Paraplubestemmingsplan detailhandel Gemert-Bakel
Bestemmingsplan - gemeente Gemert-Bakel
Ontwerp op 05-10-2018 - in voorbereiding
Hoofdstuk 1 Inleidende Regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 plan
het bestemmingsplan "Paraplubestemmingsplan Detailhandel Gemert-Bakel" met identificatienummer NL.IMRO.1652.BPDetailhandel-ON01 van de gemeente Gemert-Bakel;
1.2 bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen;
1.3 bestaand
bij bouwwerken:
- een bouwwerk, feitelijk aanwezig en/of in uitvoering krachtens een verleende vergunning ten tijde van de tervisielegging van het plan als ontwerp of;
- een bouwwerk dat na de tervisielegging van het plan als ontwerp is of mag worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning met betrekking tot een activiteit bouwen als bedoeld in artikel 1.1, 2.1 eerste lid en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, waarvoor de aanvraag voor dat tijdstip is ingediend c.q. dat voor dat tijdstip is gemeld op grond van het bepaalde in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
bij gebruik:
- vergund, al dan niet bestaand ten tijde van het van kracht worden van het betreffende gebruiksverbod;
1.4 detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die deze goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit, met uitzondering van:
- a. een supermarkt, tenzij anders bepaald in Artikel 8;
- b. perifere en grootschalige detailhandel, tenzij anders bepaald in Artikel 6.
1.5 groothandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan wederverkopers, dan wel aan instellingen of personen, tot aanwending in een andere bedrijfsactiviteit;
1.6 grootschalige detailhandel
een detailhandelsbedrijf met een verkoopvloeroppervlak van ten minste 1.000 m², waar verkoop van goederen plaatsvindt die door hun omvang en/of schaal ruimtelijk en/of functioneel niet als reguliere detailhandel valt aan te merken, zoals detailhandel in brand- en/of explosiegevaarlijke stoffen, auto's, motoren en boten, grove bouwmaterialen, keukens, sanitair, tegels en parket, woninginrichting, -meubilering, -decoratie, -verlichting en stoffering, caravans, tenten, sport- outdoor- en kampeerartikelen, gereedschap, alsmede bouwmarkten en tuincentra;
1.7 handelsbedrijf
een bedrijf dat is gericht op het te koop aanbieden, verkopen en/of leveren van goederen, hetzij in de vorm van detailhandel hetzij in de vorm van groothandel;
1.8 omgevingsvergunning
vergunning als bedoeld in artikel 2.1 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo);
1.9 ondergeschikte detailhandel
detailhandel als activiteit die in ruimtelijk en/of functioneel opzicht duidelijk ondergeschikt is aan de op de ingevolge het plan toegestane hoofdfunctie. De detailhandelsactiviteit is van zulke beperkte ruimtelijke omvang dat de (niet-detailhandel) functie waaraan zij wordt toegevoegd qua aard, omvang en verschijningsvorm, overwegend of nagenoeg geheel als hoofdfunctie duidelijk herkenbaar blijft;
1.10 perifere detailhandel
een detailhandelsbedrijf met een verkoopvloeroppervlak van ten minste 1.000 m², waar verkoop van goederen plaatsvindt die door hun omvang en/of schaal ruimtelijk en/of functioneel niet als reguliere detailhandel valt aan te merken, zoals detailhandel in brand- en/of explosiegevaarlijke stoffen, auto's, motoren en boten, grove bouwmaterialen, keukens, sanitair, tegels en parket, woninginrichting, -meubilering, -decoratie, -verlichting en stoffering, caravans, tenten, sport- outdoor- en kampeerartikelen, gereedschap, alsmede bouwmarkten en tuincentra;
1.11 productiegebonden detailhandel
detailhandel in goederen die ter plaatse worden vervaardigd, gerepareerd en/of toegepast in het productieproces, waarbij de detailhandelsfunctie ondergeschikt is aan de productiefunctie;
1.12 supermarkt
een detailhandelsbedrijf in de vorm van een zelfbedieningswinkel, met een verkoopvloeroppervlak van ten minste 300 m², waar hoofdzakelijk levensmiddelen, voedingsmiddelen – inclusief versartikelen zoals groente, brood, vlees en zuivel - en huishoudelijke artikelen worden verkocht;
1.13 verkoopvloeroppervlak
de som van de oppervlakten van alle ruimten binnen een gebouw of gebouwen, behorend tot één bedrijf die voor het publiek toegankelijk zijn en dienen voor detailhandelsdoeleinden, met uitzondering van bijvoorbeeld trappen, trappenhuizen en daarmee gelijk te stellen ruimten en met uitzondering van afzonderlijke ruimten voor bijvoorbeeld opslag, personeel, reparatie en onderhoud;
1.14 winkel
fysiek verkooppunt voor detailhandel;
1.15 winkelvloeroppervlakte
aantal vierkante meters voor het publiek zichtbare en toegankelijke vloeroppervlakte in een winkel.
Artikel 2 Toepassingsgebied
De in Bijlage 1 in de kolom 'Bestemmingsplan' genoemde bestemmingsplannen blijven onverminderd van toepassing, tenzij anders bepaald in dit plan.
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3 Te Vervangen En/of Toe Te Voegen Begrippen
De onderstaande begrippen worden toegevoegd aan, dan wel vervangen de gelijkluidende dan wel gelijkbetekenende begrippen uit de in Bijlage 1 opgenomen bestemmingsplannen:
- a. detailhandel, als bedoeld in 1.4;
- b. groothandel, als bedoeld in 1.5;
- c. grootschalige detailhandel, als bedoeld in 1.6;
- d. handelsbedrijf, als bedoeld in 1.7;
- e. ondergeschikte detailhandel, als bedoeld in 1.9;
- f. perifere detailhandel, als bedoeld in 1.10;
- g. productiegebonden detailhandel, als bedoeld in 1.11;
- h. supermarkt, als bedoeld in 1.12;
- i. verkoopvloeroppervlak, als bedoeld in 1.13;
- j. winkel, als bedoeld in 1.14;
- k. winkelvloeroppervlakte, als bedoeld in 1.15.
Artikel 4 Te Vervallen En Aan Te Vullen Regels
- a. de in Bijlage 1 in de kolom 'Te vervallen regels (exclusief begrippen)' genoemde regels van de in de kolom 'Bestemmingsplan' genoemde bestemmingsplannen komen te vervallen;
- b. de regels van de in Bijlage 1 in de kolom 'Bestemmingsplan' genoemde bestemmingsplannen worden aangevuld met de van toepassing zijnde regels uit Artikel 6, Artikel 7 en Artikel 8. Onder van toepassing zijnde regels wordt verstaan dat uitsluitend de aanvullende regels komen te gelden die toezien op dezelfde bestemmingen en/of functies die op basis van de in Bijlage 1 in de kolom 'Bestemmingsplan' genoemde bestemmingsplannen op een betreffende locatie reeds waren toegestaan.
Hoofdstuk 3 Algemene Regels
Artikel 5 Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 6 Wetgevingzone - Regelgeving Grootschalige Detailhandel
6.1 Toevoeging gebiedsaanduiding
Ter plaatse van de aanduiding 'wetgevingzone - regelgeving grootschalige detailhandel' gelden de in dit artikel opgenomen regels, met inachtneming van het bepaalde in Artikel 4.
6.2 Bestemmingsomschrijving
De gronden als bedoeld in 6.1 zijn bestemd voor:
- a. detailhandel;
- b. bestaande perifere en grootschalige detailhandel, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'detailhandel grootschalig' tevens niet-bestaande grootschalige detailhandel is toegestaan.
6.3 Bouwregels
Op of in de gronden als bedoeld in 6.1 zijn de volgende bouwregels van toepassing:
- a. bedrijfsbebouwing ten behoeve van detailhandel mag worden opgericht, met dien verstande dat de bestaande winkelvloeroppervlakte voor perifere en grootschalige detailhandel niet mag worden uitgebreid.
6.4 Afwijken van de bouwregels
6.5 Afwijken van de gebruiksregels
6.6 Wijzigingsbevoegdheid
Artikel 7 Wetgevingzone - Regelgeving Productiegebonden Detailhandel
7.1 Toevoeging gebiedsaanduiding
Ter plaatse van de aanduiding 'wetgevingzone - regelgeving productiegebonden detailhandel' gelden de in dit artikel opgenomen regels, met inachtneming van het bepaalde in Artikel 4.
7.2 Bestemmingsomschrijving
De gronden als bedoeld in 7.1 zijn bestemd voor:
- a. bestaande productiegebonden detailhandel.
7.3 Bouwregels
Op of in de gronden als bedoeld in 7.1 zijn de volgende bouwregels van toepassing:
- a. de bestaande winkelvloeroppervlakte voor productiegebonden detailhandel mag niet worden uitgebreid.
7.4 Afwijken van de bouwregels
7.5 Afwijken van de gebruiksregels
7.6 Wijzigingsbevoegdheid
Artikel 8 Wetgevingzone - Regelgeving Supermarkten
8.1 Toevoeging gebiedsaanduiding
Ter plaatse van de aanduiding 'wetgevingzone - regelgeving supermarkten' gelden de in dit artikel opgenomen regels, met inachtneming van het bepaalde in Artikel 4.
8.2 Bestemmingsomschrijving
De gronden als bedoeld in 8.1 zijn bestemd voor:
- a. detailhandel;
- b. bestaande supermarkten.
8.3 Bouwregels
Op of in de gronden als bedoeld in 8.1 zijn de volgende bouwregels van toepassing:
- a. bedrijfsbebouwing ten behoeve van detailhandel mag worden opgericht, met dien verstande dat de bestaande winkelvloeroppervlakte van een supermarkt niet mag worden uitgebreid.
8.4 Afwijken van de bouwregels
8.5 Afwijken van de gebruiksregels
8.6 Wijzigingsbevoegdheid
Hoofdstuk 4 Overgangs- En Slotregels
Artikel 9 Overgangsrecht
9.1 Overgangsrecht bouwwerken
- 1. een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
- a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
- b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
- 2. burgemeester en wethouders kunnen eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
- 3. het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
9.2 Overgangsrecht gebruik
- 1. het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
- 2. het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
- 3. indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
- 4. het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Artikel 10 Slotregel
Deze regels worden aangehaald als:
Regels van het bestemmingsplan "Paraplubestemmingsplan Detailhandel Gemert-Bakel".