KadastraleKaart.com

Hoofdstuk 1 Inleidende Regels
Artikel 1 Begrippen
Artikel 2 Wijze Van Meten
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3 Agrarische Met Waarden - Landschap 2
Artikel 4 Bedrijf - Nutsvoorziening
Artikel 5 Bedrijventerrein
Artikel 6 Groen
Artikel 7 Natuur
Artikel 8 Verkeer
Artikel 9 Leiding - Gas
Artikel 10 Waarde - Archeologie 1
Artikel 11 Waarde - Archeologie 4
Hoofdstuk 3 Algemene Regels
Artikel 12 Anti-dubbeltelregel
Artikel 13 Algemene Bouwregels
Artikel 14 Algemene Aanduidingsregels
Artikel 15 Algemene Afwijkingsregels
Artikel 16 Algemene Wijzigingsregels
Hoofdstuk 4 Overgangs- En Slotregels
Artikel 17 Overgangsrecht
Artikel 18 Slotregel
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Aanleiding
1.2 Plangebied
1.3 Leeswijzer
Hoofdstuk 2 De Aanpassingen
2.1 De Aanpassingen
2.2 Algemene Aanpassingen
2.3 Specifieke Aanpassingen
Hoofdstuk 3 Beleidskaders
3.1 Beleidskaders
Hoofdstuk 4 Milieu- En Omgevingsaspecten
4.1 Bedrijven- En Milieuzonering
4.2 Bodem
4.3 Geluid
4.4 Geur
4.5 Luchtkwaliteit
4.6 Externe Veiligheid
4.7 Natuur
4.8 Archeologie En Cultuurhistorie
4.9 Verkeer En Parkeren
4.10 Leidingen
4.11 Water
Hoofdstuk 5 Juridische Regeling
5.1 Inleiding
5.2 De Herziene Bestemmingen
Hoofdstuk 6 Economische En Maatschappelijke Aanvaardbaarheid
6.1 Economische Haalbaarheid
6.2 Maatschappelijke Haalbaarheid
Bijlage 1 Landschapsplan Lieskes Wengs 6
Bijlage 2 Landschapsplan Lieskes Wengs 8
Bijlage 1 Landschapsplan Lieskes Wengs 6
Bijlage 2 Landschapsplan Lieskes Wengs 8
Bijlage 3 Zienswijzenota

Bedrijventerreinen Ubbergen, herziening 1 Lieskes Wengs

Bestemmingsplan - Gemeente Berg en Dal

Vastgesteld op 13-03-2025 - vastgesteld

Hoofdstuk 1 Inleidende Regels

Artikel 1 Begrippen

1.1 Plan

het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen Ubbergen, herziening 1 Lieskes Wengs' met identificatienummer NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1 van de gemeente Berg en Dal;

1.2 Partiële herziening

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.

1.3 Bestemmingsplan Bedrijventerreinen Ubbergen

Het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen Ubbergen' met identificatienummer NL.IMRO.0282.BpOoLeBedrijventer-VSG1 zoals vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Ubbergen op 27-06-2013.

De overige in het bestemmingsplan Bedrijventerreinen Ubbergen opgenomen begrippen blijven ongewijzigd van toepassing.

Artikel 2 Wijze Van Meten

Is ongewijzigd

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Artikel 3 Agrarische Met Waarden - Landschap 2

Is ongewijzigd

Artikel 4 Bedrijf - Nutsvoorziening

Is ongewijzigd

Artikel 5 Bedrijventerrein

5.1 Bestemmingsomschrijving

Is ongewijzigd

5.2 Bouwregels

Artikel 5.2.1 Algemeen is als volgt gewijzigd:

a. de oppervlakte van een bouwperceel mag niet meer bedragen dan 2.500 m2;

b. in afwijking van het bepaalde in 5.2.1 onder a geldt dat indien het bestaande oppervlak groter is dan 2.500m2, het bestaande oppervlak is toegestaan zoals opgenomen in bijlage 2;

De artikelleden a en b worden geschrapt.

