Herziening diverse locaties in Breda - 2017
Bestemmingsplan - gemeente Breda
Vastgesteld op 28-06-2018 - geheel onherroepelijk in werking
Hoofdstuk 1 Inleidende Regels
Artikel 1 Begrippen
In deze regels wordt verstaan onder:
1.1 Plan
Het bestemmingsplan 'Herziening diverse locaties in Breda - 2017' met identificatienummer NL.IMRO.0758.BP2017101005-VG01 van de gemeente Breda.
1.2 Bestemmingsplan
De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Hoofdstuk 3 Algemene Regels
Artikel 2 Algemene Aanduidingsregels
2.1 overige zone - 01
Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 01" is het bestemmingsplan 'Tuinzigt-Westerpark', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2009014001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 30 juni 2011 en onherroepelijk geworden op 27 december 2012, van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 01" de aanduiding 'bedrijfswoning' is toegevoegd.
2.2 overige zone - 02
Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 02" is het bestemmingsplan 'Haagse Beemden', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2009040001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 27 september 2012 en onherroepelijk geworden op 28 december 2012, van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 02":
-
de bestemming "Wonen" is gewijzigd naar de bestemming "Verkeer";
-
de aanduiding 'bouwvlak' is vervallen.
2.3 overige zone - 03
ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 03" is het bestemmingsplan 'Zandberg', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2012008001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 20 juni 2013 en onherroepelijk geworden op 9 juli 2014 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 04" de aanduiding 'wonen' is toegevoegd.
2.4 overige zone - 04
ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 04" is het bestemmingsplan 'Zandberg', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2012008001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 20 juni 2013 en onherroepelijk geworden op 9 juli 2014 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 04":
-
de bestemming "Kantoor" is gewijzigd naar de bestemming "Wonen";
-
de aanduiding 'kamerverhuur' is toegevoegd;
-
de aanduiding 'bouwvlak' is toegevoegd.
2.5 overige zone - 05
ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 05" is het bestemmingsplan 'Heilaar (bedrijven)', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.07580000B131- met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 12 februari 2009 en onherroepelijk geworden op 19 november 2009 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 05":
-
een bedrijf dat in hoofdzaak is gericht op het ter plaatse verstrekken en consumeren van dranken (café, bar) niet is toegestaan;
-
elke voor het publiek, al dan niet tegen betaling toegankelijke lokaliteit, die in belangrijke mate is ingericht of wordt gebruikt voor het dansen en waarin al dan niet dranken voor gebruik ter plaatse worden verstrekt (discotheek, bar-dancing, partycentrum), niet is toegestaan;
-
een bedrijf dat is gericht op het bieden van logies (per nacht) met de daarbij behorende voorzieningen zoals een restaurant en vergader- en congresfaciliteiten (hotel) niet is toegestaan;
-
één bedrijfswoning op de verdieping is toegestaan.
2.6 overige zone - 06
ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 06" is het bestemmingsplan 'Landschappelijke Driehoek' als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2009025001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 29 april 2010 en onherroepelijk geworden op 11 januari 2012 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 06" artikel 14 'Waarde - Archeologie' als volgt is aangepast:
-
in lid 14.2, sub a. is 0,50 meter vervangen door 0,30 meter;
-
in lid 14.4, sub a., onder 3 is 0,50 meter vervangen door 0,30 meter.
2.7 overige zone - 07
Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 07" is het bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Moleneind', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.07580000B146- met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 2 april 2009 en onherroepelijk geworden op 21 mei 2009 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 07":
-
één bedrijf vallend onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen is toegestaan, met dien verstande dat de Plaatsgebonden risico-contour maximaal 20 meter mag bedragen;
-
de aanduiding 'veiligheidszone - bevi' is toegevoegd;
-
het verboden is om binnen de aanduiding 'veiligheidszone - bevi' kwetsbare objecten, zoals genoemd in het Besluit externe veiligheid inrichtingen op te richten of te vestigen.
