Voor wat betreft de regels wordt verwezen naar de regels van het bestemmingsplan Enschotsebaan Hoogspanningsverbinding, met identificatienummer NL.IMRO.0855.BSP2015021-e001, met dien verstande dat artikelen 1, 5 en 16 als volgt worden aangevuld / gewijzigd:

In deze regels wordt verstaan onder:

Magneetveldzone zoals berekend op basis van de ten tijde van de uitwerking actuele versie van de “Handreiking voor het berekenen van de specifieke magneetveldzone bij bovengrondse hoogspanningslijnen” van het RIVM.

Burgemeester en wethouders werken de in 5.1 omschreven bestemming uit met inachtneming van de volgende regels:

1. op en in de gronden mogen worden gebouwd:

1. gebouwen voor wonen en bouwwerken behorend bij wonen:

1. andere woningen dan eensgezinswoningen;

2. eensgezinswoningen indien uit onderzoek naar de specifieke magneetveldzone, waarmee door het RIVM en de netbeheerder is ingestemd, blijkt dat de ligging van de specifieke magneetveldzone zich daar niet tegen verzet;

2. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals lichtmasten, informatieborden, verkeerstekens en -regelinstallaties, straatmeubilair en beeldende kunstwerken;

3. bouwwerken van algemeen nut;

2. voor gebouwen voor wonen gelden de volgende regels:

1. in het gebied met de aanduiding 'overige zone - deelgebied 1' mogen maximaal 13 zelfstandige wooneenheden worden gebouwd, met een maximale bouwhoogte van 10m;

2. in de gebieden met de aanduiding 'overige zone - deelgebied 2' mogen maximaal 26 zelfstandige wooneenheden worden gebouwd, met een maximale bouwhoogte van 10m;

3. voor het bouwen van bouwwerken van algemeen nut gelden de volgende regels:

1. bouwwerken van algemeen nut mogen binnen het gehele bestemmingsvlak worden opgericht;

2. de maximale hoogte van bouwwerken van algemeen nut bedraagt 3,5m;

3. de maximale oppervlakte van bouwwerken van algemeen nut bedraagt 50m²;

4. gebouwen voor wonen mogen niet worden gebruikt als hoofdverblijf voor personen jonger dan 15 jaar, tenzij uit onderzoek naar de specifieke magneetveldzone, waarmee door het RIVM en de netbeheerder is ingestemd, blijkt dat de ligging van de specifieke magneetveldzone zich daar niet tegen verzet;

5. voor het treffen van parkeervoorzieningen worden de normen en andere regels uit het gemeentelijke parkeerbeleid gehanteerd, zoals opgenomen in de parkeerregeling in Bijlage 2 Parkeernormen;

6. een goed woon- en leefklimaat wordt gegarandeerd;

7. de bestaande waterloop blijft behouden;

8. in het uitwerkingsplan vindt een nadere verantwoording plaats dat de planologisch relevante (milieu-) aspecten geen belemmering vormen voor de ontwikkeling van het plangebied, waarbij in elk geval rekening wordt gehouden met de volgende aspecten: bodem, water, flora en fauna, geluid, archeologie, luchtkwaliteit, bedrijven en milieuzonering, externe veiligheid, hoogspanningsbeleid en kabels en leidingen.

Voor zover de in 5.2 bedoelde uitwerking nog geen rechtskracht heeft gekregen, mogen geen bouwwerken worden gebouwd, tenzij het betreffende bouwwerk in overeenstemming is met het ontwerp uitwerkingsplan.

Deze regels worden aangehaald als: ´Regels van het bestemmingsplan Enschotsebaan Hoogspanningsverbinding (herstelbesluit).

Het bestemmingsplan Enschotsebaan Hoogspanningsverbinding is op 18 juli 2016 vastgesteld door de gemeenteraad. Gelet op het belang van een goede ruimtelijke ordening is met dat bestemmingsplan beoogd om binnen de zones nabij de 150kV hoogspanningsverbinding Enschotsebaan alleen woonbebouwing toe te staan die past binnen het rijksbeleid met betrekking tot hoogspanningsverbindingen.

Tegen dit raadsbesluit zijn twee beroepen ingediend.

De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling) heeft op 11 oktober 2017 uitspraak gedaan en één beroep geheel ongegrond verklaard.

Het andere beroep van het Samenwerkingsverband Enschotsebaan Zuid (hierna: SWV Zuid) is voor het merendeel ongegrond verklaard. Alleen de beroepsgrond over de 80m zone aan weerszijden van de hoogspanningsverbinding is gegrond verklaard vanwege een gebrek aan flexibiliteit in de planregel Wonen Uit te werken.

