In deze regels wordt verstaan onder:

De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.

Het bestemmingsplan 'Herziening diverse locaties in Breda - 2021' met identificatienummer NL.IMRO.0758.BP2020101008-VG01 van de gemeente Breda.

Ter plaatse van de bestemming 'Bedrijf' is artikel 3 (bestemming 'Bedrijf') van het wijzigingsplan 'Buitengebied Zuid 2013, wijzigingsplan Overaseweg 158' , als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BW2016227002-0401, vastgesteld op 6 februari 2018 en onherroepelijk geworden op 28 maart 2018 van toepassing.

Ter plaatse van de bestemming 'Gemengd - 2' is artikel 8 (bestemming 'Gemengd - 2') van het bestemmingsplan 'Teteringen', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2011047001-0501, vastgesteld op 30 mei 2013 en onherroepelijk geworden op 3 september 2014 van toepassing.

Ter plaatse van de bestemming 'Waarde - Archeologie' is artikel 18 (bestemming 'Waarde - Archeologie') van het bestemmingsplan 'Teteringen', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2011047001-0501, vastgesteld op 30 mei 2013 en onherroepelijk geworden op 3 september 2014 van toepassing.

Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 01" is het bestemmingsplan 'Belcrum', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2012018001-0401 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 26 september 2013 en onherroepelijk geworden op 28 december 2013, van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 01" de functieaanduiding 'woonschepenligplaats' is toegevoegd.

Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 02" is het bestemmingsplan 'Buitengebied Noord', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2011065001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 12 november 2014 en onherroepelijk geworden op 23 september 2015 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 02" de bestemming "Natuur" is gewijzigd naar "Agrarisch met waarden - Natuur- en landschapswaarden".

Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 03" is het bestemmingsplan 'Haagse Beemden', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2009040001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 27 september 2012 en onherroepelijk geworden op 28 december 2012, van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 03" de aanduiding 'maximale bouwhoogte (m) en maximum bebouwingspercentage (%)' een maximale bouwhoogte (m) van 12 meter omvat en een maximum bebouwingspercentage (%) van 60%.

Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 04" is het bestemmingsplan 'Teteringen', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2011047001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 30 mei 2013 en onherroepelijk geworden op 3 september 2014 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 04":

1. de oppervlakte van de aanduiding ‘bouwvlak’ is verkleind;
2. een extra aanduiding 'maximale goot- en bouwhoogte' is toegevoegd en de goot- en/of bouwhoogte ter plaatse van deze aanduiding niet meer bedragen dan is aangeduid.

ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 05" is het bestemmingsplan 'Buitengebied Zuid 2013, wijzigingsplan Overaseweg 158', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BW2016227002-0401 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 6 februari 2018 en onherroepelijk geworden op 28 maart 2018 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 05" de aanduiding 'bouwvlak' is opgenomen voor de gronden met de bestemming 'Bedrijf'.

Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 06" is het bestemmingsplan 'Buitengebied Noord', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2011065001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 12 november 2014 en onherroepelijk geworden op 23 september 2015 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 06" de gronden tevens benut mogen worden voor het kamperen bij de boer, conform de voorwaarden van artikel 3, lid 3.4, sub a, van de regels van dat plan.

Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 07" is het bestemmingsplan 'Princenhage-Haagpoort', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2011035001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 18 september 2014 en onherroepelijk geworden op 26 november 2014, van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 07" de bestemming Maatschappelijk is gewijzigd naar de bestemming Wonen.

Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 08" is het bestemmingsplan 'Buitengebied Zuid 2013', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2012059001-0406 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 13 februari 2017 en onherroepelijk geworden op 12 juni 2019 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 08":

1. artikel 16, lid 16.1, van de regels van dat plan wordt aangevuld zodat de gronden ter plaatse van de aanduiding ''verblijfsgebied'' tevens benut mogen worden voor verblijfsgebied met de daarbij behorende horeca- en hotelfaciliteiten, verkooppunten motorbrandstoffen met lpg, en verkeersvoorzieningen zoals parkeren;
2. artikel 16, lid 16.2, van de regels van dat plan als volgt wordt aangepast: "Op of in de tot Verkeer bestemde gronden mogen uitsluitend bouwwerken ten dienste van de bestemming, waaronder geluidbeperkende voorzieningen, straatmeubilair en lichtmasten worden gebouwd met uitzondering van verkooppunten voor motorbrandstoffen en met uitzondering van de locaties ter plaatse van de aanduiding ''verblijfsgebied'' waar geldt dat ter plaatse van de aanduiding ''verblijfsgebied'':
   1. maximaal 2 verkooppunten voor motorbrandstoffen met lpg zijn toegestaan, met dien verstande dat de hoogte van de gebouwen maximaal 5 meter mag bedragen;
   2. maximaal 1 hotel aanwezig mag zijn c.q. gebouwd mag worden, met dien verstande dat het vloeroppervlak maximaal 700 m² mag bedragen en de bouwhoogte maximaal 15 meter mag bedragen;
   3. aan horecafaciliteiten maximaal 3.500 m² aanwezig mag zijn c.q. gebouwd mag worden, met dien verstande dat de bouwhoogte maximaal 5 meter mag bedragen;
   4. voor de dienstverlening aan het wegverkeer, zoals een bankgebouw of politiepost, maximaal 150 m² bebouwing aanwezig mag zijn c.q. gebouwd mag worden, met dien verstande dat de bouwhoogte maximaal 5 meter mag bedragen;
   5. de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde niet meer mag bedragen dan 3 meter met uitzondering van erfafscheidingen, lichtmasten en luifels waarvan de hoogte respectievelijk 2, 15 en 7 meter mag bedragen.

Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 09" is het bestemmingsplan 'Prinsenbeek, Prinsenboschlaan', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2013064006-0401 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 23 april 2015 en onherroepelijk geworden op 16 juli 2015 van toepassing, met dien verstande dat er ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 09" geen geluidbeperkende voorzieningen mogen worden opgericht.

Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 10" is het bestemmingsplan 'Buitengebied Oost', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2015223001-0403 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 13 juli 2017, in werking getreden op 17 oktober 2017 en onherroepelijk geworden op 10 oktober 2019 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 10" de aanduiding 'maximum volume' is toegevoegd en de inhoud van de woning maximaal 1.000 m³ mag bedragen, bebouwing onder peil niet meegerekend.

Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 11" is het bestemmingsplan 'Zandberg', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2012008001-0501 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 20 juni 2013 en onherroepelijk geworden op 9 juli 2014 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 11" tevens het gebruik van de verdieping(en) als kantoor is toegestaan.

Ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 12" is het bestemmingsplan 'Hoge Vucht, Waterloostraat - Namenstraat', als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0758.BP2019219004-VG01 met de bijbehorende bijlagen, vastgesteld op 3 september 2020 en onherroepelijk geworden op 24 oktober 2020 van toepassing, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding "overige zone - 12" de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' is toegevoegd zodat per aanduiding ‘bouwvlak’ maximaal 14 woningen aanwezig mogen zijn.

Deze regels worden aangehaald als:

"Regels van het bestemmingsplan 'Herziening diverse locaties in Breda - 2021".

Dit bestemmingsplan heeft betrekking op diverse locaties welke verspreid in Breda gelegen zijn. Het betreft de volgende locaties:

1. Belcrumhaven, aanduiding 'woonschepenligplaats' in overeenstemming brengen met aangewezen gebied.
2. Elshoutweg / Verloren hoek, natuurbestemming corrigeren naar agrarische bestemming.
3. Emerparklaan 5, correctie verschrijving maatvoering.
4. Hoeveneind 3, planschade anderszins verzekeren middels een correctie van bouwmogelijkheden.
5. Overaseweg 158, de aanduiding 'bouwvlak' opnemen.
6. Overveldsestraat 10, kamperen bij de boer opnemen.
7. Tuinzigtlaan 1, maatschappelijke bestemming corrigeren naar woonbestemming.
8. Bestemmingsplan 'Hazeldonk', correctie ontbreken koppeling regels aan aanduiding 'verblijfsgebied'.
9. Het beperken van de mogelijkheden voor geluidbeperkende voorzieningen binnen de bestemming Wonen -1 in het bestemmingsplan 'Prinsenbeek, Prinsenboschlaan' voor Prinsenboschlaan 24.
10. Bolbergseweg 12, verruiming van de maximale inhoudsmaat van de twee woningen naar 1.000 m³.
11. Baronielaan 65, kantoorfunctie in het gehele pand mogelijk maken.
12. Bestemmingsplan 'Hoge Vucht, Waterloostraat - Namenstraat' aangevuld met de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' zodat per aanduiding ‘bouwvlak’ maximaal 14 woningen aanwezig mogen zijn.

Ligging diverse locaties in Breda

Voor ieder van deze locaties is geconstateerd dat het vigerende bestemmingsplan niet in overeenstemming is met de feitelijke situatie of met de juridische situatie. Dit bestemmingsplan is er op gericht om aan die discrepantie een einde te maken.