2.8 overige zone - 08
Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 08" is het bestemmingsplan 'Bedrijventerrein Moleneind', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.07580000B146- met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 2 april 2009 en onherroepelijk geworden op 21 mei 2009 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 08":
-
één bedrijf vallend onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen is toegestaan, met dien verstande dat de Plaatsgebonden risico-contour maximaal 20 meter mag bedragen;
-
de aanduiding 'veiligheidszone - bevi' is toegevoegd;
-
het verboden is om binnen de aanduiding 'veiligheidszone - bevi' kwetsbare objecten, zoals genoemd in het Besluit externe veiligheid inrichtingen op te richten of te vestigen.
2.9 overige zone - 09
ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 09" is het bestemmingsplan 'Ulvenhout', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2009060001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 11 februari 2010 en onherroepelijk geworden op 24 augustus 2011 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 09" het bestaand aantal woningen niet mag worden uitgebreid.
2.10 overige zone - 10
ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 10" is het bestemmingsplan , als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2010006001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 26 september 2011 en onherroepelijk geworden op 6 februari 2013 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 10" tevens kamerverhuur is toegestaan.
2.11 overige zone - 11
Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 11" is het bestemmingsplan 'IJpelaar', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2009027001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 29 april 2010 en onherroepelijk geworden op 15 juni 2011, van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 11" de bestemming "Wonen" is gewijzigd naar de bestemming "Verkeer".
2.12 overige zone - 12
ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 12" is het bestemmingsplan 'Brabantpark', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2010006001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 26 september 2011 en onherroepelijk geworden op 6 februari 2013 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 12" de aanduiding 'bedrijfswoning' is toegevoegd.
Hoofdstuk 4 Overgangs- En Slotregels
Artikel 3 Slotregel
Deze regels worden aangehaald als:
“Regels van het bestemmingsplan "Herziening diverse locaties in Breda 2017".
Diverse Locaties In Breda Zuid-oost
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Aanleiding en doel
Dit bestemmingsplan heeft betrekking op diverse locaties welke verspreid in Breda gelegen zijn. Het betreft de volgende locaties:
-
Een bedrijfswoning aan de Magnoliastraat 73;
-
Openbaar gebied aan de Pijpersmoeren t.o. nr. 2;
-
Bovenwoning aan de Generaal Maczekstraat 56;
-
Kamerverhuur aan de Ginnekenweg 139;
-
Restaurant met bovenwoning aan de Heilaarstraat 237;
-
De dubbelbestemming 'Waarde-Archeologie' in het bestemmingsplan 'Landschappelijke Driehoek';
-
Bedrijf aan de Takkebijsters 33;
-
Bedrijf aan de Takkebijsters 48;
-
De bestemming 'Centrum' in het bestemmingsplan 'Ulvenhout';
-
Kamerverhuur aan de Oosterhoutseweg 11A - 11F.
-
Openbaar gebied aan de Hofwijkstraat t.o. 17;
-
Een bedrijfswoning aan de Antiloopstraat 67.
Ligging diverse locaties in Breda
Voor ieder van deze locaties is geconstateerd dat het vigerende bestemmingsplan niet in overeenstemming is met de feitelijke situatie of met de juridische situatie. Dit bestemmingsplan is er op gericht om aan die discrepantie een einde te maken.
