Natuurcompensatie A4DS
Bestemmingsplan - gemeente Rotterdam
Vastgesteld op 18-02-2016 - geheel onherroepelijk in werking
Bestanden
1 Inleidende Regels
Artikel 1 Begrippen
| In deze regels wordt verstaan onder: |
| Plan: |
| het bestemmingsplan "Natuurcompensatie A4DS" met identificatienummer NL.IMRO.0599.BP2102NatuurA4DS-va02 van de gemeente Rotterdam. |
| Bestemmingsplan |
| de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen. |
| Verbeelding |
| de digitale plankaart. |
| Verdere begrippen in alfabetische volgorde: |
| Aanduiding: |
| een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. |
| Aanduidingsgrens: |
| de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft. |
| Archeologisch deskundige: |
| het Bureau Oudheidkundig Onderzoek Rotterdam (BOOR) of een andere door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen deskundige. |
| Bebouwing: |
| één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde. |
| Bestemmingsgrens: |
| de grens van een bestemmingsvlak. |
| Bestemmingsvlak: |
| een geometrisch bepaald vlak met een zelfde bestemming. |
| Bouwen: |
| het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk. |
| Bouwgrens: |
| de grens van een bouwvlak. |
| Bouwwerk: |
| een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden. |
| Extensieve dagrecreatie: |
| die vormen van natuurvriendelijke dagrecreatie welke in hoofdzaak zijn gericht op natuur- en landschapsbeleving die verder geen op de activiteit gerichte inrichting of organisatie vergen, zoals wandelen, fietsen, paardrijden, zwemmen, vissen, picknicken, kanoën, survivaltochten en natuurgerichte recreatie zoals vogelobservatie, waarbij de recreatie geen specifiek beslag legt op de ruimte. |
| Gebouw: |
| elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. |
| Kleinschalige voorzieningen voor openbaar nut: |
| op het openbaar leidingennet aangesloten voorzieningen op het vlak van gas-, water-, elektriciteitsdistributie, blokverwarming, (riool)gemalen (een gasdrukregelstation wordt hier niet onder begrepen). |
| Maaiveld: |
| de hoogte van het terrein nadat het gereed gemaakt is voor bebouwing. |
| N.A.P.: |
| Normaal Amsterdams Peil |
| Normaal onderhoud: |
| werkzaamheden die regelmatig nodig zijn voor een goed beheer van de gronden. |
| Overig bouwwerk |
| een bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de aarde is verbonden. |
| Pand: |
| de kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die direct en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is. |
| Peil: | |
| a. | voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang; |
| b. | voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de hoogte van het terrein ter hoogte van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw. |
Artikel 2 Wijze Van Meten
| 2.1 | Meten |
| Bij de toepassing van deze planregels wordt als volgt gemeten: | |
| a. | de inhoud van een bouwwerk: |
| tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels ( en/of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. |
| b. | de bouwhoogte van een bouwwerk: |
| vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. |
| c. | de oppervlakte van een bouwwerk: |
| tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van een bouwwerk. Dakoverstekken, luifels, balkons en dergelijke worden hierbij niet meegeteld, mits zij niet verder uitsteken dan 0,5 meter. |
| d. | de breedte van een gebouw: |
| van en tot de buitenkant van een zijgevel dan wel het hart van een gemeenschappelijke scheidingsmuur, met dien verstande, dat wanneer de zijgevels verspringen of niet evenwijdig lopen, het gemiddelde wordt genomen van de kleinste en de grootste breedte. |
| 2.2 | Ondergeschikte bouwdelen |
| Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwdelen, als gevel- en kroonlijsten, luifels, balkons, dakgoten en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding niet meer dan 0,5 meter bedraagt. |
2 Bestemmingsregels
Artikel 3 Natuur
| 3.1 | Bestemmingsomschrijving | |
| De voor "Natuur" aangewezen gronden zijn bestemd voor: | ||
| a. | behoud, versterking en ontwikkeling van: | |
| 1. | de cultuurhistorische waarden in de vorm van het waardevolle verkavelingspatroon; | |
| 2. | de landschapswaarden in de vorm van de waardevolle openheid; | |
| 3. | de natuurwaarden in de vorm van waardevolle graslanden, weidevogelgebieden, sloot- en oevervegetaties; | |
| b. | weidegrond; | |
| c. | agrarisch natuur- en landschapsbeheer; | |
| d. | agrarisch waterbeheer; | |
| met daaraan ondergeschikt: | ||
| e. | extensieve dagrecreatie; | |
| met daarbij behorende: | ||
| f. | voorzieningen voor rijdende en stilstaande voertuigen, wandelen en verblijven; | |
| g. | ruiterpaden; | |
| h. | kleinschalige voorzieningen van openbaar nut; | |
| i. | speel- en groenvoorzieningen; | |