Dit bestemmingsplan voorziet in een aanvullende regeling ten aanzien voor de volgende vigerende bestemmingsplannen: LocatieBestemmingsplan Datum onherroepelijk1. Belcrumhaven: Belcrum28.12.20132. Elshoutweg / Verloren hoek: Buitengebied Noord 23.09.20153. Emerparklaan 5: Haagse Beemden28.12.20124. Hoeveneind 3: Teteringen 03.09.20145. Overaseweg 158 : Buitengebied Zuid 2013, wijzigingsplan Overaseweg 158 12.06.20196. Overveldsestraat 10: Buitengebied Noord 23.09.20157. Tuinzigtlaan 1: Princenhage-Haagpoort19.11.20148. Hazeldonk: Buitengebied Zuid 201312.06.20199. Achter Prinsenboschlaan 24: Prinsenbeek, Prinsenboschlaan16.07.2015

Het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda - 2021’ voorziet in een aanvullende bestemmingsplanregeling voor diverse locaties binnen Breda. Het plan is erop gericht om de vigerende bestemmingsplannen aan te vullen met een correctie. Per locatie blijft het vigerende bestemmingsplan van toepassing, met inachtneming van de correctie uit het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda - 2021’.

De planlocaties liggen verspreid in de gemeente Breda. Het betreft de volgende locaties:

1. Belcrumhaven, aanduiding 'woonschepenligplaats' in overeenstemming brengen met aangewezen gebied;
2. Elshoutweg / Verloren hoek, natuurbestemming corrigeren naar agrarische bestemming;
3. Emerparklaan 5, correctie verschrijving maatvoering;
4. Hoeveneind 3, planschade anderszins verzekeren middels een correctie van bouwmogelijkheden;
5. Overaseweg 158, de aanduiding 'bouwvlak' opnemen;
6. Overveldsestraat 10, kamperen bij de boer opnemen.
7. Tuinzigtlaan 1, maatschappelijke bestemming corrigeren naar woonbestemming;
8. Verblijfsgebied Hazeldonk, bestemmingsplanregeling opnemen voor het verblijfsgebied.
9. Het beperken van de mogelijkheden voor geluidbeperkende voorzieningen binnen de bestemming Wonen -1 in het bestemmingsplan 'Prinsenbeek, Prinsenboschlaan' voor Prinsenboschlaan 24.
10. Voor twee (nieuwe) woningen aan de Bolbergseweg 12 een aangepaste inhoud van 1.000 m³ mogelijk maken via de aanduiding 'maximum volume'.
11. Baronielaan 65, de kantoorfunctie hoeft niet beperkt te worden tot één verdieping maag mag in het gehele pand.
12. Waterloostraat - Namenstraat, de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' is toegevoegd.

Hieronder wordt per locatie een korte beschrijving van de ligging gegeven. Tevens wordt aangegeven wat de reden voor de herziening is.

Locatie 01: Belcrumhaven

• De locatie ligt in de wijk Belcrum.
• In het bestemmingsplan is ter plaatse van de Belcrumhavel de aanduiding ‘woonschepenligplaats’ opgenomen. Het bestemmingsplan is onherroepelijk geworden in 2013 en conform het toen geldende wettelijk kader was het niet nodig om bouwregels op te nemen voor woonschepen.
• Inmiddels blijkt uit het volgende dat de bestemmingsplanregeling voor de woonschepenligplaats niet meer voldoet:
  • Op 2 oktober 2017 is het Aanwijzingsbesluit openbaar water gemeente Breda vastgesteld op basis van de kader uit de Algemene Plaatselijke Verordening. In dit besluit is onder meer bepaald dat het met een geldige vergunning van het college toegestaan is dat maximaal tien woonschepen een ligplaats innemen ter plaatse van de Belcrumhaven (aan de Veilingkade). De aanduiding waar deze schepen mogen liggen is ruimer dan dat de aanduiding ‘woonschepenligplaats’ uit het geldende bestemmingsplan 'Belcrum' toestaat.
  • Op 25 september 2018 is in afwijking van het bestemmingsplan 'Belcrum' een vergunning verleend voor het vervangen van een woonschip dat vanwege zijn afmetingen niet (geheel) binnen de aanduiding 'woonschepenligplaats' kan komen te liggen. Het woonschip past wel binnen de ruimere aanduiding in het Aanwijzingsbesluit. Daarom kon gemotiveerd worden afgeweken van het vigerende bestemmingsplan.

Reden voor herziening: Het is onwenselijk om voor ieder (vervangend) woonschip dat wel past binnen de aanduiding in het Aanwijzingsbesluit maar niet binnen de aanduiding ‘woonschepenligplaats’ uit het bestemmingsplan een aparte afwijking van het bestemmingsplan te verlenen. Daarom wordt de ligging van de aanduiding ‘woonschepenligplaats’ aangepast aan de aanduiding uit het Aanwijzingsbesluit. Het maximum aantal woonschepen binnen het betreffende besluitvlak blijft tien.

