel of hoofdzakelijk afhankelijk is van het voortbrengend vermogen van onbebouwde grond in de directe omgeving van het bedrijf. Afhankelijkheid van de grond kent hierbij de volgende aspecten: voedervoorziening, mestafzet of het bieden van een natuurlijk substraat voor plantaardige teelten. Grondgebonden bedrijven zijn in ieder geval: akkerbouw-, fruitteelt- en vollegrondstuinbouwbedrijven en boomteeltbedrijven, waarvan de bomen rechtstreeks in de grond zijn geplant. Melkveebedrijven worden ook aangemerkt als een grondgebonden agrarisch bedrijf.
1.36 hobbymatige paardenhouderij
het houden van paarden waarbij tot een maximum van 5 paarden (hieronder veulens en pony's inbegrepen) wordt aangehouden voor eigen gebruik en vrijetijdsbesteding.
1.37 intensieve veehouderij
het bedrijfsmatig houden van dieren zonder dat het bedrijf hoeft te beschikken over grond bestemd voor de voerproductie van deze dieren. De dieren worden in stallen of hokken gehouden. Waar in dit bestemmingsplan wordt gesproken over intensieve veehouderij wordt in principe gedoeld op het hebben van een bedrijfsmatige tak van varkens, kippen, vleeskuikens, vleeskalveren, stieren voor de roodvleesproductie, eenden, pelsdieren, konijnen, kalkoenen of parelhoenders (waarvoor een milieuvergunning is verleend). De melkveehouderij en het houden van geiten worden niet als intensieve veehouderij beschouwd.
1.38 kinderdagverblijf
De opvang van kinderen overdag, zonder de mogelijkheid tot overnachting en daaronder begrepen buitenschoolse opvang.
1.39 kuilopslag
opslag van agrarische producten of veevoer afgedekt met zand of een ander materiaal.
1.40 kuilplaten
verharding ten behoeve van kuilopslag.
1.41 (agrarisch) loonbedrijf
een bedrijf waarbinnen uitsluitend of overwegend arbeid wordt verricht ter productie of levering van goederen of diensten ten behoeve van agrarische bedrijven.
1.42 mantelzorg
Het bieden van zorg aan een ieder die hulpbehoevend is op het fysieke, psychische en/of sociale vlak, op vrijwillige basis en buiten organisatorisch verband.
1.43 mestbassin
een mestbassin als bedoeld in het Besluit mestbassins milieubeheer.
1.44 mestvergistingsinstallatie
kleinschalige mestvergister waarbij de mest afkomstig is van één bedrijf.
1.45 nevenfunctie
functie welke ondergeschikt is aan een hoofdfunctie, uit de hoofdfunctie dient minimaal 50% van de bedrijfsinkomsten te worden gegenereerd met dien verstande dat deze bepaling over bedrijfsinkomsten niet geldt voor nevenfuncties bij de bestemming Wonen.
1.46 nutsvoorzieningen
Voorzieningen ten behoeve van het openbaar nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, telefooncellen en gebouwen voor telecommunicatie.
1.47 ontsluitingsweg
een weg die uitsluitend dient om toegang te geven tot percelen en niet is ontworpen voor doorgaand verkeer.
1.48 opslag
opslag van goederen en tastbare producten die naar hun aard geen regelmatige verplaatsing behoeven, zonder dat deze een bewerking ondergaan.
1.49 opstelplaatsen
parkeervoorzieningen ten behoeve van de op naastgelegen gronden gelegen woning.
1.50 paardenbak
een buitenrijbaan ten behoeve van paardrijactiviteiten, met een bodem van zand, hout, boomschors of ander materiaal om de bodem te verstevigen en al dan niet voorzien van een omheining.
1.51 paddock
relatief kleine omheinde uitloop, veelal voorzien van een zandbodem, in aansluiting op de stalling en ten behoeve van de vrije uitloop van paarden en pony's.
1.52 paden
voet- en fietspaden.
1.53 peil
Voor gebouwen, waarvan de toegang onmiddellijk aan een weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van de hoofdtoegang; In andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld.
1.54 plattelandswoning
Een bedrijfswoning, behorend tot of voorheen behorend tot een agrarisch bedrijf, die door een derde bewoond mag worden, en die niet worden beschermd tegen de milieugevolgen van het bijbehorende agrarische bedrijf.
1.55 productiegerichte paardenhouderij
een paardenhouderij waar uitsluitend of in hoofdzaak handelingen aan en/of met paarden worden verricht die primair gericht zijn op het voortbrengen van paarden en het trainen en africhten van ter plaatse gefokte paarden en het verhandelen daarvan.
1.56 recreatief medegebruik
gebruik van gronden voor niet-gemotoriseerde recreatieve activiteiten, ondergeschikt aan de hoofdfunctie van de gronden, zoals wandelen, fietsen, skaten, paardrijden, vissen, kanoën, zwemmen en natuurobservatie.
1.57 silo
een voorziening voor de een opslagplaats voor stort- of bulkgoederen in de vorm van poeders of korrelvormige producten zoals graan, veevoer, kunstmest, zand of grind.
1.58 theetuin
gelegenheid voor het schenken van dranken zonder dat daarvoor een vergunning op grond van de Drank- en Horecawet nodig is.
1.59 volwaardig agrarisch bedrijf
een agrarisch bedrijf in de omvang van ten minste één arbeidskracht met een daarbij passende bedrijfsomvang en waarbij zicht is op continuïteit, bijvoorbeeld door bedrijfsopvolging, gedurende minimaal de komende tien jaar.
1.60 volwaardige productiegerichte paardenhouderij
een paardenhouderij in de omvang van ten minste één arbeidskracht met een daarbij passende bedrijfsomvang en waarbij zicht is op continuïteit, bijvoorbeeld door bedrijfsopvolging, gedurende minimaal de komende tien jaar.
1.61 voorgevelrooilijn
de denkbeeldige lijn die strak langs de voorgevel van het hoofdgebouw op een perceel loopt tot aan de zijdelingse bouwperceelsgrenzen.
1.62 windmolen
een bouwwerk ter opwekking van energie door benutting van windkracht, met uitzondering van bemalingsinstallaties ten behoeve van de waterhuishouding.
1.63 woning
een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden.
1.64 zoneiland
een aaneengesloten oppervlakte zonnecollectoren.
Artikel 2 Wijze Van Meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
2.1 de dakhelling
Langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.
2.2 de goothoogte van een bouwwerk
Vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel.
2.3 de inhoud van een bouwwerk
Tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.
2.4 de bouwhoogte van een bouwwerk
Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.
2.5 de oppervlakte van een bouwwerk
Tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.
2.6 afstanden onderling
Afstanden tussen bouwwerken onderling alsmede afstanden van bouwwerken tot erf scheidingen worden daar gemeten waar deze afstanden het kleinst zijn.
2.7 oppervlakte van een overkapping
tussen de (neerwaarts geprojecteerde) buitenzijde van de afdekking van de overkapping.
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3 Agrarisch
3.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Agrarisch aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4 Neven- en vervolgfuncties, bestemd voor:
- a. volwaardige veehouderijbedrijven, met uitsluitend als nevenactiviteit een intensieve veehouderij;
- b. in afwijking van het bepaalde in dit lid onder a is ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - kernrandzone' de nevenactiviteit intensieve veehouderij uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'intensieve veehouderij';
- c. de verkoop van de door het eigen bedrijf op het betreffende perceel geproduceerde producten;
- d. mestvergistingsinstallaties ten behoeve van de mest van het eigen bedrijf;
- e. windmolens;
- f. agrarische bedrijfswoningen;
- g.
hobbymatige envolwaardige productiegerichte paardenhouderijen met de bijbehorende voorzieningen; - h. ter plaatse van de aanduiding 'fruitteelt': tevens een volwaardig fruitteeltbedrijf;
- i. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - agrarisch bedrijf bij wijze van deeltijd': tevens voor een agrarisch bedrijf bij wijze van deeltijd;
- j. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - intensieve veehouderij tevens veehandelsbedrijf': tevens een volwaardige intensieve veehouderij en een veehandelsbedrijf;
- k. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - loon-, aannemers- en verhuurbedrijf': tevens voor een loonbedrijf, tevens aannemersbedrijf en verhuurbedrijf behorend tot categorie 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- l. ter plaatse van de aanduiding 'intensieve veehouderij', niet zijnde gelegen binnen de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - kernrandzone': tevens een volwaardige intensieve veehouderij;
- m. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - opslag loonbedrijf': tevens voor opslag ten dienste van een loonbedrijf;
- n.
ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - paardenstalling': tevens voor eenpaardenstallingter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - paardenbak': tevens voor een paardenbak met de bijbehorende voorzieningen zoals longeercirkels en paardencarrousels, paddocks, stap- en trainingsmolens; - o. ter plaatse van de aanduiding 'ontsluiting': tevens voor een ontsluitingsweg;
- p. windmolens, behoudens ter plaatse van de dubbelbestemming 'Waarde - Landgoed';
- q. ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden' zijn de betreffende gronden tevens bestemd voor het behoud van de aanwezige cultuurhistorische waarden van gebouwen;
- r. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals verhardingen, laad- en losvoorzieningen, parkeervoorzieningen, groen, water en nutsvoorzieningen;
- s. de in tabel 3.1 genoemde toegestane nevenfuncties met bijbehorend maximaal aantal m² aan bebouwing, die in gebruik mag worden genomen ten dienste van de nevenfunctie, en – in voorkomende gevallen – het maximaal aantal m² dat in gebruik mag worden genomen voor de nevenfunctie:
Tabel 3.1 Nevenfuncties die bij recht zijn toegestaan
aard van de nevenfunctie | maximaal oppervlak bebouwing | maximaal oppervlak voor gebruik | |||||
Verkoop agrarische producten | 180 m² | ||||||
Africhtingsbedrijven voor paarden | 300 m² | ||||||
Mestvergisting/co-vergisting ten behoeve van de mest van derden | 300 m² | ||||||
Hoveniersbedrijf | 200 m² | ||||||
Opslag/stalling van niet agrarische goederen in bestaande bebouwing niet zijnde kassen | 300 m² | ||||||
Kano- roeiboot- of fietsenverhuur | 100 m² | ||||||
Kleinschalig kamperen | 100 m² | 3.000 m² | |||||
Bed & breakfast | 200 m² | ||||||
Kampeerboerderij | 200 m² | ||||||
Kleinschalige horecagelegenheid | 100 m² | ||||||
Aan-huis-gebonden beroep | 50 m² | ||||||
Tentoonstellingsruimte: museum | 300 m² | ||||||
Kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang | 150 m² | ||||||
Paardenstalling/-houderij | 50 m2 |
waarbij geldt dat:
- t. de nevenfuncties zijn alleen toelaatbaar als deze functie(s) omliggende (agrarische) bedrijven niet belemmeren in hun bedrijfsvoering;
- u. de hier bedoelde nevenfuncties zijn alleen toegestaan bij wijze van neventak bij een hoofdtak anderszins.
3.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
3.3 Nadere eisen
Het bevoegd gezag kan ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden', nadat de monumentencommissie om schriftelijk advies is gevraagd, nadere eisen stellen met betrekking tot de uitwendige hoofdvorm zoals deze wordt bepaald door goothoogte, nokrichting, dakvorm, dakhelling en gevelindeling teneinde te waarborgen dat de aan het pand eigen cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast, met dien verstande dat deze nadere eisen een doelmatige bedrijfsvoering niet onevenredig mogen belemmeren.
3.4 Afwijken van de bouwregels
3.5 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
3.6 Afwijken van de gebruiksregels
3.7 Wijzigingsbevoegdheid
Artikel 4 Agrarisch - Rivierzone
4.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Agrarisch - Rivierzone aangewezen gronden, zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4, bestemd voor:
- a. volwaardige veehouderijbedrijven, fruitteelt-, sierteelt- en tuinbouwbedrijven;
- b. akkerbouwbedrijven en intensieve veehouderij, uitsluitend als nevenactiviteit;
- c.
hobbymatige envolwaardige productiegerichte paardenhouderijen met de bijbehorende voorzieningen; - d. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - kernrandzone' is in afwijking het bepaalde in dit lid onder i, een intensieve veehouderij als nevenactiviteit uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'intensieve veehouderij';
- e. de verkoop van door het eigen bedrijf op het betreffende perceel geproduceerde producten;
- f. mestvergistingsinstallaties ten behoeve van de mest van het eigen bedrijf ;
- g. windmolens;
- h. agrarische bedrijfswoningen;
- i. ter plaatse van de aanduiding 'intensieve veehouderij', gelegen buiten de gronden die zijn aangeduid als 'specifieke vorm van agrarisch - kernrandzone', is tevens een volwaardige intensieve veehouderij toegestaan;
- j. ter plaatse van de aanduiding 'bed & breakfast': tevens voor een bed & breakfast;
- k. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk - kinderdagverblijf': tevens voor een kinderdagverblijf met een maximale oppervlakte van 300 m²;
- l. ter plaatse van de aanduiding 'ontsluiting': tevens voor een ontsluitingsweg;
- m. ter plaatse van de aanduiding 'opslag': tevens voor de opslag van niet-agrarische goederen in de bestaande bebouwing;
- n.
recreatief medegebruik; - o. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - paardenbak': tevens voor een paardenbak met de bijbehorende voorzieningen
in de vorm vanzoals longeercirkels en paardencarrousels, paddocks, stap- en trainingsmolens; - p. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - paardenstalling': tevens voor een paardenstalling;
- q. ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden' zijn de betreffende gronden tevens bestemd voor het behoud van de aanwezige cultuurhistorische waarden van gebouwen;
- r. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - uitsterfregeling' geldt dat tevens het gebruik voor een zeilmakerij is toegestaan met in acht name van het bepaalde in lid 4.5.6;
- s. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals verhardingen, laad- en losvoorzieningen, parkeervoorzieningen, groen, water en nutsvoorzieningen;
- t. de in tabel 4.1 genoemde toegestane nevenfuncties met bijbehorend maximaal aantal m² aan bebouwing, die in gebruik mag worden genomen ten dienste van de nevenfunctie en – in voorkomende gevallen – het maximaal aantal m² dat in gebruik mag worden genomen voor de nevenfunctie:
Tabel 4.1 Nevenfuncties die bij recht zijn toegestaan
aard van de nevenfunctie | maximaal oppervlak bebouwing | maximaal oppervlak voor gebruik | |||||
Verkoop agrarische producten | 180 m² | ||||||
Africhtingsbedrijven voor paarden | 300 m² | ||||||
Mestvergisting/co-vergisting ten behoeve van de mest van derden | 300 m² | ||||||
Hoveniersbedrijf | 200 m² | ||||||
Opslag/stalling van niet agrarische goederen in bestaande bebouwing niet zijnde kassen | 300 m² | ||||||
Kano- roeiboot- of fietsenverhuur | 100 m² | ||||||
Kleinschalig kamperen | 100 m² | 3.000 m² | |||||
Bed & breakfast | 200 m² | ||||||
Kampeerboerderij | 200 m² | ||||||
Kleinschalige horecagelegenheid | 100 m² | ||||||
Aan-huis-gebonden beroep | 50 m² | ||||||
Tentoonstellingsruimte: museum | 300 m² | ||||||
Kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang | 150 m² | ||||||
Paardenstalling/-houderij | 50 m2 |
waarbij geldt dat:
- u. de nevenfuncties zijn alleen toelaatbaar als deze functie(s) omliggende (agrarische) bedrijven niet belemmeren in hun bedrijfsvoering;
- v. de hier bedoelde nevenfuncties zijn alleen toegestaan bij wijze van neventak bij een hoofdtak anderszins.
4.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
4.3 Nadere eisen
Het bevoegd gezag kan ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden', nadat de monumentencommissie om schriftelijk advies is gevraagd, nadere eisen stellen met betrekking tot de uitwendige hoofdvorm zoals deze wordt bepaald door goothoogte, nokrichting, dakvorm, dakhelling en gevelindeling teneinde te waarborgen dat de aan het pand eigen cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast, met dien verstande dat deze nadere eisen een doelmatige bedrijfsvoering niet onevenredig mogen belemmeren.
4.4 Afwijken van de bouwregels
4.5 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
4.6 Afwijken van de gebruiksregels
4.7 Wijzigingsbevoegdheid
Artikel 5 Agrarisch Met Waarden - Landschap En Natuur
5.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Agrarisch met waarden - Landschap en natuur aangewezen gronden, zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4 Neven- en vervolgfuncties, bestemd voor:
- a. volwaardige veehouderijbedrijven;
- b. water, alsmede voor behoud en versterking van de landschappelijke en natuurwaarden;
- c.
recreatief medegebruik; - d. ter plaatse van de aanduiding 'ontsluiting': tevens voor een ontsluitingsweg.
5.2 Bouwregels
Op deze gronden mogen ten behoeve van het beheer en onderhoud van de bestemming uitsluitend worden gebouwd terreinafscheidingen en overige bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, met een maximale hoogte van 1,5 m.
5.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in lid 5.2 voor de bouw van agrarische hulpgebouwen ten behoeve van de agrarische bedrijfsvoering, indien zulks ter plaatse uit een oogpunt van doelmatige bedrijfsvoering en/of ontwikkeling noodzakelijk is, met dien verstande dat:
- a. het gezamenlijk grondoppervlak inclusief het grondoppervlak aan gebouwen die op de gronden met de bestemmingen Agrarisch - Rivierzone, Agrarisch met waarden - Landschap en natuur en Agrarisch met waarden - Openheid zijn gerealiseerd ten hoogste 50 m² per bedrijf bedraagt;
- b. de goothoogte van een gebouw ten hoogste 4 m en de bouwhoogte ten hoogste 6 m bedraagt;
- c. het grondoppervlak van de bedrijfskavel waarop een gebouw wordt geplaatst ten minste 1 ha bedraagt;
- d. de afstand van een gebouw tot het bij het bedrijf behorende bouwvlak ten minste 500 m bedraagt;
- e. de situering geen onevenredige afbreuk doet aan de landschappelijke waarden;
- f. alvorens gebruik gemaakt kan worden van de afwijkingsbevoegdheid kan
dientadvies bij de landschapsdeskundige ingewonnenteworden met de vraag of de aanwezige landschappelijke waarden niet onevenredig worden aangetast.
5.4 Specifieke gebruiksregels
- a. het scheuren en frezen is toegestaan ten behoeve van normaal agrarisch gebruik. Onder normaal agrarisch gebruik wordt in ieder geval graslandvernieuwing en teelt van landbouwgewassen verstaan. Scheuren en frezen is op kleigronden zonder meer toegestaan;
- b. het aanbrengen van kuilplaten is niet toegestaan;
- c. opslag van goederen is - met uitzondering van kuilopslag - niet toegestaan.
5.5 Afwijken van de gebruiksregels
5.6 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
5.7 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plande bestemming Agrarisch met waarden - Landschapen natuurte wijzigen in de bestemming Agrarischten behoeve van het vergroten van een bouwvlak met de bestemming Agrarisch, indien dit in verband met een doelmatige bedrijfsvoering en/of -ontwikkeling noodzakelijk is, met dien verstande dat:
- a. de vergroting is afgestemd op de voorgenomen bedrijfsuitbreiding;
- b. de bestaande bij het agrarisch bedrijf behorende bebouwing binnen de gewijzigde grenzen van het bouwvlak gelegen blijft;
- c. het grondoppervlak van het bouwvlak ten hoogste 1,5 ha bedraagt;
- 1. de situering, de vorm en de grootte van het bouwvlak geen onevenredige afbreuk doet aan de landschappelijke waarden en aan bestaande waardevolle doorzichten;
- 2. aan het vergrote deel van het bouwvlak kunnen alle, op het oorspronkelijke bouwvlak van toepassing zijnde aanduidingen worden toegekend;
- 3. burgemeester en wethouders voorafgaand aan de wijziging advies inwinnen bij een agrarisch deskundige en - indien wenselijk - een landschapsdeskundige.
Artikel 6 Agrarisch Met Waarden - Openheid
6.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Agrarisch met waarden - Openheid aangewezen gronden, zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4, bestemd voor volwaardige veehouderijbedrijven, water, alsmede voor:
- a. behoud en versterking van de landschappelijke waarden;
- b.
recreatief medegebruik; - c. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - paardenbak': tevens voor een paardenbak met de bijbehorende voorzieningen
in de vorm vanzoals longeercirkels en paardencarrousels, paddocks, stap- en trainingsmolens; - d. ter plaatse van de aanduiding '
bijgebouwenspecifieke bouwaanduiding - gebouw': tevens voor een bestaandbijgebouw; - e. ter plaatse van de aanduiding 'natuurwaarden': tevens voor behoud en versterking van de natuurwaarden;
- f. paardenstalling/-houderij bij wijze van nevenactiviteit.
6.2 Bouwregels
- a. Op deze gronden mogen ten behoeve van het beheer en onderhoud van de bestemming uitsluitend worden gebouwd terreinafscheidingen en overige bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, met een maximale bouwhoogte van 1,5 m, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - paardenbak' de maximale bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde 1,8 m bedraagt.
- b. In afwijking van het bepaalde onder a. is een
bijgebouw toegestaan uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwenspecifieke bouwaanduiding - gebouw ' en voor zover aanwezig ten tijde van terinzagelegging van het ontwerp van het plan, waarbij:- 1. de oppervlakte, goot- en bouwhoogte zoals deze aanwezig waren tijdens de terinzagelegging van het ontwerp van het plan als maximaal toelaatbaar gelden;
- 2. woningen niet zijn toegestaan.
6.3 Afwijken van de bouwregels
- a. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in lid 6.2 voor de bouw van agrarische hulpgebouwen ten behoeve van de agrarische bedrijfsvoering, indien zulks ter plaatse uit een oogpunt van doelmatige bedrijfsvoering en/of ontwikkeling noodzakelijk is, met dien verstande dat:
- 1. het gezamenlijk grondoppervlak - inclusief het grondoppervlak aan gebouwen die op de gronden met de bestemmingen Agrarisch - Rivierzone en Agrarisch met waarden - Landschapen natuur ten hoogste 50 m² per bedrijf bedraagt;
- 2. de goothoogte van een gebouw ten hoogste 4 m en de bouwhoogte ten hoogste 6 m bedraagt;
- 3. het grondoppervlak van de bedrijfskavel waarop een gebouw wordt geplaatst ten minste 1 ha bedraagt;
- 4. de afstand van een gebouw tot het bij het bedrijf behorende bouwvlak ten minste 500 m bedraagt;
- 5. advies kan
dientingewonnenteworden bij de landschapsdeskundige met de vraag of de aanwezige landschappelijke waarden niet onevenredig worden aangetast.
- b. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in lid 6.1 voor het veranderen en vergroten van de aan deze gronden grenzende agrarische bouwvlakken, indien dit voor een doelmatige bedrijfsvoering en/of -ontwikkeling noodzakelijk is, met dien verstande dat:
- 1. de bestaande bij het agrarisch bedrijf behorende bebouwing binnen de gewijzigde grenzen van het bouwvlak gelegen blijft;
- 2. het bouwvlak met niet meer dan 10% mag worden vergroot;
- 3. de oppervlakte van het bouwvlak na afwijking mag niet meer bedragen dan 1,5 ha;
- 4. advies dient ingewonnen te worden bij de agrarisch deskundige met de vraag of de vergroting of verandering van het bouwvlak noodzakelijk is voor de bedrijfsvoering;
- 5. advies kan
dientingewonnenteworden bij de landschapsdeskundige met de vraag of de aanwezige landschappelijke waarden niet onevenredig worden aangetast.
De omgevingsvergunningen als bedoeld in dit artikel worden uitsluitend verleend indien de bebouwingskarakteristiek van de omgeving niet wordt aangetast en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken niet onevenredig worden beperkt.
6.4 Specifieke gebruiksregels
- a. het scheuren en frezen is toegestaan ten behoeve van normaal agrarisch gebruik. Onder normaal agrarisch gebruik wordt in ieder geval graslandvernieuwing en teelt van landbouwgewassen verstaan. Scheuren en frezen is op kleigronden zonder meer toegestaan;
- b. het aanbrengen van kuilplaten is niet toegestaan;
- c. opslag van goederen is - met uitzondering van kuilopslag - niet toegestaan;
- d. een paardenbak dient landschappelijk te worden ingepast aan de hand van een door de landschapsdeskundige goedgekeurd beplantingsplan;
- e. buitenverlichting is
niettoegestaan bij een paardenbak, met dien verstande dat:- 1. de maximale hoogte van de lichtmasten is 4 meter;
- 2. maximaal 6 lichtmasten per paardenbak zijn toegestaan;
- 3. de masten worden direct aan of bij een paardenbak geplaatst;
- 4. maximaal 60 LUX/m2 gemeten 1 meter boven de bodem van de bak;
- 5. de lichtbundel wordt door middel van een afscherming gericht op de paardenbak;
- 6. de verlichting mag gebruikt worden van 7.00 uur 's ochtends tot 22.00 uur 's avonds;
- f. ten hoogste 50 m² van alle aan-, uit- en bijgebouwen mag worden gebruikt ten dienste van het hobbymatig houden van paarden;
- g. de oppervlakte van een paardenbak bedraagt ten hoogste 800 m2, met dien verstande dat, indien ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan de oppervlakte van een paardenbak meer bedraagt dan 800 m2, de afwijkende oppervlaktemaat wordt gezien als maximaal toelaatbaar.