1.2 Vigerend bestemmingsplan
Dit bestemmingsplan voorziet in een aanvullende regeling ten aanzien voor de volgende vigerende bestemmingsplannen: Locatie Bestemmingsplan Datum onherroepelijk
Magnoliastraat 73 : Tuinzigt-Westerpark 27.12.2012
Pijpersmoeren t.o. nr. 2 : Haagse Beemden 28.12.2012
Generaal Maczekstraat 56 : Zandberg 09.07.2014
Ginnekenweg 139 : Zandberg 09.07.2014
Heilaarstraat 237 : Heilaar (bedrijven) 19.11.2009 Landschappelijke Driehoek : Landschappelijke Driehoek 12.01.2012
Takkebijsters 33 : Bedrijventerrein Moleneind 21.05.2009
Takkebijsters 48 : Bedrijventerrein Moleneind 21.05.2009
Ulvenhout : Ulvenhout 24.08.2011
Oosterhoutseweg 11A - 11F : Brabantpark 06.02.2013
Hofwijkstraat t.o. 17 : IJpelaar 15.06.2011
Antiloopstraat 67 : Brabantpark 06.02.2013
1.3 Planvorm
Het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda 2017’ voorziet in een aanvullende bestemmingsplanregeling voor diverse locaties binnen Breda. Het plan is erop gericht om de vigerende bestemmingsplannen aan te vullen met een correctie. Per locatie blijft het vigerende bestemmingsplan van toepassing, met inachtneming van de correctie uit het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda 2017’.
Hoofdstuk 2 Gebiedsanalyse
2.1 Inleiding
De planlocaties liggen verspreid in de gemeente Breda. Het betreft de volgende locaties:
-
Een bedrijfswoning aan de Magnoliastraat 73;
-
Openbaar gebied aan de Pijpersmoeren t.o. nr. 2;
-
Bovenwoning aan de Generaal Maczekstraat 56;
-
Kamerverhuur aan de Ginnekenweg 139;
-
Restaurant met bovenwoning aan de Heilaarstraat 237;
-
De dubbelbestemming 'Waarde-Archeologie' in het bestemmingsplan 'Landschappelijke Driehoek';
-
Bedrijf aan de Takkebijsters 33;
-
Bedrijf aan de Takkebijsters 48;
-
De bestemming 'Centrum' in het bestemmingsplan 'Ulvenhout';
-
Kamerverhuur aan de Oosterhoutseweg 11A - 11F;
-
Hofwijkstraat t.o. 17;
-
Een bedrijfswoning aan de Antiloopstraat 67.
Hieronder wordt per locatie een korte beschrijving van de ligging gegeven. Tevens wordt aangegeven wat de reden voor de herziening is.
Hoofdstuk 3 Beleid
3.1 Inleiding
De beleidscontext voor het plangebied wordt gevormd door landelijke, provinciale en gemeentelijke beleidsrapportages.
Het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda 2017’ vult de vigerende bestemmingsplannen aan met een correctie. Per locatie blijft het vigerende bestemmingsplan van toepassing, met inachtneming van de correctie uit het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda 2017’.
In dit hoofdstuk is het relevante Rijks-, provinciaal en gemeentelijk beleid samengevat en van een conclusie voorzien, doch enkel voor zover de aard van de correctie hiertoe aanleiding geeft.
Hoofdstuk 4 Doelstellingen Van Het Bestemmingsplan
4.1 Doelstelling
Voor alle locaties geldt een zelfde doel; het in overeenstemming brengen van het planologische regiem met de feitelijke of juridische situatie, danwel de bestuurlijke besluitvorming.
