In deze regels wordt verstaan onder:

het bestemmingsplan 'Reparatiebesluit Bestemmingsplan Park Vijfsluizen' met identificatienummer NL.IMRO.0622.0305rpVijf2019-0030 van de gemeente Vlaardingen.

De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlage.

het bestemmingsplan 'Park Vijfsluizen' met identificatienummer NL.IMRO.0622.0287bpVijf2019-0030 zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Vlaardingen bij besluit van 14 juli 2021.

Onder geluidgevoelige functies worden in dit bestemmingsplan verstaan:

1. i. een woning als bedoeld in artikel 1.69 van dit bestemmingsplan;
2. ii. een bedrijf aan huis als bedoeld in artikel 1.10 van dit bestemmingsplan;
3. iii. een ander geluidgevoelig gebouw als bedoeld in artikel 1.2 van het Besluit geluidhinder;
4. iv. verblijfsruimten als bedoeld in artikel 1.1 lid 1 onder d van het Besluit geluidhinder.

De regels van de bestemming 'Groen' van het bestemmingsplan 'Park Vijfsluizen' van 14 juli 2021 worden gewijzigd dan wel aangevuld zoals hierna is aangegeven. Behoudens onderstaande wijzigingen blijven de overige regels van artikel 3 ongewijzigd van toepassing.

In artikel 3.1 Bestemmingsomschrijving worden de volgende bepalingen ingevoegd:

f. ter plaatse van de aanduiding 'verblijfsgebied', uitsluitend als verblijfsgebied zonder bouwwerken als bedoeld in artikel 1.24;

In artikel 3.2.1 Gebouwen worden de volgende bepalingen ingevoegd:

c. anders dan hiervoor bepaald, ter plaatse van de aanduiding 'verblijfsgebied' geen bouwwerken zijn toegestaan;

De regels van de bestemming 'Verkeer - 1' van het bestemmingsplan 'Park Vijfsluizen' van 14 juli 2021 worden gewijzigd dan wel aangevuld zoals hierna is aangegeven. Behoudens onderstaande wijzigingen blijven de overige regels van artikel 6 ongewijzigd van toepassing.

Artikel 6.3 Specifieke gebruiksregels wordt als volgt gewijzigd:

De rijba(a)n(en) van de ontsluitingsweg zoals bedoeld in lid 6.1 onder a dient een minimale breedte te hebben van 6 m, exclusief de onderdelen genoemd in lid 6.1 onder b t/m e. Op de rijb(a)n(en) van de ontsluitingsweg zoals bedoeld in lid 6.1 onder a is het plaatsen van objecten ten behoeve van snelheidsremmende maatregelen toegestaan, mits deskundig onderzoek aantoont dat deze maatregelen ten goede komen aan een verkeersveilige afhandeling van verkeer, passend bij het gebruik van de aan deze ontsluitingsweg grenzende mogelijkheden voor gebruik.

De regels van de bestemming 'Woongebied' van het bestemmingsplan 'Park Vijfsluizen' van 14 juli 2021 worden gewijzigd dan wel aangevuld zoals hierna is aangegeven. Behoudens onderstaande wijzigingen blijven de overige regels van artikel 7 ongewijzigd van toepassing.

In artikel 7.1 Bestemmingsomschrijving worden de volgende bepalingen ingevoegd:

e. ter plaatse van de aanduiding 'verblijfsgebied', uitsluitend als verblijfsgebied zonder bouwwerken als bedoeld in artikel 1.24;

f. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van woongebied uitgesloten - geluidgevoelige functies', uitsluitend ten behoeve van gebruiksfuncties en gebouwen die niet kwalificeren als of dienen ten behoeve van geluidgevoelige functies.

In artikel 7.2.1 Gebouwen worden de volgende bepalingen ingevoegd:

f. anders dan hiervoor bepaald, ter plaatse van de aanduiding 'verblijfsgebied' geen bouwwerken zijn toegestaan;

g. anders dan hiervoor bepaald, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van woongebied uitgesloten - geluidgevoelige functies' geen bouwwerken zijn toegestaan die kwalificeren als of dienen ten behoeve van geluidgevoelig functies.

