KadastraleKaart.com

Hoofdstuk 1 Inleidende Regels
Artikel 1 Begrippen
Artikel 2 Van Toepassing Verklaring
Artikel 3 Wijze Van Meten
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 4 Waarde - Archeologie - 1a
Artikel 5 Waarde - Archeologie - 1b
Artikel 6 Waarde - Archeologie - 2
Artikel 7 Waarde - Archeologie - 3 A
Artikel 8 Waarde - Archeologie 3b
Hoofdstuk 3 Algemene Regels
Artikel 9 Anti-dubbeltelregel
Artikel 10 Algemene Aanduidingsregels
Hoofdstuk 4 Overgangs- En Slotregels
Artikel 11 Overgangsrecht
Artikel 12 Slotregel
Bijlage 1 Archeologiebeleid & Onderzoeksagenda Sluis 2017, Eerste Herziening
Bijlage 2 Raadsbesluit 28 September 2017
Bijlage 3 Nota Beantwoording Zienswijzen
Bijlage 4 Vaststellingsbesluit 31-01-2019

Sluis, Parapluplan archeologie

Bestemmingsplan - Gemeente Sluis

Vastgesteld op 31-01-2019 - geheel onherroepelijk in werking

Bestanden

Toelichting

Hoofdstuk 1 Inleidende Regels

Artikel 1 Begrippen

1.1 Plan

het bestemmingsplan Sluis, Parapluplan archeologie met identificatienummer NL.IMRO.1714.pparcheologie-VG01 van de gemeente Sluis.

1.2 Bestemmingsplan

de geometrisch bepaalde planobjecten met de daarbij behorende regels en de daarbij behorende bijlagen.

1.3 Aanduiding

een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.

1.4 Aanduidingsgrens

grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.

1.5 Afwijking bij omgevingsvergunning

een afwijking als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, sub c juncto artikel 2.12, lid 1, sub a, onderdeel 1 van de Wabo, zoals die luidde ten tijde van inwerkingtreding van dit plan.

1.6 Archeologisch deskundige

de beleidsmedewerker archeologie van de gemeente, de gemeentelijk adviseur archeologie of een door het College van Burgemeester en Wethouders aangewezen deskundige op het gebied van archeologie.

1.7 Archeologisch onderzoek

onderzoek verricht door een gecertificeerde dienst, bedrijf of instelling zoals bedoeld in de Erfgoedwet 2016 en werkend volgens de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie (KNA) dan wel, na vaststelling ervan door de Minister van OCW, de normen zoals opgesteld door het Centraal College van Deskundigen Archeologie (CCvD).

1.8 Archeologisch rapport

een rapport van een archeologisch onderzoeksbureau of een goed onderbouwd advies van een deskundige op het gebied van archeologie.

1.9 Archeologische waarde

vindplaats of vondst met een oudheidkundige waarde. Het betreft hier met name archeologische relicten in hun oorspronkelijke ruimtelijke context. Zowel grote complexen / structuren zoals nederzettingsterreinen, als afzonderlijke vondsten kunnen met deze term worden aangeduid.

1.10 Bebouwing

éen of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

1.11 Bestaand

ten tijde van de inwerkingtreding van dit plan.

1.12 Bestemmingsgrens

de grens van een bestemmingsvlak.

1.13 Bestemmingsvlak

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.

1.14 Bevoegd gezag

het bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning, zoals bedoeld in de Wabo.

1.15 Bodemingreep

werken en werkzaamheden waarvan mag worden aangenomen dat zij het bodemarchief kunnen aantasten, waaronder het bouwen van een fundering wordt begrepen.

1.16 Bouwen

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk.

1.17 Bouwwerk

een bouwkundige constructie van enige omvang dat direct en duurzaam met de aarde is verbonden.

1.18 Cultureel erfgoed

uit het verleden geërfde materiële en immateriële bronnen, in de loop van de tijd tot stand gebracht door de mens of ontstaan uit de wisselwerking tussen mens en omgeving, die mensen, onafhankelijk van het bezit ervan, identificeren als een weerspiegeling en uitdrukking van zich voortdurend ontwikkelende waarden, overtuigingen, kennis en tradities, en die aan hen en toekomstige generaties een referentiekader bieden.

1.19 Gebouw

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.

1.20 KNA

Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie (zie www.skib.nl).

1.21 Maaiveld

de bovenkant van het terrein dat een gebouw/bouwwerk omgeeft, met dien verstande dat waar sprake is van een hellend of ongelijk maaiveld onder het "aangrenzende maaiveld" wordt verstaan het maaiveld dat grenst aan de voorgevel van een gebouw.