Locatie | Aanpassing |
Locatie 1 Magnoliastraat 73 | Aanduiding 'bedrijfswoning' opnemen. |
Locatie 2 Pijpersmoeren t.o. nr. 2 | Bestemming 'Wonen' met de aanduiding 'bouwvlak' aanpassen naar de bestemming 'Verkeer' |
Locatie 3 Generaal Maczekstraat 56 | Aanduiding 'wonen' toevoegen |
Locatie 4 Ginnekenweg 139 | Bestemming 'Kantoor' aanpassen naar de bestemming 'Wonen' en de aanduiding 'kamerverhuur' opnemen |
Locatie 5 Heilaarstraat 237 | Horecabestemming beperken en wonen op de verdieping toestaan |
Locatie 6 Landschappelijke Driehoek | Binnen de dubbelbestemming 'Waarde Archeologie' de maatvoering voor grondwerkzaamheden aanpassen van 0,50 meter ten opzichte van het bestaand maaiveld naar 0,30 meter. |
Locatie 7 en 8 Takkebijsters 33 en 48 | Positief bestemmen van de beide Bevi-bedrijven. |
Locatie 9 Bestemming 'Centrum' in het bestemmingsplan 'Ulvenhout' | Woningvermeerdering uitsluiten in de bestemming 'Centrum'. |
Locatie 10 Oosterhoutseweg 11A - 11F | Bestemming 'Maatschappelijk' aanpassen zodat bewoning in de vorm van kamerverhuur planologisch is toegestaan. |
Locatie 11 Hofwijkstraat t.o. 17 | Bestemming 'Wonen' aanpassen naar de bestemming 'Verkeer' |
Locatie 12 Antiloopstraat 67 | Aanduiding 'bedrijfswoning' opnemen. |
Hoofdstuk 5 Milieu
5.1 Inleiding
Voor het ontwikkelen en in stand houden van een leefbaar en duurzaam Breda dient bij ruimtelijke planvorming rekening gehouden te worden met de milieuhygiënische aspecten die door het plangebied en of de omgeving hiervan worden opgelegd. Door rekening te houden met deze aspecten kan een goed leefklimaat worden ontwikkeld. In dit hoofdstuk worden de verschillende milieuhygiënische aspecten die van belang zijn voor het plangebied nader toegelicht.
Het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda 2017’ is erop gericht om de vigerende bestemmingsplannen aan te vullen met een correctie. Per locatie blijft het vigerende bestemmingsplan van toepassing, met inachtneming van de correctie uit het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda 2017’.
5.2 Milieuhygiënische aspecten
In onderstaand overzicht is aangegeven of en zo ja welke milieuaspecten nader zijn onderzocht:
Locatie | Onderzoek naar milieuaspecten? |
Locatie 1 Magnoliastraat 73 |
Geen nader onderzoek nodig. |
Locatie 2 Pijpersmoeren t.o. nr. 2 |
Geen nader onderzoek nodig. |
Locatie 3 Generaal Maczekstraat 56 |
Geen nader onderzoek nodig. |
Locatie 4 Ginnekenweg 139 |
Geen nader onderzoek nodig. |
Locatie 5 Heilaarstraat 237 |
Geen nader onderzoek nodig. |
Locatie 6 Landschappelijke Driehoek |
Geen nader onderzoek nodig. |
Locatie 7 en 8 Takkebijsters 33 en 48 |
Geen nader onderzoek nodig omdat het bestemmingsplan niet voorziet in een verruiming van de bedrijfsactiviteiten van Ellmar gassen en Scott Specialty Gases Netherlands BV. |
Locatie 9 Bestemming 'Centrum' in het bestemmingsplan 'Ulvenhout' |
Geen nader onderzoek nodig. |
Locatie 10 Oosterhoutseweg 11A - 11F |
Geen nader onderzoek nodig. |
Locatie 11 Hofwijkstraat t.o. 17 | Bestemming 'Wonen' aanpassen naar de bestemming 'Verkeer' |
Locatie 12 Antiloopstraat 67 |
Geen nader onderzoek nodig. |
Hoofdstuk 6 Juridische Planbeschrijving
6.1 Hoofdopzet
6.2 Bestemmingen
Het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda 2017’ voorziet in een aanvullende bestemmingsplanregeling voor diverse locaties binnen Breda. Het plan is erop gericht om het vigerende bestemmingsplan aan te vullen met een correctie. In onderstaand overzicht wordt per locatie aangegeven welke aanduiding is opgenomen en op welke manier het geldende bestemmingsplan wordt aangepast.