Locatie 02: Elshoutweg / Verloren hoek

• De percelen op de hoek Elshoutweg / Verloren Hoek, kadastraal bekend als gemeente Prinsenbeek, sectie H, nummer 3145 en 683 zijn gelegen in de nabijheid van het bosgebied De Hooiberg (Prinsenbeek).
• Rondom de percelen is natuur aangelegd door / in opdracht van de gemeente Etten-Leur in het kader van natuurproject Groene Schakel.
• De gronden zijn gelegen in het plangebied van het bestemmingsplan 'Buitengebied Noord' en hebben daarin de bestemming Natuur.
• De gronden worden agrarisch gebruikt en de gronden maken geen deel uit van een (beoogd) natuurgebied.

Reden voor herziening: Binnen de huidige bestemming Natuur is het agrarisch gebruik van de gronden niet toegestaan. Echter, er is geen aanleiding geweest om het agrarisch gebruik weg te bestemmen en onder het overgangsrecht te brengen.

Locatie 03: Emerparklaan 5

• De locatie is gelegen aan de rand van de Haagse Beemden en maakt deel uit van een strook met bedrijven.
• Ter plaatse geldt het bestemmingsplan 'Haagse Beemden' waarin de gronden zijn bestemd als Bedrijventerrein. Er zijn maatvoeringseisen opgenomen omtrent de bouwhoogte en het bebouwingspercentage, te weten een bouwhoogte van maximaal 12 meter en een bebouwingspercentage van 60%.
• Aan de Emerparkslaan 5 is echter een maatvoering opgenomen die een bouwhoogte van 60 meter en een bebouwingspercentage van 12 % toelaat.

Reden voor herziening: De kennelijke verschrijving in de maatvoeringseisen ter plaatse van de Emerparklaan aanpassen naar een bouwhoogte van maximaal 12 meter en een bebouwingspercentage van 60%, overeenkomstig de maatvoering van de omliggende bedrijfspanden.

Locatie 04: Hoeveneind 3

• Op de locatie was voorheen het Gemeentehuis van Teteringen aanwezig, inmiddels is hier het Gastenhuis Teteringen gevestigd.
• In het bestemmingsplan 'Teteringen' is de locatie bestemd als Gemengd - 2, zonder nadere maatvoeringseisen ter plaatse van de nieuwbouw.
• Namens de eigenaren van de naastgelegen woning is een verzoek om een tegemoetkoming in planschade ingediend.
• Uit het advies van een externe planschadedeskundige is gebleken dat het ontbreken van een maximale goot- en bouwhoogte ter plaatse van de nieuwbouw leidt tot een bedrag aan planschade dat voor vergoeding in aanmerking komt.
• Op basis van het deskundigenadvies heeft het college op 22 juli 2020 besloten tot een toekenning, anders dan in geld. Namelijk tot een reparatie van het bestemmingsplan 'Teteringen'.

Reden voor herziening: Het anderszins verzekeren van de voor tegemoetkoming in aanmerking komende planschade door het wijzigen van de bouwmogelijkheden op het perceel aan het Hoeveneind 3.

Locatie 05: Overaseweg 158

• Ter plaatse is stalhouderij Het Fjordenpaard gevestigd, hiervoor is in het verleden de agrarische bestemming gewijzigd naar een bedrijfsbestemming voor de functie paardenhouderij.
• In het geldende wijzigingsplan 'Buitengebied Zuid 2013, wijzigingsplan Overaseweg 158' ontbreekt echter de aanduiding 'bouwvlak' op de verbeelding.

Reden voor herziening: In de regels is bepaald dat alle bouwwerken uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' mogen worden gebouwd. De aanduiding 'bouwvlak' ontbreekt op de verbeelding, daardoor kunnen we geen bouwwerken worden opgericht. Deze omissie wordt met onderhavig plan hersteld.

Locatie 06: Overveldsestraat 10

• Ter plaatse is een agrarisch bedrijf aanwezig met daarbij diverse nevenactiviteiten, waaronder een maïsdoolhof en een minicamping. Deze zijn in de loop van de tijd via vrijstellingen en/of bestemmingsplanherzieningen mogelijk gemaakt. Uiteindelijk zijn de diverse activiteiten planologisch vastgelegd in het op 11 februaruari 2010 vastgestelde bestemmingsplan ´Buitengebied Prinsenbeek, 2e herziening Overveldsestraat 10´.
• In het geldende bestemmingsplan 'Buitengebied Noord' is de minicamping echter niet opgenomen.