1.22 Normaal agrarisch gebruik

werkzaamheden in de normale bouwvoor t.b.v. de gewasteelten.

1.23 Omgevingsvergunning

vergunning voor activiteiten als genoemd in artikel 2.1 van de Wabo.

1.24 Opgraven/Opgraving

de ontsluiting van een vindplaats met als doel de informatie te verzamelen en vast te leggen die nodig is voor het beantwoorden van de in het Programma van Eisen verwoorde onderzoeksvra(a)g(en) en het behalen van de onderzoeksdoelstellingen.

1.25 Ophoging

het blijvend verhogen van het bestaande maaiveld door het aanbrengen van grond of andersoortige materialen. Tijdelijke ophoging tot een maximum van 6 maanden in relatie tot de agrarische bedrijfsvoering wordt niet gezien als een ophoging.

1.26 Verstoring

aantasting van een gebied met archeologische waarden. Dit verschijnsel kan zich voordoen: door erosie, afgraving of egalisatie, door (diepe) bewerking van de bovengrond, door zetting als gevolg van ophoging, door verdroging en verzuring.

1.27 Wet/wettelijke regelingen

indien en voor zover in deze regels wordt verwezen naar wettelijke regelingen c.q. verordeningen e.d., dienen deze regelingen te worden gelezen zoals deze luiden op het tijdstip van de tervisielegging van het ontwerpplan, tenzij anders bepaald.