Locatie | Aanpassing |
Locatie 1 Magnoliastraat 73 | Het geldende bestemmingsplan wordt aangevuld met de aanduiding 'bedrijfswoning' ter plaatse van "overige zone - 01". |
Locatie 2 Pijpersmoeren t.o. nr. 2 | De bestemming 'Wonen' met de aanduiding 'bouwvlak' wordt ter plaatse van "overige zone - 02" gewijzigd naar de bestemming 'Verkeer' |
Locatie 3 Generaal Maczekstraat 56 | Het geldende bestemmingsplan wordt aangevuld met de aanduiding 'woning' ter plaatse van "overige zone - 03". |
Locatie 4 Ginnekenweg 139 | De bestemming 'Kantoor' wordt ter plaatse van "overige zone - 04" gewijzigd naar de bestemming 'Wonen' met de aanduiding 'kamerverhuur'. |
Locatie 5 Heilaarstraat 237 | De horecabestemming uit het geldende bestemmingsplan wordt beperkt en het wonen op de verdieping wordt toegestaan ter plaatse van "overige zone - 05". |
Locatie 6 Landschappelijke Driehoek | De dubbelbestemming 'Waarde Archeologie' binnen het geldende bestemmingsplan wordt aangepast ter plaatse van "overige zone - 06" zodat de maatvoering voor grondwerkzaamheden wijzigt van 0,50 meter ten opzichte van het bestaand maaiveld naar 0,30 meter. |
Locatie 7 en 8 Takkebijsters 33 en 48 | Het geldende bestemmingsplan wordt ter plaatse van "overige zone - 07" en "overige zone 08" aangevuld met een positieve bestemming voor de beide bestaande Bevi-bedrijven door de aanduiding 'veiligheidszone - bevi' . |
Locatie 9 Bestemming 'Centrum' in het bestemmingsplan 'Ulvenhout' | De bestemming 'Centrum' uit het geldende bestemmingsplan wordt ter plaatse van "overige zone - 09" beperkt zodat woningvermeerdering niet langer rechtstreeks is toegestaan. |
Locatie 10 Oosterhoutseweg 11A - 11F | Het geldende bestemmingsplan wordt ter plaatse van "overige zone - 10" aangevuld met een positieve bestemming voor bewoning in de vorm van kamerverhuur. |
Locatie 11 Hofwijkstraat t.o. 17 | De bestemming 'Wonen' wordt ter plaatse van "overige zone - 12" gewijzigd naar de bestemming 'Verkeer'. |
Locatie 12 Antiloopstraat 67 | Het geldende bestemmingsplan wordt aangevuld met de aanduiding 'bedrijfswoning' ter plaatse van "overige zone - 13". |
Hoofdstuk 7 Uitvoerbaarheid
7.1 Inleiding
Het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda 2017’ voorziet in een aanvullende bestemmingsplanregeling voor diverse locaties binnen Breda. Het plan is erop gericht om de vigerende bestemmingsplannen aan te vullen met een correctie. Per locatie blijft het vigerende bestemmingsplan onverkort van toepassing, met inachtneming van de correctie uit het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda 2017’.
Het onderhavige plan ziet op de reparatie van omissies in de vigerende plannen, deze reparaties worden niet gezien als nieuwe ontwikkelingen.
7.2 Financiële haalbaarheid
De kosten voor het opstellen van onderhavig bestemmingsplan komen voor rekening van de gemeente Breda. Hiermee wordt het bestemmingsplan uitvoerbaar geacht.
Er bestaat op basis van het bovenstaande voor het onderhavige bestemmingsplan geen aanleiding tot
kostenverhaal middels een exploitatieplan. Gelet op het vorenstaande is er dan ook geen verplichting
om tegelijkertijd met dit bestemmingsplan een exploitatieplan op te stellen.
Enkele omissies hebben geleid en/of kunnen leiden tot verzoeken om tegemoetkoming in planschade Als gevolg van onderhavig bestemmingsplan is de tegemoetkoming in planschade anders dan in geld gecompenseerd, danwel is het planschaderisico afgewend.
Hoofdstuk 8 Communicatie
8.1 Inleiding
In het bestemmingsplanproces bestaan diverse mogelijkheden tot communicatie. De voor dit voorliggende bestemmingsplan relevante communicatie wordt in dit hoofdstuk belicht.