Stationsomgeving Sittard, herziening 1 (Holleweg)
Bestemmingsplan - Gemeente Sittard-Geleen
Vastgesteld op 01-10-2015 - geheel onherroepelijk in werking
Hoofdstuk 1 Inleidende Regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 plan:
het bestemmingsplan Stationsomgeving Sittard, herziening 1 (Holleweg) met identificatienummer NL.IMRO.1883.BPStationSittard01-VA01 van de gemeente Sittard-Geleen.
1.2 bestemmingsplan:
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en bijlagen.
Voor het overige blijven de begrippen van het bestemmingplan 'Stationsomgeving Sittard' vastgesteld door de gemeenteraad van Sittard-Geleen op 26 juni 2013, zoals onherroepelijk geworden bij de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State op 2 april 2014 (zaaknummer 201308879/1/R1) met planIDN NL.IMRO.1883.BPStationsomgeving-VA01, van toepassing.
Artikel 2 Wijze Van Meten
De wijze van meten van het bestemmingplan 'Stationsomgeving Sittard' vastgesteld door de gemeenteraad van Sittard-Geleen op 26 juni 2013, zoals onherroepelijk geworden bij de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State op 2 april 2014 (zaaknummer 201308879/1/R1) met planIDN NL.IMRO.1883.BPStationsomgeving-VA01, blijft van toepassing.
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
De bestemmingsregels van het bestemmingplan 'Stationsomgeving Sittard' vastgesteld door de gemeenteraad van Sittard-Geleen op 26 juni 2013, zoals onherroepelijk geworden bij de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State op 2 april 2014 (zaaknummer 201308879/1/R1) met planIDN NL.IMRO.1883.BPStationsomgeving-VA01, blijven van toepassing.'
Hoofdstuk 3 Algemene Regels
De algemene regels van het bestemmingplan 'Stationsomgeving Sittard' vastgesteld door de gemeenteraad van Sittard-Geleen op 26 juni 2013, zoals onherroepelijk geworden bij de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State op 2 april 2014 (zaaknummer 201308879/1/R1) met planIDN NL.IMRO.1883.BPStationsomgeving-VA01, blijven van toepassing
Hoofdstuk 4 Overgangs- En Slotregels
De overgangsregels van het bestemmingplan 'Stationsomgeving Sittard' vastgesteld door de gemeenteraad van Sittard-Geleen op 26 juni 2013, zoals onherroepelijk geworden bij de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State op 2 april 2014 (zaaknummer 201308879/1/R1) met planIDN NL.IMRO.1883.BPStationsomgeving-VA01, blijven van toepassing.
Artikel 3 Slotregel
Deze regels worden aangehaald als:
Regels van het bestemmingsplan Stationsomgeving Sittard, herziening 1 (Holleweg).
Hoofdstuk 1 Inleiding
Op 26 juni 2013 is het bestemmingsplan 'Stationsomgeving Sittard' vastgesteld door de raad van de gemeente Sittard-Geleen. In dat bestemmingsplan is een reeds lang bestaande bouwmogelijkheid abusievelijk niet terug gekomen. Met de onderhavige herziening wordt deze omissie hersteld.
Hoofdstuk 2 Situatieschets
Het betreft het perceel kadastraal bekend als Sittard, sectie D, nummer 6189. Dit perceel is gelegen tussen de woningen Holleweg 14 en Holleweg 20. Het is momenteel in gebruik als tuin en hoort visueel bij het woonhuis Holleweg 14.
Voor het perceel gold voorheen het "Uitbreidingsplan in onderdelen" (1937) van de voormalige gemeente Sittard. Dit uitbreidingsplan voorzag in een woningbouwmogelijkheid op deze locatie door middel van de bestemming 'open bebouwing, klasse 3'. Het uitbreidingsplan is per 1 juli 2013 van rechtswege komen te vervallen en daarmee tevens de woningbouwmogelijkheid.
Op 26 juni 2013 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan 'Stationsomgeving Sittard' vastgesteld waarin de onderhavige locatie eveneens is opgenomen. Binnen dit bestemmingsplan is de bouwmogelijkheid ingevolge het uitbreidingsplan over het hoofd gezien. Het perceel heeft in het nieuwe bestemmingsplan de bestemming 'Wonen' gekregen zonder bouwvlak, zodat het niet mogelijk is om hier een woning te realiseren.