De Afdeling heeft het besluit van de gemeenteraad van 18 juli 2016 tot vaststelling van het bestemmingsplan Enschotsebaan Hoogspanningsverbinding vernietigd voor zover het ziet op het plandeel met de bestemming Wonen - Uit te werken en heeft de gemeenteraad opgedragen om een nieuw besluit te nemen.

De Afdeling heeft in zijn uitspraak van 11 oktober 2017 tevens een voorlopige voorziening getroffen. Hierdoor wordt voorkomen dat SWV Zuid in de tussentijd vergunningen kan aanvragen binnen de hoogspanningszones die moeten worden verleend.

De nu voorliggende vaststelling van het bestemmingsplan Enschotsebaan Hoogspanningsverbinding (herstelbesluit) (hierna: herstelbesluit) volgt op de uitspraak van de Afdeling van 11 oktober 2017.

Het herstelbesluit voorziet in een aanvulling van de oorspronkelijke regel die erin voorzag om binnen de indicatieve zone van 2 x 80m na uitwerking slechts bepaalde woonvormen toe te staan. Ten opzichte van het bestemmingsplan zoals dat door de gemeenteraad op 18 juli 2016 is vastgesteld, wordt nu in artikel 5 van de planregels aanvullend geregeld dat na uitwerking binnen de zone van 2 x 80m ook andere woonvormen dan wonen als hoofdverblijf voor personen jonger dan 15 jaar zijn toegestaan, als uit onderzoek naar de specifieke magneetveldzone blijkt dat de zone minder breed is.

Het herstelbesluit heeft uitsluitend betrekking op de gronden waarvoor de Afdeling in zijn uitspraak van 11 oktober 2017 de bestemmingsplanregeling heeft vernietigd. Het gaat om de gronden met de bestemming Wonen - Uit te werken.

Dit bestemmingsplan Enschotsebaan Hoogspanningsverbinding (herstelbesluit) bestaat uit de toelichting, de verbeelding en de regels.

Toelichting

In de toelichting wordt uitsluitend ingegaan op de wijzigingen ten opzichte van het bestemmingsplan Enschotsebaan Hoogspanningsverbinding.

Voor het overige wordt verwezen naar de toelichting van het bestemmingsplan Enschotsebaan Hoogspanningsverbinding.

Regels

In de regels worden uitsluitend de aanpassingen weergegeven die het gevolg zijn van de uitspraak van de Afdeling. Het gaat om een aanvulling van de regel "Wonen - Uit te werken" en om het toevoegen van een begripsbepaling. Voor het overige blijven de planregels van het bestemmingsplan Enschotsebaan Hoogspanningsverbinding van toepassing.

Verbeelding

Voor de gronden waarop dit herstelbelsuit betrekking heeft, is een verbeelding gemaakt.

In het plangebied staat een 150kV-leiding (bovengrondse hoogspanningsverbinding). Het Rijk adviseert om rekening te houden met de magneetvelden van de bovengrondse hoogspanningsverbindingen. Dit vanwege statistische aanwijzingen dat de magneetvelden van bovengrondse hoogspanningsverbindingen van invloed kunnen zijn op de gezondheid van kinderen. Dit beleid is gebaseerd op het voorzorgprincipe. Aanvullend geeft het Rijk aan om, vanwege het voorzorgprincipe, te voorkomen dat er nieuwe situaties ontstaan waarbij kinderen (tot 15 jaar) langdurig worden blootgesteld aan magneetvelden van bovengrondse hoogspanningsverbindingen van meer dan 0,4 microTesla.

Gelet op het voorzorgprincipe is voor de 150kV-leiding een indicatieve zone bepaald van twee keer 80 meter. Het gaat om een afstandsmaat, waarbinnen sprake kan zijn van een magneetveld hoger dan 0,4 microTesla. Het voorzorgbeginsel is bedoeld ter bescherming van kinderen tot 15 jaar. Het voorzorgbeginsel speelt geen rol bij woonvormen voor andere doelgroepen, zoals bijvoorbeeld seniorenwoningen of zorgwoningen.

Het oorspronkelijke bestemmingsplan Enschotsebaan Hoogspanningsverbinding beoogt om binnen de indicatieve zones nabij de 150kV hoogspanningsverbinding Enschotsebaan alleen woonbebouwing toe te staan die past binnen het rijksbeleid met betrekking tot hoogspanningsverbindingen.

Met dit bestemmingsplan Enschotsebaan Hoogspanningsverbinding (herstelbesluit) wordt voorzien in herstel / aanvulling van de oorspronkelijke regel. Nu wordt aanvullend geregeld dat binnen de zone van 2 x 80m. na uitwerking, ook wonen als hoofdverblijf voor personen jonger dan 15 jaar is toegestaan als uit onderzoek naar de specifieke magneetveldzone blijkt dat de zone minder breed is dan 2x 80m.