het bestemmingsplan Reparatieplan Den Burg locatie Emmalaan 3 B met identificatienummer NL.IMRO.0448.DNB2019BP0002-va01.

de geometrisch bepaalde planobjecten met bijbehorende regels.

het bestemmingsplan Den Burg met identificatienummer NL.IMRO.0448.DNB2015BP0001-va02 zoals opnieuw vastgesteld door de gemeenteraad van Texel bij besluit van 27 februari 2019.

De regels van de bestemming Bedrijventerrein, artikel 6 van het bestemmingsplan Den Burg van 27 februari 2019 worden gewijzigd dan wel aangevuld zoals hierna is aangegeven. Behoudens onderstaande wijzigingen blijven de overige regels van artikel 6 ongewijzigd van toepassing.

Aan 6.1 (bestemmingsomschrijving) onder 'met daaraan ondergeschikt' wordt toegevoegd:

i. bouwwerken in de vorm van een inpandig recreatief opstal, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - recreatief opstal'.

De daarop volgende leden worden verletterd naar j tot en met o.

Onder 6.2 (bouwregels) wordt toegevoegd:
6.2.5 inpandig recreatief opstal

1. a. een recreatief opstal zal uitsluitend worden gebouwd ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - recreatief opstal';
2. b. een recreatief opstal mag uitsluitend inpandig in de bedrijfsgebouwen worden gebouwd;
3. c. het aantal inpandige recreatieve opstallen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - recreatief opstal' zal ten hoogste 1 bedragen;
4. d. de oppervlakte van een inpandig recreatief opstal zal ten hoogste 70 m² bedragen, tenzij de bestaande oppervlakte meer bedraagt, in welk geval de oppervlakte ten hoogste de bestaande oppervlakte zal bedragen.
5. e. een inpandig recreatief opstal mag niet als losstaand worden herbouwd.

Het daarop volgende artikelnummer wordt doorgenummerd naar 6.2.6 (andere bouwwerken)

Aan 6.4.1 (toegestaan gebruik) wordt toegevoegd:

d. het gebruik van een inpandig recreatief opstal voor recreatieve bewoning ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - recreatief opstal'

1. a. Een bouwwerk dat op tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
   1. 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
   2. 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk teniet is gegaan.
2. b. het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde in lid 3.1 sub a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het lid 3.1. sub a met maximaal 10%.
3. c. Lid 3.1 sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor gestelde plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

1. a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingstreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet, behoudens voor zover uit de Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand onderscheidenlijk van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna beperkingen voortvloeien ten aanzien van ten tijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaand gebruik.
2. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid 3.2 sub a, te veranderen of te laten veranderen in een ander et dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
3. c. Indien het gebruik, als bedoeld in lid 3.2. sub a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
4. d. Lid 3.2. sub a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd is met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Deze regels worden aangehaald als:

Regels van het

Bestemmingsplan Reparatieplan Den Burg, locatie Emmalaan 3 B

behorende bij het besluit van 18 september 2019

Op 19 december 2017 is het bestemmingsplan Den Burg door de gemeenteraad vastgesteld (moederplan). Op 27 februari 2019 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Den Burg opnieuw vastgesteld. Dat besluit volgt op de tussenuitspraak (bestuurlijke lus) van 27 december 2018 met nummer 201802024/1/R1 van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Tegen het moederplan is ook beroep ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State over de locatie Emmalaan 3B. De eigenaar vond dat het (inpandige) recreatieappartement in het bedrijfsgebouw ten onrechte niet als zodanig was bestemd. Na de vaststelling van het moederplan bleek uit twee brieven (2005 en 2006), die door de gemeente waren verstuurd, dat de gemeente het recreatieappartement als zomerwoning had geregistreerd. De gemeente was dus op de hoogte. Als deze informatie beschikbaar was geweest voor de vaststelling van het moederplan, was het inpandige recreatieappartement wel positief bestemd. De gemeenteraad heeft aan de Raad van State toegezegd deze omissie te herstellen. Het beroep voor Emmalaan 3B is daarom gegrond verklaard en de Afdeling heeft wat betreft het plandeel met de bestemming 'Bedrijventerrein' voor het recreatieappartement vernietigd. De Afdeling heeft in haar uitspraak (201802024/5/R1 van 6 maart 2019) de raad van de gemeente Texel opgedragen voor deze locatie een nieuw besluit te nemen. Met dit reparatieplan wordt de planologische mogelijkheid van het inpandige recreatieappartement geregeld. Dit laat onverlet dat voor een inpandig recreatieappartement in een bedrijfsgebouw wel een omgevingsvergunning nodig is, zodat onder meer de brand- en bouwveiligheid zijn gewaarborgd.

Het reparatieplan bestaat uit het herstel van de verbeelding en de regels. Voor al het overige blijft het bestemmingsplan Den Burg met nummer NL.IMRO.0448.DNB2015BP0001-va02 (vastgesteld 27 februari 2019) gelden.

In de bestemming 'Bedrijventerrein' in het moederplan is geen recreatief opstal mogelijk. Daarom worden de regels van het moederplan aangepast. In dit reparatieplan zijn in de bestemming 'Bedrijventerrein' bouw- en gebruiksregels voor de functieaanduiding 'specifieke vorm van recreatie - recreatief opstal' opgenomen.

Het recreatief opstal mag alleen inpandig in de bedrijfsgebouwen worden gebouwd en niet als losstaand worden teruggebouwd. De maximale oppervlakte voor het recreatief opstal is 70 m².

Op de Emmalaan 3B is de functieaanduiding voor 1 recreatief opstal opgenomen binnen de bestemming 'Bedrijventerrein'.

Door dit plan wordt de benodigde wijziging alsnog op een juiste wijze vastgesteld als eerste reparatie van het bestemmingsplan Den Burg. Het aantonen van de economische uitvoerbaarheid van het plan door middel van een cijfermatige opzet, is voor dit bestemmingsplan niet aan de orde.

De onderhavige reparatie heeft een conserverend karakter, waarbij de bestaande situatie als uitgangspunt geldt, die met inachtneming van de actuele bouw- en gebruiksregels wordt vastgelegd. Met deze reparatie worden geen bouwmogelijkheden geboden welke kunnen worden aan gemerkt als aangewezen bouwplan zoals bedoeld in artikel 6.2.1 Besluit omgevingsrecht (Bro).

Maatschappelijk uitvoerbaarheid

De twee wettelijke vooroverlegpartners, provincie Noord - Holland en het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, hebben een mail ontvangen met het verzoek te reageren. Zij hebben de reactie gegeven dat voorliggend reparatieplan geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen.