Spoorzone 2019, partiele herziening 2021
Bestemmingsplan - gemeente Tilburg
Vastgesteld op 07-06-2021 - geheel onherroepelijk in werking
Hoofdstuk 1 Inleidende Regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 plan:
het bestemmingsplan Spoorzone 2019, partiele herziening 2021 van de gemeente Tilburg.
1.2 moederplan:
het bestemmingsplan Spoorzone 2019 met identificatienummer NL.IMRO.0855.BSP2021010-e001
vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Tilburg in zijn vergadering op 6 april 2020.
1.3 partiële herziening:
de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0855.BSP2021010-e001 met de bijbehorende regels (en eventuele bijlagen).
De begrippen uit artikel 1 van de regels van het moederplan, zijn van overeenkomstige toepassing.
Hoofdstuk 2 Algemene Regels
Artikel 2 Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 3 Algemene Aanduidingsregels
3.1 toe te voegen artikel 10.11
Aan Artikel 10 van het moederplan:wordt het volgende lid toegevoegd
lid 10.11
Het bouwverbod als bedoeld in artikel 10.4 lid b, 10.5 lid b, 10.6 lid b, 10.7 lid b, 10.8 lid b, 10.9 lid b, 10.10 lid b geldt niet voor bouwwerkzaamheden aan ten tijde van de vaststelling van het bestemmingspan Spoorzone 2019 (6 april 2020) bestaande bebouwing met dien verstande dat de bouwmassa van bestaande gebouwen niet mag toenemen.
Hoofdstuk 3 Overgangs- En Slotregels
Artikel 4 Overgangsrecht
4.1 Overgangsrecht bouwwerken
-
Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot;
-
gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
-
na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan;
-
het bevoegd gezag kan eenmalig omgevingsvergunning verlenen voor het binnenplans afwijken van het bepaalde onder a. voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a. met maximaal 10%;
-
het bepaalde onder a. is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen het overgangsrecht van dat plan.
4.2 Overgangsrecht gebruik
-
het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet;
-
het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a., te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
-
indien het gebruik, bedoeld onder a., na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten;
-
het bepaalde onder a. is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen het overgangsrecht van dat plan.
Artikel 5 Slotregel
Deze regels worden aangehaald als regels van het bestemmingsplan 'Spoorzone 2019, partiele herziening 2021'
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Aanleiding
Het bestemmingsplan Spoorzone 2019, vastgesteld op 6 april 2019, bevat een bouwverbod voor alle deelgebieden. Er mag pas gebouwd worden als er locatie-specifieke beleidsregels zijn vastgesteld. Dit bouwverbod geldt ook voor het verbouwen van bestaande bebouwing. Dat is ongewenst en niet de bedoeling. Dit bestemmingsplan voegt een bepaling toe aan het betreffende artikel in het bestemmingsplan Spoorzone 2019 zodat het bouwverbod niet geldt voor verbouwingen van bestaande gebouwen.
1.2 Plangebied En Juridisch Kader
Het plangebied van deze partiele herziening betreft de zeven deelgebieden van het bestemmingsplan Spoorzone 2019.
Naast de regeld van deze partiele herzeining blijft het bestemmingsplan Spoorzone 2019, vastgesteld op 6 april 2020 onverkort gelden.
1.3 Leeswijzer
De toelichting van deze eerste partiële herziening is als volgt opgebouwd. In dit eerste hoofdstuk wordt een inleiding gegeven op het bestemmingsplan. In Hoofdstuk 2 worden de wijzigingen nader toegelicht. In Hoofdstuk 3 wordt ingegaan op de uitvoerbaarheid van deze herziening.
Hoofdstuk 2 Plantoelichting
Het bestemmingsplan beoogt de volgende herziening. het toevoegen van een extra lid aan artikel 10.
Dit lid bepaalt dat het bouwverbod uit de bepalingen 10.4 tot en met 10.10 niet van toepassing is op bouwwerkzaamheden aan op het tijdstip van de vaststelling van het bestemmingsplan Spoorzone 2019 bestaande panden vozover er geen sprake is van uitbreiding van de panden.
Omdat er geen sprake is van uitbreiding van het gebruik en de bebouwing is nader onderzoek ten opzichte van de onderzoeken die uitgevoerd zijn voor het bestemmingsplan Spoorzone 2019 niet nodig.
Hoofdstuk 3 Opzet Van De Planregels
De regels bestaan uit 3 onderdelen.
De inleidende bepalingen bevatten begripsomschrijving waarbij het moederplan (Spoorzone 2019) wordt gedefinieerd en het plangebied.
Vervolgens komt de inhoudelijke regel. Namelijk de toevoeging aan artikel 10 van het moederplan die het bouwverbod uit de eerdere leden van artikel 10 niet van toepassing verklaard op bouwwerkzaamheden aan bestaande panden.
Tot slot zijn er de slotbepalingen die de naam van het bestemmingsplan regelt.
Hoofdstuk 4 Uitvoerbaarheid
4.1 Omgevingsdialoog En Vooroverleg
4.1.1 Kennisgeving artikel 1.3.1 Bro
Artikel 1.3.1 van het Bro verplicht bestuursorganen, die een structuurvisie of een bestemming voorbereiden, waarbij sprake is van een ruimtelijke ontwikkeling en waarbij geen milieu-effectrapport wordt opgesteld, kennis te geven van het voornemen te komen tot vaststelling van die structuurvisie of dat bestemmingsplan. Het voornemen om te komen tot vaststelling van het voorliggende bestemmingsplan is op xx februari 2021 gepubliceerd in Gemeenteblad.
4.1.2 Overleg 3.1.1 Bro
De gemeente voert vooroverleg over de voorbereiding van een bestemmingsplan met besturen van andere overheden (gemeente, waterschappen, provincie en Rijk) voor zover er belangen van die andere overheden in het geding zijn. Met het voorliggende plan zijn geen zodanige belangen gemoeid. Zodoende is wettelijk vooroverleg niet aan de orde.
4.1.3 Omgevingsdialoog
Over het bestemmingsplan Spoorzone 2019 heeft uitgebreid overleg plaatsgevonden met de omgeving in onder andere planteams. De voorgestelde herziening van het bestemmingsplan is een technische herziening. Het is nooit de bedoeling geweest om aanpassingen aan bestaande gebouwen onder het bouwverbod te laten vallen. Het opstellen van locatiespecifieke beleidsregels met de daaraan verbonden omgevingsdialoog is altijd bedoeld geweest op de nieuwbouwplannen in het gebied. Daarom hebben we een omgevingsdialoog over deze partiele herziening achterwege gelaten.
4.1.4 Zienswijzen
Het ontwerp bestemmingsplan heeft van maandag 8 maart 2021 tot en met 19 april 2021 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend.
4.2 Economische Uitvoerbaarheid
Voor dit bestemmingsplan is alleen inzet van eigen uren nodig die reeds geraamd en gedekt zijn binnen de reguliere begroting.
De kosten zijn hiermee anderszins verzekerd in de zin van de grondexploitatiewet en er zijn geen redenen om