Het bestemmingsplan 'Stationsomgeving Sittard' is op 26 september 2013 in werking getreden en daarmee is het ontbreken van een woningbouwmogelijkheid bekrachtigd.
Uitsnede vigerende plankaart; onderhavig perceel ter plaatse van de rode X
Het zonder meer laten vervallen van de woningbouwmogelijkheid is echter niet conform het gemeentelijk beleid in dezen. De door de gemeenteraad gekozen werkwijze met betrekking tot bestaande bouwtitels in relatie tot een te actualiseren bestemmingsplan is, dat de eigenaren van percelen met een onbenutte bouwtitel binnen een te actualiseren bestemmingsplan vóóraf worden benaderd met de vraag of zij de bouwtitel wensen te behouden of dat van deze bouwmogelijkheid wordt afgezien en dat de bouwtitel kan komen te vervallen. Wordt vervolgens aangegeven dat men de bestaande bouwtitel wenst te behouden, dan komt deze bouwtitel één-op-één terug in het te actualiseren bestemmingsplan
Bij het opstellen van het bestemmingsplan Stationsomgeving Sittard is er vanuit gegaan dat er binnen het bestemmingsplangebied géén onbenutte bouwtitels aanwezig waren. Achteraf ten onrechte, zo is thans gebleken. Dit heeft naar alle waarschijnlijk te maken gehad met het sterk verouderde en voor velen onduidelijke Uitbreidingplan uit 1937 van de voormalige gemeente Sittard dat ter plaatse van de Holleweg te Sittard nog gold. Hoe het ook zij, het perceel links naast het perceel Holleweg 14 beschikte voorheen over een bouwmogelijkheid. Weliswaar heeft het betreffende perceel in het nieuwe bestemmingsplan een woonbestemming gekregen, echter zonder bouwvlak. Er kan c.q. mag dus niet zonder meer op gebouwd worden.
Het opnemen van een bouwvlak (bouwmogelijkheid) wordt vanuit stedenbouwkundig/ planologisch oogpunt als een logische opvulling van deze locatie beschouwd. Qua woningtypologie is aangesloten bij de bebouwde omgeving die bestaat uit vrijstaande riante woningen gesitueerd op percelen met een groen en open karakter.
De eigenaren van het pand Holleweg 14 en het perceel in kwestie zijn echter nooit door de gemeente benaderd met de vraag of zij de bouwtitel grenzend aan het perceel Holleweg 14 wilden behouden of niet. Zoals gezegd, is er destijds ten onrechte vanuit gegaan dat het perceel geen bouwtitel had. Thans komen de eigenaren (die allen al vele jaren niet meer in Sittard woonachtig zijn) bij de onderhandelingen over de verkoop van de woning Holleweg 14 er achter dat de bouwmogelijkheid naast deze woning is vervallen. Betrokkenen hebben verzocht om de vervallen bouwmogelijkheid terug te brengen.
Conform de vastgestelde werkwijze van de raad wordt door middel van deze herziening medewerking verleend aan dit verzoek.
Hoofdstuk 3 De Herziening
In de onderhavige herziening wordt de mogelijkheid hersteld om een woning te kunnen oprichten op het betreffende perceel. Daartoe is op de verbeelding een bouwvlak ingetekend met een breedte van 10 meter en een diepte van 15 meter. Binnen dit vlak mag 1 vrijstaande woning worden opgericht. De voorzijde van het bouwvlak ligt op gelijke hoogte met de voorgevel van de woning op het naastgelegen perceel Holleweg 14. Met het bepalen van de toegestane hoogtemaatvoeringen is aangesloten op de woningen in de directe omgeving. De goothoogte mag niet meer dan 6 meter bedragen en de bouwhoogte niet meer dan 9 meter.
Hoofdstuk 4 Uitvoerbaarheid
Het gaat hier om het herstel van een omissie. De op het moment van het vaststellen van het bestemmingsplan bestaande rechten worden overgenomen. Daarmee is er dus geen sprake van een bouwplan in de zin van Wet ruimtelijke ordening. Een exploitatieplan is daarmee niet aan de orde. De gemeente acht het plan overigens wel uitvoerbaar.