Artikel 2 Van Toepassing Verklaring

  1. a. Dit bestemmingsplan is van toepassing op de volgende bestemmingsplannen:
Analoge bestemmingsplannen
Naam Bestemmingsplan Datum vaststelling door raad. Datum goedkeuring door GS.
Kom Cadzand 29 september 2005 16 mei 2006
Kom Sluis 27 november 2008 30 juni 2009 (ged.)
Kom IJzendijke 28 februari 2008 3 juni 2008
Kom Oostburg 18 december 2008 26 mei 2009
Golfdomein de Brugse vaart 22 mei 2008 9 december 2008
Groede Podium 29 september 2005 16 mei 2006(ged.)
Kom Heille 28 september 2006 24 april 2007
Kom Heille, eerste herziening 19 mei 2011 n.v.t.
Breskens Waterfront 17 jun 1993 1 feb 1994
Breskens Waterfront 1e herz 16 jan 1997 28 feb 1997
Groede-Bad 17 jan 2006
Groede Podium 29 sep 2005 16 mei 2006
Brugse vaart golf 29 sep 2005 17 dec 2008
Sluis woonpark groenevelt 22 mei 2008
23 nov 2006
13 mrt 2007
Digitale bestemmingsplannen
Naam Bestemmingsplan Datum vaststelling door raad. Imro codering NL.IMRO.1714.
Buitengebied 23 juni 2011 001bpbui10-VG01
Buitengebied eerste herziening (strand) 31 januari 2013 1eherz001bpbui10-VG01
Kleine Kernen 27 juni 2013 bpkleinekernen-VG01
Kom Aardenburg 29 september 2011 012bpabg10-VG01
Kom Eede 29 september 2011 001bpede10-VG01
Kom Breskens 23 juni 2011 002bpbre10-VG01
Verblijfsrecreatieterreinen 19 december 2013 bprecreatieterrein-VG01
Cavelot 25 februari 2010 004bpcav10-VG01
Recreatiepark Nieuwvliet-Bad (Ballast Nedam) 15 juli 2010 004bp10nvb-0130
De Burght Oostburg 23 juni 2011 006bpbur10-VG01
Nummer Een Zuid-Oost 30 september 2010 007bpeen10-0130
Camping Welgelegen 23 juni 2011 009bpwel10-VG01
Bootstraat 4-6-8 Aardenburg 21 juni 2012 bpbootstraat12-VG01
Camping Wachtsluis 23 juli 2011 013bpwac10-VG01
Langestrinkweg (golfbaan en parkeerterrein) 23 februari 2012 014bpstr10-VG01
Wapen van Breskens 23 februari 2012 BPWVB-VG01
MFC Breskens 31 januari 2013 bpmfcbreskens12-VG01
Nieuwstraat 79 Sluis 22 maart 2012 bpnst11-VG01
Strandhotel Cadzand-Bad 20 juni 2013
19 december 2013
bpstrandhotel11-VG01
bpstrandhotel11-VG02
De Branding Cadzand-Bad 20 juni 2013
19 december 2013
bpbranding11-VG01
bpbranding11-VG02
Lindenhoeve Sluis 27 september 2012 BPlindenhoeve12-VG01
Kustwerk 24 oktober 2013
23 oktober 2014
28 januari 2016
bpkustwerk12-VG01
bpkustwerk12-VG002
bpkustwerk1h-VG01
Hoogstraat 35 Sluis 25 maart 2014 bphoogstraat35-VG01
Jachthaven Cadzand -Bad 26 september 2013
16 juli 2015
bpjachthavenczb13-VG01
bpjachthavenczb13-VG02
Dumont Heilleweg 23 30 januari 2014 bpheilleweg13-VG01
Beheersverordening Het Heem Breskens 25 oktober 2012 0001bvheem12-VG01
Beheersverordening Cadzand-Bad
Duinhof Oost Cadzand-Bad
26 september 2013
25 juni 2014
bvcadzandbad13-VG01
bpduinhofoost13-VG01
Woordweg 11a Groede 25 juni 2014 bpWoordweg11a-VG01
Opheffen geluidszone Breskens 24 september 2015 ppgeluidszone-VG01
Bedrijventerreinen Sluis 24 september 2015 bpbedrijventerrein-VG01
26 mei 2016 bpbedrijventerrein-VG02
Dorpsplein 9 Eede 20 november 2014 bp14dorpsplein9-VG01
Erasmusweg Cadzand 22 oktober 2015 bperasmusweg14-VG01
Viscentrum Breskens 25 juni 2015 bp15viscentrum-VG01
Buitengebied derde herziening 16 juli 2015 bp3eherzbpbui15-VG01
Blanke Top Cadzand-Bad 24 maart 2016 bpblanketop-VG01
Bestemmingsplan Waterdunen (inpassingsplan) 15 februari 2012 9929.vIPPWatdunen-ONH1
1e herziening bestemmingsplan Waterdunen (provinciaal inpassingsplan) 13 december 2013 9929.IPPWatdunen1eHerz-
VA01
Vierhonderdpolderdijk Cadzand 25 feb 2016 bp15vierhonderd-VG01
Klein Brabant 18 Waterlandkerkje 26 mei 2016 bpkleinbrabant18-VG01
Landgoed Nooren Cadzand 23 mrt 2017 bplandgcadzand-VG01
Maagdenweg Draaibrug 29 sep 2016 bpmaagdenweg1-VG01
Supermarkt Oostburg 14 jul 2016 bpsupermarktoburg-VG01
8 nov 2017 bpsupermarktoburg-GU01
9 nov 2017 bpsupermarktoburg-OH01
Sasputsestraat 14 Schoondijke 29 sep 2016 bpsasputsestr14-VG01
Caricole Cadzand-Bad 29 sep 2016 bpcaricole-VG01
Kom Cadzand 13 jul 2017 bpcadzand-VG01
Tragel Oost Smedekensbrugge 27 okt 2016 bptroostsmedbrugge-VG01
Kleine kernen 1e herziening 27 okt 2016 bpkleinekernen1h-VG01
Heilleweg 16 24 nov 2016 bpheilleweg16-VG01
Kapelleweg 1 Nieuwvliet 20 apr 2017 bpkapelleweg1-VG01
2e herziening Buitengebied 28 mei 2015
14 dec 2016
24 mei 2017
2eherzbpbui14-VG01
2eherzbpbui14-VG02
2eherzbpbui14-VG03
Spuiplein Breskens 26 okt 2017 bpspuiplein-VG01
  1. b. voor zover in de onder a. genoemde bestemmingsplannen een dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie' is opgenomen, vervangt dit bestemmingsplan de betreffende dubbelbestemmingen integraal. Voor zover geen dubbelbestemmingen zijn opgenomen in de onder a. genoemde bestemmingsplannen, dan geldt dit bestemmingsplan aanvullend op de betreffende bestemmingsplannen.
  2. c. voor zover in dit bestemmingsplan geen bestemming is opgenomen, omdat op die gronden een lage verwachting geldt en dus het toekennen van een bestemmingsplanwaarde niet langer nodig is, dan vervallen de vigerende dubbelbestemmingen zoals opgenomen in de onder a. genoemde bestemmingsplannen.
  3. d. de bovenstaande lijst van vigerende bestemmingsplannen is met grote zorg samengesteld maar mogelijk niet limitatief. Het plangebied zoals op de verbeelding is begrenst is leidend voor wat betreft het toepassingsbereik van dit parapluplan.