| j. | water en in het kader van de waterhuishouding nodige voorzieningen, zoals taluds, keerwanden en beschoeiingen; | |
| k. | waterbassins. | |
| 3.2 | Bouwregels |
| 3.2.1 | Algemeen |
| Op of in de tot "Natuur" aangewezen gronden mogen uitsluitend worden gebouwd: | |
| a. | gebouwen voor openbaar nut en verkeer en vervoer, zoals gemaalgebouwtjes, transformatorhuisjes en dergelijke; |
| b. | in de bestemming passende bouwwerken, geen gebouwen zijnde. |
| 3.2.2 | Gebouwen |
| Voor het bouwen van gebouwen voor openbaar nut en verkeer en vervoer geldt, dat deze niet meer dan 80 m³ mogen bedragen. | |
| 3.2.3 | Bouwwerken, geen gebouwen zijnde |
| Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende bouwregels: | |
| a. | huisvuilcontainers (al dan niet ondergronds) mogen niet meer dan 10 m³ bedragen; |
| b. | de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer dan 3 meter bedragen. |
| 3.3 | Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden |
| 3.3.1 | Verbod |
| Het is verboden op of in de gronden, vallend buiten het bouwvlak, zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken of werkzaamheden uit te voeren: | |
| a. | het aanleggen of verharden van wegen, paden, banen of parkeergelegenheid en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen, tenzij het kavelpaden betreft ten behoeve van agrarische bedrijfsvoering; |
| b. | het aanleggen van waterlopen of het vergraven, verruimen of dempen van aanwezige waterlopen; |
| c. | het scheuren, omploegen of vernietigen van graslandvegetatie; |
| d. | het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend het afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage; |
| e. | het aanleggen of aanbrengen van oeverbeschoeiingen, kades en aanlegplaatsen; |
| f. | het aanbrengen van boven- of ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur; |
| g. | het verwijderen, kappen of rooien van bomen of andere opgaande beplanting, alsmede het verwijderen van oevervegetaties. |
| 3.3.2 | Uitzonderingen |
| Het verbod als bedoeld in 3.3.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: | |
| a. | betrekking hebben op normaal onderhoud en beheer; |
| b. | reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan; |
| c. | mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning. |
| 3.3.3 | Voorwaarden verlening omgevingsvergunning |
| De in 3.3.1 genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien de cultuurhistorische, landschaps- en/of natuurwaarden hierdoor niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel de mogelijkheid voor herstel van die waarden niet onevenredig wordt of kan worden verkleind. |
Artikel 4 Waarde - Archeologie
| 4.1 | Bestemmingsomschrijving |
| De voor ‘Waarde – Archeologie’ aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor behoud van de aan de gronden eigen zijnde archeologische waarden. |
| 4.2 | Bouwregels |
| 4.2.1 | In het belang van de archeologische monumentenzorg dient de aanvrager van een omgevingsvergunning een rapport aan burgemeester en wethouders te overleggen van een archeologisch deskundige waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord, naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld. Deze bepaling heeft uitsluitend betrekking op aanvragen om omgevingsvergunning voor bouwwerken (waaronder begrepen het heien van heipalen en het slaan van damwanden) welke voldoen aan de oppervlakte- en/of dieptematen welke genoemd zijn in 4.3.1. |
| 4.2.2 | Burgemeester en wethouders kunnen in het belang van de archeologische monumentenzorg aan een omgevingsvergunning de volgende regels verbinden: |
| a. | de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische monumenten in de bodem kunnen worden behouden; |
| b. | de verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek; |
| c. | de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch deskundige. |
| 4.3 | Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden |
| 4.3.1 | In het belang van de archeologische monumentenzorg is het verboden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders de in 4.3.2 onder a t/m f genoemde werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren of te doen c.q. te laten uitvoeren die dieper reiken dan 0,2 meter beneden maaiveld . |
| 4.3.2 | Het vergunningvereiste betreft de volgende werken c.q. werkzaamheden: |
| a. | grondbewerkingen (van welke aard dan ook); |
| b. | het aanbrengen van diepwortelende beplantingen en/of bomen; |
| c. | het indrijven van voorwerpen in de bodem; |
| d. | het wijzigen van het maaiveldniveau door ontginnen, bodem verlagen, afgraven; |
| e. | het ingraven van ondergrondse kabels en leidingen en daarmee verband houdende constructies e.d.; |
| f. | het aanleggen van waterlopen of het vergraven van bestaande waterlopen. |