Reden voor herziening: Binnen de huidige bestemming Agrarisch is de minicamping niet toegestaan. Echter, er is geen aanleiding geweest om de minicaming weg te bestemmen en onder het overgangsrecht te brengen.

Locatie 07: Tuinzigtlaan 1

• In het pand was vroeger een huisartsenpraktijk aan huis aanwezig.
• Het totale pand heeft de bestemming Maatschappelijk, zonder de aanduiding 'wonen'.
• Sinds 1984 wordt het pand bewoond en sinds 2006 is er geen huisartsenpraktijk meer aanwezig en staat het pand geheel al woning bekend.

Reden voor herziening: Binnen de huidige bestemming Maatschappelijk is het gebruik van het pand als woning niet toegestaan, terwijl dit pand al geruime tijd gebruikt wordt voor reguliere bewoning.

Locatie 08: verblijfsgebied Hazeldonk

• Het terrein is gelegen nabij het bedrijventerrein Hazeldonk en bevindt zich aan weerszijde van de Rijksweg A16, net voor de grensovergang naar België.
• Op het terrein zijn diverse functies aanwezig, zoals een tankstation, een hotel en diverse eetgelegenheden.

Reden voor herziening: In het bestemmignsplan 'Buitengebied Zuid 2013' is op de verbeelding de aanduiding 'verblijfsgebied' opgenomen maar in de regels is hiervoor geen bepaling opgenomen. Daardoor hebben de verblijfsfuncties onbedoeld geen positieve bestemming gekregen en zijn zij onder het overgangsrecht gebracht. Met onderhavig plan worden de regels uit het voorheen geldende bestemmingsplan 'Buitengebied Zuid' overgenomen waardoor het verblijfsgebied weer een positieve bestemming heeft.

Locatie 09: bestemmingsplan 'Prinsenbeek, Prinsenboschlaan'

• In het geldende bestemmingsplan 'Prinsenbeek, Prinsenboschlaan' zijn binnen de bestemming Wonen -1 overal geluidbeperkende voorzieningen toegestaan.
• De hoogte van geluidbeperkende voorzieningen mag maximaal 8 meter bedragen.
• De geluidbeperkende voorzieningen zijn enkel noodzakelijk ten aanzien van de geluidbelasting ten gevolge van het railverkeer op de spoorlijn Breda - Etten-Leur.
• Namens de eigenaren van een van de nabij gelegen woningen is een verzoek om een tegemoetkoming in planschade ingediend.
• Uit het advies van een externe planschadedeskundige is gebleken dat het mogen oprichten van geluidbeperkende voorzieningen tot een hoogte van 8 meter leidt tot een bedrag aan planschade dat voor vergoeding in aanmerking komt.
• Op basis van het deskundigenadvies heeft het college besloten tot een toekenning, anders dan in geld. Namelijk tot een reparatie van het bestemmingsplan 'Prinsenbeek, Prinsenboschlaan'.

Reden voor herziening: Het anderszins verzekeren van de voor tegemoetkoming in aanmerking komende planschade door een beperking aan te brengen voor het mogen oprichten van geluidbeperkende voorzieningen.

Locatie 10: Bolbergseweg 12, twee (nieuwe) woningen

• In het bestemmingsplan 'Buitengebied Nieuw Ginneken, Bolbergseweg 12' zijn, onder meer, twee nieuwe woningen mogelijk gemaakt aan de Bolbergseweg 12. Deze woningen mochten beide een inhoud hebben van 1.000 m³. De ontwikkeling van deze woningen hield verband met grondverwerving en aanleg van nieuwe natuur langs de Gilzewouwerbeek.
• In het opvolgende en nu geldende bestemmingsplan 'Buitengebied Oost' is deze aangepaste maatvoering niet overgenomen waardoor de inhoud van de woningen nu teruggebracht is naar 750 m³.

Reden voor herziening: Het beperken van de inhoud van de woningen is niet bedoelding geweest. De twee woningen mogen een inhoud hebben van 1.000 m³.

Locatie 11: Baronielaan 65

• In het bestemmingsplan 'Zandberg' heeft het pand een woonbestemming en is middels de aanduiding 'kantoor-2' een kantoor op de begane grond toegestaan.
• Het pand is echter in het geheel als kantoorruimte in gebruik.

Reden voor herziening: Binnen de huidige bestemming is het gebruik van de eerste en tweede verdieping als kantoor niet toegestaan, terwijl dit pand al geruime tijd gebruikt wordt als kantoor. Het wegbestemmen van de kantoorfunctie is niet bedoeld en dient gerepareerd te worden.

Locatie 12: Waterloostraat - Namenstraat

• Ter plaatse van de Waterloostraat - Namenstraat is het voormalige schoolgebouw herbestemd voor woningbouw.
• In het geldende bestemmingsplan 'Hoge Vucht, Waterloostraat - Namenstraat' ontbreekt op de verbeelding echter de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden'.