Artikel 3 Wijze Van Meten

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:

3.1 De goothoogte van een bouwwerk

Vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel.

3.2 De bouwhoogte van een bouwwerk

Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.

3.3 De oppervlakte van een bouwwerk

Tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Artikel 4 Waarde - Archeologie - 1a

4.1 Bestemmingsomschrijving

4.2 Bouwregels

4.3 Afwijken van de bouwregels

4.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

4.5 Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk

4.6 Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met toepassing van artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening het bestemmingsplan te wijzigen door de bestemming 'Waarde Archeologie – 1A', als bedoeld in artikel 4 lid 4.1 geheel of gedeeltelijk te doen vervallen, indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen behoudenswaardige archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.

Artikel 5 Waarde - Archeologie - 1b

5.1 Bestemmingsomschrijving

5.2 Bouwregels

5.3 Afwijken van de bouwregels

5.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

5.5 Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk

5.6 Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met toepassing van artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening het bestemmingsplan te wijzigen door de bestemming 'Waarde Archeologie – 1B', als bedoeld in artikel 5 lid 5.1 geheel of gedeeltelijk te doen vervallen, indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen behoudenswaardige archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.

Artikel 6 Waarde - Archeologie - 2

6.1 Bestemmingsomschrijving

6.2 Bouwregels

6.3 Afwijken van de bouwregels

6.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

6.5 Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met toepassing van artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening het bestemmingsplan te wijzigen door de bestemming 'Waarde Archeologie - 2', als bedoeld in artikel 6 lid 6.1.1 geheel of gedeeltelijk te doen vervallen, indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen behoudenswaardige archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.

Artikel 7 Waarde - Archeologie - 3 A

7.1 Bestemmingsomschrijving

7.2 Bouwregels

7.3 Afwijken van de bouwregels

7.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

7.5 Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met toepassing van artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening het bestemmingsplan te wijzigen door de bestemming 'Waarde Archeologie - 3A', als bedoeld in artikel 7 lid 7.1.1 geheel of gedeeltelijk te doen vervallen, indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen behoudenswaardige archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.

Artikel 8 Waarde - Archeologie 3b

8.1 Bestemmingsomschrijving

8.2 Bouwregels

8.3 Afwijken van de bouwregels

8.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

8.5 Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met toepassing van artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening het bestemmingsplan te wijzigen door de bestemming 'Waarde Archeologie - 3B', als bedoeld in artikel 8 lid 8.1.1 geheel of gedeeltelijk te doen vervallen, indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen behoudenswaardige archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.

Hoofdstuk 3 Algemene Regels

Artikel 9 Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Artikel 10 Algemene Aanduidingsregels

10.1 Gebiedsaanduiding - Overig zone - archeologisch rijksmonument

Ter plaatse van de gebiedsaanduiding Archeologisch Rijksmonument is een wettelijk beschermd archeologisch Rijksmonument op grond van de Erfgoedwet aanwezig. Het betreft terreinen met vastgestelde (gewaardeerde) archeologische vindplaatsen.

Hoofdstuk 4 Overgangs- En Slotregels

Artikel 11 Overgangsrecht

11.1 Overgangsrecht bouwwerken

  1. a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
    1. 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
    2. 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
  2. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van sub a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in sub a met maximaal 10%.
  3. c. Sub a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

11.2 Overgangsrecht gebruik

  1. a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
  2. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het bepaalde in sub a te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
  3. c. Indien het gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
  4. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik, dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

11.3 Hardheidsclausule

Voor zover toepassing van het overgangsrecht gebruik leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard voor een of meer natuurlijke personen, die op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan grond en opstallen gebruiken in strijd met het voordien geldende bestemmingsplan kan het bevoegd gezag ten behoeve van die persoon of personen van dat overgangsrecht afwijken.

Artikel 12 Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Sluis, Parapluplan archeologie'.

Bijlage 1 Archeologiebeleid & Onderzoeksagenda Sluis 2017, Eerste Herziening

Bijlage 1 Archeologiebeleid & Onderzoeksagenda Sluis 2017, eerste herziening

Bijlage 2 Raadsbesluit 28 September 2017

Bijlage 2 Raadsbesluit 28 september 2017

Bijlage 3 Nota Beantwoording Zienswijzen

Bijlage 3 Nota beantwoording zienswijzen

Bijlage 4 Vaststellingsbesluit 31-01-2019

Bijlage 4 Vaststellingsbesluit 31-01-2019