plan:

het bestemmingsplan 'Herziening bepaling wonen 2019' met identificatienummer NL.IMRO.0848.BP153BEBOUWDEKOM-VA01 van de gemeente Son en Breugel.

bestemmingsplan:

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels.

Dit plan heeft betrekking op de volgende vigerende bestemmingsplannen van de gemeente Son en Breugel:

1. a. De verbeeldingen van de hiervoor genoemde bestemmingsplannen worden herzien zoals aangegeven op de verbeelding van dit bestemmingsplan. Voor het overige blijven de verbeeldingen van de bestemmingsplannen ongewijzigd van toepassing.
2. b. De regels van de hiervoor genoemde bestemmingsplannen worden herzien zoals aangegeven in hoofdstuk 2 van deze regels. Voor het overige blijven de regels van de bestemmingsplannen ongewijzigd van toepassing.

De regels van het bestemmingsplan 'Son Zuid' inclusief de regels van het bestemmingsplan 'Bebouwde kommen; herziening 2017' worden als volgt herzien.

De regels van het bestemmingsplan 'Gentiaan' inclusief de regels van het bestemmingsplan 'Bebouwde kommen; herziening 2017' worden als volgt herzien.

De regels van het bestemmingsplan 'Breugel' inclusief de regels van het bestemmingsplan 'Bebouwde kommen; herziening 2017' worden als volgt herzien.

De regels van het bestemmingsplan 'Son Midden' inclusief de regels van het bestemmingsplan 'Bebouwde kommen; herziening 2017' worden als volgt herzien.

De regels van het bestemmingsplan Son Centrum inclusief de regels van het bestemmingsplan 'Bebouwde kommen; herziening 2017' worden als volgt herzien.

De regels van het bestemmingsplan 'Driehoek' inclusief de regels van het bestemmingsplan 'Bebouwde kommen; herziening 2017' worden als volgt herzien.

De regels van het bestemmingsplan 'Sonniuspark; Herziening 2017' worden als volgt herzien.

De regels van het bestemmingsplan 'Sonniuswijk 41' worden als volgt herzien.

De regels van het bestemmingsplan 'Son Midden; H. Veenemanstraat 8/8A' worden als volgt herzien.

1. a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
   1. 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
   2. 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van een omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
2. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a met maximaal 10%.
3. c. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder omgevingsvergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

1. a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
2. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
3. c. Indien het gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
4. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Deze regels worden aangehaald als:

Regels van het bestemmingsplan 'Herziening bepaling wonen 2019'.

Vastgesteld: 3 september 2020

Op 16 oktober 2018 heeft de gemeente Son en Breugel het 'Beleid toevoegen woningen' vastgesteld. Het 'Beleid toevoegen woningen' luidt als volgt:

Toevoegen woningen in geval van splitsing percelen

Sinds jaar en dag hanteert de gemeente Son en Breugel het uitgangspunt dat het toevoegen van woningen, al dan niet in combinatie met splitsing van percelen, in principe niet mogelijk is. Van dit uitgangspunt kan enkel pas na een gemotiveerde integrale afweging worden afgeweken. Om die reden zijn de regelingen binnen onze bestemmingsplannen zodanig ingericht dat toevoeging van woningen niet (rechtstreeks) is toegestaan. Daar waar mogelijk interpretatieverschillen kunnen ontstaan over vigerende bestemmingsplanregelingen, worden deze regelingen zodanig aangepast dat hieruit expliciet blijkt dat toevoeging van woningen niet rechtstreeks is toegestaan.

Bewoning woning door meerdere huishoudens

Sinds jaar en dag hanteert de gemeente Son en Breugel het uitgangspunt dat het bewonen van één woning door meerdere huishoudens in principe niet mogelijk is. Van dit uitgangspunt kan enkel pas na een gemotiveerde integrale afweging worden afgeweken. Om die reden zijn de regelingen binnen onze bestemmingsplannen zodanig ingericht dat bewonen van één woning door meerdere huishoudens uitsluitend via afwijking mogelijk is. Daar waar mogelijk interpretatieverschillen kunnen ontstaan over vigerende bestemmingsplanregelingen waarin de functie ‘wonen’ is toegestaan, worden deze regelingen zodanig aangepast dat hieruit expliciet blijkt dat één woning uitsluitend door één huishouden mag worden bewoond.