Reden voor herziening: Door het ontbreken van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' is het niet mogelijk om per bouwvlak (maximaal) 14 woningen te realiseren. Dit gebrek wordt met onderhavig plan gerepareerd.

De beleidscontext voor het plangebied wordt gevormd door landelijke, provinciale en gemeentelijke beleidsrapportages.

Het onderhavige bestemmingsplan vult de vigerende bestemmingsplannen aan met een correctie. Per locatie blijft het vigerende bestemmingsplan van toepassing, met inachtneming van de correctie uit het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda - 2021’. Er worden geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt. Iedere correctie komt voort uit een situatie die legaal tot stand is gekomen en ten onrechte niet planologisch is doorvertaald. Bij geen van de locaties is het wegbestemmen van de legale situatie aan de orde. Daarnaast ziet het onderhavige bestemmingsplan op een reparatie van een omissie tussen verbeelding en regels.

Er is dan ook geen sprake van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen die getoetst moeten worden aan het vigerende beleidskader.

Voor alle locaties geldt een zelfde doel; het in overeenstemming brengen van het planologische regiem met de feitelijke of juridische situatie, danwel de bestuurlijke besluitvorming.

1. Belcrumhaven, aanduiding 'woonschepenligplaats' in overeenstemming brengen met aangewezen gebied;
2. Elshoutweg / Verloren hoek, natuurbestemming corrigeren naar agrarische bestemming;
3. Emerparklaan 5, correctie verschrijving maatvoering;
4. Hoeveneind 3, planschade anderszins verzekeren middels een correctie van bouwmogelijkheden;
5. Overaseweg 158, de aanduiding 'bouwvlak' opnemen;
6. Overveldsestraat 10, het kamperen bij de boer opnemen;
7. Tuinzigtlaan 1, maatschappelijke bestemming corrigeren naar woonbestemming;
8. Verblijfsgebied Hazeldonk, bestemmingsplanregeling opnemen voor het verblijfsgebied.
9. Het beperken van de mogelijkheden voor geluidbeperkende voorzieningen binnen de bestemming Wonen -1 in het bestemmingsplan 'Prinsenbeek, Prinsenboschlaan' voor Prinsenboschlaan 24.
10. Voor twee (nieuwe) woningen aan de Bolbergseweg 12 een aangepaste inhoud van 1.000 m³ mogelijk maken via de aanduiding 'maximum volume'.
11. Baronielaan 65, de kantoorfunctie hoeft niet beperkt te worden tot één verdieping maag mag in het gehele pand.
12. Waterloostraat - Namenstraat, de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' is toegevoegd.

Voor het ontwikkelen en in stand houden van een leefbaar en duurzaam Breda dient bij ruimtelijke planvorming rekening gehouden te worden met de milieuhygiënische aspecten die door het plangebied en of de omgeving hiervan worden opgelegd. Door rekening te houden met deze aspecten kan een goed leefklimaat worden ontwikkeld. In dit hoofdstuk worden de verschillende milieuhygiënische aspecten die van belang zijn voor het plangebied nader toegelicht.

Het onderhavige bestemmingsplan vult de vigerende bestemmingsplannen aan met een correctie. Per locatie blijft het vigerende bestemmingsplan van toepassing, met inachtneming van de correctie uit het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda - 2021’. Er worden geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt. Iedere correctie komt voort uit een situatie die legaal tot stand is gekomen en ten onrechte niet planologisch is doorvertaald. Bij geen van de locaties is het wegbestemmen van de legale situatie aan de orde. Daarnaast ziet het onderhavige bestemmingsplan op een reparatie van een omissie tussen verbeelding en regels. Op geen van de locaties worden nieuwe gevoelige functies toegestaan of worden nieuwe, ruimere bedrijfsactiviteiten toegestaan.

Er is dan ook geen sprake van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen waarbij milieuaspecten onderzocht moeten worden.

Het bestemmingsplan bestaat uit planregels, een verbeelding, vergezeld van een toelichting. De planregels en de verbeelding vormen het juridisch bindende deel van het bestemmingsplan. De verbeelding heeft de rol van visualisering van de bestemmingen. De planregels regelen hoe de betreffende gronden mogen worden gebruikt en bebouwd. De bestemmingen zijn zo opgenomen dat voldoende rechtszekerheid bestaat voor omwonenden en andere gebruikers van het gebied en de omliggende gebieden. In de toelichting is gemotiveerd waarom sprake is van een goede ruimtelijke ordening.