6.5 Afwijken van de gebruiksregels
6.6 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
6.7 Wijzigingsbevoegdheid
Artikel 7 Bedrijf
7.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Bedrijf aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4 Neven- en vervolgfuncties, bestemd voor:
- a. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf tot en met categorie 2': bedrijven behorende tot de categorieën 1 en 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- b. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijven tot en met categorie 3.1': bedrijven behorende tot de categorieën 1, 2 en 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- c. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijven tot en met categorie 3.2': bedrijven behorende tot de categorieën 1, 2, 3.1 en 3.2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- d. bedrijfswoningen, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'wonen uitgesloten' geen bedrijfswoningen mogen worden gebouwd;
alsmede voor:
- e. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - productiebedrijf voor auto-onderhoudsartikelen': tevens voor een productiebedrijf voor recyclingbedrijf voor autobanden behorend tot categorie 4.2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- f. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - aannemers- en sloopbedrijf': tevens voor een aannemersbedrijf, tevens sloopbedrijf behorend tot categorie 3.2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- g. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - autosloperij': tevens voor een autosloperij behorend tot categorie 3.2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- h. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - handel in hout en bouwmaterialen': tevens voor een handel in hout en bouwmaterialen behorende tot categorie 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- i. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - loonbedrijf tevens tuincentrum': tevens voor een loonbedrijf inclusief verhuur en reparatie, behorend tot categorie 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten alsmede voor een tuincentrum;
- j. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - transportbedrijf': tevens voor een transportbedrijf behorend tot categorie 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- k. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - houtbewerkingsbedrijf': tevens voor een houtbewerkingsbedrijf behorend tot categorie 4.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- l. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - landbouwmechanisatiebedrijf': tevens voor een bedrijf ten behoeve van landbouwmechanisatie behorend tot categorie 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten';
- m. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - vishandel en viskwekerij': tevens voor een handel in vis, tevens viskwekerij behorend tot categorie 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- n. ter plaatse van de aanduiding 'agrarisch loonbedrijf': tevens voor een agrarisch loonbedrijf inclusief verhuur en reparatie behorend tot categorie 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- o. ter plaatse van de 'specifieke vorm van bedrijf - zand- en grindhandel': een handel in zand, klei en grind behorend tot categorie 3.2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- p. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - timmerfabriek': tevens voor een timmerfabriek behorend tot categorie 3.2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- q. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - ongediertebestrijding': tevens voor een bedrijf voor ongediertebestrijding tot en met categorie 3.2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- r.
ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - puinbreker': tevens voor eenpuinbreker;ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - puinbreker': tevens voor een puinbreker; - s. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - loon-, aannemers- en verhuurbedrijf': tevens voor een agrarisch loonbedrijf, aannemersbedrijf en/of verhuurbedrijf behorend tot categorie 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- t. ter plaatse van de aanduiding 'caravanstalling' de gronden uitsluitend zijn bestemd voor een caravanstalling;
- u. ter plaatse van de aanduiding 'hovenier' zijn de gronden uitsluitend bestemd voor een hoveniersbedrijf;
- v. ter plaatse van de aanduiding 'verkooppunt motorbrandstoffen zonder lpg' uitsluitend voor de verkooppunt van motorbrandstoffen, zonder lpg, behorend tot categorie 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten, inclusief bijbehorende detailhandel met een verkoopvloeroppervlakte van ten hoogste 125 m² en carwash;
- w. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - uitsluitend loonbedrijf': uitsluitend voor een loonbedrijf inclusief verhuur en reparatie, behorend tot categorie 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- x. ter plaatse van de aanduiding 'groen': uitsluitend groenvoorzieningen;
- y. ter plaatse van de aanduiding 'geluidswal': uitsluitend voor geluidswerende voorzieningen in de vorm van een wal, al dan niet met een scherm;
- z. ter plaatse van de aanduiding 'geluidsscherm': uitsluitend voor geluidswerende voorzieningen in de vorm van een geluidsscherm met luifel;
- aa. ter plaatse van de aanduiding 'nutsvoorziening': uitsluitend voor nutsvoorzieningen;
- ab. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - paardenbak': tevens voor een paardenbak en andere aan paardensport gerelateerde voorzieningen, zoals longeercirkels, paardencarrousels, paddocks, stap- en trainingsmolens ;
- ac. ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden' zijn de betreffende gronden tevens bestemd voor het behoud van de aanwezige cultuurhistorische waarden van gebouwen;
- ad. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals, groen, water, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen en ontsluitingswegen;
- ae. windmolens;
- af. de in tabel 7.1 genoemde toegestane nevenfuncties met bijbehorend maximaal aantal m² van de bestaande bebouwing, die in gebruik mag worden genomen ten dienste van de nevenfunctie en – in voorkomende gevallen – het maximaal aantal m² dat in gebruik mag worden genomen voor de nevenfunctie;
een en ander met dien verstande dat:
- ag. detailhandel niet is toegestaan, met uitzondering van detailhandel als genoemd in de Staat van Bedrijfsactiviteiten.
Tabel 7.1 Nevenfuncties die bij recht zijn toegestaan
aard van de nevenfunctie | maximaal oppervlak binnen bestaande bebouwing | maximaal oppervlak voor gebruik | |||||||
Opslag/stalling van niet agrarische goederen in bestaande bebouwing niet zijnde kassen | 300 m² | ||||||||
Kano- roeiboot- of fietsenverhuur | 100 m² | ||||||||
Kleinschalig kamperen | 100 m² | 3.000 m² | |||||||
Bed & breakfast | 200 m² | ||||||||
Aan-huis-gebonden beroep | 50 m² | ||||||||
Kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang | 150 m² |
waarbij voor de nevenfunctie geldt dat:
- ah. de nevenfuncties zijn alleen toelaatbaar als deze functie(s) omliggende (agrarische) bedrijven niet belemmeren in hun bedrijfsvoering;
- ai. de hier bedoelde nevenfuncties zijn alleen toegestaan bij wijze van neventak bij een hoofdtak anderszins.
7.2 Bouwregels
Op de voor Bedrijf bestemde gronden mogen ten dienste van de bestemming gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, met dien verstande dat:
7.3 Nadere eisen
Het bevoegd gezag kan nadere eisen te stellen omtrent situering van de gebouwen mede in verband met de inrichting van de onbebouwde terreinen voor wat betreft de aan- en afvoerroutes van goederen en de parkeerruimte voor (vracht)verkeer met dien verstande dat daardoor de gebruikswaarde van het bedrijfsterrein niet onevenredig wordt geschaad.
Het bevoegd gezag kan ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden', nadat de monumentencommissie om schriftelijk is gevraagd, nadere eisen stellen met betrekking tot de uitwendige hoofdvorm zoals deze wordt bepaald door goothoogte, nokrichting, dakvorm, dakhelling en gevelindeling teneinde te waarborgen dat de aan het pand eigen cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast, met dien verstande dat deze nadere eisen een doelmatige bedrijfsvoering niet onevenredig mogen belemmeren.
7.4 Afwijken van de bouwregels
7.5 Specifieke gebruiksregels
- a. opslag van goederen op onbebouwde gronden is alleen toegestaan achter de voorgevelrooilijn;
- b. ter plaatse van de aanduiding 'opslag uitgesloten' is opslag niet toegestaan;
- c. per bedrijf is kantoorvloeroppervlakte die meer bedraagt dan 50% van de bedrijfsvloeroppervlakte niet toegestaan; kantoorvloeroppervlakte van meer dan 2.000 m² per bedrijf is in geen geval toegestaan;
- d. paardenbakken ten behoeve van het houden van paarden zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - paardenbak';
- e. een paardenbak dient landschappelijk te worden ingepast aan de hand van een door de landschapsdeskundige goedgekeurd beplantingsplan;
- f. buitenverlichting is
niettoegestaan bij een paardenbak, met dien verstande dat:- 1. de maximale hoogte van de lichtmasten is 4 meter;
- 2. maximaal 6 lichtmasten per paardenbak zijn toegestaan;
- 3. de masten worden direct aan of bij een paardenbak geplaatst;
- 4. maximaal 60 LUX/m2 gemeten 1 meter boven de bodem van de bak;
- 5. de lichtbundel wordt door middel van een afscherming gericht op de paardenbak;
- 6. de verlichting mag gebruikt worden van 7.00 uur 's ochtends tot 22.00 uur 's avonds;
- g. ten hoogste 50 m² van alle aan-, uit- en bijgebouwen mag worden gebruikt ten dienste van het hobbymatig houden van paarden;
- h. de oppervlakte van een paardenbak bedraagt ten hoogste 800 m2, met dien verstande dat, indien ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan de oppervlakte van een paardenbak meer bedraagt dan 800 m2, de afwijkende oppervlaktemaat wordt gezien als maximaal toelaatbaar;
- i. de gronden met de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - puinbreker' mogen tot maximaal 12 kalenderdagen per jaar en uitsluitend gedurende de dagperiode (7.00 tot 19.00) worden gebruikt voor het breken van puin met een maximale jaarcapaciteit van 16.000 ton;
- j. voor nevenfuncties gelden de volgende regels:
- 1. aan-huis-gebonden beroep: in een woning en/of de bijbehorende bijgebouwen zijn een aan-huis-verbonden beroep en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten toegestaan onder de volgende voorwaarden:
- de activiteiten mogen aan de woonfunctie geen afbreuk doen en dienen daaraan ondergeschikt te zijn in die zin dat de woonfunctie de primaire functie dient te blijven; dit betekent dat niet meer dan 50 m² van het vloeroppervlak van de woning of het bijgebouw ten behoeve van de activiteiten mag worden gebruikt;
- de activiteiten mogen geen hinder opleveren voor de woonsituatie;
- de activiteiten mogen zowel naar de aard als ten aanzien van de visuele aspecten ervan geen afbreuk doen aan het karakter van de woning en de woonomgeving;
- de activiteiten mogen geen detailhandel en/of horeca betreffen, uitgezonderd beperkte verkoop die ondergeschikt is aan de uitoefening van de betrokken kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten;
- de activiteiten mogen geen nadelige invloed hebben op de normale verkeersafwikkeling en geen onevenredige parkeerdruk in het openbaar gebied veroorzaken;
- 2. kleinschalige kamperen: het plaatsen van kampeermiddelen is toegestaan met inachtneming van het volgende:
- kampeermiddelen mogen uitsluitend worden geplaatst in de periode 1 maart tot 1 november;
- per kleinschalig kampeerterrein zijn maximaal 15 kampeermiddelen toegestaan, met dien verstande dat stacaravans niet zijn toegestaan en binnen het toegestane aantal kampeermiddelen maximaal 3 trekkershutten aanwezig mogen zijn met een maximale oppervlakte van 25 m² per trekkershut;
- ten behoeve van kleinschalig kamperen mogen op het bouwvlak sanitaire voorzieningen worden gebouwd;
- 3. voor de nevenfuncties is buitenopslag in geen geval toegestaan;
- 1. aan-huis-gebonden beroep: in een woning en/of de bijbehorende bijgebouwen zijn een aan-huis-verbonden beroep en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten toegestaan onder de volgende voorwaarden:
- k. opslag van goederen met een totale stapelhoogte van meer dan 4 m is niet toegestaan
7.6 Afwijken van de gebruiksregels
7.7 Wijzigingsbevoegdheden
Artikel 8 Bedrijf - Gasontvangststation
8.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Bedrijf - Gasontvangststation aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- a. de aanleg en instandhouding van een gasontvangststation;
- b. ondergrondse en bovengrondse leidingen en toebehoren;
- c. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals wegen, paden, parkeervoorzieningen, lichtvoorzieningen, erf- en terreinafscheidingen en groen.
8.2 Bouwregels
Artikel 9 Bedrijf - Waterwinning
9.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Bedrijf - Waterwinning aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4, bestemd voor:
- a. exploitatie en bescherming van het grondwater ten behoeve van de drinkwatervoorziening;
- b. bedrijfswoningen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning';
- c. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals groen, (on)verharde paden, nutsvoorzieningen en water.
9.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
- a. gebouwen worden uitsluitend binnen het bouwvlak gebouwd;
- b. de goothoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste 6 m, tenzij op de kaart een hogere hoogte wordt aangeduid;
- c. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste 9 m, tenzij op de kaart een hogere hoogte wordt aangeduid;
- d. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage van het bouwvlak;
- e. de inhoud van een bedrijfswoning bedraagt ten hoogste 650 m3, waarbij de inhoud van ondergrondse bouwwerken niet wordt meegeteld, met dien verstande dat, indien ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan de inhoud van een woning meer bedraagt dan 650 m3, de afwijkende inhoudsmaat wordt gezien als maximaal toelaatbaar;
- f. de goothoogte van de bedrijfswoning bedraagt ten hoogste 4,5 m;
- g. de bouwhoogte van de bedrijfswoning bedraagt ten hoogste 8 m;
- h. dakkapellen op het dakvlak zijn aan de voorzijde van een bedrijfswoning toegestaan, met dien verstande dat:
- 1. de dakkapel voorzien is van een plat dak;
- 2. de hoogte ten hoogste 1,75 m bedraagt, gemeten vanaf de voet van de dakkapel;
- 3. de onderzijde zich ten minste 0,5 m en ten hoogste 1 m boven de dakvoet bevindt;
- 4. de bovenzijde zich ten minste 0,5 m onder de daknok bevindt;
- 5. de zijkanten zich ten minste 0,5 m van de zijkanten van het dakvlak bevinden;
- 6. de gezamenlijke breedte van de dakkapellen niet meer dan 50% van het dakvlak aan de voorzijde beslaat;
- i. het gezamenlijk oppervlak van de bij een bedrijfswoning behorende bijgebouwen bedraagt ten hoogste 50 m2;
- j. de goot- respectievelijk bouwhoogte van een vrijstaand bijgebouw en aanbouwen bedraagt ten hoogste 3 m/5 m;
- k. de afstand van gebouwen tot andere gebouwen en perceelsgrenzen bedraagt ten minste 3 m.
9.3 Afwijken van de bouwregels
- a. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in lid 9.2 onder k voor een kleinere afstand.
9.4 Wijzigingsbevoegdheden
Artikel 10 Bedrijventerrein
10.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Bedrijventerrein aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4, bestemd voor:
- a. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijven tot en met categorie 3.1': bedrijven behorende tot de categorieën 1, 2 en 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- b. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijven tot en met categorie 3.2': bedrijven behorende tot de categorieën 1, 2, 3.1 en 3.2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- c. bedrijfswoningen;
alsmede voor:
- d. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - dakpannenfabriek': tevens voor een dakpannenfabriek behorend tot categorie 4.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- e. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - recyclingbedrijf voor autobanden': tevens voor een recyclingbedrijf voor autobanden behorend tot categorie 4.2;
- f. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - metaaloppervlaktebehandelingsbedrijf': tevens voor metaaloppervlaktebehandelingsbedrijven tot en met categorie 4.1 (SBI-code 2851) van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- g. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - handel in hout- en bouwmaterialen': tevens voor een groothandel in hout- en bouwmaterialen, waaronder zand en grind, tot en met categorie 3.2 (SBI-code 5153) van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- h. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - goederenwegvervoersbedrijf': tevens voor goederenwegvervoerbedrijven tot en met categorie 3.2 (SBI-code 6024) van de Staat van Bedrijfsactiviteiten;
- i. windmolens;
- j. ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden' zijn de betreffende gronden tevens bestemd voor het behoud van de aanwezige cultuurhistorische waarden van gebouwen;
met dien verstande dat:
- k. ter plaatse van de aanduiding 'groen' de gronden uitsluitend zijn bestemd voor groenvoorzieningen.
10.2 Bouwregels
Op de voor Bedrijventerrein bestemde gronden mogen ten dienste van de bestemming gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, met dien verstande dat:
- a. indien op de kaart een percentage is ingeschreven, geeft dit aan hoeveel van een individueel bouwperceel ten hoogste mag worden bebouwd, de bedrijfswoning daaronder begrepen, uitgezonderd de bij de bedrijfswoning behorende bijgebouwen;
- b. gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd;
- c. bedrijfswoningen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning';
- d. de inhoud van een bedrijfswoning bedraagt ten hoogste 650 m3, waarbij de inhoud van ondergrondse bouwwerken niet wordt meegeteld, met dien verstande dat, indien ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan de inhoud van een woning meer bedraagt dan 650 m3, de afwijkende inhoudsmaat wordt gezien als maximaal toelaatbaar;
- e. de goothoogte van een bedrijfswoning mag ten hoogste 4,5 m en de bouwhoogte ten hoogste 8 m bedragen;
- f. dakkapellen op het dakvlak zijn aan de voorzijde van een bedrijfswoning toegestaan, met dien verstande dat:
- 1. de dakkapel voorzien is van een plat dak;
- 2. de hoogte ten hoogste 1,75 m bedraagt, gemeten vanaf de voet van de dakkapel;
- 3. de onderzijde zich ten minste 0,5 m en ten hoogste 1 m boven de dakvoet bevindt;
- 4. de bovenzijde zich ten minste 0,5 m onder de daknok bevindt;
- 5. de zijkanten zich ten minste 0,5 m van de zijkanten van het dakvlak bevinden;
- 6. de gezamenlijke breedte van de dakkapellen niet meer dan 50% van het dakvlak aan de voorzijde beslaat;
- g. tenzij op de kaart anders is aangegeven mag de goot- en bouwhoogte van een bedrijfsgebouw ten hoogste 9 m bedragen;
- h. het gezamenlijk grondoppervlak van de bij een bedrijfswoning behorende bijgebouwen mag ten hoogste 50 m2 bedragen;
- i. de goot- respectievelijk bouwhoogte van een vrijstaand bijgebouw bij een bedrijfswoning mag ten hoogste 3 m/5 m bedragen;
- j. de goothoogte van een aangebouwd bijgebouw bij een bedrijfswoning mag ten hoogste de hoogte van de eerste bouwlaag van de woning bedragen en de bouwhoogte mag ten hoogste 5 m bedragen;
- k. de afstand van gebouwen tot andere gebouwen en perceelsgrenzen dient ten minste 3 m te bedragen;
- l. de hoogte van de antenne-installatie op de gronden met de aanduiding 'antennemast' ten behoeve van (mobiele) telecommunicatie mag ten hoogste 29 m bedragen;
- m.
de hoogte van een hekwerk ten dienste van een paardenbak mag niet meer bedragen dan 1,8 m; - n. windmolens mogen uitsluitend binnen een bouwvlak worden gebouwd met een maximum van 1 windmolen per bouwvlak en met dien verstande dat de bouwhoogte van een windmolen niet meer dan 20 m mag bedragen.
10.3 Nadere eisen
Het bevoegd gezag kan nadere eisen te stellen omtrent situering van de gebouwen mede in verband met de inrichting van de onbebouwde terreinen voor wat betreft de aan- en afvoerroutes van goederen en de parkeerruimte voor (vracht)verkeer met dien verstande dat daardoor de gebruikswaarde van het bedrijfsterrein niet onevenredig wordt geschaad.
Het bevoegd gezag kan ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden', nadat de monumentencommissie om schriftelijk advies is gevraagd, nadere eisen stellen met betrekking tot de uitwendige hoofdvorm zoals deze wordt bepaald door goothoogte, nokrichting, dakvorm, dakhelling en gevelindeling teneinde te waarborgen dat de aan het pand eigen cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast, met dien verstande dat deze nadere eisen een doelmatige bedrijfsvoering niet onevenredig mogen belemmeren.
10.4 Afwijken van de bouwregels
- a. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in lid 10.2 onder e ten behoeve van een goothoogte van ten hoogste 5.5 m en een bouwhoogte van ten hoogste 9 m.
- b. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in lid 10.2 onder k voor het bouwen op geringere afstanden van, dan wel op de erfafscheiding, indien zulks, mede gezien de bestaande situatie, wenselijk is;
- c. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van de maximale inhoudsmaat van bedrijfswoningen, met dien verstande dat:
- 1. de inhoud niet meer dan 800 m3 mag bedragen;
- 2. de grotere inhoud ter plaatse passend is binnen het landschap, hetgeen met een onderbouwing op basis van beeld- en landschapskwaliteit is aangetoond.
10.5 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
- a. opslag van goederen op de onbebouwde gronden is toegestaan achter de voorgevelrooilijn en met een totale stapelhoogte van ten hoogste 4 m;
- b. in afwijking van het bepaalde in dit lid onder a is ter plaatse van de aanduiding 'opslag' een hogere opslag toegestaan, met een maximum van 9 m;
- c. in afwijking van het bepaalde in dit lid onder a is ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijventerrein - opslag 6m' een hogere opslag toegestaan, met een maximum van 6 m alsmede voor de voorgevelrooilijn;
- d. per bedrijf is kantoorvloeroppervlakte die meer bedraagt dan 50% van de bedrijfsvloeroppervlakte niet toegestaan; kantoorvloeroppervlakte van meer dan 2.000 m² per bedrijf is in geen geval toegestaan.
10.6 Afwijken van de gebruiksregels
- a. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in 10.1 teneinde bedrijven toe te laten die niet in de van deze regels deel uitmakende Staat van Bedrijfsactiviteiten zijn genoemd, indien en voor zover het betrokken bedrijf naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke werkwijze of bijzondere verschijningsvorm alsmede getoetst aan de aangegeven maatgevende milieuaspecten) geacht kan worden te behoren tot de in 10.1 genoemde categorieën van de Staat van Bedrijfsactiviteiten.
- b. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in 10.1 teneinde bedrijven toe te laten uit ten hoogste twee categorieën hoger dan in lid 10.1, voor zover het betrokken bedrijf naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke werkwijze of bijzondere verschijningsvorm) geacht kan worden te behoren tot de categorieën, zoals in lid 10.1 genoemd.
Artikel 11 Bos
11.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Bos aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4 Neven- en vervolgfuncties, bestemd voor:
- a. bossen;
- b. bosbouw en houtproductie;
- c. recreatief medegebruik;
- d. ter plaatse van de aanduiding 'eendenkooi': tevens voor de bescherming, instandhouding en het gebruik van een eendenkooi;
- e. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals (on)verharde paden, groen, water en nutsvoorzieningen.
11.2 Bouwregels
Op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, worden gebouwd, waarvan de ten hoogste toegestane bouwhoogten zijn weergegeven in artikel 40.2.
11.3 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de gronden met de bestemming Bos, voor zover voorzien van de dubbelbestemming Waarde - Landgoed, te wijzigen in de bestemming Agrarisch met waarden -Openheid, indien deze ontwikkeling past binnen het voor het landgoed geldende beheersplan.
Artikel 12 Buitenplaats
12.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Buitenplaats aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4 Neven- en vervolgfuncties, bestemd voor:
- a. de instandhouding en beheer van het Landhuis Linschoten met de daarbij behorende gebouwen, dienstwoning, bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en erven;
- b. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van waarde - ijskelder': tevens voor de instandhouding en beheer van de ijskelder;
- c. ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden' zijn de betreffende gronden tevens bestemd voor het behoud van de aanwezige cultuurhistorische waarden van gebouwen;
- d. de instandhouding en het beheer van een landgoed alsmede voor behoud en versterking van de landschappelijke en natuurwaarden;
- e. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals (on)verharde paden, groen, water en nutsvoorzieningen;
- f. de in tabel 12.1 genoemde toegestane nevenfuncties met bijbehorend maximaal aantal m² van de bestaande bebouwing, die in gebruik mag worden genomen ten dienste van de nevenfunctie:
Tabel 12.1 Nevenfuncties die bij recht zijn toegestaan
aard van de nevenfunctie | maximaal oppervlak binnen bestaande bebouwing | ||||||||||
Opslag/stalling van niet agrarische goederen in bestaande bebouwing niet zijnde kassen | 300 m² | ||||||||||
Aan-huis-gebonden beroep | 50 m² | ||||||||||
Kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang | 150 m² |
waarbij geldt dat:
- g. de nevenfuncties zijn alleen toelaatbaar als deze functie(s) omliggende (agrarische) bedrijven niet belemmeren in hun bedrijfsvoering;
- h. de hier bedoelde nevenfuncties zijn alleen toegestaan bij wijze van neventak bij een hoofdtak anderszins.