Het 'Beleid toevoegen woningen' is op 10 januari 2019 in werking getreden.

Het 'Beleid toevoegen woningen' is vervolgens voor wat betreft de woonbestemmingen juridisch-planologisch vertaald in het ontwerpbestemmingsplan "Bebouwde kommen; herziening 2019".

Omdat dit bestemmingsplan niet voorzag in een regeling voor die locaties die geen woonbestemming hebben, maar wel een woonfunctie kennen, is besloten het ontwerpbestemmingsplan in te trekken en voorliggend bestemmingsplan in procedure te brengen. In voorliggend bestemmingsplan zijn zowel de woonbestemmingen als de bestemmingen met de woonfunctie daar waar nodig aangepast aan het "Beleid toevoegen woningen".

Onderhavig bestemmingsplan is een partiële herziening van de regels en de verbeelding van de bestemmingsplannen 'Son Zuid', met uitzondering van het perceel Boslaan 63, 'Gentiaan', 'Breugel', 'Son Midden', 'Son Centrum', 'Driehoek' (inclusief het bestemmingsplan 'Bebouwde kommen;herziening 2017') en de bestemmingsplannen 'Sonniuspark; Herziening 2017', 'Sonniuswijk 41' en 'Son Midden, H. Veenemanstraat 8/8A'. Aangezien de herziening betrekking heeft op de regels van de vigerende bestemmingsplannen, is het plangebied van deze herziening gelijk aan de gezamenlijke plangebieden.

Afbeelding 1: plangebied

In onderstaande tabel zijn de vigerende bestemmingsplannen opgenomen waarvoor

voorliggende herziening geldt.

In voorliggend bestemmingsplan is het 'Beleid toevoegen woningen' vertaald. De vertaling van het beleid bestaat eruit dat:

1. 1. voor de percelen met de bestemming 'Wonen - Boswonen' een bouwvlak is opgenomen. In de regels is vervolgens bepaald dat per bouwvlak één vrijstaande woning is toegestaan;
2. 2. een definitie voor het begrip 'wonen' is opgenomen;
3. 3. daar waar nodig de toevoeging is aangebracht dat het aantal woningen niet meer mag bedragen dan bestaand.

De voorgenomen aanpassing van de bestemmingsplannen moet passen binnen het vigerende beleid op nationaal, provinciaal, regionaal en gemeentelijk niveau.

De aanpassingen aan de verbeelding en regels betreffen echter geen ontwikkelingen binnen het stedelijk gebied waardoor een beleidsmatige afweging niet noodzakelijk is. Voorliggende herziening betreft uitsluitend een doorvertaling van het 'Beleid toevoegen woningen' dat op 16 oktober 2018 door het college van burgemeester en wethouders is vastgesteld.

Het direct toevoegen van woningen wordt onmogelijk gemaakt middels de doorvertaling van het 'Beleid toevoegen woningen'. De doorvertaling van het 'Beleid toevoegen woningen' leidt niet tot nieuwe ontwikkelingen die getoetst dienen te worden. Toetsing aan milieu- en omgevingsaspecten is gezien het voorgaande niet aan de orde.

Het uitvoeren van een milieueffectrapportage is gezien het voorgaande eveneens niet aan de orde.

Het bestemmingsplan 'Herziening bepaling wonen 2019' betreft een doorvertaling van het 'Beleid toevoegen woningen'. Er worden geen ontwikkelingen mogelijk gemaakt. Aan deze actualisering zijn voor de gemeente geen financiële consequenties verbonden.

In de periode donderdag 19 december 2019 tot en met 29 januari 2020 heeft het ontwerpbestemmingsplan 'Herziening bepaling wonen 2019' op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening voor een ieder ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn geen zienswijzen ingediend.

Het bestemmingsplan 'Herziening bepaling wonen 2019' is op 3 september 2020 door de gemeenteraad van Son en Breugel vastgesteld.