Artikel 7.4.3 Strijdig gebruik wordt als volgt gewijzigd:

7.4.3 Strijdig gebruik

Tot een gebruik, in strijd met de bestemming, wordt in elk geval gerekend het gebruik van woningen en andere functies zoals bedoeld in lid 7.1, voor zover het woongebied niet wordt gerealiseerd conform het gedachtengoed uit het stedenbouwkundig plan zoals beschreven in 3.3 Stedenbouwkundige visie, waarbij in elk geval minimaal 20% van de oppervlakte van de bestemming moet worden ingericht als groen (waarbij in functioneel opzicht aangesloten dient te worden bij de bestemming 'Groen') en, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van woongebied uitgesloten - geluidgevoelige functies', het gebruik van gebouwen, of bouwwerken geen gebouw zijnde, zodanig dat dit gebruik kwalificeert als een geluidgevoelige functie.

Artikel 13.2 wordt hernummerd tot artikel 13.2.1, waarna een nieuw artikel 13.2.2 als volgt wordt ingevoegd:

13.2.2 Verplichting akoestiek in het plangebied gelegen hotel

a. Vanwege het geluid van het in het plangebied gelegen hotel is er voor de in Bijlage 1 afgebeelde gevels sprake van een 'dove' gevel;

b. Vanwege het geluid van het verkeer van en naar het in het plangebied gelegen hotel, dient de geluidwering van de woningen, langs de interne weg binnen Park Vijfsluizen naar het in het plangebied gelegen hotel minimaal een waarde te hebben zoals opgenomen in afbeelding 2 in Bijlage 1.

1. a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
   1. 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
   2. 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
2. b. Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a., een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
3. c. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

1. a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
2. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a., te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
3. c. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
4. d. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Deze regels worden aangehaald als:

Regels van het bestemmingsplan 'Reparatiebesluit Bestemmingsplan Park Vijfsluizen'.

De gemeenteraad van de gemeente Vlaardingen heeft bij besluit van 14 juli 2021 het bestemmingsplan 'Park Vijfsluizen' vastgesteld. Tegen dit besluit is namens het in het plangebied gelegen hotel beroep aangetekend. De gemeenteraad van de gemeente Vlaardingen wenst naar aanleiding van het beroep van het in het plangebied gelegen hotel tegen het bestemmingsplan 'Park Vijfsluizen' enkele wijzigingen door te voeren in het bestemmingsplan met behulp van dit reparatiebesluit. Voorliggend reparatieplan is opgesteld om de 4 punten (genoemd in paragraaf 1.2) in het bestemmingsplan 'Park Vijfsluizen' te herstellen. Het betreft een beperkte aanpassing / aanvulling van de regels, verbeelding en toelichting.

Voor het overige blijft het bestemmingsplan Park Vijfsluizen - zoals vastgesteld met planidentificatie NL.IMRO.0622.0287bpVijf2019-0030 - ongewijzigd.

Dit reparatiebesluit voorziet in enkele correcties in de planverbeelding en planregels. Het betreft de volgende onderwerpen:

1. a. de formulering van artikel 6 'Verkeer - 1' wordt verduidelijkt ten aanzien van de breedte van de ontsluitingsweg van het in het plangebied gelegen hotel;
2. b. op de verbeelding (met functieaanduiding 'vb' verblijfsgebied) en in artikel 7 'Woongebied' en artikel 3 'Groen' wordt een bebouwingsvrije zone tussen het in het plangebied gelegen hotel en de voorziene woningen opgenomen, zoals ook was voorzien in het oude bestemmingsplan Park Vijfsluizen uit 2012;
3. c. artikel 1 'Begrippen' en artikel 7 'Woongebied' worden aangepast om te waarborgen dat ter hoogte van de toe te voegen aanduiding 'specifieke vorm van woongebied uitgesloten - geluidgevoelige functies', geen geluidgevoelige functies worden gerealiseerd;
4. d. artikel 13 'Overige regels' wordt aangevuld om de realisatie van akoestische maatregelen ten behoeve van de geluidemissie van het in het plangebied gelegen hotel te waarborgen door middel van een voorwaardelijke verplichting.