12.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
- a. gebouwen en overkappingen worden uitsluitend binnen het bouwvlak gebouwd;
- b. de uitwendige hoofdvorm van de gebouwen, bepaald door goothoogte, nokrichting, dakvorm, dakhelling en gevelindeling van de gebouwen, dient zoals deze was op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan te worden gehandhaafd;
- c. het aantal gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals aanwezig ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan mag niet worden vergroot;
- d. buiten het bouwvlak zijn uitsluitend overkappingen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan;
- e. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals bruggen en tuinmuren bedraagt ten hoogste 2,5 m;
- f. de overige bouwhoogten van overkappingen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn weergegeven in artikel 40.2;
- g. ter plaatse van de aanduiding 'nokrichting' is uitsluitend de aangegeven nokrichting zoals verbeeld in bijlage 3 Kappenkaart toegestaan;
- h. ter plaatse van de aanduiding 'kap' is uitsluitend de ten tijde van de vaststelling van het bestemmingsplan bestaande kapvorm, dakhelling, bouwhoogte en nokrichting zoals verbeeld in bijlage 3 Kappenkaart toegestaan;
- i. het oprichten van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, voor reclameborden en/of neonreclame ten behoeve van een nevenfunctie is niet toegestaan; hetzelfde geldt voor lichtmasten en lichtbakken.
12.3 Nadere eisen
Het bevoegd gezag kan ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden', nadat de monumentencommissie om schriftelijk advies is gevraagd, nadere eisen stellen met betrekking tot de uitwendige hoofdvorm zoals deze wordt bepaald door goothoogte, nokrichting, dakvorm, dakhelling en gevelindeling teneinde te waarborgen dat de aan het pand eigen cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast, met dien verstande dat deze nadere eisen een doelmatige bedrijfsvoering niet onevenredig mogen belemmeren.
12.4 Afwijken van de bouwregels
12.5 Specifieke gebruiksregels
- a. aan-huis-gebonden beroep: in een woning en/of de bijbehorende bijgebouwen zijn een aan-huis-verbonden beroep en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten toegestaan onder de volgende voorwaarden:
- 1. de activiteiten mogen aan de woonfunctie geen afbreuk doen en dienen daaraan ondergeschikt te zijn in die zin dat de woonfunctie de primaire functie dient te blijven; dit betekent dat niet meer dan 50 m² van het vloeroppervlak van de woning of het bijgebouw ten behoeve van de activiteiten mag worden gebruikt;
- 2. de activiteiten mogen geen hinder opleveren voor de woonsituatie;
- 3. de activiteiten mogen zowel naar de aard als ten aanzien van de visuele aspecten ervan geen afbreuk doen aan het karakter van de woning en de woonomgeving;
- 4. de activiteiten mogen geen detailhandel en/of horeca betreffen, uitgezonderd beperkte verkoop die ondergeschikt is aan de uitoefening van de betrokken kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten;
- 5. de activiteiten mogen geen nadelige invloed hebben op de normale verkeersafwikkeling en geen onevenredige parkeerdruk in het openbaar gebied veroorzaken;
- b. voor de nevenfuncties is buitenopslag in geen geval toegestaan.
12.6 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
12.7 Wijzigingsbevoegdheden
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen ten behoeve van de volgende vervolgactiviteiten:
Tabel 12.2.
Wonen en/of hobbyboeren |
Voor de toepassing van de wijzigingsbevoegdheid voor de genoemde vervolgfunctie worden de volgende zaken in de belangenafweging betrokken danwel zijn de volgende voorwaarden van toepassing:
- a. Algemeen:
- 1. de belangen van landschap, natuur en cultuurhistorie, waarbij uitdrukkelijk rekening wordt gehouden met de mate van kwetsbaarheid van het betrokken gebied en de ligging van het betrokken perceel, mede ten opzichte van zowel natuurgebied als bebouwde kom;
- 2. het belang van de waterhuishouding;
- 3. de wenselijkheid van zinvol gebruik van gebouwen en onbebouwde gronden, ook ter versterking van het economisch draagvlak in het plangebied;
- 4. de belangen van omliggende (agrarische) bedrijven; de bedrijfsvoering en ontwikkelingsmogelijkheden van deze bedrijven mogen niet onevenredig worden beperkt;
- 5. de aard en omvang van de nieuwe functie, mede in relatie tot de omvang en de situering van de aanwezige bebouwing;
- 6. de behoefte de ruimtelijke kwaliteit in het plangebied zoveel mogelijk te versterken onder meer door landschapsbouw en landschappelijke inpassing, sanering van voormalige agrarische bedrijfsbebouwing en stimulering van herstel/behoud van rijks- en gemeentelijke monumenten en MIP-panden en streekeigen karakteristieken;
- 7. voordat tot bestemmingswijziging over gegaan wordt, dient door middel van een mobiliteitstoets inzichtelijk gemaakt te zijn dat de bestemmingswijziging niet leidt tot een onevenredige belasting van het wegennet;
- b. Registratie: geen uitbreiding van bebouwing:
- 1. in het wijzigingsplan wordt bij wijze van bouwregel bepaald dat de gebouwen in geen enkel opzicht mogen worden uitgebreid, behoudens voor zover daarvoor ingevolge de navolgende regels van kan worden afgeweken;
- 2. ter zake wordt een overeenkomst gesloten, voordat planwijziging wordt toegepast;
- c. Wonen:
- 1. het aantal woningen, zoals ingevolge dit artikel toegestaan, mag niet worden uitgebreid; van aanwezige woningen mag geen ander gebruik dan gebruik in combinatie met wonen worden gemaakt;
- 2. het wijzigingsplan kan voorzien in één extra woning in rijks- en gemeentelijke monumenten en MIP-panden indien hierdoor daadwerkelijk wordt bijgedragen aan herstel en/of behoud van deze panden;
- 3. ter plaatse van bouwvlakken kan een wijzigingsplan voorzien in één extra woning, in ruil voor afbraak van ten minste 1.000 m² van de op het bouwvlak aanwezige (voormalige) bedrijfsgebouwen, die noch solitair noch in samenhang met andere bebouwing cultuurhistorische waarde vertegenwoordigen;
- 4. het wijzigingsplan kan voorzien in vergroting van de maximale inhoudsmaat van woningen, indien het een woning betreft die onderdeel uitmaakt van een veel groter hoofdgebouw en de afmetingen van dit hoofdgebouw in geen enkel opzicht worden uitgebreid;
- d. Parkeergelegenheid:
- 1. er dient op eigen terrein te worden voorzien in voldoende parkeergelegenheid.
Artikel 13 Detailhandel
13.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Detailhandel aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4 Neven- en vervolgfuncties, bestemd voor:
- a. ter plaatse van de aanduiding 'tuincentrum': uitsluitend voor een tuincentrum;
- b. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van detailhandel - dierenspeciaalzaak': uitsluitend een dierenspeciaalzaak;
- c. uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'caravanstalling': is eveneens opslag en stalling van caravans in gebouwen toegestaan;
- d. bij deze bestemming behorende erven, ontsluitingswegen, groen, water, parkeer- en nutsvoorzieningen;
- e. de in tabel 13.1 genoemde toegestane nevenfuncties met bijbehorend maximaal aantal m² van de bestaande bebouwing, die in gebruik mag worden genomen ten dienste van de nevenfunctie en – in voorkomende gevallen – het maximaal aantal m² dat in gebruik mag worden genomen voor de nevenfunctie:
Tabel 13.1. Nevenfuncties die bij recht zijn toegestaan
aard van de nevenfunctie | maximaal oppervlak binnen bestaande bebouwing | maximaal oppervlak voor gebruik | |||||||||
Opslag/stalling van niet agrarische goederen in bestaande bebouwing niet zijnde kassen | 300 m² | ||||||||||
Kano- roeiboot- of fietsenverhuur | 100 m² | ||||||||||
Kleinschalig kamperen | 100 m² | 3.000 m² | |||||||||
Bed & breakfast | 200 m² | ||||||||||
Aan-huis-gebonden beroep | 50 m² | ||||||||||
Kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang | 150 m² |
waarbij geldt dat:
- f. de nevenfuncties zijn alleen toelaatbaar als deze functie(s) omliggende (agrarische) bedrijven niet belemmeren in hun bedrijfsvoering;
- g. de hier bedoelde nevenfuncties zijn alleen toegestaan bij wijze van neventak bij een hoofdtak anderszins.
13.2 Bouwregels
Op de voor Detailhandel bestemde gronden mogen ten dienste van de bestemming gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, met dien verstande dat:
- a. gebouwen en overkappingen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd, met dien verstande dat woningen niet zijn toegestaan;
- b. de goot-/bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de op de plankaart aangeduide maximale goot-/bouwhoogte. Indien geen maximale goot-/bouwhoogte op de plankaart is aangeduid, geldt een maximale goot-/bouwhoogte van 4,5/10,5 m;
- c. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage van het bouwvlak;
- d. nieuw op te richten gebouwen mogen uitsluitend evenwijdig aan de kavelrichting worden opgericht;
- e. de bouwhoogte van erf- of terreinafscheidingen die voor de voorgevelrooilijn worden geplaatst niet meer mag bedragen dan 1 m;
- f. de bouwhoogte van erf- of terreinafscheidingen elders niet meer mag bedragen dan 2 m;
- g. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, niet meer mag bedragen dan 3 m;
- h. het oprichten van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, voor reclameborden en/of neonreclame ten behoeve van een nevenfunctie is niet toegestaan; hetzelfde geldt voor lichtmasten en lichtbakken.
13.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in lid 13.2 onder d voor het toestaan van het oprichten van gebouwen niet evenwijdig aan de kavelrichting, mits dit niet leidt tot een onevenredige aantasting van het landschap.
13.4 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
- a. opslag van goederen op de onbebouwde gronden binnen het bouwvlak is toegestaan met een totale stapelhoogte van ten hoogste 4 m;
- b. in afwijking van het bepaalde in dit lid onder a is ter plaatse van de aanduiding 'opslag' een hogere opslag toegestaan, met een maximum van 9 m;
- c. opslag van consumentenvuurwerk is toegestaan tot een maximum van 10.000 kg;
- d. voor nevenfuncties gelden de volgende regels:
- 1. aan-huis-gebonden beroep: in een woning en/of de bijbehorende bijgebouwen zijn een aan-huis-verbonden beroep en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten toegestaan onder de volgende voorwaarden:
- de activiteiten mogen aan de woonfunctie geen afbreuk doen en dienen daaraan ondergeschikt te zijn in die zin dat de woonfunctie de primaire functie dient te blijven; dit betekent dat niet meer dan 50 m² van het vloeroppervlak van de woning of het bijgebouw ten behoeve van de activiteiten mag worden gebruikt;
- de activiteiten mogen geen hinder opleveren voor de woonsituatie;
- de activiteiten mogen zowel naar de aard als ten aanzien van de visuele aspecten ervan geen afbreuk doen aan het karakter van de woning en de woonomgeving;
- de activiteiten mogen geen detailhandel en/of horeca betreffen, uitgezonderd beperkte verkoop die ondergeschikt is aan de uitoefening van de betrokken kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten;
- de activiteiten mogen geen nadelige invloed hebben op de normale verkeersafwikkeling en geen onevenredige parkeerdruk in het openbaar gebied veroorzaken;
- 2. kleinschalige kamperen: het plaatsen van kampeermiddelen is toegestaan met inachtneming van het volgende:
- kampeermiddelen mogen uitsluitend worden geplaatst in de periode 1 maart tot 1 november;
- per kleinschalig kampeerterrein zijn maximaal 15 kampeermiddelen toegestaan, met dien verstande dat stacaravans niet zijn toegestaan en binnen het toegestane aantal kampeermiddelen maximaal 3 trekkershutten aanwezig mogen zijn met een maximale oppervlakte van 25 m² per trekkershut;
- ten behoeve van kleinschalig kamperen mogen op het bouwvlak sanitaire voorzieningen worden gebouwd;
- 3. voor de nevenfuncties is buitenopslag in geen geval toegestaan.
- 1. aan-huis-gebonden beroep: in een woning en/of de bijbehorende bijgebouwen zijn een aan-huis-verbonden beroep en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten toegestaan onder de volgende voorwaarden:
13.5 Afwijken van gebruiksregels
13.6 Wijzigingsbevoegdheden
Artikel 14 Groen
14.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Groen aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4 Neven- en vervolgfuncties, bestemd voor:
- a. groenvoorzieningen, bermen en beplanting;
- b. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals water, paden en nutsvoorzieningen.
14.2 Bouwregels
Op de voor Groen bestemde gronden mogen ten dienste van de bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste 3 m.
Artikel 15 Horeca
15.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Horeca aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4 Neven- en vervolgfuncties, bestemd voor:
- a. horecavoorzieningen, in de vorm van een horecabedrijf tot maximaal categorie 2 van de Staat van Horeca-activiteiten;
- b. ter plaatse van de aanduiding 'groothandel': tevens een groothandel in dranken;
- c. bedrijfswoningen, met dien verstande dat per horecabedrijf ten hoogste 1 bedrijfswoning is toegestaan en uitgezonderd ter plaatse van de aanduiding 'wonen uitgesloten';
- d. bij deze bestemming behorende erven, ontsluitingswegen, parkeer- en nutsvoorzieningen en groen;
- e. de in tabel 15.1 genoemde toegestane nevenfuncties met bijbehorend maximaal aantal m² van de bestaande bebouwing, die in gebruik mag worden genomen ten dienste van de nevenfunctie en – in voorkomende gevallen – het maximaal aantal m² dat in gebruik mag worden genomen voor de nevenfunctie:
Tabel 15.1 Nevenfuncties die bij recht zijn toegestaan
aard van de nevenfunctie | maximaal oppervlak binnen bestaande bebouwing | maximaal oppervlak voor gebruik | |||||||||
Opslag/stalling van niet agrarische goederen in bestaande bebouwing niet zijnde kassen | 300 m² | ||||||||||
Kano- roeiboot- of fietsenverhuur | 100 m² | ||||||||||
Kleinschalig kamperen | 100 m² | 3.000 m² | |||||||||
Bed & breakfast | 200 m² | ||||||||||
Aan-huis-gebonden beroep | 50 m² | ||||||||||
kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang | 150 m² |
waarbij geldt dat:
- f. de nevenfuncties zijn alleen toelaatbaar als deze functie(s) omliggende (agrarische) bedrijven niet belemmeren in hun bedrijfsvoering;
- g. de hier bedoelde nevenfuncties zijn alleen toegestaan bij wijze van neventak bij een hoofdtak anderszins.
15.2 Bouwregels
Op de voor Horeca bestemde gronden mogen ten dienste van de bestemming gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, met dien verstande dat:
- a. gebouwen en overkappingen worden uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd;
- b. de goothoogte van de gebouwen, waaronder begrepen de bedrijfswoning bedraagt ten hoogste 4,5 m;
- c. de bouwhoogte van de gebouwen, waaronder begrepen de bedrijfswoning bedraagt ten hoogste 8 m, met dien verstande dat de bouwhoogte van bijgebouwen ten hoogste 5 m bedraagt;
- d. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage van het bouwvlak;
- e. de inhoud van een bedrijfswoning bedraagt ten hoogste 650 m3, met dien verstande dat indien ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan de inhoud van een woning meer bedraagt dan 650 m3, geldt voor de betrokken woning die inhoud als de maximaal toelaatbare; Bij het berekenen van de inhoud van een bedrijfswoning worden ondergrondse bouwwerken niet meegeteld;
- f. het gezamenlijk oppervlak van de bij een bedrijfswoning behorende bijgebouwen bedraagt ten hoogste 50 m2;
- g. bijgebouwen dienen te worden opgericht achter de voorgevel van het bijbehorende gebouw;
- h. de goot-/bouwhoogte van een vrijstaand bijgebouw bedraagt ten hoogste 3/5 m;
- i. de afstand van gebouwen tot andere gebouwen en perceelsgrenzen bedraagt ten minste 3 m;
- j. nieuw op te richten gebouwen mogen uitsluitend evenwijdig aan de kavelrichting worden opgericht;
- k. dakkapellen op het dakvlak aan de voorzijde van een bedrijfswoning zijn toegestaan, met dien verstande dat:
- 1. de dakkapel voorzien is van een plat dak;
- 2. de hoogte niet meer bedraagt dan 1,75 m, gemeten vanaf de voet van de dakkapel;
- 3. de onderzijde zich meer dan 0,5 m en minder dan 1 m boven de dakvoet bevindt;
- 4. de bovenzijde zich meer dan 0,5 m onder de daknok bevindt;
- 5. de zijkanten zich meer dan 0,5 m van de zijkanten van het dakvlak bevinden;
- 6. de gezamenlijke breedte van de dakkapellen niet meer dan 50% van het dakvlak aan de voorzijde beslaat;
- l. het oprichten van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, voor reclameborden en/of neonreclame ten behoeve van een nevenfunctie is niet toegestaan; hetzelfde geldt voor lichtmasten en lichtbakken.
15.3 Afwijken van de bouwregels
15.4 Specifieke gebruiksregels
Voor nevenfuncties gelden de volgende regels:
- a. aan-huis-gebonden beroep: in een woning en/of de bijbehorende bijgebouwen zijn een aan-huis-verbonden beroep en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten toegestaan onder de volgende voorwaarden:
- 1. de activiteiten mogen aan de woonfunctie geen afbreuk doen en dienen daaraan ondergeschikt te zijn in die zin dat de woonfunctie de primaire functie dient te blijven; dit betekent dat niet meer dan 50 m² van het vloeroppervlak van de woning of het bijgebouw ten behoeve van de activiteiten mag worden gebruikt;
- 2. de activiteiten mogen geen hinder opleveren voor de woonsituatie;
- 3. de activiteiten mogen zowel naar de aard als ten aanzien van de visuele aspecten ervan geen afbreuk doen aan het karakter van de woning en de woonomgeving;
- 4. de activiteiten mogen geen detailhandel en/of horeca betreffen, uitgezonderd beperkte verkoop die ondergeschikt is aan de uitoefening van de betrokken kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten;
- 5. de activiteiten mogen geen nadelige invloed hebben op de normale verkeersafwikkeling en geen onevenredige parkeerdruk in het openbaar gebied veroorzaken;
- b. kleinschalige kamperen: het plaatsen van kampeermiddelen is toegestaan met inachtneming van het volgende:
- 1. kampeermiddelen mogen uitsluitend worden geplaatst in de periode 1 maart tot 1 november;
- 2. per kleinschalig kampeerterrein zijn maximaal 15 kampeermiddelen toegestaan, met dien verstande dat stacaravans niet zijn toegestaan en binnen het toegestane aantal kampeermiddelen maximaal 3 trekkershutten aanwezig mogen zijn met een maximale oppervlakte van 25 m² per trekkershut;
- 3. ten behoeve van kleinschalig kamperen mogen op het bouwvlak sanitaire voorzieningen worden gebouwd;
- c. voor de nevenfuncties is buitenopslag in geen geval toegestaan.
15.5 Afwijken van gebruiksregels
15.6 Wijzigingsbevoegdheden
Artikel 16 Maatschappelijk
16.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Maatschappelijk aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4, bestemd voor:
- a. overheidsvoorzieningen en voorzieningen inzake welzijn, volksgezondheid en cultuur;
- b. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals groen, water, ontsluitingsweg, paden, parkeer- en nutsvoorzieningen.
16.2 Bouwregels
Op deze gronden mag ten dienste van de bestemming worden gebouwd en gelden de volgende regels:
- a. gebouwen en overkappingen worden uitsluitend binnen het bouwvlak gebouwd, met dien verstande dat woningen niet zijn toegestaan;
- b. nieuw op te richten gebouwen mogen uitsluitend evenwijdig aan de kavelrichting worden opgericht;
- c. de goothoogte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m;
- d. de bouwhoogte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste 4 m;
- e. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven percentage van het bouwvlak, indien geen percentage is opgenomen, geldt een maximale bebouwingspercentage van 100%;
- f. ter plaatse van de aanduiding 'antennemast' is een antennemast toegestaan tot een maximale bouwhoogte van de met de aanduiding 'maximale bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte.
16.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in lid 16.2 onder b. voor het toestaan van het oprichten van gebouwen niet evenwijdig aan de kavelrichting, mits dit niet leidt tot een onevenredige aantasting van het landschap.
Artikel 17 Natuur
17.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Natuur aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4 Neven- en vervolgfuncties, bestemd voor het behoud en/of herstel van actuele en potentiële ecologische, landschappelijke en natuurwaarden, alsmede voor:
- a. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van natuur - landschapselement': tevens voor een (agrarisch) landschapselement;
- b. ter plaatse van de aanduiding 'eendenkooi': tevens voor de bescherming, instandhouding en het gebruik van een eendenkooi;
- c. in samenhang hiermee extensief recreatief medegebruik, waaronder fietsen, wandelen en watersport;
- d. ter plaatse van de aanduiding 'ontsluiting': tevens voor een ontsluitingsweg;
- e. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals water, paden en nutsvoorzieningen.
17.2 Bouwregels
Op de voor Natuur bestemde gronden mogen ten behoeve van het beheer en onderhoud van de bestemming uitsluitend worden gebouwd terreinafscheidingen en overige bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, met een maximale hoogte van 1,50 m.
17.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
Artikel 18 Natuur - Oeverstroken En Water
18.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Natuur - Oeverstroken en water aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4, bestemd voor:
- a. oeverstroken, kades en watergangen, met landschappelijke-, natuur- en cultuurhistorische waarden;
- b. ter plaatse van de aanduiding 'verkeer' voor een langzaamverkeersverbinding en landbouwverkeer;
- c. recreatief medegebruik;
- d. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals water, paden en nutsvoorzieningen.
18.2 Bouwregels
Op de voor Natuur - Oeverstroken en water bestemde gronden mogen ten behoeve van het beheer en onderhoud van de bestemming uitsluitend worden gebouwd terreinafscheidingen en overige bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, met een maximale hoogte van 1,5 m.
18.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan, indien de landschappelijke-, natuur- en cultuurhistorische waarden van de gronden niet in onevenredige mate worden aangetast, omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in 18.2:
- a. voor de bouw van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, te weten bruggen, indien deze noodzakelijk zijn ter ontsluiting van de aangrenzende gronden, tot een hoogte van ten hoogste 1,5 m;
- b. waterstaatkundige bouwwerken, zoals stuwen, indien deze noodzakelijk zijn voor een goede waterhuishouding, tot een hoogte van ten hoogste 1,5 m;
- c. alvorens omgevingsvergunning wordt verleend, wint het bevoegd gezag eerst schriftelijk advies in bij een landschapsdeskundige met de vraag of de landschappelijke, natuur- en cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast.
18.4 Specifieke gebruiksregels
Het is verboden gronden met deze bestemming te scheuren of te frezen.
18.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
Artikel 19 Recreatie - Dagrecreatie
19.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Recreatie - Dagrecreatie aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4, bestemd voor:
- a. extensieve dagrecreatie;
- b. verblijfsrecreatie, met uitzondering van recreatief nachtverblijf;
- c. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - beheerschuur': tevens voor een beheerschuur;
- d. ter plaatse van de aanduiding 'volkstuin': uitsluitend voor volkstuinen;
- e. bij deze bestemming behorende (ontsluitings)wegen, paden, parkeer- en nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen, waterlopen en waterpartijen.
19.2 Bouwregels
Op de voor Recreatie - Dagrecreatie bestemde gronden mogen ten dienste van de bestemming uitsluitend gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, worden gebouwd, met dien verstande dat:
- a. gebouwen zijn toegestaan tot een gezamenlijk oppervlakte van 50 m² per bestemmingsvlak, met uitzondering van:
- 1. ter plaatse van de aanduiding 'beheerschuur' waar het bouwvlak voor 100% bebouwd mag worden;
- 2. ter plaatse van de aanduiding 'bebouwd oppervlak' waar op het bestemmingsvlak een gezamenlijke oppervlakte van maximaal 30 m² is toegestaan;
- b. de goothoogte van gebouwen ten hoogste 3 m mag bedragen;
- c. de bouwhoogte van gebouwen ten hoogste 5 m mag bedragen;
- d. de goot- respectievelijk bouwhoogte van de beheerschuur ter plaatse van de aanduiding 'beheerschuur' ten hoogste 4,5 m/9 m mag bedragen;
- e. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, niet meer mag bedragen dan 1,5 m;
- f. woningen niet zijn toegestaan;
Artikel 20 Sport
20.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Sport aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4 Neven- en vervolgfuncties, bestemd voor:
- a. ter plaatse van de aanduiding 'manege': sportvoorzieningen uitsluitend in de vorm van een manege;
- b. bij deze bestemming behorende ondergeschikte horeca in de vorm van een kantine, erven, ontsluitingswegen, parkeer- en nutsvoorzieningen en groen;
- c. de in tabel 20.1 genoemde toegestane nevenfuncties met bijbehorend maximaal aantal m² van de bestaande bebouwing, die in gebruik mag worden genomen ten dienste van de nevenfunctie en – in voorkomende gevallen – het maximaal aantal m² dat in gebruik mag worden genomen voor de nevenfunctie:
Tabel 20.1 Nevenfuncties die bij recht zijn toegestaan
aard van de nevenfunctie | maximaal oppervlak binnen bestaande bebouwing | maximaal oppervlak voor gebruik | |||||||||
Opslag/stalling van niet agrarische goederen in bestaande bebouwing niet zijnde kassen | 300 m² | ||||||||||
Aan-huis-gebonden beroep | 50 m² | ||||||||||
Kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang | 150 m² |
waarbij geldt dat:
- d. de nevenfuncties zijn alleen toelaatbaar als deze functie(s) omliggende (agrarische) bedrijven niet belemmeren in hun bedrijfsvoering;
- e. de hier bedoelde nevenfuncties zijn alleen toegestaan bij wijze van neventak bij een hoofdtak anderszins.
