de beheersverordening De Wijk, Parkweg e.o.

het gebied waarop deze verordening van toepassing is, vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1690.BV00438-0401 met bijbehorende bestanden;

• bestaand gebruik: het gebruik van de gronden en bouwwerken dat aanwezig is op het tijdstip van de vaststelling van de verordening of zoals dat kan worden gebruikt krachtens een verleende omgevingsvergunning voor het gebruik;
• bestaande bouwwerken: bouwwerken die op het tijdstip van de vaststelling van de verordening aanwezig zijn of nog kunnen worden gebouwd krachtens een verleende omgevingsvergunning voor het bouwen;
• bestaande afmetingen: afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen, die op het tijdstip van inwerkingtreding van de verordening tot stand zijn gekomen of tot stand zullen komen met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
• bestaande bouwhoogte: bouwhoogtematen, die op het tijdstip van inwerkingtreding van de verordening tot stand zijn gekomen of tot stand zullen komen met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht

een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden.

In het verordeningsgebied gelden de volgende regels:

1. a. ten aanzien van het gebruik, het bouwen en het uitvoeren van werken en werkzaamheden geldt, met inachtneming van het bepaalde in lid b, ter plaatse van het besluitsubvlak de regeling zoals opgenomen in de Bijlage bij de regels, 'Bestemmingsplan De Wijk, Parkweg e.o', vastgesteld 25 september 2014 en onherroepelijk geworden per 24 april 2015, bestaand uit:
   1. 1. Bijlage 1 Toelichting bestemmingsplan De Wijk, Parkweg e.o.;
   2. 2. Bijlage 2 Regels bestemmingsplan De Wijk, Parkweg e.o.;
   3. 3. Bijlage 3 Verbeelding bestemmingsplan De Wijk, Parkweg e.o.
2. b. in afwijking van het bepaalde in lid a, voorzover het betreft in de artikelen van de bijlagen bij deze regels genoemde leden of artikelen waarin overgangsrecht en slotbepalingen zijn opgenomen, zijn deze niet van toepassing;

1. a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van de beheersverordening aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
   1. 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
   2. 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
2. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van sub a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in sub a met maximaal 10%.
3. c. Het bepaalde in sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van de beheersverordening, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

1. a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van de beheersverordening en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
2. b. Het is verboden het met de beheersverordening strijdige gebruik, bedoeld in sub a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met de beheersverordening strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
3. c. Indien het gebruik, bedoeld in sub a, na het tijdstip van inwerkingtreding van de beheersverordening voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
4. d. Het bepaalde in sub a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking van het raadsbesluit.

Deze verordening wordt aangehaald als: beheersverordening De Wijk, Parkweg e.o.

Voorliggende beheersverordening geeft het planologisch-juridisch kader voor het gebied Parkweg e.o. in De Wijk. Met het bestemmingsplan De Wijk, Parkweg e.o. is op 25 september 2014 dit kader vastgesteld voor de herstructurering van het gebied. Per abuis is met de actualisatie van de beheersverordening De Wijk dit gebied aangemerkt als woongebied, terwijl nog niet alle omgevingsvergunningen voor de nieuwe inrichting van het gebied verleend waren. Met het opnieuw vaststellen van het destijds onherroepelijk geworden en dus als bestaand aan te merken planologische-juridische kader, wordt de afronding van de herstructurering beoogd. Aangezien er geen nieuwe ontwikkelingen zijn en de procedure destijds volledig doorlopen is, is er voorgekozen deze regels als beheersverordening vast te stellen.

Het verordeningsgebied betreft het plangebied van de herstructurering Parkweg e.o. in De Wijk. Het plangebied bevindt zich in het noordwesten van de kern de Wijk. De begrenzing wordt globaal gevormd door de Beatrixweg in het noorden en de Parkweg, Burgemeester D.L.S.Briëtweg en Wilhelminaweg met aangrenzende bebouwing in respectievelijk het oosten,zuiden en westen.

Ten behoeve van deze herstructurering is samen met woningbouwcorporatie Actium in 2014 een bestemmingsplan opgesteld. Dit bestemmingsplan is vastgesteld op 25 september 2014 en was onherroepelijk per 24 april 2015. Voorliggende beheersverordening laat dit bestaande planologische-juridische kader herleven, teneinde in het verordeningsgebied de herstructurering conform het onherroepelijk geworden bestemmingsplan te kunnen afronden. Doordat per abuis met de actualisatie van de beheersverordening De Wijk in 2016 dit bestemmingsplan overschreven was, terwijl nog niet alle omgevingsvergunningen verleend waren, was dit niet meer mogelijk.

Onderstaande figuur geeft het verordeningsgebied weer.

Figuur 1 verordeningsgebied De Wijk, Parkweg e.o.

Insteek van deze beheersverordening is slechts het doen herleven van het op 24 april 2015 onherroepelijk geworden planologische-juridische kader voor herstructurering van het gebied Parkweg e.o. in De Wijk. Dit planologisch-juridische kader had al in de actualisatie van de beheersverordening De Wijk in 2016 als bestaand aangemerkt moeten worden of er als plangebied buiten gelaten moeten worden. Verzuimd is dit te doen. Met vaststelling van voorliggende beheersverordening wordt deze ommissie hersteld.

Voorliggende beheersverordening voorziet niet in veranderingen, maar juist in de uitvoering van het plan De Wijk, Parkweg e.o. welke per abuis wegbestemd is met de actualisatie van de beheersverordening De Wijk in 2016. De situatie uit het voorheen geldende en onherroepelijk geworden bestemmingsplan wordt met deze beheersverordening voortgezet, zodat de beoogde herstructurering plaats kan vinden. De maatschappelijke uitvoerbaarheid is hiermee gewaarborgd.

Wat betreft de financiele uitvoerbaarheid geldt dat de vaststelling van een exploitatieplan bij een beheersverordening niet aan de orde is. De beheersverordening regelt immers het planologisch bestaande gebruik en maakt in die zin geen nieuwe bouwplannen mogelijk. Hierdoor is geen sprake van gemeentelijke kosten.