Artikel 5.2.2 Bedrijfsgebouwen is als volgt gewijzigd:

c. de afstand tot de zijdelingse perceelsgrens mag niet minder bedragen dan 3 m;

artikellid c. wordt geschrapt.

Aan artikel 5.2.5 Andere bouwwerken wordt lid d toegevoegd:

d. in afwijking van het bepaalde onder c zijn:

1. ter plaatse van de 'specifieke bouwaanduiding - erfafscheiding 2,5', erfafscheidingen toegestaan van maximaal 2,50 m hoog;

2. ter plaatse van de 'specifieke bouwaanduiding - erfafscheiding 2,0', erfafscheidingen toegestaan van maximaal 2,00 m hoog.

5.3 Afwijken bouwregels

Aan artikel 5.3 Afwijken van de bouwregels wordt lid d. toegevoegd en lid c komt te vervallen:

c. lid 5.2.2 sub c om bedrijfsgebouwen dichter bij de perceelsgrens op te kunnen richten mits:
1. de eisen ten aanzien van brandveiligheid in acht worden genomen;
2. niet dichter bij de perceelsgrens wordt gebouwd dan 1 m.

d. lid 5.2.2 sub a teneinde een bedrijfsgebouw te bouwen waarbij het bouwvlak wordt overschreden ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - afwijking bouwregels' mits binnen twee jaar na afgifte van deze vergunning uitvoer is gegeven aan de landschappelijke inpassing conform Bijlage 1 Landschapsplan Lieskes Wengs 6 en deze landschappelijke inpassing in stand wordt gehouden.

5.4 Specifieke gebruiksregels

Is ongewijzigd

Aan artikel 5.4 Specifieke gebruiksregels wordt lid g toegevoegd:

g. Ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - voorwaardelijke verplichting' dient, binnen één jaar na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan de landschappelijke inpassing te zijn aangelegd conform het inrichtingsplan in Bijlage 2 Landschapsplan Lieskes Wengs 8 bij deze planregels; vervolgens dient de landschappelijke inpassing in stand te worden gehouden.

5.5 Afwijken van de gebruiksregels

Is ongewijzigd

Artikel 6 Groen

6.1 Bestemmingsomschrijving

Is ongewijzigd

6.2 Bouwregels

Aan artikel 6.2.2 Andere bouwwerken is lid b ingevoegd, zodat 6.2.2. als volgt komt te luiden:

Andere bouwwerken dienen aan het volgende te voldoen:

  1. a. de bouwhoogte van lichtmasten en wegbewijzering mag niet meer bedragen dan 8 m;
  2. b. ter plaatse van de 'specifieke bouwaanduiding - erfafscheiding 2,00 meter' mogen erfafscheidingen van maximaal 2,00 meter hoog worden gebouwd.
  3. c. de bouwhoogte van overige andere bouwwerken mag niet meer bedragen dan 3 m;
  4. d. ter plaatse van de aanduiding 'waterberging' mogen geen andere bouwwerken worden gebouwd.

6.3 Specifieke gebruiksregels

is ongewijzigd

Artikel 7 Natuur

Is ongewijzigd

Artikel 8 Verkeer

Is ongewijzigd

Artikel 9 Leiding - Gas

Is ongewijzigd

Artikel 10 Waarde - Archeologie 1

Is ongewijzigd

Artikel 11 Waarde - Archeologie 4

Is ongewijzigd

Hoofdstuk 3 Algemene Regels

Artikel 12 Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Artikel 13 Algemene Bouwregels

Is ongewijzigd

Artikel 14 Algemene Aanduidingsregels

Is ongewijzigd

Artikel 15 Algemene Afwijkingsregels

Is ongewijzigd

Artikel 16 Algemene Wijzigingsregels

Is ongewijzigd

Hoofdstuk 4 Overgangs- En Slotregels

Artikel 17 Overgangsrecht

17.1 Overgangsrecht bouwwerken

  1. a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot
    1. 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
    2. 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
  2. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het bepaalde onder a met maximaal 10%.
  3. c. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

17.2 Overgangsrecht gebruik

  1. a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
  2. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
  3. c. Indien het gebruik, bedoeld in het bepaalde onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
  4. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangs- bepalingen van dat plan.