20.2 Bouwregels
Op de voor Sport bestemde gronden mogen ten dienste van de bestemming gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, met dien verstande dat:
- a. gebouwen uitsluitend binnen het bouwvlak mogen worden gebouwd, met dien verstande dat woningen niet zijn toegestaan;
- b. de goothoogte van gebouwen 6 m bedraagt;
- c. de bouwhoogte van gebouwen 9 m bedraagt;
- d. de afstand van gebouwen tot andere gebouwen en perceelsgrenzen bedraagt ten minste 3 m;
- e. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten hoogste 10 m mag bedragen;
- f. de bouw van bedrijfswoningen is niet toegestaan.
20.3 Afwijken van de bouwregels
- a. het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in lid 20.2 onder d. voor een kleinere afstand.
20.4 Wijzigingsbevoegdheden
Artikel 21 Tuin
21.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Tuin aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- a. tuin en erven;
- b. toegangspaden;
- c. opstelplaatsen, uitsluitend ter plaatse van de toegangspaden;
- d. paardenbakken ten behoeve van het hobbymatig houden van paarden met de bijbehorende voorzieningen
in de vorm vanzoals longeercirkels en paardencarrousels, paddocks, stap- en trainingsmolens; - e. carports, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - carport';
- f. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - theetuin': tevens voor een theetuin;
- g. ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen': voor bestaande bijgebouwen ten dienste van de bestemming 'Wonen';
- h. bij deze bestemming behorende groen, water en verhardingen.
21.2 Bouwregels
- a. Op de voor Tuin bestemde gronden mogen ten dienste van de bestemming uitsluitend worden gebouwd bouwwerken, geen gebouwen zijnde, met dien verstande dat:
- 1. de bouwhoogte van erf- of terreinafscheidingen ten hoogste 2 m bedraagt, met dien verstande dat de bouwhoogte van erf- of terreinafscheidingen voor de voorgevelrooilijn niet meer bedraagt dan 1 m;
- 2. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, niet meer bedraagt dan 3 m.
- b. In afwijking van het bepaalde onder a. zijn entrees en erkers toegestaan, voor zover die aanwezig zijn ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van het plan, met dien verstande dat de bouwhoogte niet meer dan de bouwhoogte mag bedragen zoals aanwezig ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van het plan.
- c. In afwijking van het bepaalde onder a. zijn bijgebouwen toegestaan, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' en voor zover die aanwezig zijn ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van het plan en waarbij de oppervlaktes, goot- en bouwhoogtes zoals deze aanwezig waren tijdens de terinzagelegging van het ontwerp van het plan als maximaal toelaatbaar gelden.
- d. de hoogte van een hekwerk ten dienste van een paardenbak mag niet meer bedragen dan 1,8 m.
21.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in 21.2 onder a en b voor de bouw van een entree of erker, mits:
- a. de diepte van de entree of erker niet meer bedraagt dan 1,5 m;
- b. de breedte van de entree of erker aan de voorgevel niet meer bedraagt dan 80% van de breedte van de desbetreffende gevel van de woning;
- c. de goot- en of bouwhoogte van de entree of erker niet hoger is dan de eerste volledige bouwlaag boven het maaiveld, maar maximaal 4 m gemeten boven peil;
- d. de oppervlakte maximaal 6 m² bedraagt;
- e. door het bouwen van de entree of erker de inhoud van de woning niet groter wordt dan 600 m³.
21.4 Specifieke gebruiksregels
- a. een paardenbak is slechts toegestaan ten dienste van de bij de tuin behorende woning;
- b. de afstand van een paardenbak tot een naburig bouwperceel bedraagt ten minste 30 m;
- c. een paardenbak dient landschappelijk te worden ingepast aan de hand van een door de landschapsdeskundige goedgekeurd beplantingsplan;
- d. een paardenbak mag maximaal 800 m² groot zijn. Indien ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan een groter oppervlakte aanwezig was, geldt deze oppervlakte als maximaal toelaatbaar;
- e. buitenverlichting is
niettoegestaan bij een paardenbak, met dien verstande dat:- 1. de maximale hoogte van de lichtmasten is 4 meter;
- 2. maximaal 6 lichtmasten per paardenbak zijn toegestaan;
- 3. de masten worden direct aan of bij een paardenbak geplaatst;
- 4. maximaal 60 LUX/m2 gemeten 1 meter boven de bodem van de bak;
- 5. de lichtbundel wordt door middel van een afscherming gericht op de paardenbak;
- 6. de verlichting mag gebruikt worden van 7.00 uur 's ochtends tot 22.00 uur 's avonds.
Artikel 22 Verkeer
22.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Verkeer aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- a. wegen;
- b. fiets- en voetpaden;
- c. parkeervoorzieningen;
- d. bij de bestemming behorende bruggen, bermstroken, taluds, groen, water en nutsvoorzieningen.
22.2 Bouwregels
Op de voor Verkeer bestemde gronden mogen ten dienste van de bestemming uitsluitend gebouwen voor nutsvoorzieningen en abri's en bouwwerken geen gebouwen zijnde zoals straatmeubilair, uitgezonderd motorbrandstofverkooppunten welke niet zijn toegestaan, met dien verstande dat:
- a. de bouwhoogte van gebouwen voor nutsvoorzieningen en van abri's niet meer bedraagt dan 3 m;
- b. de oppervlakte van gebouwen voor nutsvoorzieningen niet meer bedraagt dan 15 m²;
- c. de oppervlakte van abri's niet meer bedraagt dan 10 m²;
- d. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, niet meer bedraagt dan 15 m.
Artikel 23 Water
23.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Water aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- a. de waterhuishouding en waterberging;
- b. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van natuur - landschapselement': tevens voor een landschapselement;
- c. ter plaatse van de aanduiding 'natuurwaarden': tevens voor behoud en versterking van de natuurwaarden;
- d. verkeer te water en de watersport met bijbehorende voorzieningen.
23.2 Bouwregels
Op de voor Water bestemde gronden mogen ten dienste van de bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd zoals duikers en oeververbindingen.
Artikel 24 Wonen
24.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Wonen aangewezen gronden zijn, met inachtneming van het bepaalde in artikel 41.4 Neven- en vervolgfuncties,bestemd voor:
- a. wonen, met bijbehorende bijgebouwen, aanbouwen, uitbouwen van de woning en bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
- b. parkeervoorzieningen en ontsluitingspaden;
- c. tuinen en erven;
- d. paardenbakken ten behoeve van het hobbymatig houden van paarden met de bijbehorende voorzieningen
in de vorm vanzoals longeercirkels en paardencarrousels, paddocks, stap- en trainingsmolens; - e. het hobbymatig houden van dieren, waaronder paarden;
- f. een caravanstalling, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'caravanstalling' en binnen bestaande bebouwing;
- g. een dierenpension met een maximaal oppervlakte van 140 m², uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - dierenpension';
- h. een dierenartsenpraktijk, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - dierenartsenpraktijk';
- i. een praktijkruimte, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'praktijkruimte';
- j. een kantoor, praktijkruimte en fotostudio, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'kantoor';
- k. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - theetuin': tevens voor een theetuin;
- l. ter plaatse van de aanduiding 'ontsluiting': tevens voor een ontsluitingsweg;
- m. opslag in gebouwen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - opslag 1';
- n. opslag, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'opslag' en binnen bestaande bebouwing;
- o. ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden' zijn de betreffende gronden tevens bestemd voor het behoud van de aanwezige cultuurhistorische waarden van gebouwen;
- p. de in tabel 24.1 genoemde toegestane nevenfuncties met bijbehorend maximaal aantal m² van de bestaande bebouwing, die in gebruik mag worden genomen ten dienste van de nevenfunctie en - in voorkomende gevallen - het maximaal aantal m² dat in gebruik mag worden genomen voor de nevenfunctie:
Tabel 24.1 Nevenfuncties die bij recht zijn toegestaan
aard van de nevenfunctie | maximaal oppervlak binnen bestaande bebouwing | maximaal oppervlak voor gebruik | |||||||||
Kano- roeiboot- of fietsenverhuur | 100 m² | ||||||||||
Kleinschalig kamperen | 100 m² | 3.000 m² | |||||||||
Bed & breakfast | 200 m² | ||||||||||
Kampeerboerderij | 200 m² | ||||||||||
Aan-huis-gebonden beroep | 50 m² | ||||||||||
Tentoonstellingsruimte: museum | 300 m² | ||||||||||
Kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang | 150 m² |
met dien verstande dat:
- q. de nevenfuncties zijn alleen toelaatbaar als deze functie(s) omliggende (agrarische) bedrijven niet belemmeren in hun bedrijfsvoering;
- r. de hier bedoelde nevenfuncties zijn alleen toegestaan bij wijze van neventak bij een hoofdtak anderszins.
24.2 Bouwregels
Op de voor Wonen aangewezen gronden mogen uitsluitend worden gebouwd woningen, met daarbij behorende bijgebouwen, aanbouwen, uitbouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, met dien verstande dat:
- a. per bouwvlak mag ten hoogste één woning worden gebouwd, tenzij op de plankaart een ander aantal is aangegeven met de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden';
- b. woningen mogen uitsluitend binnen een bouwvlak worden gebouwd; bij- en aanbouwen mogen ook buiten een bouwvlak gebouwd worden;
- c. de inhoud van een woning mag ten hoogste 650 m3 bedragen; bij het berekenen van de inhoud van een
bedrijfswoning worden ondergrondse bouwwerken niet meegeteld; - d. indien ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan de inhoud van een woning meer bedraagt dan in onder c is bepaald, geldt voor de betrokken woning die inhoud als de maximaal toelaatbare;
- e. het ter plaatse aanwezige aantal woningen mag niet worden vermeerderd;
- f. herbouw van een woning ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden' is uitsluitend toegestaan ten behoeve van ten hoogste het aantal woningen als aanwezig op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerp van het plan, mits de uiterlijke verschijningsvorm gehandhaafd blijft;
- g. de goothoogte van een woning mag ten hoogste 4,5 m en de bouwhoogte ten hoogste 8 m bedragen, met dien verstande dat bestaande hogere hoogtes mogen worden gehandhaafd;
- h. het gezamenlijk grondoppervlak van de bij een woning behorende bijgebouwen mag ten hoogste 50 m2 bedragen, met dien verstande van de bij een woning behorende onbebouwde gronden ten hoogste 50% mag worden bebouwd
en met dien verstande dat bestaande grotere oppervlaktesmogen worden gehandhaafd; - i. de goot- respectievelijk bouwhoogte van een vrijstaand bijgebouw mag ten hoogste 3 m/5 m bedragen, met dien verstande dat bestaande hogere hoogtes mogen worden gehandhaafd;
- j. de goothoogte van een aanbouw, uitbouw of aangebouwd bijgebouw mag ten hoogste de hoogte van de eerste bouwlaag van de woning bedragen; de bouwhoogte mag ten hoogste 5 m bedragen;
- k. de afstand van de gebouwen tot de erfafscheiding dient ten minste 3 m te bedragen;
- l. de bijgebouwen dienen te worden opgericht achter de voorgevel van het bijbehorende hoofdgebouw;
- m. de hoogte van een hekwerk ten dienste van een paardenbak mag niet meer bedragen dan 1,8 m;
- n. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - opslag 1' is ten hoogste 350 m² aan gebouwen ten behoeve van opslag toegestaan;
- o. nieuw op te richten gebouwen mogen uitsluitend evenwijdig aan de kavelrichting worden opgericht;
- p. dakkapellen op het dakvlak aan de voorzijde van een woning zijn toegestaan, met dien verstande dat:
- 1. de dakkapel voorzien is van een plat dak;
- 2. de hoogte niet meer bedraagt dan 1,75 m, gemeten vanaf de voet van de dakkapel;
- 3. de onderzijde zich meer dan 0,5 m en minder dan 1 m boven de dakvoet bevindt;
- 4. de bovenzijde zich meer dan 0,5 m onder de daknok bevindt;
- 5. de zijkanten zich meer dan 0,5 m van de zijkanten van het dakvlak bevinden;
- 6. de gezamenlijk breedte van de dakkapellen niet meer dan 50% van het dakvlak aan de voorzijde beslaat;
- q. de praktijkruimte ter plaatse van de aanduiding 'praktijkruimte', mag een oppervlakte hebben van ten hoogste 63 m²;
- r. het kantoor, de fotostudio en de praktijkruimte ter plaatse van de aanduiding 'kantoor' tezamen een oppervlakte mogen hebben van ten hoogste 185 m²;
- s. ter plaatse van de aanduiding 'nokrichting' is uitsluitend de aangegeven nokrichting zoals verbeeld in bijlage 3 Kappenkaart toegestaan;
- t. ter plaatse van de aanduiding 'kap' is uitsluitend de ten tijde van de vaststelling van het bestemmingsplan bestaande kapvorm, dakhelling, bouwhoogte en nokrichting zoals verbeeld in bijlage 3 Kappenkaart toegestaan;
- u. de woning ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke bouwbepaling' mag uitsluitend worden gebouwd indien de woonboot aan de Mastwijkerdijk 116 is verwijderd;
- v. voor de nevenfunctie 'specifieke vorm van wonen - theetuin' mogen geen nieuwe gebouwen opgericht worden en deze functie dient in bestaande bebouwing plaats te vinden;
- w. het oprichten van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, voor reclameborden en/of neonreclame ten behoeve van een nevenfunctie is niet toegestaan; hetzelfde geldt voor lichtmasten en lichtbakken;
- x. op de gronden met de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke bouwbepaling 1' is - in afwijking van het bepaalde onder h - maximaal 150 m2 aan bijbehorende bijgebouwen toegestaan mits de aanwezige bijbehorende bijgebouwen met een oppervlakte van 204 m2 zijn gesloopt.
24.3 Nadere eisen
Burgemeester en wethouders zijn, met het oog op een goede ruimtelijke en milieutechnische inpassing, bevoegd nadere eisen te stellen met betrekking tot de situering van nieuw te bouwen woningen.
Het bevoegd gezag kan ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden', nadat de monumentencommissie om schriftelijk advies is gevraagd, nadere eisen stellen met betrekking tot de uitwendige hoofdvorm zoals deze wordt bepaald door goothoogte, nokrichting, dakvorm, dakhelling en gevelindeling teneinde te waarborgen dat de aan het pand eigen cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast, met dien verstande dat deze nadere eisen een doelmatige bedrijfsvoering niet onevenredig mogen belemmeren.
24.4 Afwijken van de bouwregels
24.5 Specifieke gebruiksregels
- a. de afstand van een paardenbak tot een naburig bouwperceel bedraagt ten minste 30 m;
- b. een paardenbak dient landschappelijk te worden ingepast aan de hand van een door de landschapsdeskundige goedgekeurd beplantingsplan;
- c. een paardenbak mag maximaal 800 m² groot zijn. Indien ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan een groter oppervlakte aanwezig was, geldt deze oppervlakte als maximaal toelaatbaar;
- d. buitenverlichting is
niettoegestaan bij een paardenbak, met dien verstande dat:- 1. de maximale hoogte van de lichtmasten is 4 meter;
- 2. maximaal 6 lichtmasten per paardenbak zijn toegestaan;
- 3. de masten worden direct aan of bij een paardenbak geplaatst;
- 4. maximaal 60 LUX/m2 gemeten 1 meter boven de bodem van de bak;
- 5. de lichtbundel wordt door middel van een afscherming gericht op de paardenbak;
- 6. de verlichting mag gebruikt worden van 7.00 uur 's ochtends tot 22.00 uur 's avonds;
- e. ten hoogste 50 m² van alle aan-, uit- en bijgebouwen mag worden gebruikt ten dienste van het hobbymatig houden van paarden;
- f.
ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - opslag 1' is een opslag toegestaan,met een maximum van 6 m alsmede voor de voorgevelrooilijn; - g. voor nevenfuncties gelden de volgende regels:
- 1. aan-huis-gebonden beroep: in een woning en/of de bijbehorende bijgebouwen zijn een aan-huis-verbonden beroep en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten toegestaan onder de volgende voorwaarden:
- de activiteiten mogen aan de woonfunctie geen afbreuk doen en dienen daaraan ondergeschikt te zijn in die zin dat de woonfunctie de primaire functie dient te blijven; dit betekent dat niet meer dan 50 m² van het vloeroppervlak van de woning of het bijgebouw ten behoeve van de activiteiten mag worden gebruikt;
- de activiteiten mogen geen hinder opleveren voor de woonsituatie;
- de activiteiten mogen zowel naar de aard als ten aanzien van de visuele aspecten ervan geen afbreuk doen aan het karakter van de woning en de woonomgeving;
- de activiteiten mogen geen detailhandel en/of horeca betreffen, uitgezonderd beperkte verkoop die ondergeschikt is aan de uitoefening van de betrokken kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten;
- de activiteiten mogen geen nadelige invloed hebben op de normale verkeersafwikkeling en geen onevenredige parkeerdruk in het openbaar gebied veroorzaken;
- 2. kleinschalige kamperen: het plaatsen van kampeermiddelen is toegestaan met inachtneming van het volgende:
- kampeermiddelen mogen uitsluitend worden geplaatst in de periode 1 maart tot 1 november;
- per kleinschalig kampeerterrein zijn maximaal 15 kampeermiddelen toegestaan, met dien verstande dat stacaravans niet zijn toegestaan en binnen het toegestane aantal kampeermiddelen maximaal 3 trekkershutten aanwezig mogen zijn met een maximale oppervlakte van 25 m² per trekkershut;
- ten behoeve van kleinschalig kamperen mogen op het bouwvlak sanitaire voorzieningen worden gebouwd;
- 3. voor de nevenfuncties is buitenopslag in geen geval toegestaan.
- 1. aan-huis-gebonden beroep: in een woning en/of de bijbehorende bijgebouwen zijn een aan-huis-verbonden beroep en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten toegestaan onder de volgende voorwaarden:
24.6 Afwijken van de gebruiksregels
- a.
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in artikel24.1 voor ambachtelijke bedrijvigheid in woningen, bijgebouwen, aanbouwen en uitbouwen vanwoningen, mits:- 1.
de woonfunctie van de gronden in overwegende mate gehandhaafd blijft; - 2.
geen afbreuk wordt gedaan aan het woon- en leefmilieu in de omgeving; - 3.
ten gevolge van de beroeps- of bedrijfsactiviteit geen onevenredige toename van deverkeersbelasting in de omgeving optreedt; - 4.
de beroeps- of bedrijfsuitoefening geschiedt door degene die ter plaatse woonachtig is.
- 1.
24.7 Wijzigingsbevoegdheden
- a.
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het bestemmingsplan te wijzigen teneinde 250 m² aanbijgebouwen per woning toe te staan met inachtneming van de volgende voorwaarden:- 1.
de nieuwbouw dient gepaard te gaan met een amovering van ten minste 50% van de bestaandeerfbebouwing, de woning niet meegerekend; - 2.
nieuwbouw dient bij te dragen aan een aanmerkelijke verbetering van de ruimtelijke kwaliteitop de betrokken locatie, tot uitdrukking komend in de verhouding tussen hoofdgebouw enbijgebouwen en de ruimtelijke inrichting van het erf; - 3.
omliggende bedrijven worden door de wijziging niet belemmerd in hun bedrijfsvoering;
- 1.
- b.
Alvorens omtrent het toepassen van de wijzigingsbevoegdheid als bedoeld in 24.7. onder a tebeslissen winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de agrarisch deskundigemet betrekking tot de vraag of omliggende bedrijven niet worden beperkt in hun bedrijfsvoering.
Artikel 25 Bedrijf - Voorlopig
25.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Bedrijf - Voorlopig aangewezen gronden zijn bestemd voor:
- a. ter plaatse van de aanduiding 'baggerspeciedepot': het tijdelijk gebruik van de gronden ten behoeve van een baggerspeciedepot;
- b. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals, groen, water, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen en ontsluitingswegen.
25.2 Bouwregels
Op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde worden gebouwd en gelden de volgende regels:
- a. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 5 m.
25.3 Geldigheidstermijn voor de voorlopige bestemming
De voorlopige bestemming zoals genoemd in artikel 25.1 heeft een werkingsduur van maximaal 5 jaar na het tijdstip van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan.
25.4 Definitieve Bestemming
De voor Bedrijf - Voorlopig aangewezen bestemmingen zijn definitief bestemd voor Natuur.
Artikel 26 Leiding - Gas
26.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Leiding - Gas aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, primair bestemd voor de aanleg en instandhouding van gasleidingen alsmede secundair voor de andere op deze gronden liggende bestemmingen, voor zover zij met de bestemming Leiding - Gas samenvallen.
26.2 Bouwregels
26.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
- a. Het is verboden om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning aanleg werken de navolgende werken en/of werkzaamheden uit te voeren of te doen uitvoeren binnen de gronden als bedoeld in 26.1:
- 1. het aanbrengen van hoogopgaande en/of diepwortelende beplanting, waaronder bijvoorbeeld rietbeplanting;
- 2. het wijzigen van het maaiveldniveau door ontgronding of ophoging;
- 3. het verrichten van graafwerkzaamheden anders dan normaal spit- en ploegwerk;
- 4. diepploegen;
- 5. het aanbrengen van gesloten verhardingen;
- 6. het indrijven van voorwerpen in de bodem;
- 7. het permanent opslaan van goederen waaronder begrepen het opslaan van afvalstoffen;
- 8. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van waterlopen;
- 9. het plaatsen van objecten zoals lichtmasten, wegwijzers en ander straatmeubilair.
- b. Het onder a 1 tot en met 9 vervatte verbod geldt niet voor:
- 1. werken en werkzaamheden van ondergeschikte betekenis binnen het op de bestemming gerichte normale onderhoud en beheer;
- 2. werken en werkzaamheden, die op het tijdstip waarop het plan rechtskracht verkrijgt in uitvoering zijn.
- c. De werken en werkzaamheden als bedoeld onder a 1 tot en met 9 zijn slechts toelaatbaar, indien door die werken en werkzaamheden dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachte gevolgen, geen onevenredige aantasting van de belangen van de watervoorziening ontstaat of kan ontstaan.
- d. Alvorens te beslissen omtrent een vergunning als bedoeld onder a wordt de beheerder gehoord.
26.4 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in 26.2 voor de bouw van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en gebouwen ten dienste van de voor deze gronden geldende hoofd- en/of dubbelbestemming, met dien verstande dat:
- a. de veiligheid van de gasleiding niet wordt geschaad en er geen kwetsbare objecten worden toegelaten;
- b. er vooraf schriftelijk advies wordt aangevraagd bij de leidingbeheerder. Het advies betreft de belangen in verband met de veilige ligging van de leiding en het voorkomen van schade aan de leiding.
Artikel 27 Leiding - Hoogspanningsverbinding
27.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Leiding - Hoogspanningsverbinding aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, primair bestemd voor de aanleg en instandhouding van een hoogspanningsverbinding alsmede secundair voor de andere op deze gronden liggende bestemmingen, voor zover zij met de bestemming Leiding - Hoogspanningsverbinding samenvallen.
27.2 Bouwregels
Binnen de aangeduide veiligheidszone mogen geen gebouwen of bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden opgericht.
27.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
- a. Het is verboden om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning aanleg werken de navolgende werken en/of werkzaamheden uit te voeren of te doen uitvoeren binnen de gronden als bedoeld in 27.1:
- 1. het aanbrengen van hoogopgaande en/of diepwortelende beplanting, waaronder bijvoorbeeld rietbeplanting;
- 2. het wijzigen van het maaiveldniveau door ontgronding of ophoging;
- 3. het permanent opslaan van goederen waaronder begrepen het opslaan van afvalstoffen;
- 4. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van waterlopen;
- 5. het plaatsen van objecten zoals lichtmasten, wegwijzers en ander straatmeubilair.
- b. Het onder a. vervatte verbod geldt niet voor:
- 1. werken en werkzaamheden van ondergeschikte betekenis binnen het op de bestemming gerichte normale onderhoud en beheer;
- 2. werken en werkzaamheden, die op het tijdstip waarop het plan rechtskracht verkrijgt in uitvoering zijn.
- c. De werken en werkzaamheden als bedoeld onder a. zijn slechts toelaatbaar, indien door die werken en werkzaamheden dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachte gevolgen, geen onevenredige aantasting van de belangen van de watervoorziening ontstaat of kan ontstaan.
- d. Alvorens te beslissen omtrent een vergunning als bedoeld onder a. wordt de beheerder gehoord.