Het bestemmingsplan Park Vijfsluizen - zoals vastgesteld met planidentificatie NL.IMRO.0622.0287bpVijf2019-0030 - blijft op voornoemde correcties na verder ongewijzigd.

Het betreft een reparatiebesluit (Toelichting, Regels en Verbeelding met eigen IMRO-nummer) waarin de wijzigingen zijn aangegeven. De zienswijzen van het in het plangebied gelegen hotel zijn meegenomen in de reparatie. Na de vaststelling door de raad wordt het reparatiebesluit ter visie gelegd voor 6 weken voor beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State. Dit beroep staat open tegen de wijzigingen die genoemd zijn in het Reparatiebesluit.

Artikel 1 Begrippen

Aan artikel 1 wordt onder vernummering van de navolgende onderdelen een nieuw onderdeel 1.34 toegevoegd waarin de definitie van geluidgevoelige functie wordt opgenomen ten behoeve van de aanduiding 'specifieke vorm van woongebied uitgesloten - geluidgevoelige functie' die met dit reparatiebesluit wordt toegevoegd aan artikel 7 'Woongebied'.

Artikel 6.3 Ontsluitingsweg

In het bestemmingsplan is de exacte ligging van de ontsluitingswegen nog niet vastgelegd, met uitzondering van de ontsluitingsweg tussen de Mr. L.A. Kesperweg en het in het plangebied gelegen hotel die bestemd is als 'Verkeer-1'. Deze weg functioneert als ontsluitingsweg voor het hotel en is onderdeel van de hoofdontsluitingsroute van de nieuwe woonwijk Park Vijfsluizen. De voor 'Verkeer-1' aangewezen gronden zijn volgens artikel 6.1 van de planregels bestemd voor een ontsluitingsweg al dan niet in combinatie met andere voorzieningen zoals nutsvoorzieningen en groenvoorzieningen.

In de specifieke gebruiksregel bij de met 'Verkeer-1' bestemde gronden is bepaald dat de ontsluitingsweg een minimale breedte dient te hebben van 6 meter. Omdat artikel 6.1 op deze gronden ook andere voorzieningen zoals bijvoorbeeld nutsvoorzieningen en groenvoorzieningen toestaat, maakt de huidige formulering het onbedoeld mogelijk om de binnen de minimale 6 breedte de voorzieningen te realiseren genoemd in onderdelen b t/m e van artikel 6.1. De aanpassing van de specifieke gebruiksregel in artikel 6.3 verduidelijkt dat de minimale breedte van 6 meter ziet op de ontsluitingsweg zonder de eventuele andere voorzieningen die zijn toegestaan op de met 'Verkeer-1' bestemde gronden.

In de specifieke gebruiksregel voor de ontsluitingsweg is verder een voorbehoud opgenomen voor eventuele aanpassingen aan de weg in verband met de verkeersveilige afhandeling van het verkeer. De aanpassing van de tweede zinsnede van artikel 6.3 verduidelijkt dat de mogelijkheid behouden dient te worden tot het treffen van snelheidsremmende maatregelen mocht blijken dat die noodzakelijk zijn.

Artikel 7 Woongebied en artikel 3 Groen

Het eerder vastgestelde bestemmingsplan Park Vijfsluizen 2012 voorzag in een open plein en een rondweg voor het het in het plangebied gelegen hotel, waar geen bebouwing was voorzien. Bij de vaststelling van het Bestemmingsplan is dit open gebied in eerste instantie niet overgenomen. In overleg met het in het plangebied gelegen hotel en initiatiefnemer is besloten met dit reparatiebesluit het ontbreken van de functieaanduiding 'verblijfsgebied' (vb) te herstellen, rekening houdend met de structuur van het nieuwe woongebied, waarin voor het hotel tot aan de ontsluitingsweg geen bebouwing is voorzien, en als weergegeven op de bij dit reparatiebesluit behorende verbeelding, om het open karakter van dit gebied alsnog te waarborgen. Deze aanduiding komt voor in zowel de bestemming Woongebied alsook in de bestemming Groen.