Artikel 18 Slotregel

Deze regels worden aangehaald als

Regels van het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen Ubbergen, herziening 1 Lieskes Wengs'.

Hoofdstuk 1 Inleiding

1.1 Aanleiding

In 2013 is het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen Ubbergen' vastgesteld. Inmiddels is gebleken dat een actualisatie van het plan op onderdelen noodzakelijk is. Geconstateerd is dat er, met betrekking tot Lieskes Wengs, regelingen in het plan zijn opgenomen die in het kader van een doelmatig gebruik, aanpassingen c.q. aanvulling behoeven.

Het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen Ubbergen' (2013) bleek op een aantal (ondergeschikte) onderdelen niet in lijn met de bestaande situatie. Ook werden enkele regelingen als onnodig beperkend ervaren, waaronder de regel dat hoge erfafscheidingen uitsluitend binnen het bouwvlak zijn toegestaan en de beperking van de omvang van een bedrijf.

Onderdeel van de - partiële - herziening is bovendien de doorvertaling van gewenste ruimtelijke ontwikkelingen op het bedrijventerrein.

Om deze reden is er gekozen om het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen Ubbergen'(2013) partieel te herzien.

1.2 Plangebied

De onderhavige partiële herziening is uitsluitend gericht op het aanpassen c.q. aanvullen van enkele regels teneinde een zo doelmatig mogelijk beheer te kunnen voeren binnen het gebied. De herziening ziet enkel op het bedrijventerrein 'Lieskes Wengs' gelegen binnen Leuth, en onderdeel uitmakend van het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen Ubbergen' zoals vastgesteld op 27 juni 2013. Het bedrijventerrein 'De Bouwkamp' dat ook binnen het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen Ubbergen' valt, blijft met deze herziening ongemoeid.

Lieskes Wengs ligt ten noordoosten van de kern Leuth. In het noorden wordt het bedrijventerrein begrensd door de Bostestraat (N840); in het oosten en zuiden door agrarische gronden en in het westen door de Steenheuvelsestraat (N840).

Op de navolgende afbeelding is de ligging en begrenzing van het plangebied weergegeven. Voor de exacte begrenzing van het plangebied wordt verwezen naar de verbeelding, behorend bij dit bestemmingsplan.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0001.png"

Begrenzing plangebied partiële herziening

1.3 Leeswijzer

Na dit inleidende hoofdstuk wordt in hoofdstuk 2 van deze plantoelichting beschreven welke planaanpassingen (herstel omissies, ambtshalve wijzigingen, doorvoeren beperkte ruimtelijke ontwikkelingen) worden meegenomen in onderhavig bestemmingsplan. Hoofdstuk 3 gaat in op de vigerende beleidskaders. In hoofdstuk 4 wordt een toelichting gegeven op de milieu en omgevingsaspecten. Hoofdstuk 5 vormt een toelichting op de juridische regeling behorend bij dit plan. Ten slotte zal in hoofdstuk 6 een toelichting worden gegeven op de economische en maatschappelijke aanvaardbaarheid van dit bestemmingsplan.

Hoofdstuk 2 De Aanpassingen

2.1 De Aanpassingen

Aanleiding voor deze partiële herziening is de behoefte aan een doelmatige en duurzame regeling voor het bedrijventerrein Lieskes Wengs.

Allereerst is er sprake van het herstellen van omissies of onjuiste - gezien de bestaande situatie - weergegeven begrenzingen. Het gaat hier om kleine ondergeschikte aanpassingen voor de percelen aan de Lieskes Wengs 1, 7, 8 en 10 en het aanpassen van de begrenzing van de groenbestemming op een drietal locaties .
Vervolgens worden regelingen die enerzijds als onnodig beperkend worden ervaren, en anderzijds beleidsmatig of juridisch niet noodzakelijk zijn, aangepast. Het gaat hier om het mogen plaatsen van een erfafscheiding buiten het bouwvlak op nader gespecificeerde locaties en het schrappen van de minimale bedrijfsoppervlakte.
Tot slot zijn recente als aanvaardbaar beoordeelde bouwinitiatieven doorvertaald in het plan.