27.4 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in 27.2 voor de bouw van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en gebouwen ten dienste van de voor deze gronden geldende hoofd- en/of dubbelbestemming, met dien verstande dat:
- a. er geen onevenredige aantasting ontstaat of kan ontstaan van de belangen als bedoeld in lid 27.1;
- b. er vooraf advies wordt ingewonnen van de beheerder.
Artikel 28 Leiding - Riool
28.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Leiding - Riool aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, primair bestemd voor de aanleg en instandhouding van een rioolpersleiding alsmede secundair voor de andere op deze gronden liggende bestemmingen, voor zover zij met de bestemming Leiding - Riool samenvallen.
28.2 Bouwregels
Binnen de aangeduide veiligheidszone mogen geen gebouwen of bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden opgericht.
28.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
- a. Het is verboden om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning aanleg werken de navolgende werken en/of werkzaamheden uit te voeren of te doen uitvoeren binnen de gronden als bedoeld in lid 28.1:
- 1. het aanbrengen van hoogopgaande en/of diepwortelende beplanting, waaronder bijvoorbeeld rietbeplanting;
- 2. het wijzigen van het maaiveldniveau door ontgronding of ophoging;
- 3. het verrichten van graafwerkzaamheden anders dan normaal spit- en ploegwerk;
- 4. diepploegen;
- 5. het aanbrengen van gesloten verhardingen;
- 6. het indrijven van voorwerpen in de bodem;
- 7. het permanent opslaan van goederen waaronder begrepen het opslaan van afvalstoffen;
- 8. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van waterlopen;
- 9. het plaatsen van objecten zoals lichtmasten, wegwijzers en ander straatmeubilair.
- b. Het onder a vervatte verbod geldt niet voor:
- 1. werken en werkzaamheden van ondergeschikte betekenis binnen het op de bestemming gerichte normale onderhoud en beheer;
- 2. werken en werkzaamheden, die op het tijdstip waarop het plan rechtskracht verkrijgt in uitvoering zijn.
- c. De werken en werkzaamheden als bedoeld onder a. zijn slechts toelaatbaar, indien door die werken en werkzaamheden dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachte gevolgen, geen onevenredige aantasting van de belangen van de watervoorziening ontstaat of kan ontstaan.
- d. Alvorens te beslissen omtrent een vergunning als bedoeld onder a. wordt de beheerder gehoord.
28.4 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in 28.2 voor de bouw van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en gebouwen ten dienste van de voor deze gronden geldende hoofd- en/of dubbelbestemming, met dien verstande dat:
- a. er geen onevenredige aantasting ontstaat of kan ontstaan van de belangen als bedoeld in 28.1;
- b. er vooraf advies wordt ingewonnen van de beheerder.
Artikel 29 Leiding - Water
29.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Leiding - Water aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, primair bestemd voor de aanleg en instandhouding van een waterleiding alsmede secundair voor de andere op deze gronden liggende bestemmingen, voor zover zij met de bestemming Leiding - Water samenvallen.
29.2 Bouwregels
Binnen de aangeduide veiligheidszone mogen geen gebouwen of bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden opgericht.
29.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
- a. Het is verboden om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning aanleg werken de navolgende werken en/of werkzaamheden uit te voeren of te doen uitvoeren binnen de gronden als bedoeld in 29.1:
- 1. het aanbrengen van hoogopgaande en/of diepwortelende beplanting, waaronder bijvoorbeeld rietbeplanting;
- 2. het wijzigen van het maaiveldniveau door ontgronding of ophoging;
- 3. het verrichten van graafwerkzaamheden anders dan normaal spit- en ploegwerk;
- 4. diepploegen;
- 5. het aanbrengen van gesloten verhardingen;
- 6. het indrijven van voorwerpen in de bodem;
- 7. het permanent opslaan van goederen waaronder begrepen het opslaan van afvalstoffen;
- 8. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van waterlopen;
- 9. het plaatsen van objecten zoals lichtmasten, wegwijzers en ander straatmeubilair.
- b. Het onder a vervatte verbod geldt niet voor:
- 1. werken en werkzaamheden van ondergeschikte betekenis binnen het op de bestemming gerichte normale onderhoud en beheer;
- 2. werken en werkzaamheden, die op het tijdstip waarop het plan rechtskracht verkrijgt in uitvoering zijn.
- c. De werken en werkzaamheden als bedoeld onder a zijn slechts toelaatbaar, indien door die werken en werkzaamheden dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachte gevolgen, geen onevenredige aantasting van de belangen van de watervoorziening ontstaat of kan ontstaan.
- d. Alvorens te beslissen omtrent een vergunning als bedoeld onder a wordt de beheerder gehoord.
29.4 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in 29.2 voor de bouw van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en gebouwen ten dienste van de voor deze gronden geldende hoofd- en/of dubbelbestemming, met dien verstande dat:
- a. er geen onevenredige aantasting ontstaat of kan ontstaan van de belangen als bedoeld in 29.1;
- b. er vooraf advies wordt ingewonnen van de beheerder.
Artikel 30 Waarde - Archeologie - 1
30.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Waarde - Archeologie - 1 aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, primair bestemd voor de bescherming en instandhouding van een archeologisch rijksmonument, alsmede secundair voor de andere op deze gronden liggende bestemmingen.
30.2 Bouwregels
Op de tot Waarde - Archeologie - 1 bestemde gronden mogen slechts worden gebouwd bouwwerken krachtens de in 30.1 genoemde bestemmingen, mits de belangen van het archeologisch rijksmonument zich daartegen niet verzetten.
30.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
- a. Het is verboden om of in de gronden, die op de plankaart zijn aangewezen voor Waarde -Archeologie - 1, zonder of in afwijking van een vergunning van het bevoegd gezag de volgende werkzaamheden of werken, niet zijnde bouwwerken uit te voeren:
- 1. afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage op een grotere diepte dan 0 cm;
- 2. heiwerkzaamheden en het op een of andere wijze indrijven van voorwerpen;
- 3. verlagen of verhogen van het waterpeil;
- 4. aanleggen of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd;
- 5. aanleggen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur;
- 6. het aanbrengen of verwijderen van diepgewortelde beplantingen.
- b. Het verbod als bedoeld onder a. is niet van toepassing, indien de werkzaamheden of werken:
- 1. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan;
- 2. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende omgevingsvergunning aanleg werken of een ontgrondingvergunning.
Artikel 31 Waarde - Archeologie - 2
31.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie - 2' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, primair bestemd voor de bescherming en instandhouding van archeologische waarden, alsmede secundair voor de andere op deze gronden liggende bestemmingen.
31.2 Bouwregels
Op de gronden die bestemd zijn als Waarde - Archeologie - 2 mogen slechts worden gebouwd bouwwerken krachtens de in 31.1 genoemde bestemmingen, mits de archeologische belangen zich daartegen niet verzetten.
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
- a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in 31.1 genoemde bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste 3 m;
- b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag – met inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels – uitsluitend worden gebouwd, indien:
- 1. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport heeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld;
- 2. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de bouwactiviteiten niet worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning voor het bouwen voorschriften en beperkingen te verbinden, gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische deskundige;
- c. het bepaalde in dit lid onder b1 en b2 is niet van toepassing, indien het bouwplan betrekking heeft op één of meer van de volgende activiteiten of bouwwerken:
- 1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering;
- 2. een bouwwerk met een oppervlakte van ten hoogste 100 m² dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 30 cm en zonder heiwerkzaamheden kan worden geplaatst.
31.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
31.4 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de op de plankaart als terrein van hoge archeologische waarde aangewezen gronden die, bij wijze van dubbelbestemming, bestemd zijn voor bescherming en veiligstelling van archeologische waarden te wijzigen of geheel of gedeeltelijk van de plankaart te verwijderen, indien:
- a. uit nader archeologisch onderzoek is gebleken dat ter plaatse geen archeologische waarden aanwezig zijn of zich op een andere plaats bevinden;
- b. het op grond van nader archeologisch onderzoek niet meer noodzakelijk wordt geacht dat het bestemmingsplan ter plaatse in bescherming en veiligstelling van archeologische waarde voorziet.
Artikel 32 Waarde - Archeologie - 3
32.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie - 3' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, primair bestemd voor bescherming en veiligstelling van archeologische (verwachtings-)waarden, alsmede secundair voor de andere op deze gronden liggende bestemmingen.
32.2 Bouwregels
Op de gronden die bestemd zijn als Waarde - Archeologie - 3 mogen slechts worden gebouwd bouwwerken krachtens de in 32.1 genoemde bestemmingen, mits de archeologische belangen zich daartegen niet verzetten.
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
- a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in 32.1 genoemde bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste 3 m;
- b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag – met inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels – uitsluitend worden gebouwd, indien:
- 1. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport heeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld;
- 2. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de bouwactiviteiten niet worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning voor het bouwen voorschriften en beperkingen te verbinden, gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische deskundige;
- c. het bepaalde in dit lid onder b1 en b2 is niet van toepassing, indien het bouwplan betrekking heeft op één of meer van de volgende activiteiten of bouwwerken:
- 1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering;
- 2. een bouwwerk met een oppervlakte van ten hoogste 200 m² dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 50 cm en zonder heiwerkzaamheden kan worden geplaatst.
32.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
32.4 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen door de archeologische bestemming geheel of gedeeltelijk van de plankaart te verwijderen, indien:
- a. uit nader archeologisch onderzoek is gebleken dat ter plaatse geen archeologische waarden aanwezig zijn op zich op een andere plaats bevinden;
- b. het op grond van nader archeologisch onderzoek niet meer noodzakelijk wordt geacht dat het bestemmingsplan ter plaatse in bescherming en veiligstelling van archeologische waarde voorziet.
Artikel 33 Waarde - Archeologie - 4
33.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie - 4' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, primair bestemd voor de bescherming en instandhouding van archeologische waarden, alsmede secundair voor de andere op deze gronden liggende bestemmingen.
33.2 Bouwregels
Op de gronden die bestemd zijn als Waarde - Archeologie - 4 mogen slechts worden gebouwd bouwwerken krachtens de in 33.1 genoemde bestemmingen, mits de archeologische belangen zich daartegen niet verzetten.
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
- a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in 33.1 genoemde bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste 3 m;
- b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag – met inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels – uitsluitend worden gebouwd, indien:
- 1. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport heeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld;
- 2. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de bouwactiviteiten niet worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning voor het bouwen voorschriften en beperkingen te verbinden, gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische deskundige;
- c. het bepaalde in dit lid onder b1 en b2 is niet van toepassing, indien het bouwplan betrekking heeft op één of meer van de volgende activiteiten of bouwwerken:
- 1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering;
- 2. een bouwwerk met een oppervlakte van ten hoogste 2.500 m² dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 100 cm en zonder heiwerkzaamheden kan worden geplaatst.
33.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
33.4 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen door de archeologische bestemming geheel of gedeeltelijk van de plankaart te verwijderen, indien:
- a. uit nader archeologisch onderzoek is gebleken dat ter plaatse geen archeologische waarden aanwezig zijn op zich op een andere plaats bevinden;
- b. het op grond van nader archeologisch onderzoek niet meer noodzakelijk wordt geacht dat het bestemmingsplan ter plaatse in bescherming en veiligstelling van archeologische waarde voorziet.
Artikel 34 Waarde - Archeologie - 5
34.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie - 5' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, primair bestemd voor bescherming en veiligstelling van archeologische (verwachtings-)waarden, alsmede secundair voor de andere op deze gronden liggende bestemmingen.
34.2 Bouwregels
Op de gronden die bestemd zijn als Waarde - Archeologie - 5 mogen slechts worden gebouwd bouwwerken krachtens de in 34.1 genoemde bestemmingen, mits de archeologische belangen zich daartegen niet verzetten.
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
- a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in 34.1 genoemde bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste 3 m;
- b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag – met inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels – uitsluitend worden gebouwd, indien:
- 1. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport heeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld;
- 2. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de bouwactiviteiten niet worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning voor het bouwen voorschriften en beperkingen te verbinden, gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische deskundige;
- c. het bepaalde in dit lid onder b1 en b2 is niet van toepassing, indien het bouwplan betrekking heeft op één of meer van de volgende activiteiten of bouwwerken:
- 1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering;
- 2. niet M.E.R.-plichtig is.
34.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
34.4 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen door de archeologische bestemming geheel of gedeeltelijk van de plankaart te verwijderen, indien:
- a. uit nader archeologisch onderzoek is gebleken dat ter plaatse geen archeologische waarden aanwezig zijn op zich op een andere plaats bevinden;
- b. het op grond van nader archeologisch onderzoek niet meer noodzakelijk wordt geacht dat het bestemmingsplan ter plaatse in bescherming en veiligstelling van archeologische waarde voorziet.
Artikel 35 Waarde - Cultuurhistorie
35.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Waarde - Cultuurhistorie aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming de van de op deze gronden voorkomende cultuurhistorische waarden, zoals bedoeld in artikel 36 van de Monumentenwet 1988.
35.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
er mag uitsluitend worden gebouwd overeenkomstig met c.q. aansluitend op, aan de ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan bestaande:
- a. voorgevelrooilijnen;
- b. goot- en bouwhoogte van de gebouwen;
- c. de breedte en de indeling van de voorgevel van gebouwen;
- d. de dakvorm, dakhelling en nokrichting van de gebouwen;
- e. de bouwhoogte van de bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
35.3 Nadere eisen
Burgemeester en wethouders kunnen ten behoeve van de instandhouding van de cultuurhistorische waarden naast de in de betreffende artikelen tevens nadere eisen stellen aan:
- a. de situering van bouwwerken;
- b. de maximale bouwhoogte van bouwwerken;
- c. de maximale omvang van bouwwerken;
- d. de dakvorm, dakhelling en nokrichting van gebouwen;
- e. de oriëntatie van bouwwerken.
De nadere eisen mogen worden gesteld voor zover deze noodzakelijk zijn ter waarborging van de ter plaatse aanwezige cultuurhistorische waarden. Alvorens overgaan tot het stellen van nadere eisen wordt de monumentencommissie om schriftelijk advies gevraagd.
35.4 Afwijken van de bouwregels
35.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
Artikel 36 Waarde - Ecologie
36.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Waarde - Ecologie aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor:
- a. de instandhouding en ontwikkeling van de ecologische verbindingszone;
- b. de instandhouding en/of ontwikkeling van ter plaatse voorkomende dan wel aan deze gronden eigen landschaps- en natuurlijke waarden;
- c. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals water, paden en nutsvoorzieningen.
36.2 Bouwregels
Op de voor Waarde - Ecologie aangewezen gronden mogen, in afwijking van hetgeen in de overige regels is bepaald, ingevolge dit plan toegestane bouwwerken slechts worden opgericht indien en voor zover de belangen van de ecologische verbindingszone en de ter plaatse voorkomende dan wel aan deze gronden eigen landschaps- en natuurwaarden dit toestaan.
36.3 Nadere eisen
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de bebouwing ten behoeve van:
- a. het waarborgen van de landschappelijke, ecologische en natuurlijke kwaliteit ter plaatse;
- b. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
36.4 Specifieke gebruiksregels
Tot een gebruik in strijd met het bestemmingsplan wordt in ieder geval gerekend:
- a. het gebruik van meststoffen en/of bestrijdingsmiddelen ten gevolge waarvan een onevenredige aantasting van de natuurwaarden plaatsvindt;
- b. de nieuwvestiging van agrarische functies of teelten die voor de bedrijfsvoering (al dan niet deels) afhankelijk zijn van het gebruik van meststoffen en/of bestrijdingsmiddelen als bedoeld onder a;
alsmede het gebruiken en laten gebruiken van gronden en/of bouwwerken op een wijze die:
- c. de instandhouding en/of ontwikkeling van ter plaatse voorkomende dan wel aan deze gronden eigen natuur-, ecologische- en landschappelijke waarden aantast of negatief kan beïnvloeden;
- d. normaal agrarisch gebruik is niet in strijd met de bestemming.
36.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
Artikel 37 Waarde - Landgoed
37.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Waarde - Landgoed aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, primair bestemd voor de instandhouding en het beheer van de landgoederen, alsmede voor behoud en versterking van de landschappelijke, natuur- en cultuurhistorische waarden, alsmede secundair voor de andere op deze gronden liggende bestemmingen.
37.2 Bouwregels
De bouw van windmolens is niet toegestaan.
37.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
Artikel 38 Waterstaat - Waterkering
38.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Waterstaat - Waterkering aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, primair bestemd voor de aanleg en instandhouding van een waterkering, de waterbeheersing en waterlopen, alsmede secundair voor de andere op deze gronden liggende bestemmingen, voor zover zij met de bestemming waterstaatsdoeleinden secundaire waterkering (dubbelbestemming) samenvallen.
38.2 Bouwregels
Op de tot Waterstaat - Waterkering bestemde gronden mogen slechts worden gebouwd bouwwerken krachtens de in lid 1 genoemde bestemmingen, mits de belangen van de waterkering zich daartegen niet verzetten, alsmede bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van de waterkerende functie van deze gronden. Bouwen binnen de kernzone van de waterkering is niet toegestaan, tenzij het vervangen, vernieuwen en/of veranderen van bestaande bebouwing betreft waarbij uitsluitend gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering.
38.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
Hoofdstuk 3 Algemene Regels
Artikel 39 Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 40 Algemene Bouwregels
40.1 Bouwgrenzen
De bouwgrenzen mogen uitsluitend worden overschreden door:
- a. tot gebouwen behorende stoepen, stoeptreden, trappen(huizen), galerijen, hellingbanen, funderingen, balkons
, erkersen entreeportalen, veranda's en afdaken, mits de overschrijding niet meer dan 2,5 m bedraagt; - b. andere ondergeschikte onderdelen van gebouwen, mits de overschrijding niet meer dan 1,5 m bedraagt.
40.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag – tenzij in hoofdstuk 2 van deze regels anders is bepaald – niet meer bedragen dan:
- a. van erf- en terreinafscheidingen tussen de voorgevel van hoofdgebouwen en de openbare weg 1 m met dien verstande dat de hoogte van erf- en terreinafscheidingen tussen de voorgevel van agrarische hoofdgebouwen en de openbare weg 2 m mag bedragen;
- b. van erf- en terreinafscheidingen elders 2 m;
- c. van overkappingen 3 m;
- d. van lichtmasten 12 m;
- e. van overig straatmeubilair 6 m;
- f. van antennes 5 m;
- g. van tuinmeubilair 2 m;
- h. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde 3 m.
40.3 Ondergronds bouwen
40.4 Zoneilanden
Grondgebonden installaties voor de opwekking van zonne-energie zijn slechts toegestaan binnen agrarische bouwvlakken.
40.5 Voldoende parkeergelegenheid
- a. Een bouwwerk, waarvan een behoefte aan parkeergelegenheid wordt verwacht, kan niet worden gebouwd wanneer op het bouwperceel of in de omgeving daarvan niet in voldoende parkeergelegenheid is voorzien en in stand wordt gehouden.
- b. Bij een omgevingsvergunning wordt aan de hand van op dat moment van toepassing zijnde beleidsregels bepaald of er sprake is van voldoende parkeergelegenheid.
- c. Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in sub a en worden toegestaan dat in minder dan voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien, mits dit geen onevenredige afbreuk doet aan de parkeersituatie.
Artikel 41 Algemene Gebruiksregels
41.1 Recreatiewoningen
De permanente bewoning van recreatiewoningen is niet toegestaan.
41.2 Inrichtingen
Inrichtingen als bedoeld in artikel 41 van de Wet geluidhinder, jo. Artikel 2.4. van het inrichtingen- en Vergunningenbesluit milieubeheer van 5 januari 1993 (stbl.1993.no 50) evenals Bevi-inrichtingen zijn niet toegestaan.
41.3 Bijgebouwen
Wonen in een bijgebouw is niet toegestaan.
41.4 Neven- en vervolgfuncties
41.5 Paardenbakken
Op het bouwperceel behorende bij een woning mag ten hoogste 1 aanwezig zijn met een maximale omvang van 800 m².
41.6 Scheuren en frezen
Tenzij anders is bepaald in deze regels, is scheuren en frezen toegestaan ten behoeve van normaal agrarisch gebruik van de gronden. Onder normaal agrarisch gebruik wordt in ieder geval graslandvernieuwing en ruwvoerteelt verstaan.
Artikel 42 Algemene Aanduidingsregels
42.1 Archeologisch waardevol gebied 4
Ter plaatse van de aanduiding archeologisch waardevol gebied 4 zijn de betreffende gronden tevens bestemd voor bescherming en veiligstelling van archeologische (verwachtings-)waarden.
42.2 Archeologisch waardevol gebied 5
Ter plaatse van de aanduiding archeologisch waardevol gebied 5 zijn de betreffende gronden tevens bestemd voor bescherming en veiligstelling van archeologische (verwachtings-)waarden.
42.3 Archeologisch waardevol gebied 6
Ter plaatse van de aanduiding archeologisch waardevol gebied 6 zijn de betreffende gronden tevens bestemd voor bescherming en veiligstelling van archeologische (verwachtings-)waarden.
42.4 Cultuurhistorische waarden
- a.
Ter plaatse van de aanduiding cultuurhistorische waarden zijn de betreffende gronden tevensbestemd voor het behoud van de aanwezige cultuurhistorische waarden van gebouwen; - b.
Ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden' kunnen burgemeester en wethouders,nadat de monumentencommissie om schriftelijk advies is gevraagd, nadere eisen stellen metbetrekking tot de uitwendige hoofdvorm zoals deze wordt bepaald door goothoogte, nokrichting,dakvorm, dakhelling en gevelindeling teneinde te waarborgen dat de aan het pand eigencultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast, met dien verstande dat dezenadere eisen een doelmatige bedrijfsvoering niet onevenredig mogen belemmeren.
42.5 Kap
Ter plaatse van de aanduiding 'kap' is uitsluitend de ten tijde van de vaststelling van het bestemmingsplan bestaande kapvorm, dakhelling, bouwhoogte en nokrichting zoals verbeeld in bijlage 3 Kappenkaart toegestaan. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning ter afwijking van het bepaalde in dit lid verlenen, nadat de monumentencommissie gehoord is.
42.6 Nokrichting
Ter plaatse van de aanduiding 'nokrichting' is uitsluitend de aangegeven nok-richting zoals verbeeld in bijlage 3 Kappenkaart toegestaan.
42.7 Relatie
- a.
indien bouwvlakken middels het figuur 'relatie' met elkaar zijn verbonden, worden dezebouwvlakken gerekend als 1 bouwvlak.
42.8 Veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen
- a. Op de gronden ter plaatse van de aanduiding 'veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen' is geen nieuwbouw van (beperkt) kwetsbare objecten, zoals bedoeld in het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen, toegestaan.
- b. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde onder sub a en (beperkt) kwetsbare objecten toegestaan, mits uit milieuhygiënisch onderzoek is gebleken dat de externe risico's aanvaardbaar zijn.
42.9 Veiligheidszone - leiding
Op de gronden ter plaatse van de aanduiding 'veiligheidszone - leiding' is geen nieuwbouw van (beperkt) kwetsbare objecten, zoals bedoeld in het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen, toegestaan.
42.10 Vrijwaringszone - straalpad
Ter plaatse van de aanduiding 'vrijwaringszone - straalpad' mag de bouwhoogte van bouwwerken niet meer bedragen dan is aangeduid met de aanduiding 'hoogte (m)'.
42.11 Vrijwaringszone - doorzicht
- a. Ter plaatse van de aanduiding 'vrijwaringszone - doorzicht' zijn de betreffende gronden tevens bestemd voor het behoud van de aanwezige doorzichten. Op deze gronden is het verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning op en in de hierna genoemde gronden de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren:
- 1. het bebossen of beplanten van gronden.
- b. Een omgevingsvergunning mag alleen worden verleend indien door de uitvoering van het werk of de werkzaamheid dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen, geen blijvend onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het doorzicht. Geen omgevingsvergunning is vereist voor:
- 1. werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden, behorende bij het normale onderhoud, gebruik en beheer;
- 2. werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden die op het moment van inwerkingtreding van het plan in uitvoering waren of konden worden uitgevoerd krachtens een vóór dat tijdstip geldende of aangevraagde vergunning.
42.12 Vrijwaringszone - molenbiotoop 400 m
- a. Binnen de aangegeven aanduidingen 'vrijwaringszone - molenbiotoop 400 m' gelden nadere voorwaarden voor het bouwen en de aanleg of het uitvoeren van werken en werkzaamheden in verband met de mogelijke aantasting van belangrijke zichtlijnen en de vrije windvang van een historische molen.
- b. Binnen de aangegeven aanduiding 'vrijwaringszone - molenbiotoop 400 m' mogen nieuw op te richten gebouwen en andere bouwwerken zich niet verder uitstrekken boven de onderste punt van de verticaal staande wiek dan 1:30 van de afstand gemeten tussen het op te richten bouwwerk en het middelpunt van de molen.