In Nederland zijn regels vastgesteld voor de naamgeving, de opbouw van de planregels en hoe deze worden verbeeld. Dit wordt de zogenoemde Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) genoemd. Dit alles om alle bestemmingsplannen in Nederland beter te kunnen vergelijken en ze ook digitaal uitwisselbaar te maken. Per 1 januari 2010 is deze digitalisering verplicht. Onderhavig bestemmingsplan is opgesteld volgens deze landelijke richtlijnen en standaarden.

De juridische regeling bestaat uit vier hoofdstukken, te weten:

• Inleidende regels;
• Bestemmingsregels;
• Algemene regels;
• Overgangs- en slotregels.

Deze volgorde is gebaseerd op in indeling zoals deze is voorgeschreven in de SVBP.

In hoofdstuk 1 ('Inleidende regels') worden de in het bestemmingsplan voorkomende begrippen beschreven, die voor de leesbaarheid en de uitleg van het plan van belang zijn. Bij de toetsing aan het bestemmingsplan wordt uitgegaan van de in dit artikel aan de betreffende begrippen toegekende betekenis. Daarnaast staat in dit hoofdstuk de wijze van meten, die aangeeft hoe hoogte- en andere maten die bij het bouwen in acht genomen dienen te worden, gemeten moeten worden.

In het volgende hoofdstuk ('Bestemmingsregels') wordt ingegaan op de bestemmingen en hun gebruik (zie paragraaf 6.3). Daarna volgt het hoofdstuk ('Algemene regels') waar wordt ingegaan op de algemene regels, zoals algemene ontheffingsregels, algemene wijzigingsregels en procedureregels die op vrijwel alle bestemmingen van toepassing zijn. Hoofdstuk 4 ('Overgangs- en slotregels') gaat in op het overgangsrecht voor bestaand gebruik en bouwwerken en de citeertitel van het plan, zoals die overgenomen moeten worden uit het Besluit ruimtelijke ordening (Bro).

Het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda - 2020’ voorziet in een aanv

ullende bestemmingsplanregeling voor diverse locaties binnen Breda. Het plan is erop gericht om het vigerende bestemmingsplan aan te vullen met een correctie. In onderstaand overzicht wordt per locatie aangegeven welke aanduiding is opgenomen en op welke manier het geldende bestemmingsplan wordt aangepast.

Het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda - 2020’ voorziet in een aanvullende bestemmingsplanregeling voor diverse locaties binnen Breda. Het plan is erop gericht om de vigerende bestemmingsplannen aan te vullen met een correctie. Per locatie blijft het vigerende bestemmingsplan onverkort van toepassing, met inachtneming van de correctie uit het bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda - 2020’.

Het onderhavige plan ziet op de reparatie van omissies in de vigerende plannen, deze reparaties worden niet gezien als nieuwe ontwikkelingen.

De kosten voor het opstellen van onderhavig bestemmingsplan komen voor rekening van de gemeente Breda. Hiermee wordt het bestemmingsplan uitvoerbaar geacht.

Er bestaat op basis van het bovenstaande voor het onderhavige bestemmingsplan geen aanleiding tot kostenverhaal middels een exploitatieplan. Gelet op het vorenstaande is er dan ook geen verplichting om tegelijkertijd met dit bestemmingsplan een exploitatieplan op te stellen.

Enkele omissies hebben geleid en/of kunnen leiden tot verzoeken om tegemoetkoming in planschade Als gevolg van onderhavig bestemmingsplan is de tegemoetkoming in planschade anders dan in geld gecompenseerd, danwel is het planschaderisico afgewend.

In het bestemmingsplanproces bestaan diverse mogelijkheden tot communicatie. De voor dit voorliggende bestemmingsplan relevante communicatie wordt in dit hoofdstuk belicht.

Het concept ontwerp bestemmingsplan ‘Herziening diverse locaties in Breda - 2020’ is op grond van artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening in het kader van het wettelijk vooroverleg toegezonden aan diverse partijen. Hieronder volgen de ingediende reacties, met, waar nodig, de beantwoording.

Provincie Noord-Brabant

Locatie 05. Overaseweg 158. De aanduiding 'bouwvlak' lijkt over het gehele plangebied te liggen en dat is onjuist. Uit luchtfoto's blijkt dat de verplichte natuuraanleg nog niet gerealisserd is. De Provincie wil graag geinformeerd worden over de laatste stand van zaken.