Dit alles leidt tot de volgende aanpassingen:

Algemeen:

  1. 1. het schrappen van de voorgeschreven maximale oppervlakte per bedrijf;
  2. 2. het verruimen van de regeling met betrekking tot erfscheidingen buiten het bouwvlak binnen de bestemming Bedrijventerrein;
  3. 3. het regelen van erfafscheidingen binnen de bestemming Groen specifiek ter hoogte van de Botsestraat en perceel E307.

Specifiek

  1. 4. het aanpassen van de begrenzing dan wel het verwijderen van de bestemming Groen op een drietal plaatsen;
  2. 5. het mogelijk maken - via afwijking van de bouwregels - van een bouwvoornemen (uitbreiding bedrijfsgebouw) voor Lieskes Wengs 6 met als voorwaarde landschappelijke inpassing;
  3. 6. uit de openbaarheid nemen van een deel van een openbare weg op het bedrijventerrein met aanpassing aangrenzende bouwvlakken;
  4. 7. uitbreiding bestemmingsvlak Lieskes Wengs 8; met een landschappelijke inpassing als voorwaardelijke verplichting;
  5. 8. aanpassing vormgeving/omvang bouwvlakken/bestemmingsvlakken Lieskes Wengs 1, 7, 9 en 10.

2.2 Algemene Aanpassingen

2.2.1 Maximale oppervlakte bedrijf

In het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen Ubbergen' is in artikel 5.2.1 de volgende regeling opgenomen:

5.2.1 Algemeen

  1. a. de oppervlakte van een bouwperceel mag niet meer bedragen dan 2.500 m2;
  2. b. in afwijking van het bepaalde in 5.2.1 onder a geldt dat indien het bestaande oppervlak groter is dan 2.500m2, het bestaande oppervlak is toegestaan zoals opgenomen in bijlage 2;
  3. c. het bebouwingspercentage per bouwperceel mag niet meer bedragen dan is aangegeven ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)'.

Met deze herziening wordt het bepaalde in 5.2.1. onder a en b geschrapt.

Het voorschrijven van een maximale oppervlakte voor een bouwperceel wordt niet langer als doelmatig beschouwd. Het bepaalde onder a en b werpt een onnodige belemmering op voor beperkte uitbreidingsverzoeken van de bedrijven op het terrein. Meer specifiek werkt de maximale oppervlakte-regel belemmerend voor het bedrijf gevestigd aan de Lieskes Wengs 8 en 10.

Het maximaal begrenzen van een bouwperceel voor een bedrijf is in het vigerende bestemmingsplan opgenomen om te bewerkstelligen dat het bedrijventerrein een lokaal karakter zou behouden. Of er sprake is van een lokaal bedrijventerrein moet, volgens provinciaal beleid, worden bepaald met behulp van het Regionaal programma Werklocaties. Volgens het Regionaal programma Werklocaties is er sprake van een lokaal bedrijventerrein indien het terrein een overwegende kavelgrootte heeft van minder dan 0,5 hectare.

Ook zonder de voorgeschreven maximale oppervlakte blijft de kavelgrootte overwegend onder de 0,5 hectare. De regel werkt dan ook onnodig beperkend. De ondernemingen, gevestigd aan de Lieskes Wengs 8 en 10, zouden onterecht worden belemmerd. Het doel van de regels, namelijk de instandhouding en het beheer van een doelmatig lokaal bedrijventerrein, komt ook zonder deze omvangbeperking niet in gevaar.

2.2.2 Erfafscheidingen binnen bestemming bedrijf

In het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen Ubbergen' is in artikel 5.2.5 de volgende regeling opgenomen.

Artikel 5.2.5

Andere bouwwerken dienen aan het volgende te voldoen:

  1. a. de bouwhoogte van erfafscheidingen binnen het bouwvlak mag niet meer bedragen dan 2,5 m;
  2. b. de bouwhoogte van overige andere bouwwerken binnen het bouwvlak mag niet meer bedragen dan 12 m;
  3. c. de bouwhoogte van andere bouwwerken buiten het bouwvlak mag niet meer bedragen dan 1 m, danwel in het geval van een bestaande grotere bouwhoogte, de bestaande bouwhoogte.