- c. In afwijking van het bepaalde onder b. is bestaande hogere bebouwing toegestaan, vervangende nieuwbouw, alsmede nieuwbouw, mits deze geen grotere maximale bouwhoogte heeft dan de maximale hoogte van het aansluitende bouwblok vermeerderd met 10%.
- d. Het bevoegd gezag kan omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van het bepaalde in sub b. ten behoeve van het oprichten van gebouwen en andere bouwwerken op voorwaarde, dat de molenbiotoop niet in onevenredige mate wordt aangetast.
42.13 Vrijwaringszone - aardkundige waarden
- a. Ter plaatse van de aanduiding 'vrijwaringszone - aardkundige waarden' zijn de betreffende gronden tevens bestemd voor het behoud van de aanwezige aardkundige waarden. Op deze gronden is het verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning op en in de hierna genoemde gronden de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren:
- 1. het verlagen, vergraven, ophogen of egaliseren van de bodem;
- 2. het diepploegen, diepwoelen of het uitvoeren van andere ingrepen in de bodem, waaronder ook begrepen de aanleg van leidingen, alle dieper dan 0,60 m onder maaiveld, alsmede de aanleg van drainage ongeacht de diepte tenzij het gaat om vervanging van bestaande drainage;
- 3. het graven, dempen, dan wel verdiepen, vergroten of anderszins herprofileren van waterlopen, watergangen en greppels alsmede het anderszins verlagen van de waterstand;
- 4. het bebossen of beplanten van gronden;
- 5. het aanbrengen van recreatieve voorzieningen.
- b. Een omgevingsvergunning mag alleen worden verleend indien door de uitvoering van het werk of de werkzaamheid dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen, geen blijvend onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de waarden en/of functies die het plan beoogt te beschermen, tenzij hieraan door het stellen van voorwaarden voldoende tegemoet kan worden gekomen. Onder waarden en functies worden in ieder geval verstaan de cultuurhistorische, natuurlijke en landschapswaarden in het betrokken gebied. Geen omgevingsvergunning is vereist voor:
- 1. werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden ter verwezenlijking van de in dit plan aan de gronden toegekende bestemmingen, waaronder tevens de aanleg van wegen en paden is begrepen;
- 2. werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden, behorende bij het normale onderhoud, gebruik en beheer;
- 3. werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden welke worden uitgevoerd binnen een bouwvlak;
- 4. het aanleggen van verhardingen ten behoeve van in- en uitritten;
- 5. werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden, behorende bij de aanleg van zwembaden, indien en voor zover daarvoor een omgevingsvergunning is verleend;
- 6. werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden die op het moment van inwerkingtreding van het plan in uitvoering waren of konden worden uitgevoerd krachtens een vóór dat tijdstip geldende of aangevraagde vergunning.
42.14 Milieuzone - grondwaterbeschermingsgebied
Ter plaatse van de aanduiding 'milieuzone - grondwaterbeschermingsgebied' zijn de betreffende gronden tevens bestemd voor de bescherming van het grondwater in verband met de drinkwatervoorziening.
42.15 Milieuzone - stiltegebied
Ter plaatse van de aanduiding 'Milieuzone - stiltegebied' zijn geen nieuwe ontwikkelingen toegelaten die het natuurlijk heersende geluidsniveau van 40 dB(A) structureel aantasten. Dit betekent in ieder geval dat onderstaande functies niet zijn toegestaan:
- a. lawaaisporten;
- b. nieuwvestiging van intensieve recreatie;
- c. laagvliegbewegingen.
Een geluidsrapport dient te worden overlegd wanneer nieuwe functies zijn gepland binnen het stiltegebied.
42.16 Milieuzone - waterwingebied
Ter plaatse van de aanduiding 'milieuzone - waterwingebied' zijn de betreffende gronden tevens bestemd voor de exploitatie en bescherming van het grondwater ten behoeve van de drinkwatervoorziening.
42.17 Wro-zone - wijzigingsgebied 1
Burgemeester en wethouders zijn, op grond van het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, bevoegd het plan ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied 1' te wijzigen naar de bestemming 'Natuur - Oeverstroken en water' ten behoeve van ecologische verbindingen in de vorm van moerasachtige stroken en natte schrale graslanden, met inachtneming van de volgende regels:
- a. een besluit tot wijziging mag niet eerder worden genomen dan nadat de betrokken gronden door natuurbeherende instanties zijn verworven;
- b. de breedte van de ecologische zone mag ten hoogste 30 m bedragen;
- c. er mag in de nabijgelegen weidevogelgebieden geen verstoring optreden;
- d. de breedte van de wandel- en fietspaden binnen de ecologische zone mag ten hoogste 5 m bedragen.
42.18 Wro-zone - wijzigingsgebied 2
Burgemeester en wethouders zijn, op grond van het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, bevoegd het plan ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied 2' te wijzigen door het bouwvlak te verwijderen van de plankaart en de gronden te bestemmen tot 'Agrarisch metwaarden - Openheid'.
42.19 Wro-zone - wijzigingsgebied 3
Burgemeester en wethouders zijn, op grond van het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, bevoegd het plan ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied 3' te wijzigen naar de bestemmingen 'Tuin' en 'Wonen', met inachtneming van de volgende regels:
- a. ten hoogste 1 woning is toegestaan;
- b. de regels uit artikel Tuin en Wonen na wijziging onverkort van toepassing zijn;
- c. middels onderzoek is aangetoond dat er geen milieutechnische belemmeringen aanwezig zijn.
42.20 Wro-zone - wijzigingsgebied 4
Burgemeester en wethouders zijn, op grond van het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, bevoegd het plan ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied 4' te wijzigen ten behoeve van een langzaamverkeersverbinding, met inachtneming van de volgende regels:
- a. een besluit tot wijziging mag niet eerder worden genomen dan nadat de betrokken gronden door de voor beheer en onderhoud verantwoordelijke instanties zijn verworven;
- b. de gezamenlijke breedte van de wandel- en fietspaden mag ten hoogste 5 m bedragen;
- c. er mag in de nabijgelegen weidevogelgebieden geen verstoring optreden.
42.21 Wro-zone - wijzigingsgebied 5
Burgemeester en wethouders zijn, op grond van het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, bevoegd het plan ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied 5' te wijzigen ten behoeve van de realisering van nieuwe primaire watergangen, met dien verstande dat:
- a. voordat tot wijziging wordt overgegaan schriftelijk advies is ingewonnen bij de leidingbeheerder;
- b. geen strijdigheid mag ontstaan met het Besluit externe veiligheid buisleidingen.
42.22 Wro-zone - wijzigingsgebied 6
Burgemeester en wethouders zijn, op grond van het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, bevoegd het plan ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied 6' te wijzigen naar de bestemming 'Verkeer'.
42.23 Wro-zone - wijzigingsgebied 7
Burgemeester en wethouders zijn, op grond van het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, bevoegd het plan ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied 7' te wijzigen door de bestemming te wijzigen naar 'Agrarisch - Rivierzone' en het bouwvlak te verwijderen.
42.24 Milieuzone - bodembeschermingsgebied
Ter plaatse van de aanduiding 'Milieuzone - bodembeschermingsgebied' zijn geen bodembewerkingen toegestaan die tot gevolg hebben dat veen aan de oppervlakte wordt gebracht, tenzij de bodembewerkingen plaatsvinden ten behoeve van graslandverbetering.
Artikel 43 Algemene Afwijkingsregels
43.1 Maten
Indien niet op grond van een andere bevoegdheid van deze regels omgevingsvergunning ter afwijking kan worden verleend, kan het bevoegd gezag omgevingsvergunning verlenen ter afwijking van:
- a. maximale en minimale hoogte-, breedte-, oppervlakte- en inhoudsmaten voor bebouwing als verbeeld dan wel omschreven in de regels, mits:
- 1. de afwijking van enige maat ten hoogste bedraagt 10%;
- 2. bestemmingsgrenzen niet worden overschreden;
- 3. het percentage genoemd onder 1. niet wordt overschreden door eerder verleende omgevingsvergunningen;
- b. geringe afwijkingen, die in het belang zijn van een ruimtelijk of technisch beter verantwoorde plaatsing van bouwwerken of die noodzakelijk zijn in verband met de werkelijke toestand van het terrein.
Artikel 44 Algemene Wijzigingsregels
44.1 Ruimte voor ruimte
- a. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemming van bouwvlakken met de bestemming 'Agrarisch' en
'Agrarisch'Agrarisch - Rivierzone' te wijzigen in de bestemming 'Tuin' en 'Wonen', met dien verstande dat planwijziging uitsluitend wordt toegepast indien:- 1. de agrarische bedrijfsvoering ter plaatse daadwerkelijk is beëindigd;
- 2. in voldoende mate is zeker gesteld dat alle voormalige agrarische bedrijfsgebouwen en alle (verspreid liggende) kassen worden gesloopt;
- 3. ten minste 1.000 m² (cultuurhistorisch niet waardevolle) bedrijfsbebouwing wordt gesloopt of ten minste 5.000 m² kassen wordt gesloopt; bedrijfsgebouwen en kassen waarvoor wel omgevingsvergunning aanwezig is, maar die nog niet zijn gerealiseerd, tellen hierbij niet mee;
- 4. de beoogde ontwikkeling bijdraagt aan het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit van het buitengebied en geen aantasting plaatsvindt van bestaande of te ontwikkelen bijzondere waarden (landschappelijke, natuurwetenschappelijke of cultuurhistorische waarden) op het perceel of in de directe omgeving daarvan;
- 5. de nieuwe woning gerealiseerd wordt op het voormalige agrarische bouwvlak en ter plaatse van de nieuw te realiseren woning een aanvaardbaar woon- en leefklimaat mogelijk is; hiervan is sprake als voldaan kan worden aan alle van toepassing zijnde wet- en regelgeving inzake wegverkeerslawaai, industrielawaai, luchtkwaliteit, externe veiligheid, bodemkwaliteit;
- 6. de bedrijfsvoering en ontwikkelingsmogelijkheden van (agrarische) bedrijven in de omgeving niet onevenredig worden belemmerd.
- b. Bij toepassing van de in dit lid onder a genoemde wijzigingsbevoegdheid worden de volgende regels in acht genomen:
- 1. karakteristieke en cultuurhistorisch waardevolle bebouwing mag niet worden gesloopt;
- 2. per voormalig agrarisch bedrijfscomplex mag, indien alle voormalige agrarische bedrijfsgebouwen en tussen de 1.000 m² en 2.500 m² wordt gesloopt, één woning worden teruggebouwd;
- 3. per voormalig agrarisch bedrijfscomplex mag, indien alle voormalige agrarische bedrijfsgebouwen en tussen de 2.500 m² en 4.000 m² wordt gesloopt, twee woningen worden teruggebouwd;
- 4. per voormalig agrarisch bedrijfscomplex mag, indien alle voormalige agrarische bedrijfsgebouwen en meer dan 4.000 m² wordt gesloopt, drie woningen worden teruggebouwd;
- 5. de inhoudsmaat van de nieuw te bouwen woning inclusief aanbouwen mag maximaal 600 m³ bedragen met dien verstande dat de maximale oppervlakte van een vrijstaand bijgebouw maximaal 50 m² mag bedragen;
- 6. de bestaande bedrijfswoning wordt bestemd als burgerwoning.
- c. Een verzoek om toepassing van deze wijzigingsbevoegdheid wordt ter toetsing voorgelegd aan de natuur- en landschapsdeskundige omtrent de vraag of voldaan wordt aan het gestelde in lid 44.1 onder a 4 en aan de milieudeskundige omtrent de vraag of aan het gestelde lid 44.1 onder a 5 en a 6 wordt voldaan.
44.2 Langzaamverkeer
Burgemeester en wethouders zijn, op grond van het bepaalde in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, bevoegd het plan ter plaatse van de bestemmingen 'Agrarisch', 'Agrarisch - Rivierzone', 'Agrarisch met waarden - Landschap en natuur' en 'Agrarisch met waarden - Openheid' ten behoeve van langzaamverkeersverbindingen met inachtneming van de volgende regels:
- a.
een besluit tot wijziging mag niet eerder worden genomen dan nadat de betrokken gronden door devoor beheer en onderhoud verantwoordelijke instanties zijn verworven; - b.
de gezamenlijke breedte van de wandel- en fietspaden mag ten hoogste 5 m bedragen. - c.
er mag in de nabijgelegen weidevogelgebieden geen verstoring optreden.
44.3 Staat van Bedrijfsactiviteiten
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de van deze regels deel uitmakende Staat van Bedrijfsactiviteiten te wijzigen in die zin dat de categorie-indeling van bedrijven in positieve zin kan worden gewijzigd, indien en voor zover een wijziging van de belasting van de desbetreffende typen van bedrijven op het milieu als gevolg van technologische ontwikkelingen daartoe aanleiding geeft.
44.4 Overschrijding bestemmingsgrenzen
Burgemeester en wethouders kunnen de in het plan opgenomen bestemmingen wijzigen ten behoeve van overschrijding van bestemmingsgrenzen, voor zover zulks van belang is voor een technisch betere realisering van bestemmingen of bouwwerken dan wel voor zover zulks noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein. De overschrijdingen mogen echter ten hoogste drie meter bedragen en het bestemmingsvlak mag met ten hoogste tien procent worden vergroot.
Artikel 45 Overige Regels
45.1 Werking wettelijke regelingen
De wettelijke regelingen waarnaar in de regels wordt verwezen, gelden zoals deze luidden op het moment van vaststelling van het plan.
Hoofdstuk 4 Overgangs- En Slotregels
Artikel 46 Overgangsrecht
46.1 Overgangsrecht bouwwerken
- a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
- 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
- 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
- b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het eerste lid omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
- c. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
46.2 Overgangsrecht gebruik
- a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
- b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
- c. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
- d. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
46.3 Persoonsgebonden overgangsrecht
Artikel 47 Slotregel
Deze regels worden aangehaald als 'Regels van het bestemmingsplan Buitengebied 2012'.
Deze regels worden aangehaald als 'Regels van het bestemmingsplan 1e herziening bestemmingsplan Buitengebied 2012'.
Hoofdstuk 1 Inleiding
Aanleiding
Het bestemmingsplan Buitengebied 2012 van de gemeente Montfoort als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0335.BPBuitengebied2012-vg01 is door de gemeenteraad op 11 maart 2013 vastgesteld. Door de provincie is echter geconstateerd dat een deel van het bestemmingsplan 'Buitengebied 2012' niet in lijn was met het provinciaal beleid, zoals weergegeven in de Provinciale Ruimtelijke Verordening. Daarom heeft de provincie besloten om de gemeenteraad een proactieve aanwijzing te geven. Daarnaast is tegen het plan Buitengebied beroep ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. De proactieve aanwijzing, de uitspraak van de Afdeling alsmede gewenste aanpassingen van het bestemmingsplan, vormen de aanleiding voor deze herziening.
Proactieve aanwijzing
Op 10 december 2013 heeft de gemeente Montfoort van de provincie Utrecht een proactieve aanwijzing ontvangen waarin de provincie Utrecht opdraagt een nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied te maken waarin:
- de op de bij de aanwijzing bijgevoegde kaart aangegeven gronden uitgesloten worden van het uitvoeren van bodembewerkingen waarbij veen aan de oppervlakte gebracht kan worden;
- een sloopregeling wordt opgenomen die erin voorziet bij functiewijziging van agrarisch naar niet-agrarisch minstens 50% van de aanwezige bedrijfsbebouwing wordt gesloopt;
- een vrijwaringszone versterking regionale waterkering en bijbehorende regels wordt opgenomen.
Om te voldoen aan deze verplichting is in augustus 2014 al een ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd, waarin bovenstaande punten verwerkt zijn. Omdat ondertussen ook de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State inzake het basisplan bekend is, wordt dit ontwerpbestemmingsplan niet vastgesteld maar wordt een nieuwe, uitgebreidere herziening in procedure gebracht.
Beroepen
Tegen het besluit van de gemeenteraad van 11 maart 2013 zijn dertien beroepschriften ingediend bij de Raad van State. Op 17 september 2014 heeft de Raad van State een uitspraak gedaan op deze beroepschriften. Een aantal beroepschriften is gegrond verklaard. Voor een deel is het bestemmingsplan 'Buitengebied 2012' vernietigd en dient daarvoor een nieuw bestemmingsplan opgesteld te worden.
Reparatie onjuistheden bestemmingsplan
Inmiddels is geconstateerd dat in het vastgestelde bestemmingsplan 'Buitengebied 2012' een aantal onjuistheden aanwezig zijn dan wel dat uitgangspunten inmiddels zijn gewijzigd. Een aantal van deze onjuistheden heeft dermate grote gevolgen dat ruimtelijk gezien onwenselijke ontwikkelingen mogelijk worden gemaakt. Het is daarom noodzakelijk om ook deze onjuistheden en gewijzigde uitgangspunten in de herziening van het bestemmingsplan mee te nemen.
Kleinschalige ontwikkelingen
Tenslotte zijn inmiddels verschillende verzoeken bij de gemeente binnengekomen, die kleinschalig van aard zijn, maar wel een bestemmingsplanwijziging nodig hebben. Hierbij kan gedacht worden aan overschrijdingen van het bouwvlak of beperkte uitbreiding van een tuin. Het is wenselijk om niet voor al deze ontwikkelingen een aparte bestemmingsplanprocedure op te starten, maar deze mee te nemen in de herziening.
Ligging plangebied
De plangrens betreft de plangrens zoals is opgenomen in het bestemmingsplan Buitengebied 2012. Het plangebied omvat circa 3.526 hectare en beslaat het gehele grondgebied van de gemeente Montfoort, met uitzondering van de kernen Montfoort en Linschoten. In figuur 1.1 is de ligging van het plangebied weergegeven.
Figuur 1.1 Ligging plangebied
Systematiek 1e herziening
Deze bestemmingsplanherziening bestaat uit regels en een verbeelding die vergezeld gaan van de onderhavige toelichting. Het betreft een herziening, die in samenhang met het bestemmingsplan Buitengebied 2012 moet worden gelezen. In hoofdstuk 2 zijn alle wijzigingen waarop deze 1e herziening betrekking heeft weergegeven. Het betreft zowel wijzigingen in de regels als op de verbeelding.
Algemeen
Als in de 1e herziening gesproken wordt over het basisplan dan wordt het bestemmingsplan Buitengebied 2012 zoals vastgesteld op 11 maart 2013 bedoeld. De verwijzing naar artikelen is digitaal.
Toelichting
De toelichting van het basisplan maakt geen integraal onderdeel uit van deze 1e herziening. Deze herziening wordt voorzien van een op de herziening toegespitste toelichting.
Regels
De onderdelen van de regels die deel uit maken van deze 1e herziening zijn in de planregels gearceerd. Hierbij zijn zaken die verwijderd worden ten opzichte van het basisplan groen gearceerd en voorzien van een doorhaling ('regel'). Toevoegingen ten opzichte van de regels van het basisplan worden geel gearceerd('regel'). De niet gearceerde regels zijn ter informatie opgenomen zodat een goed beeld ontstaat van de nieuwe regels en hoe deze ingepast zijn in de (bestaande) regels van het basisplan. Van belang is dat de niet gearceerde regels niet opnieuw ter discussie gesteld kunnen worden omdat deze enkele een informatieve rol in deze herziening vervullen.
Verbeelding
Alleen de percelen waar naar aanleiding van deze herziening een aanpassing plaatsvindt worden op de verbeelding opgenomen. De SVBP2012 biedt de mogelijkheid om uitsluitend die zaken in de herziening op te nemen die wijzigen. Uitgangspunt voor de weergave op de verbeelding is dat alleen het gewijzigde aspect in beeld gebracht wordt. Gebleken is dat niet alle wijzigingen op basis van deze systematiek in beeld gebracht kunnen worden. Hierbij gaat het voornamelijk om zaken die van de verbeelding verwijderd dienen te worden. Denk bijvoorbeeld aan het verwijderen van een functieaanduiding of het verwijderen van een gedeelte van het bouwvlak (dit is het geval wanneer het bouwvlak verkleind of van vorm veranderd dient te worden).
Om die reden wordt ten aanzien van de verbeelding gebruik gemaakt van 2 systematieken:
- Alleen het gewijzigde aspect wordt in beeld gebracht. Aangenomen kan worden dat het overige op het perceel niet wijzigt en derhalve van toepassing blijft. Voorbeeld: de bestemming Wonen wordt gewijzigd in de bestemming Agrarisch. Het bouwvlak wordt niet gewijzigd. In dit geval wordt alleen de groene kleur van de agrarische bestemming in beeld gebracht. Logisch gevolg is dat de gele kleur van de bestemming Wonen komt te vervallen omdat een perceel niet twee enkelbestemmingen kan bevatten. Deze verwijdering van de bestemming Wonen behoeft niet in beeld gebracht te worden.
- Voor percelen waar bijvoorbeeld een aanduiding of een bouwvlak verwijderd dient te worden, worden alle perceelsgebonden enkelbestemmingen en aanduidingen in beeld gebracht behalve het te verwijderen aspect. Voor deze percelen geldt dat de nieuwe situatie/de eindsituatie zichtbaar is (met uitzondering van de gebiedsgerelateerde aanduidingen).
Om een compleet beeld te krijgen van de nieuwe situatie dient deze herziening derhalve in samenhang met het basisplan geraadpleegd te worden.
Voor de percelen in de herziening waar een andere enkelbestemming wordt toegekend of een aanduiding wordt gewijzigd, kunnen de regels uit het basisplan en de herziening met betrekking tot deze enkelbestemming of aanduiding ter discussie worden gesteld.
Leeswijzer
In het volgende hoofdstuk komen de verschillende aanpassingen aan bod, met een motivering waarom de aanpassingen zijn opgenomen. In hoofdstuk 3 komt de uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan aan bod.
Hoofdstuk 2 Beschrijving Onderdelen 1e Herziening
In dit hoofdstuk zijn achtereenvolgens de proactieve aanwijzing, de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State en de gewenste verbeteringen en kleine initiatieven beschreven en kort gemotiveerd.
2.1 Proactieve Aanwijzing
2.1.1 Bodembewerkingen
Omschrijving wijziging
In het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied 2012 was, in overeenstemming met het provinciaal ruimtelijk beleid, op de verbeelding voor specifiek daartoe in het geding zijnde gronden is de aanduiding 'vrijwaringszone - bodembewerking' opgenomen met daarbij een verbod om gronden ter plaatse van de aanduiding 'vrijwaringszone - bodembewerking' te scheuren of te frezen. Omdat deze regeling in overeenstemming was met het provinciaal ruimtelijk beleid voor het landelijk gebied heeft de provincie op dit onderdeel geen zienswijze ingediend.
Gebleken is dat door bodembewerkingen bij veengrond forse toename van bodemdaling ontstaat ten gevolge van de oxidatie van de veengrond. Om deze reden is in de Provinciale Ruimtelijke Verordeningen (PRV) 2009 als provinciaal belang onder andere artikel 2.4 opgenomen: 'een bestemmingsplan voor een gebied dat is aangeduid als 'Bodembewerkingen veengebied' bevat geen bestemmingen en regels die bodembewerkingen toestaan die tot gevolg hebben dat een veenlaag aan de oppervlakte wordt gebracht.' Gedoeld wordt op grondbewerkingen als frezen en ploegen. Een uitzondering wordt gemaakt voor bodembewerkingen ten behoeve van graslandverbetering. In het vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied 2012 is naar aanleiding van een zienswijze van derden de 'vrijwaringszone-bodembewerking' en de bijbehorende regeling verwijderd. Het bestemmingsplan Buitengebied 2012 is hierdoor in strijd met de PRV 2009 en de PRV 2013. Om het bestemmingsplan in overeenstemming te brengen met de PVR2009 en PRV 2013 wordt dit onderdeel in deze herziening hersteld.
Juridische vertaling
Op de verbeelding wordt de gebiedsaanduiding 'milieuzone - bodembeschermingsgebied' opgenomen. De ligging van deze gebiedsaanduiding wordt gebaseerd op de kaart zoals opgenomen in de PRV 2013.
In het artikel 'Algemene aanduidingsregels' wordt een regeling behorende bij de gebiedsaanduiding opgenomen, luidende:
Milieuzone - bodembeschermingsgebied
Ter plaatse van de aanduiding 'Milieuzone - bodembeschermingsgebied' zijn geen bodembewerkingen toegestaan die tot gevolg hebben dat veen aan de oppervlakte wordt gebracht, tenzij de bodembewerkingen plaatsvinden ten behoeve van graslandverbetering.