| 4.3.3 | Het vergunningvereiste geldt niet voor bedoelde activiteiten gericht op het normale onderhoud en beheer van de betreffende gronden en welke in uitvoering waren ten tijde van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan en evenmin voor bestaande weg- en leidingcunetten. |
| 4.3.4 | Vergunning wordt verleend nadat de aanvrager een rapport aan burgemeester en wethouders heeft overgelegd van een archeologisch deskundige waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord, naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld. |
| 4.3.5 | Aan een vergunning kunnen de volgende regels worden verbonden: |
| a. | de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische monumenten in de bodem kunnen worden behouden; |
| b. | de verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek; |
| c. | de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch deskundige. |
Artikel 5 Waterstaat - Waterkering
| 5.1 | Bestemmingsomschrijving |
| De voor ‘Waterstaat - Waterkering’ aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar andere voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor: | |
| a. | waterkering; |
| met de daarbij behorend(e): | |
| b. | bouwwerken, geen gebouwen zijnde. |
| 5.2 | Bouwregels |
| 5.2.1 | In afwijking van het bepaalde bij de andere bestemmingen mag niet worden gebouwd, anders dan ten behoeve van de bestemming ‘Waterstaat - Waterkering’. |
| 5.2.2 | Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, geldt dat de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan 5 meter. |
| 5.3 | Afwijken van de bouwregels |
| Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 5.2.1 en toestaan dat in de andere bestemming bouwwerken worden gebouwd, mits: | |
| a. | geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de waterkerende functie; |
| b. | vooraf een schriftelijk advies wordt ingewonnen bij de waterbeheerder. |
| 5.4 | Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden |
| 5.4.1 | Het is verboden om op of in de gronden met de bestemming ‘Waterstaat – Waterkering’ zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (omgevingsvergunning) de volgende werken of werkzaamheden uit te (laten) voeren: |
| a. | het aanleggen van wegen, paden, banen en andere oppervlakteverhardingen; |
| b. | het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage; |
| c. | het aanbrengen van diepwortelende beplantingen en/of bomen; |
| d. | het uitvoeren van heiwerkzaamheden en het op een of ander wijze indrijven van voorwerpen; |
| e. | het aanbrengen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur. |
| 5.4.2 | Het verbod als bedoeld in 5.4.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: |
| a. | betrekking hebben op normaal onderhoud en beheer; |
| b. | reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan; |
| c. | mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning. |
| 5.4.3 | De werken of werkzaamheden als bedoeld in 5.4.1 zijn slechts toelaatbaar, mits: |
| a. | geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het doelmatig functioneren van de waterkering/het waterstaatsbelang; |
| b. | vooraf schriftelijk advies wordt ingewonnen bij de betreffende beheerder van de waterkering. |
3 Algemene Regels
Artikel 6 Anti-dubbeltelregel
| Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing. |
Artikel 7 Algemene Bouwregels
| 7.1 | Algemeen |
| 7.1.1 | Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van de regels van dit bestemmingsplan ten aanzien van de maximum toegestane goothoogte, bouwhoogte, afstands-, oppervlakte- en inhoudsmaten met ten hoogste 10 %. |
| 7.1.2 | De in 7.1.1 genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: |
| a. | de milieusituatie; |
| b. | de verkeersveiligheid; |
| c. | de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. |
4 Overgangs- En Slotregels
Artikel 8 Overgangsrecht
| 8.1 | Overgangsrecht bouwwerken |
| 8.1.1 | Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, |
| a. | gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; |
| b. | na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. |
| 8.1.2 | Burgemeester en wethouders kunnen éénmalig afwijken van het bepaalde in 8.1.1 voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%. |
| 8.1.3 | Het bepaalde in 8.1.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. |
| 8.2 | Overgangsrecht gebruik |
| 8.2.1 | Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. |
| 8.2.2 | Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in 8.2.1, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdige gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. |
| 8.2.3 | Indien het gebruik, bedoeld in 8.2.1, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. |
| 8.2.4 | Het bepaalde in 8.2.1 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan. |
Artikel 9 Slotregel
| Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan “Natuurcompensatie A4DS”, gemeente Rotterdam. |