Deze vigerende regeling brengt met zich mee dat erfafscheidingen hoger dan 1,0 meter, alleen mogelijk zijn binnen het bouwvlak. In de praktijk wordt dit als onnodig belemmerend ervaren en bestaat de wens om ook buiten het bouwvlak, achter de voorgevelrooilijn, op of bij de perceelsgrenzen, een erfafscheiding te mogen plaatsen. Om deze reden worden in dit plan bouwaanduidingen aangewezen die bepalen dat op de specifiek aangewezen locaties erfafscheidingen van 2,00 meter of 2,50 meter buiten het bouwvlak zijn toegestaan.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0002.png"

In de rood geblokte gebieden zijn erfafscheidingen van maximaal 2,00 meter toegestaan. In de rood gearceerde gebieden zijn erfafscheidingen tot maximaal 2,50 meter toegestaan.

2.2.3 Erfafscheidingen binnen groen

Binnen de groenbestemming gelegen tussen de Botsestraat en perceel E307 wordt een erfafscheiding toegestaan van maximaal 2 m toegestaan. Het toestaan van een erfafscheiding op deze locatie is gewenst (naast de hierboven in 2.2.2 aangegeven redenen) aangezien op deze wijze het beleid omtrent de situering en hoogte van de erfafscheidingen voor de bedrijven gelegen aan de Botsestaat, eenduidig en gelijk is.

De groenstrook voor Lieskes Wengs 7 wordt gehandhaafd, de aanliggende bedrijfslocatie is nog in ontwikkeling.

2.3 Specifieke Aanpassingen

2.3.1 Het aanpassen van de begrenzing danwel het verwijderen van de bestemming groen op een drietal plaatsen

Op een drietal locaties is de begrenzing van de groenzone aangepast. Reden voor de aanpassing is het in overeenstemming brengen van de planologische regeling met de reeds lang bestaande en aanvaardbare feitelijke situatie, dan wel met de bestaande onderlinge afspraken zoals opgenomen in de exploitatieovereenkomst.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0003.png"

Plankaart met in geel de aanpassingen aan de groenbestemming

De groenstrook aan de Botsestraat betreft gronden die reeds onderdeel uitmaken van het bedrijfsterrein, i.c. betreft het een parkeerterrein. Een herinrichting met als doel het inrichten van een groenstrook is niet doelmatig.

Aan de zuidoostzijde van het bedrijventerrein is, ter hoogte van Lieskes Wengs 8 en 10, de groenstrook aangepast. Ook in dit geval was het terrein feitelijk al in gebruik ten behoeve van de bedrijfsbestemming. Door dit ook als bedrijf te bestemmen wordt - met de voorwaardelijke verplichting dat aan de zuidzijde van Lieskes Wengs 8 een landschappelijke inpassing wordt uitgevoerd - de bestaande en aanvaardbare situatie overeenkomstig geregeld in het planologische regime.

2.3.2 Uitbreiding bedrijfsgebouw Lieskes Wengs 6 inclusief bijbehorende verplichte landschappelijke inpassing

Het bedrijf gelegen aan de Lieskes Wengs 6 heeft een principeverzoek bij het college van B&W van de gemeente Berg en Dal ingediend, voor een beperkte uitbreiding van het bedrijfsgebouw, c.q. een vergroting van het bouwvlak. Het college heeft aangegeven de voorgenomen uitbreiding in principe aanvaardbaarte vinden, mits sprake is van een goede landschappelijke inpassing.

Om een goede afronding van het zuidelijk deel van het bedrijventerrein te kunnen waarborgen, heeft initiatiefnemer een landschapsplan opgesteld (zie Bijlage 1)

In het landschapsplan wordt geconstateerd het omliggende landschap (omgeving de Duffelt) gekenmerkt wordt door zijn open akker– en graslanden, zijn fruitboomgaarden (zowel hoogstam als laagstam), het open water in de vorm van sloten, wielen en grindgaten en zijn hagen en struwelen. In de nabijheid van het perceel zijn veel van deze kenmerken te vinden, denk aan de oude fruitbomen aan de rand van het perceel, de sloot die de overgang vormt van de het perceel naar de naastgelegen akker, en natuurlijk de akker waaraan het bedrijventerrein gelegen is.