2.1.2 Sloopregeling
Omschrijving wijziging
ln het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied 2012 was binnen de bestemming 'Agrarisch' een wijzigingsbevoegdheid opgenomen dat, na beëindiging van het agrarisch bedrijf ter plaatse, andere niet-agrarische bedrijvigheid mogelijk is onder nadere voorwaarden. Eén van deze voorwaarden bepaalde dat de oppervlakte van de bedrijfsgebouwen gereduceerd moet worden met ten minste 50%. Uitzondering hierop vormde de historisch waardevolle of karakteristieke bebouwing en enkele specifiek benoemde functies. Omdat deze wijzigingsbevoegdheid in overeenstemming was met het provinciaal ruimtelijk beleid voor het landelijk gebied heeft de provincie op dit onderdeel geen zienswijze ingediend.
ln het vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied 2012 is deze wijzigingsbevoegdheid (inbegrepen de betreffende sloopregeling) verwijderd en wordt volstaan met de regels betreffende vervolgfuncties. Op basis van de bij die regels opgenomen tabel voor vervolgfuncties kan nu bij bedrijfsbeëindiging of bedrijfsverplaatsing de agrarische bestemming worden gewijzigd in 'Bedrijven in de categorie 1 en 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten' zonder dat de bestaande bedrijfsbebouwing met 50% wordt gereduceerd.
Het vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied is op dit onderdeel niet in overeenstemming met het huidige en voordien geldende provinciaal beleid voor het landelijk gebied en wordt door middel van deze herziening hersteld.
Deze aangepaste regeling heeft betrekking op de sloopregeling in geval van algehele beëindiging of bedrijfsverplaatsing. Indien door middel van een wijzigingsplan een andere functie mogelijk wordt gemaakt dan dient ten minste 50% van de bedrijfsbebouwing wordt gesloopt. Welke bedrijfsbebouwing dit precies betreft zal per aanvraag op basis van maatwerk beoordeeld worden. In enkele gevallen kan van deze regeling afgeweken worden en kan volstaan worden met minder sloop indien er meer of op een andere wijze compensatie wordt geboden. In geval van afwijking dient de oppervlakte te slopen bedrijfsgebouwen in redelijke verhouding tot de nieuwe functie te staan met als resultaat een evenwichtige verhouding tussen de meeropbrengst door het niet te slopen en de bijdrage aan meer kwaliteit. Afwijking van deze maatvoering is mogelijk mits er sprake is van compensatie en dit leidt tot verhoging van de ruimtelijke kwaliteit. Hierbij kan gedacht worden aan herstel van het omringende landschap, verbetering van recreatiemogelijkheden of verbetering van de waterhuishouding. Ook de mogelijkheden voor afwijking op basis van deze voorwaarden wordt per aanvraag op basis van maatwerk beoordeeld. Omdat het hier altijd maatwerk betreft kan hiervoor geen generieke regeling worden opgenomen in het bestemmingsplan.
Juridische vertaling
In artikel 41.4 (oud: 38) 'Algemene gebruiksregels' wordt in lid 41.4.4 onder 3 de regeling onder de kopjes 'alleen bestaande bebouwing' en 'nieuwbouw ingeval van sanering bestaande bebouwing' verwijderd.
In artikel 3.7.5 en artikel 4.7.5 (zie paragraaf 2.3.1) is onderstaande sloopbepaling toegevoegd aan de regeling voor vervolgfuncties.
Sloopregeling voor nieuwe functies
met uitzondering van de historisch waardevolle of karakteristieke bebouwing of bedrijfswoning wordt de oppervlakte van de overige bedrijfsgebouwen gereduceerd met ten minste 50%, tenzij:
- a. het gaat om een nieuwe functie die voorziet in een kleinschalige woonzorgvoorziening en er geen nieuwe bebouwing wordt opgericht anders dan ter vervanging van bestaande bebouwing. Nieuwe bebouwing is alleen mogelijk wanneer de nieuwe bebouwing ruimtelijk aanvaardbaar is en deze noodzakelijk is voor een goede zorgverlening;
- b. het gaat om een nieuwe functie die bijdraagt aan recreatieve belevingsmogelijkheden waaraan in het gebied nadrukkelijk behoefte bestaat;
- c. het gaat om de hervestiging van één of enkele bedrijven die op hun oorspronkelijke locatie een ruimtelijk obstakel vormden of de kwaliteit van de leefomgeving ernstig aantasten en die op de nieuwe locatie, nabij de kern, goed inpasbaar zijn;
- d. het omringende landschap wordt hersteld, de recreatiemogelijkheden worden verbeterd of de waterhuishouding wordt verbeterd.
2.1.3 Vrijwaringszone versterking regionale waterkeringen
Omschrijving wijziging
ln het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied 2012 was ter bescherming van de regionale waterkerende functie de medebestemming 'Waterstaat-Waterkering' met de bijbehorende regels opgenomen. Omdat deze dubbelbestemming in overeenstemming was met het provinciaal ruimtelijk beleid voor het landelijk gebied heeft de provincie op dit onderdeel geen zienswijze ingediend.
In het vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied 2012 is de zone en de bijbehorende regeling naar aanleiding van een amendement verwijderd omdat de gemeenteraad van mening was dat door het opnemen van deze bestemming de gronden niet meer gebruikt kunnen worden waarvoor ze nu gebruikt worden (bijvoorbeeld voor wonen). Zo zouden de aanwezige woningen niet meer op die plaats teruggebouwd mogen worden. Ook werden er veel schadeclaims verwacht indien de bestemming Waterstaat-Waterkering opgenomen zou worden. Het vastgestelde bestemmingsplan is hierdoor in strijd met de PRV 2009 en de PRV 2013 gekomen. De provincie heeft op dit onderdeel dan ook een proactieve aanwijzing gegeven. Door middel van deze herziening wordt beoogd dit onderdeel weer in overeenstemming te brengen met de PRV 2009 en 2013.
Juridische vertaling
Op de verbeelding wordt de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering' opgenomen. De ligging van deze gebiedsaanduiding wordt gebaseerd op de kaart zoals opgenomen in de PVR 2013.
De regels behoeven geen aanpassing omdat het artikel Waterstaat - Waterkering zoals opgenomen in het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied 2012 per abuis niet is verwijderd bij vaststelling van dit plan. Artikel 38 (oud: 35) zoals opgenomen in het bestemmingsplan Buitengebied 2012 is derhalve van toepassing.
2.2 Uitspraak Afdeling Bestuursrechtspraak
De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 17 september 2014 uitspraak gedaan inzake het bestemmingsplan Buitengebied 2012 zoals vastgesteld op 11 maart 2013. Naar aanleiding van de ingediende beroepen zijn de volgende onderdelen van het bestemmingsplan / vaststellingsbesluit vernietigd. In de tabel is tevens de overweging en voorgestelde aanpassing weergegeven.
Tabel 2.1.
vernietiging van het besluit | overweging | aanpassing |
voor zover aan de gronden ter plaatse van de twee bedrijfswoningen aan de voorzijde van het perceel Willeskop 32-34 niet de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - uitsluitend bedrijfswoning' is toegekend | de uitspraak heeft betrekking op een aanduiding die ten onrechte niet op de verbeelding is opgenomen | de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - uitsluitend bedrijfswoning' wordt alsnog aan de voorzijde van het perceel Willeskop 32-34 opgenomen op de verbeelding |
voor zover dit betrekking heeft op de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - puinbreker' ter plaatse van het perceel IJsselveld 1b en artikel 7, lid 7.1 onder r van de planregels | de aanduiding 'puinbreker' is vernietigd omdat ten onrechte geen beperkingen aan het gebruik waren opgelegd | de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - puinbreker' wordt opnieuw opgenomen; de regels in artikel 7.1 onder r worden opnieuw vastgesteld en de gebruiksregels worden aangevuld met een bepaling over de periode waarin het bedrijf actief mag zijn en de maximale omvang van de activiteit (artikel 7.5 onder i); in het ontwerpbestemmingsplan was opgenomen dat de puinbreker van 8.00 uur tot 18.00 uur in gebruik mocht zijn; bij de vaststelling is deze periode gewijzigd naar 7.00 -19.00 uur, overeenkomstig de vergunning |
voor zover dit betrekking heeft op het plandeel met de bestemming 'Agrarisch - Rivierzone' ter plaatse van de veldschuur op het perceel Willeskop 77 | de bestaande legale veldschuur is ten onrechte niet bestemd | voor de bestaande veldschuur is in het ontwerpbestemmingsplan de bestemming 'Agrarisch - Rivierzone' opgenomen, een bouwvlak, de aanduiding 'wonen uitgesloten' en de aanduiding 'bijgebouwen'; bij de gewijzigde vaststelling is de regeling aangepast (gebruik van de aanduiding' specifieke bouwaanduiding - gebouw; geen inhoudelijke aanpassing; zie paragraaf 3.3.2); de regels van artikel 4 zijn hierop aangepast |
voor zover dit betrekking heeft op het plandeel met de bestemming 'Agrarisch - Rivierzone' ter plaatse van de paardenbak op het perceel Willeskop 77 | in het plan is niet onderbouwd waarom een paardenbak uit een oogpunt van goede ruimtelijke ordening niet aanvaardbaar is; tijdens de procedure heeft de raad erkend dat de exploitatie van een paardenhouderij ter plaatse aanvaardbaar is en dat een paardenbak een noodzakelijke voorziening is voor een paardenhouderij | het gemeentelijk ruimtelijk ordeningsbeleid is gericht op het behoud van de doorzichten en bouwen evenwijdig aan de kavelrichting; met het toekennen van bouwvlakken is hiermee rekening gehouden en er is bepaald dat bebouwing en ook paardenbakken binnen het bouwvlak moeten worden gerealiseerd; binnen het betreffende bouwvlak is ruimte voor en ook reeds een paardenbak aanwezig; er was geen aanleiding om in het ontwerpbestemmingsplan, de buiten het bouwvlak aangelegde paardenbak positief te bestemmen; naar aanleiding van ingediende zienswijzen is de paardenbak bij gewijzigde vaststelling alsnog positief bestemd (zie paragraaf 3.3.2); aan het plandeel is de bestemming Agrarisch- Rivierzone toegekend en - bij gewijzigde vaststelling- de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - paardenbak' |
voor zover dit betrekking heeft op het plandeel met de bestemming 'Agrarisch - Rivierzone' en de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - persoonsgebonden overgangsrecht' ter plaatse van het perceel Willeskop 85b | een motivering waarom geen uitsterfconstructie is opgenomen, ontbreekt | het gemeentelijke beleid is gericht op het bieden van ontwikkelings- en groeimogelijkheden voor niet-agrarische bedrijven op bedrijventerreinen; de onderhavige zeilmakerij is in strijd met het destijds geldende bestemmingsplan ontstaan en kan op de huidige locatie uit een oogpunt van goede ruimtelijke ordening niet positief worden bestemd; een persoonsgebonden overgangsrecht is niet mogelijk omdat de gebruiker geen natuurlijk rechtspersoon is; gelet op het huidige gebruik en de wens van de gemeente om geen positieve bestemming zonder restricties op te nemen, is gekozen voor een (vorm van) uitsterfconstructie; indien het gebruik wordt beëindigd (bijvoorbeeld omdat het bedrijf verplaatst wordt naar het bedrijventerrein) vervalt ook de toelaatbaarheid van het gebruik als zeilmakerij; in het ontwerpbestemmingsplan was hiervoor een wijzigingsbevoegdheid opgenomen; bij gewijzigde vaststelling is de regeling aangepast (zie paragraaf 3.3.2); dit leidt tot aanpassing van de verbeelding en de regels (artikel 4.1, 4.5 en 46.3.1) |
nog niet aangepast voor zover dit betrekking heeft op het plandeel met de bestemming 'Agrarisch - Rivierzone' ter plaatse van de gronden tussen de bouwvlakken op de percelen Willeskop 85b en Willeskop 85 en het perceel Willeskop 87a | het bouwvlak is verkleind om de afstand van gebouwen tot de perceelsgrens te verkleinen; daarbij is geen rekening gehouden met het feit dat een bouwvlak ook voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, kan worden gebruikt | het bouwvlak wordt gedeeltelijk vergroot waarbij rekening is gehouden met de naastgelegen woning |
voor zover aan de gronden ter plaatse van de buitenplaats en de beheerderswoning op het Landgoed Linschoten niet de dubbelbestemming 'Waarde - Landgoed' is toegekend | de uitspraak heeft betrekking op een dubbelbestemming die ten onrechte niet op de verbeelding is opgenomen | de dubbelbestemming 'Waarde - Landgoed' voor de gronden ter plaatse van de buitenplaats en de beheerderswoning op het Landgoed Linschoten wordt alsnog opgenomen op de verbeelding; bij gewijzigde vaststelling is de dubbelbestemming vergroot |
voor zover de bestemming 'Recreatie - Dagrecreatie' ter plaatse van de gronden tussen de percelen Achthoven-Oost 56 en 58 is toegekend | bij de toekenning van de bestemming is onvoldoende rekening gehouden met het privé-gebruik door de eigenaar en de gevolgen van de ontwikkeling voor de omliggende percelen | eventuele recreatieve functies zijn alleen mogelijk voor zover in overeenstemming met de gemeentelijke structuurvisie die voorziet in openbare recreatieve voorzieningen; hiervan is geen sprake zodat de oorspronkelijke bestemming weer wordt opgenomen; aan het perceel wordt de bestemming 'Agrarisch - Rivierzone' toegekend; met de vaststelling van een amendement is deze bestemming weer gewijzigd |
voor zover dit betrekking heeft op de plandelen met de bestemming 'Wonen' en de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - persoonsgebonden overgangsrecht' ter plaatse van de percelen Achthoven-West 13a en Blokland 2a | het besluit om persoonsgebonden overgangsrecht op te nemen is onvoldoende zorgvuldig genomen nu de nodige kennis om een afweging te maken niet voorhanden blijkt te zijn | de woningen aan Achthoven-West 13a en Blokland 2a worden positief bestemd tot Wonen (de aanduiding persoonsgebonden overgangsrecht vervalt en de aanduiding maximum aantal wooneenheden wordt toegevoegd); de inrit bij Achthoven-West is ten onrechte als bouwvlak aangeduid, het bouwvlak wordt aangepast |
voor zover niet de bestemming 'Waterstaat - Waterkering' aan de primaire, regionale en overige waterkeringen met de daarbij behorende zones is toegekend | wegens strijdigheid met artikel 2.11.2, eerste lid Barro, wordt het besluit vernietigd | de bestemming 'Waterstaat - Waterkering' wordt voor de primaire, regionale en overige waterkeringen met de daarbij behorende zones al aangepast zoals hiervoor beschreven in paragraaf 2.1.3 |
2.3 Verbeteringen En Kleine Initiatieven
De voorgestelde verbeteringen van het basisplan en de kleine initiatieven hebben betrekking op zowel de regels als op de verbeelding. Voor zover in deze paragraaf verwezen wordt naar de nummers van artikelen, wordt verwezen naar de nieuwe nummering met tussen haakjes de nummering overeenkomstig het basisplan.
2.3.1 Regels
Artikel 1 (Begrippen)
In de regels ontbreken een aantal begrippen die noodzakelijk zijn voor een goed begrip en de toepasbaarheid van de regels. Het gaat om een definitie van de begrippen:
- archeologisch rijksmonument: opgenomen in artikel 1.11;
- erf-/terreinafscheiding: opgenomen in artikel 1.31;
- kuilopslag: opgenomen in artikel 1.39;
- kuilplaten: opgenomen in artikel 1.40;
- paardenbak: opgenomen in artikel 1.50;
- recreatief medegebruik: opgenomen in artikel 1.56;
- silo: opgenomen in artikel 1.57;
- volwaardige paardenhouderij: opgenomen in artikel 1.60;
- windmolen: opgenomen in artikel 1.62.
Artikel 3 (Agrarisch) en Artikel 4 (Agrarisch – Rivierzone)
In deze twee artikelen wordt een aantal vergelijkbare onderdelen aangepast. Het betreft:
- aanpassingen die samenhangen met het uitgangspunt dat uitsluitend volwaardige paardenhouderijen in het plangebied zijn toegestaan;
- 1. artikel 3.1 onder g en artikel 4.1 onder c: 'hobbymatig en' wordt vervangen door 'volwaardig';
- aanscherping van de regels en bouwmogelijkheden voor hoofdgebouwen en bijgebouwen;
- 1. artikel 3.2.2, lid b, artikel 3.2.2 lid c, artikel 4.2.2 lid a en artikel 4.2.2 lid b: 'gebouwen' wordt vervangen door 'hoofdgebouwen';
- 2. artikel 3.2.5 lid a: '4 m' wordt vervangen door '6 m';
- 3. artikel 3.2.5 lid b: '6 m' wordt vervangen door '4 m';
- 4. artikel 4.2.5 lid a: wordt aangepast conform artikel 3.2.5;
- noodzaak om ook bij herbouw door calamiteiten agrarisch advies in te winnen;
- 1. artikel 3.4.1 lid d, artikel 3.4.2 lid d, artikel 3.4.3 lid d, artikel 3.4.4 lid d, artikel 4.4.1 lid d, artikel 4.4.2 lid d, artikel 4.4.3 lid d en artikel 4.4.4 lid d: komen te vervallen;
- laten vervallen van de mogelijkheid om tijdelijke woonruimte te realiseren in de agrarische bedrijfswoning (thans vergunningvrij);
- 1. artikel 3.4.7 en 4.4.7 komen te vervallen; bij gewijzigde vaststelling is deze aanpassing teruggedraaid (zie paragraaf 3.3.2);
- het verplicht stellen van een advies van een landschapsdeskundige bij de afwijkingsbevoegdheid om nieuw te bouwen in afwijking van de kavelrichting;
- 1. aanvulling van de artikelen 3.4.8 en 4.4.8 met de bepaling dat voordat afgeweken kan worden van het bestemmingsplan advies is ingewonnen bij een landschapsdeskundige met de vraag of de landschappelijke waarden niet onevenredig worden aangetast; artikel 4.4.8 wordt aangevuld met het criterium dat ook in artikel 3.4.8 is opgenomen; bij gewijzigde vaststelling is het advies niet langer verplicht gesteld (zie paragraaf 3.3.2);
- verduidelijking van de regels door het verwijderen of aanpassen van zinsnedes;
- 1. artikel 3.5.1 lid a worden de regels met betrekking tot de aanduiding 'opslag uitgesloten' geschrapt (deze aanduiding komt binnen de bestemmingen Agrarisch niet voor); de redactie van de leden b en c wordt aangepast om de leesbaarheid te verbeteren; een vergelijkbare regeling wordt toegevoegd in artikel 4.5.4;
- 2. artikel 3.5.2 lid a en artikel 4.5.1 lid a: de zinsnede 'ten behoeve van het houden van paarden' komt te vervallen;
- 3. artikel 3.7.2 en artikel 4.7.2: de zinsnede 'zoals maar niet beperkt tot biomassavergisting' komt te vervallen;
- alle vormen van kuilopslag (al dan niet op een kuilplaat) van eenzelfde regeling voorzien;
- 1. artikel 3.5.4 lid b, artikel 4.5.3 onder e: toevoeging van de zinsnede 'en kuilopslag';
- 2. artikel 5.4 en artikel 6.4: toevoegen van de zinsnede 'en/of het gebruik voor kuilopslag zijn';
- 3. bij gewijzigde vaststelling is deze regeling overigens aangepast (zie paragraaf 3.3.2);
- aanpassing van de regels voor spuitzones;
- 1. op de gronden met de bestemming 'Agrarisch' zijn fruitgaarden apart aangeduid; de regels in artikel 3.5.4 en artikel 3.6.2 zijn in dit verband niet nodig en worden geschrapt; aan artikel 3.7.3 is een bepaling met betrekking tot de minimaal aan te houden afstanden tussen woningen van derden en fruitgaarden, toegevoegd; bij gewijzigde vaststelling is deze regeling nog aangepast (zie paragraaf 3.3.2);
- herstellen van een omissie in artikel 3 en 4; de regels voor de in de verbeelding opgenomen aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - paardenstalling' staan abusievelijk in het verkeerde artikel vermeld; in artikel 4.1 lid p en artikel 4.2.2 lid h worden leden ingevoegd waarbij wordt bepaald dat de maximale oppervlakte van de paardenstalling ten hoogste 1.350 m2 mag bedragen en de goot- en bouwhoogte niet mag worden vergroot; vergelijkbare bepalingen in artikel 3.1 onder n en artikel 3.2.2 onder j worden geschrapt.
Artikel 5 (Agrarisch met waarden – Landschap en natuur)
De wijzigingsbevoegdheid in artikel 5.7 kan worden toegepast voor de vergroting van bouwvlakken met de bestemming Agrarisch, voor zover deze bouwvlakken grenzen aan de bestemming Agrarisch met waarden - Landschap en natuur. De redactie is verduidelijkt.
Artikel 6 (Agrarisch met waarden – Openheid)
Binnen de bestemming Agrarisch met waarden - Openheid zijn enkele kleine bouwvlakken (2) opgenomen waarvan een met de aanduiding 'woning uitgesloten' (Blokland). Daarnaast zijn er ook enkele bouwaanduidingen 'bijgebouwen' opgenomen. De regels voorzien uitsluitend in regels voor de aanduiding 'bijgebouwen'. Op de verbeelding worden de bouwvlakken (Waardsedijk) en de aanduiding 'wonen uitgesloten' ingetrokken en ter plaatse wordt de aanduiding 'bijgebouwen' opgenomen. Bij gewijzigde vaststelling is de verbeelding en de regeling overigens aangepast (zie paragraaf 3.3.2).
De wijzigingsbevoegdheid in 6.7.1 onder a kan worden toegepast voor de vergroting van bouwvlakken met de bestemming Agrarisch of Agrarisch - Rivierzone, voor zover deze bouwvlakken grenzen aan de bestemming Agrarisch met waarden - Openheid. De redactie is verduidelijkt.
Artikel 7 (Bedrijf)
De regels in artikel 7.2.1 hebben betrekking op een bouwvlak; ten onrechte is de term 'bouwperceel' gehanteerd, deze wordt vervangen door 'bouwvlak'. De redactie van artikel 7.2.2 onder c en d is gecorrigeerd.
Artikel 20 (Sport) (Lindeboomsweg 10)
Deze aanpassing is met de vaststelling van een amandement komen te vervallen.
Artikel 24 (Wonen)
In de regels bij de bestemming Wonen worden de volgende regels aangepast:
- in de regels is in artikel 24.5 lid f ten onrechte een regeling opgenomen voor opslag van goederen; deze regels zijn verwijderd;
- in artikel 24.2 lid h is de maximale oppervlakte van bijgebouwen vastgelegd; artikel 24.4.2 biedt mogelijkheden voor nieuwbouw van bijgebouwen in combinatie met een verruiming van de maximaal toelaatbare oppervlakte mits een substantiële hoeveelheid aanwezige bijgebouwen wordt gesloopt; deze regels zijn niet toepasbaar indien alle aanwezige bebouwing positief wordt bestemd; de regel 'en met dien verstande dat bestaande grotere oppervlaktes mogen worden gehandhaafd' in artikel 24.2 lid h wordt geschrapt; artikel 24.4.2 lid d wordt gewijzigd zodat een substantiële sloop is veiliggesteld; aan de begripsbepalingen is een bepaling toegevoegd voor de bestaande bebouwing;
- de mogelijkheid om tijdelijke woonruimte te realiseren in een woning of bijgebouw komt te vervallen (thans vergunningvrij); artikel 24.4.1 wordt geheel verwijderd; bij gewijzigde vaststelling is deze aanpassing overigens teruggedraaid (zie paragraaf 3.3.2);
- in artikel 24.6 zijn regels opgenomen met betrekking tot nevenfuncties; in artikel 41 is hiervoor ook een algemene gebruiksregel opgenomen; deze dubbeling wordt opgeheven door de regels van artikel 41 te verplaatsen naar artikel 24.6.2;
- in artikel 24.7 is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor vergroting van de oppervlakte voor bijgebouwen tot 250 m²; het is echter niet nodig om voor een dergelijke aanpassing een wijzigingsprocedure te doorlopen, er kan worden volstaan met een afwijkingsprocedure; de betreffende bepaling uit artikel 24.7 komt te vervallen; artikel 24.4.2 wordt uitgebreid.
Artikel 30 (Waarde – Archeologie 1)
De zinsnede 'rijksmonument' in artikel 30.1 en 30.2 wordt vervangen door 'archeologisch rijksmonument'.
Artikel 31 (Waarde – Archeologie 3) en Artikel 42 (oud:39) 1 t/m 3 (Algemene aanduidingsregels)
In het bestemmingsplan zijn de archeologisch waarden niet op een eenduidig manier geregeld: er is sprake van twee dubbelbestemmingen Waarde – Archeologie 1 en Waarde – Archeologie 3 en er zijn drie gebiedsaanduidingen 'archeologisch waardevol gebied 4 t/m 6'. De regels en de verbeelding worden aangepast: de dubbelbestemming Waarde Archeologie 3 wordt gewijzigd in Waarde Archeologie 2 en de gebiedsaanduidingen worden gewijzigd in Waarde Archeologie 3 t/m 5. Inhoudelijk is er geen sprake van een wijziging.