Reactie

De aanduiding ´bouwvlak´ ligt enkel over de bestemming Bedrijf. Helaas blijkt dit niet duidelijk uit de analoge verbeeldingen zoals deze aan de vooroverlegpartners is toegestuurd. Hierop is enkel de totale contour te zien waar de reparatie dient plaats te vinden. Zodra het plan digitaal beschikbaar is, is via ruimtelijkeplannen.nl te zien wat de ligging van het bouwvlak is. Volledigheidshalve is hieronder een duidelijkere afbeelding ingevoegd:

Tevens is de verplichte natuuraanleg al wel gerealiseerd, mogelijk dat de luchtfoto's verouderd zijn.

Locatie 06. Overveldsestraat 10. Het is onduidelijk via welke vrijstelling de minicamping mogelijk is gemaakt.

Reactie

Reeds sinds 2005 worden diverse recreatieve activiteiten uitgevoerd aan de Overveldsestraat 10. Het gebruik van de gronden als maïsdoolhof valt onder het extensief recreatief gebruik, wat is toegestaan op gronden met de bestemming "Agrarisch gebied", zoals dat gold ten tijde van het bestemmingsplan 'Buitengebied Prinsenbeek'. In dit bestemmingsplan was het ter plaatse van de gronden met de bestemming "Agrarisch bouwvlak" eveneens mogelijk om een mini-camping op te richten.

Bij besluit van 7 maart 2007 heeft het college van burgemeester en wethouders naar aanleiding van het door de familie Mathijssen ingediende verzoek, vrijstelling verleend van het bestemmingsplan 'Buitengebied Prinsenbeek' ten behoeve van het gebruik van een deel van het perceel als jeu de boules banen.

De gemeente heeft bovengenoemde recreatieve activiteiten bestendigd in het bestemmingsplan ‘Buitengebied Prinsenbeek, tweede partiële herziening Overveldsestraat 10’, zoals dat op 11 februari 2010 is vastgesteld. Het plan ziet op het faciliteren van de jeu de boules banen. Tevens wordt een ondersteunende horecavoorziening toegestaan met een maximale oppervlakte van 100 m². Verder wordt het mogelijk gemaakt om behalve op het agrarisch bouwvlak, wat het vigerende plan al mogelijk maakte, ook binnen een straal van 50 meter vanaf het bouwvlak kampeermiddelen te plaatsen. Het plan is op 13 mei 2010 onherroepelijk geworden.

Ten onrechte zijn de kampeermiddelen (mini-camping) niet opgenomen in het opvolgende bestemmingsplan 'Buitengebied Noord'. Onderhavig bestemmingsplan corrigeert dat.

Brandweer Midden- en West-Brabant

Geen opmerkingen

Waterschap Brabantse Delta

Geen opmerkingen en geeft een positief wateradvies af. Wel wordt erop gewezen dat er voor het uitvoeren van werkzaamheden in of rondom oppervlaktewaterlichamen of waterkeringen en voor het onttrekken/infiltreren van grondwater, gebods- of verbodsbepalingen kunnen gelden op basis van de Keur. Veelal is voor werkzaamheden die consequenties hebben voor de waterhuishouding en het waterbeheer een vergunning van het waterschap benodigd. In sommige gevallen kan een werkzaamheid onder een Algemene regel vallen, waardoor er onder voorwaarden sprake kan zijn van een vrijstelling van de vergunningplicht. De Keur en de Algemene regels zijn onder andere te raadplegen op de website van het waterschap (www.brabantsedelta.nl).

Met de terinzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan (voor de duur van zes weken) is de formele vaststellingsprocedure gestart. Het ontwerp van het plan heeft van 16 oktober 2020 tot en met 27 november 2020 ter inzage gelegen en er zijn drie zienswijzen ingediend. Uit deze zienswijzen bleek dat het ontwerpplan niet volledig en juist raadpleegbaar was op ruimtelijkeplannen.nl Daarom is er voor gekozen om het plan nogmaals in ontwerp ter inzage te leggen, dit was van 27 oktober 2021 tot en met 8 december 2021. Gedurende die termijn zijn geen zienswijzen ingediend.

Na vaststelling wordt het plan voor de tweede maal zes weken ter visie gelegd. Gedurende deze periode kunnen belanghebbenden tegen het vaststellingsbesluit beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Indien geen beroep wordt ingesteld, is het plan na deze onherroepelijk.

De reparaties zien op situaties die al jaren feitelijke en legaal aanwezig zijn. Voor omwonenden en andere belanghebbenden verandert er in de praktijk dan ook niets als gevolg van onderhavig bestemmingsplan. Daarnaast zijn diverse omissies zijn aan het licht gekomen door signalen van eigenaren van de gronden zelf. De betrokken partijen zijn geïnformeerd over de op handen zijnde reparaties. Een intensievere vorm van participatie is niet aan de orde.

Dit ontwerpplan heeft geen bijlage bij de regels.

Dit ontwerpplan heeft geen bijlage bij de toelichting.