Voorts wordt aan artikel 7 de aanduiding 'specifieke vorm van woongebied uitgesloten - geluidgevoelige functies' toegevoegd, waarbinnen geen gebouwen met geluidgevoelige functies mogen worden gerealiseerd. Dit betreffen gronden waar in het voorheen geldende bestemmingsplan geen bebouwing was voorzien, maar waaraan de functieaanduiding 'rondweg' was toegekend. In aansluiting hierop en volgend op aanvullend akoestisch onderzoek is in het bestemmingsplan, ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan, de keuze gemaakt om de twee meest oostelijke herenhuizen in het plangebied te laten vervallen en slechts beperkte bebouwing toe te staan om zo de afstand tot het hotel te vergroten. Daarbij is per abuis niet gewaarborgd dat ter plaatse van de vervallen herenhuizen geen geluidgevoelige functies kunnen worden gerealiseerd. Met dit reparatiebesluit wordt dit punt hersteld, zodat op de locatie met de aanduiding 'specifieke vorm van woongebied uitgesloten - geluidgevoelige functies' geen geluidgevoelige functies (zoals woningen, zie de met dit reparatiebesluit toe te voegen definitie in artikel 1.4) mogen worden gerealiseerd.

Artikel 13.2

Na de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan is aanvullend onderzoek uitgevoerd om te onderzoeken of het in het plangebied gelegen hotel na realisering van de woningen niet wordt gehinderd in de bedrijfsvoering en of het hotel aan de in artikel 2.17 van het Activiteitenbesluit milieubeheer gestelde normen kan voldoen. Uit dit onderzoek, dat als Bijlage 16 bij het moederplan is gevoegd, volgt dat de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit zonder nadere maatregelen zouden worden overschreden en dat de grootste overschrijdingen kunnen worden weggenomen door de verschillende gevels van een aantal woningen doof uit te voeren. De noodzaak van het realiseren van deze dove gevels is toegelicht in de plantoelichting en het onderzoek dat aan het bestemmingsplan ten grondslag ligt, maar is nog onvoldoende gewaarborgd in de planregels. Deze omissie wordt met dit reparatiebesluit hersteld. Met dit reparatiebesluit wordt aan de regels van het bestemmingsplan Bijlage 1 'Dove gevels en minimalegeluidwering van de gevel in verband met geluid hotel' toegevoegd, waaruit volgt welke gevels van welke woningen het precies betreft, met een koppeling naar de planregels, waarin de dove gevels vanwege geluid van het in het plangebied gelegen hotel, alsook de benodigde geluidwering in de woningen, worden geborgd.

Met dit Reparatiebesluit Bestemmingsplan Park Vijfsluizen worden de benodigde wijzigingen alsnog op een correcte wijze vastgelegd. Het aantonen van de economische uitvoerbaarheid is niet aan de orde.

De voorliggende reparatie heeft een conserverend karakter, waarbij de bestaande regeling als uitgangspunt geldt, die met inachtneming van de bestaande bouw- en gebruiksregels wordt vastgelegd. Met deze reparatie worden geen nieuwe bouwmogelijkheden geboden, die aangemerkt kunnen worden als bouwplan in de zin van artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening. Kostenverhaal is niet aan de orde voor voorliggend reparatiebesluit.

In het kader van het bestemmingsplan Park Vijfsluizen heeft (wettelijk) vooroverleg plaatsgevonden en is participatie gepleegd. De met dit reparatieplan beoogde wijzigingen en de impact ervan zijn dermate beperkt dat dit niet leidt tot hernieuwd vooroverleg en / of participatie.