Als gevolg van deze aanpassing in de regels is sprake van een vernummering van de daaropvolgende artikelen. Op de verbeelding van deze herziening zijn de bestemmingen Waarde – Archeologie 2 t/m 5 opgenomen. De oude bestemming Waarde Archeologie 3 en de drie gebiedsaanduidingen vervallen op de verbeelding maar dit kan niet inzichtelijk worden gemaakt op de verbeelding. Het bepaalde in artikel 31.2 onder c.3 en artikel 31.3.2 onder e wordt geschrapt.
Artikel 35 (oud: 32) (Waarde – Cultuurhistorie)
De voorwaarden voor toepassing van de afwijkingsbevoegdheid, opgenomen in artikel 35.4.2, worden geïntegreerd in artikel 35.4.1.
In artikel 35.5 zijn regels opgenomen voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden waarvoor een omgevingsvergunning is vereist. Ten onrechte is het artikel aangeduid als 'afwijken van de gebruiksregels'. De aanhef wordt aangepast en de redactie afgestemd op vergelijkbare bepalingen in het plan.
Artikel 40 (oud: 37) (Algemene bouwregels)
In artikel 40.1 lid a wordt de zinsnede 'erkers' verwijderd. Bouwwerken voor de opwekking van zonne-energie zoals bedoeld in artikel 40.4 zijn uitsluitend toegestaan op de agrarische bouwvlakken met de bestemming Agrarisch of Agrarisch - Rivierzone. De regels uit artikel 40.4 zijn verplaatst naar artikel 3.2.7 en artikel 4.2.7.
In het basisplan Buitengebied 2012 wordt voor de toetsing van de parkeerbehoefte in artikel 40.3.3 verwezen naar de gemeentelijke bouwverordening. Door de inwerkingtreding van de 'Reparatiewet BZK 2014' (Staatsblad 2014, 458) per 29 november 2014 is de bouwverordening voor dit bestemmingsplan niet meer van toepassing. De regeling van parkeerbepaling in de bouwverordening is daarom materieel overgenomen in dit bestemmingsplan. Een en ander leidt niet tot een inhoudelijke wijziging van de beoogde toetsing. Aan het Besluit ruimtelijke ordening is mede in verband met het intrekken van toetsing aan de bouwverordening de mogelijkheid opgenomen om voor de invulling van de eis van voldoende parkeren in concrete situaties gebruik te maken van beleidsregels (zie artikel 3.1.2 lid 2 onder a Bro), zoals dit ook onder de werking van de bouwverordening mogelijk was. Artikel 40.3.3 komt te vervallen en een nieuw lid 40.5 wordt vastgesteld.
Artikel 41 (oud: 38) (Algemene gebruiksregels)
In artikel 41.4 (oud:38.4) zijn regels opgenomen voor neven- en vervolgfuncties bij diverse bestemmingen. Om de werkbaarheid van de regels te vergroten worden deze mogelijkheden verplaatst naar de regels voor de diverse, van toepassing zijnde, enkelbestemmingen.
Dit betekent dat er een aanpassing plaatsvindt van bestemmingsomschrijvingen, bouw- en gebruiksregels (voor de nevenfuncties die bij wijze van medebestemming zijn toegestaan), de afwijkingsregels voor het gebruik (nevenfuncties die toelaatbaar zijn na afwijking) en wijzigingsbevoegdheden (vervolgfuncties).
De regels in artikel 41.4 zijn in het basisplan van toepassing op:
- agrarische bouwvlakken;
- bouwvlakken met de bestemming 'Wonen', 'Bedrijf', 'Detailhandel' of 'Horeca';
- overige bouwvlakken: 'Buitenplaats', 'Maatschappelijk', 'Recreatie - Dagrecreatie', 'Sport' (manege), 'Bedrijf - Waterwinning' en 'Bedrijventerrein'.
Bij het verplaatsing van de algemene regeling naar de enkelbestemmingen bleek sprake te zijn van dubbelingen of ongewenste ruimtelijke ontwikkelingen. Deze hebben geleid tot de onderstaande inhoudelijke aanpassingen van de vigerende regeling.
Nevenfuncties
Bij nader inzien zijn de nevenfuncties 'kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang' niet wenselijk bij de bestemming 'Recreatie - Dagrecreatie', 'Sport' (manege), 'Bedrijf - Waterwinning' en 'Bedrijventerrein'.
Voor de bestemming 'Maatschappelijk' is geen regeling nodig: de nevenfunctie 'kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang' is toelaatbaar op basis van de vigerende bestemmingsomschrijving.
De nevenfunctie 'opslag/stalling van niet agrarische goederen in bestaande gebouwen, niet zijnde kassen' vervalt voor de bestemmingen 'Recreatie - Dagrecreatie' en 'Sport' (manege).
Het resultaat van deze aanpassingen is dat er bij de bestemmingen 'Maatschappelijk', 'Recreatie - Dagrecreatie', 'Sport' (manege), 'Bedrijf - Waterwinning' en 'Bedrijventerrein' geen regeling meer is opgenomen voor nevenfuncties.
Bij gewijzigde vaststelling is de regeling voor de bestemming 'Sport' (manege) overigens aangepast (zie paragraaf 3.3.2).
Voor de veldschuurtjes met de bestemming 'Agrarisch met waarden - Openheid' of Agrarisch - Rivierzone' en de aanduiding 'bijgebouwen' worden geen nevenactiviteiten toegestaan, met uitzondering van paardenstalling/-houderij. Bij gewijzigde vaststelling is deze regeling overigens aangepast (zie paragraaf 3.3.2).
Voor de verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2° Wabo van het bestemmingsplan wordt afgeweken, komt sinds 1 november 2014 in aanmerking: 'het gebruiken van bouwwerken, eventueel in samenhang met bouwactiviteiten die de bebouwde oppervlakte of het bouwvolume niet vergroten, en van bij die bouwwerken aansluitend terrein, mits, voor zover gelegen buiten de bebouwde kom, het uitsluitend betreft een logiesfunctie voor werknemers' (artikel 4 lid 9 Bijlage II Bor). De noodzaak om huisvesting arbeidsmigranten in bestaande bebouwing als nevenactiviteit in het bestemmingsplan te regelen komt hiermee te vervallen. De betreffende regeling wordt ingetrokken. De gemeente zal voor de toepassing van de bevoegdheid op basis van artikel 4 lid 9 Bijlage II Bor de huidige gemeentelijke beleidsregels hanteren.
Vervolgfuncties
Voor de bestemmingen 'Agrarisch met waarden - Openheid', de bestemming 'Recreatie - Dagrecreatie', 'Buitenplaats', 'Sport' (manege), 'Bedrijf - Waterwinning' en 'Bedrijventerrein' vervalt de vervolgfunctie 'Wonen/hobbyboeren'.
Bij het verplaatsen van de regeling voor vervolgactiviteiten is gebleken dat sommige vervolgfuncties geen regeling behoeven (de vervolgfunctie 'restaurant' bij de bestemming 'Horeca' (toelaatbaar is categorie 1 en 2 Staat van Horeca-activiteiten) is zonder meer toegestaan; hiervoor is geen wijziging van het plan nodig) of niet als medebestemming maar met een wijzigingsbevoegdheid geregeld moeten worden (een bedrijf in de categorie 1 of 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten op de gronden met de bestemming Detailhandel).
Bij gewijzigde vaststelling is de regeling voor de bestemming 'Sport' (manege) overigens aangepast (zie paragraaf 3.3.2).
Algemeen
In het basisplan is een regeling opgenomen voor een maximale omvang aan nieuwbouw voor nevenfuncties die bij recht of na afwijking zijn toegestaan (artikel 41.4.2). Dit impliceert dat bij alle bestemmingen nieuwbouw voor nevenfuncties is toegestaan, in een omvang die, zoals bij de bestemming Wonen, de oppervlakte regulier toelaatbare bebouwing overschrijdt. Dit kan leiden tot een vergaand verstening van het buitengebied hetgeen uit oogpunt van een goede ruimtelijke ordening niet gewenst is. De regeling voor nieuwbouw wordt uitsluitend bij de agrarisch bestemmingen opgenomen; bij alle overige bestemmingen zijn nevenfuncties uitsluitend toegestaan in de bestaande bebouwing.
In de tabellen met een maximale oppervlakte voor gebruik is in het basisplan een oppervlakte opgenomen die zowel kan gelden voor de oppervlakte aan bebouwing als voor de oppervlakte aan onbebouwde gronden. In de herziening wordt hierin onderscheid gemaakt.
In het basisplan is voor nevenfuncties die naar aard en invloed op de omgeving vergelijkbaar zijn met de in de tabellen genoemde nevenfuncties geen maximale oppervlaktemaat opgenomen. In de herziening wordt deze maat toegevoegd (200 m²).
De regeling in artikel 41.4 heeft voorts alleen betrekking op de bouwvlakken. In de artikelen 'Bos', 'Groen', 'Natuur' en 'Natuur - Oeverstroken en water' wordt naar artikel 41.4 verwezen maar binnen deze bestemmingen zijn geen bouwvlakken gelegen: de bestemmingsomschrijvingen worden aangepast.
De regels in artikel 41.5 met betrekking tot paardenbakken worden ingetrokken: deze regeling is bij de diverse enkelbestemmingen al opgenomen.
Bij diverse wijzigingsbevoegdheden voor vervolgactiviteiten is versterking van de ruimtelijke kwaliteit een van de voorwaarden. Onder ruimtelijke kwaliteit wordt, naast belevingswaarde, ook toekomstwaarde en gebruikswaarde verstaan.
Artikel 42 (oud: 39) (Algemene aanduidingsregels)
In het basisplan is de regeling voor cultuurhistorische bebouwing niet eenduidig: aan gebouwen is de functieaanduiding 'cultuurhistorische waarden' toegekend, al dan niet in combinatie met de bouwaanduidingen 'nokrichting' en / of 'kap'. De functieaanduiding 'cultuurhistorische waarden' is gedeeltelijk in de artikelen van de desbetreffende enkelbestemming beschreven en gedeeltelijk in de algemene aanduidingsregels. De bouwaanduidingen zijn niet in de artikelen van de desbetreffende enkelbestemming beschreven maar in de algemene aanduidingsregels. Indien belangstellenden of belanghebbenden de enkelbestemmingen raadplegen is niet meteen inzichtelijk dat ook de betreffende functie- en bouwaanduidingen van toepassing zijn. Het plan wordt als volgt aangepast:
- de regeling met betrekking tot de functieaanduiding 'cultuurhistorische waarden' uit de algemene aanduidingsregels wordt verplaatst naar de artikelen 3.1, 4.1, 7.1, 10.1, 12.1, 24.1 (bestemmingsomschrijvingen) en 3.3, 4.3, 7.3, 10.312.3 en 24.3 (nadere eisen) van de betreffende enkelbestemmingen; artikel 42.4 wordt ingetrokken;
- de regeling met betrekking tot de nokrichting wordt verplaatst naar de bouwregels in artikel 3.2.1, 4.2.1, 7.2.1, 12.2 en 24.2 van de betreffende enkelbestemmingen; artikel 42.6 wordt ingetrokken;
- de regeling met betrekking tot de kap wordt verplaatst naar de bouwregels en afwijkingsregels voor bouwen in artikel 3.2.1, 4.2.1, 12.2 en 24.2 (bouwregels) en 3.4.9, 4.4.9, 12.4.2 en 24.4.2 (afwijken bouwregels). artikel 42.5 wordt ingetrokken.
De aanduiding 'relatie' komt feitelijk alleen bij de bestemming 'Agrarisch - Rivierzone' voor; het bepaalde in lid 42.7 wordt verplaatst naar artikel 4.2.1.
Het bepaalde in lid 42.11 heeft betrekking op doorzichten: bij deze bepaling ontbreekt het vereiste van een omgevingsvergunning voor het aanbrengen van beplanting om het doorzicht vrij te houden. Deze bepaling wordt toegevoegd in lid 42.11.
In de leden 42.18 en 42.23 van het artikel 'Algemene aanduidingsregels' staan wijzigingsbevoegdheden die met onderhavige herziening geëffectueerd worden (Blokland naast nummer 20 en Achthoven-West ten westen van nummer 25; zie onder Verbeelding). De betreffende leden komen te vervallen.
Artikel 44 (oud: 41) (Algemene wijzigingsregels)
De wijzigingsbevoegdheid in lid 2 ten behoeve van de realisering van langzaamverkeersverbindingen komt te vervallen. Realisering van deze langzaamverkeersverbindingen is binnen de plantermijn niet te verwachten.
Artikel 46 (oud: 43) (Overgangsregels)
Op basis van jurisprudentie moeten ook bij herzieningen overgangsbepalingen worden opgenomen.
2.3.2 Verbeelding
Achthoven-Oost
De bestemming Agrarisch - Rivierzone van het achterste gedeelte van het perceel Achthoven-Oost 58 wordt gewijzigd in de bestemming 'Tuin'. Deze bestemmingswijziging is overeenkomstig het huidige gebruik van de gronden. Bij het bestemmingsplan 'Buitengebied 2012' is geïnventariseerd wat het huidig gebruik is van percelen. Op het moment dat gronden met een agrarische bestemming in gebruik waren genomen als tuin en deze gronden aangrenzend aan een woonperceel waren gelegen, is ervoor gekozen om de bestemming van deze gronden te wijzigen naar 'Tuin'. Voor het perceel Achthoven-Oost 58 is dit per abuis niet gedaan. Met de vaststelling van een amendement is hierin weer een wijziging opgetreden.
Achthoven-West
De bouw van nieuwe woningen in het buitengebied is in strijd met het gemeentelijk ruimtelijk beleid dat gericht is op het tegengaan van verdere verstening. Om deze reden komt de mogelijkheid om nieuwe woningen te realiseren aan Achthoven-West te vervallen. Van het perceel Achthoven-West ten westen van nummer 25 wordt de bestemming 'Wonen' gewijzigd in de bestemming 'Agrarisch - Rivierzone'. Het bouwvlak alsmede de gebiedsaanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied 7' en de maatvoeringsaanduiding 'maximum aantal wooneenheden' komen te vervallen.
Blokland
Blokland 7/7a: op het betreffende bouwvlak zijn twee (bedrijfs)woningen aanwezig; een bedrijfswoning en een kleine bedrijfswoning in gebruik door de voormalige ondernemer/rustende boer. Aan het bouwvlak wordt de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - kleine bedrijfswoning' toegevoegd. De bouwregels voor deze kleine bedrijfswoning zijn opgenomen in artikel 3.2.4, het gebruik, uitsluitend door de rustende boer is vastgelegd in artikel 3.5.3. De regels zijn voorts aangevuld met een wijzigingsbevoegdheid waarmee het toegestane gebruik bij beëindiging kan worden aangepast (artikel 3.7.6).
De bestemming Blokland 12A is in het ontwerpbestemmingsplan aangepast (tuin behorend bij Blokland 18; de bestaande schuur aangeduid als 'bijgebouwen'). Bij gewijzigde vaststelling is de aanpassing van de bestemming teruggedraaid en de schuur aangeduid met 'specifieke bouwaanduiding - gebouw' ( zie paragraaf 3.3.2).
Ter plaatse van het perceel gelegen naast Blokland 20 is een onbebouwd agrarisch bouwvlak gelegen. Het gemeentelijk ruimtelijk beleid is erop gericht om de verdere verstening van het buitengebied te voorkomen en om die reden komen de, nog niet benutte bouwmogelijkheden te vervallen. Het bouwvlak alsmede de aanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied 2' komen te vervallen. De bestemming 'Agrarisch' wordt gewijzigd in de bestemming 'Agrarisch met waarden - Openheid'.
Cattenbroekerdijk 28
Voor het bouwvlak Cattenbroekerdijk 28 is een wijzigingsplan vastgesteld. Op de verbeelding wordt één bouwvlak opgenomen met de bestemming Agrarisch.
Heeswijk
In de bestemming Tuin van het perceel Heeswijk 34A is een bestaande veestal aanwezig: dit gebouw wordt met een bouwaanduiding 'bijgebouwen' positief bestemd.
De regeling voor persoonsgebonden overgangsrecht op het perceel Heeswijk 44A kan niet gehandhaafd blijven; de aanduiding 'persoonsgebonden overgangsrecht' wordt verwijderd en er wordt een nieuw, kleiner bouwvlak opgenomen. Omdat er in het bestemmingsplan geen situaties meer voorkomen waar sprake is van een aanduiding 'specifieke vorm van wonen - persoonsgebonden overgangsrecht' wordt artikel 46.3.2 ingetrokken.
Op het agrarische perceel tussen Heeswijk 59 en 65 mag een bijgebouw worden gebouwd mits de drie overige, op het perceel aanwezige bijgebouwen worden gesloopt. Het nieuwe bijgebouw krijgt een bouwvlak, de aanduiding 'wonen uitgesloten' en de bouwaanduiding 'specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke bouwbepaling'. In de regels wordt bepaald dat het nieuwe bijgebouw alleen gerealiseerd mag worden als de overige aanwezige bebouwing op dit perceel is gesloopt. De huidige aanwezige bebouwing bevindt zich niet direct naast het woonperceel Heeswijk 59. Deze bebouwing is in slechte staat en heeft een slechte ruimtelijke uitstraling. Door het slopen van deze bebouwing en dezelfde oppervlakte terug te bouwen dichter bij het woonperceel Heeswijk 59, wordt de bebouwing meer geconcentreerd. Ook is er dan minder verstorende bebouwing midden in het open gebied aanwezig. Op deze manier wordt een kwaliteitsimpuls gegeven aan dit gebied. Bij gewijzigde vaststelling is de regeling overigens aangepast (zie paragraaf 3.3.2).
Mastwijkerdijk
Op het perceel Mastwijkerdijk 116 wordt de bouw van een woning voorzien. De bouw van de woning is echter uitsluitend toelaatbaar indien de woonboot op het achterliggende terrein wordt verwijderd. Aan het perceel wordt een bouwaanduiding toegevoegd ('specifieke bouwaanduiding - voorwaardelijke bouwbepaling') en in de regels wordt opgenomen dat de bouw uitsluitend is toegestaan indien de woonboot is weggehaald (artikel 24.2).
Tiendweg
Aan de Tiendweg is een volkstuinencomplex gelegen waarbij een gereedschapschuur van 30 m² is gebouwd/vergund. In 2013 is een tijdelijke vergunning verleend voor het volkstuinencomplex. Het betreft echter een permanente voorziening, die nog een definitieve bestemming dient te krijgen. Aan het perceel wordt de bestemming 'Recreatie - Dagrecreatie' toegekend, de functieaanduiding 'volkstuin' en de maatvoeringsaanduiding 'bebouwd oppervlak' met een waarde van 30 m². De bouwregels in artikel 19.2 worden aangevuld met een bepaling over de maximaal te bebouwen oppervlakte.
Willeskop
Het agrarische bouwvlak aan de Willeskop 5 omvat ten onrechte een gedeelte dat niet in eigendom en gebruik is bij het betreffende agrarische bedrijf. De vorm van het bouwvlak wordt aangepast zodat het in oppervlakte gelijk blijft.
De bestemming 'Wonen' en het bouwvlak op het perceel Willeskop 9 worden uitgebreid in verband met de toelaatbare bouw van een nieuwe geplande schuur. De opgenomen aanduidingen 'cultuurhistorische waarden' en 'nokrichting' worden niet aangepast. Op het perceel Willeskop 9 staat momenteel een bijgebouw dwars op de kavelrichting. De eigenaar van dit perceel heeft verzocht om dit bijgebouw te mogen slopen en iets verder naar achteren op het perceel terug te bouwen. Het nieuw te bouwen bijgebouw wordt evenwijdig gebouwd aan de kavelrichting. Deze kavelrichting is kenmerkend voor het agrarisch landschap van het buitengebied van Montfoort. Het is wenselijk om nieuw op te richten gebouwen evenwijdig te bouwen aan de kavelrichting. Om deze reden acht de gemeente dit initiatief dan ook wenselijk en wordt het bouwvlak uitgebreid. De impact op het landschap van het verder naar achteren bouwen van dit bijgebouw is nihil.
Ter plaatse van het perceel Willeskop 88 wordt de aanduiding 'bedrijfswoning' opgenomen voor de locatie van een nieuwe bedrijfswoning. De woning op het perceel Willeskop 88 had tot vaststelling van het bestemmingsplan 'Buitengebied 2012' in 2013 nog de bestemming 'Wonen'. Op verzoek van de eigenaar van het perceel is deze bestemming gewijzigd in 'Bedrijventerrein'. Per abuis is echter niet de aanduiding 'bedrijfswoning' opgenomen.
Lage Kade
Aan de Lage Kade (langs de A12) bevindt zich een voormalige werklocatie van Rijkswaterstaat. De schaatsvereniging uit Woerden is op zoek naar een locatie voor een skeelerbaan en daarbij is de locatie Lage Kade in beeld. Zowel de gemeente Woerden als Montfoort willen meewerken aan dit initiatief door in het ontwerpbestemmingsplan op deze locatie een wijzigingsbevoegdheid op te nemen om de bestemming te kunnen wijzigen naar 'Sport - skeelerbaan', met daarbij de mogelijkheid tot het oprichten van een gebouw van maximaal drie meter hoog en een oppervlakte van 30 m². Bij gewijzigde vaststelling komt deze wijzigingsbevoegdheid te vervallen (zie paragraaf 3.3.2).
Hoofdstuk 3 Uitvoerbaarheid
3.1 Beleid En Sectorale Onderzoeken
Voorliggend bestemmingsplan betreft een partiële herziening van het vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied 2012. Deze herziening bestaat uit aanpassingen van het bestemmingsplan Buitengebied 2012 naar aanleiding van een proactieve aanwijzing en een uitspraak van de Raad van State. Daarnaast zijn verbeteringen in het plan aangebracht en kleine initiatieven verwerkt. De onderwerpen uit deze herziening hebben een beperkte ruimtelijke impact. Het gaat om correcties van de verbeelding of de regels. In het kader van deze onderdelen is dan ook geen toetsing aan het vigerende beleid opgenomen en is onderzoek naar de gevolgen voor sectorale aspecten zoals archeologie, milieu en water achterwege gelaten.
3.2 Economische Uitvoerbaarheid
De inhoud van deze herziening noodzaakt niet tot onderzoek inzake de economische uitvoerbaarheid of het opstellen van een exploitatieplan.
3.3 Maatschappelijke Uitvoerbaarheid
Gezien de beperkte impact van de wijzigingen die in deze herziening voorgesteld worden is besloten het voorontwerpbestemmingsplan niet beschikbaar te stellen voor inspraak.
Wel is het (voor)ontwerpbestemmingsplan in het kader van het overleg ex artikel 3.1.1 van het Besluit op de ruimtelijke ordening aan diverse personen en instanties toegezonden om het wettelijke vooroverleg te voeren.
3.3.1 Vooroverleg
Het voorontwerpbestemmingsplan '1e Herziening Buitengebied 2012' is voorgelegd aan zowel provincie Utrecht als Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden. Hieronder zijn beide reacties samengevat en van commentaar voorzien. Tevens is aangegeven of de reactie geleid heeft tot aanpassing van het bestemmingsplan. Tot slot zijn de ambtshalve aanpassingen weergegeven die in het voorontwerp nog zijn aangebracht.
3.3.2 Ontwerpfase en vaststelling
Het ontwerpbestemmingsplan '1e Herziening Buitengebied 2012' heeft van 7 mei tot en met 17 juni 2015 ter inzage gelegen op het stadskantoor van Montfoort. Tevens is het ontwerpbestemmingsplan te raadplegen geweest op de gemeentelijke website en op www.ruimtelijkeplannen.nl. Gedurende deze periode zijn 41 zienswijzen ingediend. Alle zienswijzen zijn binnen de juiste termijn binnengekomen en worden daarom allen in behandeling genomen. Daarnaast is één zienswijze op 21 augustus 2015 binnengekomen. Dit is buiten de zienswijzentermijn. Om deze reden is deze zienswijze niet ontvankelijk en niet verder in behandeling genomen.
In de 'Nota Zienswijzen bestemmingsplan '1e herziening Buitengebied 2012' (zie bijlage 2) zijn alle zienswijzen samengevat en van commentaar door de gemeente voorzien. Per zienswijze is aangegeven of deze aanleiding hebben gegeven tot aanpassing van het bestemmingsplan en zo ja, tot welke aanpassing van het bestemmingsplan de zienswijze dan heeft geleid.
Daarnaast zijn er ook ambtelijk nog voorstellen voor gewijzigde vaststelling gedaan.
Samenvattend is het bestemmingsplan op de volgende onderdelen gewijzigd vastgesteld (indien noodzakelijk is de toelichting op het plan hierop aangepast).
Bijlage 1 Staat Van Bedrijfsactiviteiten
Bijlage 1 Staat van Bedrijfsactiviteiten
Bijlage 2 Staat Van Horeca-activiteiten
Bijlage 2 Staat van Horeca-activiteiten
Bijlage 3 Kappenkaart
Bijlage 1 Uitspraak Raad Van State
Bijlage 1 Uitspraak Raad van State