Het landschapsplan is gebaseerd op de volgende pijlers:

  • Bestaande groene elementen zo veel mogelijk behouden (behoud aanwezige hoogstam-fruitbomen)
  • Bestaande groene elementen aanvullen met beplanting die aansluiten bij het landschap. (struweel/ meidoorn en hondsroos toevoegen)
  • Bebouwing en groen schudden elkaar de hand (klimplanten aan achtergevel)

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0004.png"

Afbeelding uit landschapsplan: aanzicht aanbouw

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0005.png"

Plattegrond beplanting

De hierboven opgenomen plattegrond is als bijlage opgenomen bij de regels. In de regels is een voorwaardelijke verplichting opgenomen, om te kunnen waarborgen dat het beplantingsplan overeenkomstig de plattegrond wordt uitgevoerd:

Artikel 5.3

Aan artikel 5.3 Afwijken van de bouwregels wordt lid d toegevoegd

d. lid 5.2.2 sub a teneinde een bedrijfsgebouw te bouwen waarbij het bouwvlak wordt overschreden ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - afwijking bouwregels' mits binnen twee jaar na afgifte van deze vergunning uitvoer is gegeven aan de landschappelijke inpassing conform Bijlage 1 Landschapsplan Lieskes Wengs 6 en deze landschappelijke inpassing in stand wordt gehouden.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0006.png"

Strook met aanduiding 'overige zone - afwijking bouwregels'

2.3.3 Uitbreiding bedrijfsterrein Lieskes Wengs 8 inclusief bijbehorende verplichte landschappelijke inpassing

Het bedrijf gelegen aan de Lieskes Wengs 8 heeft reeds een deel van de groenstrook ten zuiden van het terrein als bedrijfsterrein in gebruik voor de bedrijfsactiviteiten. In onderhavige partiële herziening vindt regulering van de bestaande situatie plaats, waarbij de voorwaarde geldt dat sprake is van een landschappelijke inpassing.

Ten behoeve van die landschappelijke inpassing is een groenplan (zie ook Bijlage 2 Landschapsplan LieskesWengs 8) gemaakt; hierna is de invulling weergegeven:

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0007.png"

Landschappelijke inpassing Lieskes Wengs 8

g. Ter plaatse van de aanduiding 'overige zone - voorwaardelijke verplichting' dient binnen één jaar na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan de landschappelijke inpassing te zijn aangelegd conform het inrichtingsplan in Bijlage 2 Landschapsplan Lieskes Wengs 8 bij deze planregels; vervolgens dient de landschappelijke inpassing in stand te worden gehouden.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0008.png"

Strook met aanduiding 'overige zone - voorwaardelijke verplichting'

2.3.4 Uit de openbaarheid nemen van een deel van een openbare weg met aanpassing aangrenzende bouwvlakken

Tussen de Lieskes Wengs 8 en 10 ligt een openbare weg (met een verkeersbestemming). Deze weg heeft voor een deel geen functie en de ligging en bestemming wordt als onnodig beperkend ervaren.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0009.png"

Bestemmingsplan Bedrijventerrein Ubbergen (oorspronkelijke verbeelding)

De verkeersbestemming (de weg) voorkomt een goede verbinding tussen de twee bedrijfsdelen gelegen aan de Lieskes Wengs 8 en 10. Om deze reden is er voor gekozen de openbare weg deels te herbestemmen als bedrijventerrein.

Tevens zijn de bouwvlakken op deze percelen met elkaar verbonden. Dit maakt doelmatig gebruik van deze locaties mogelijk (zie ook 2.3.4.).

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0010.png"

Bestemmingsplan Bedrijventerrein Ubbergen, herziening 1

2.3.5 Aanpassing vormgeving/ omvang bouwvlakken/bestemmingen Lieskes Wengs

Ter hoogte van Lieskes Wengs 1,7,8,9 en 10 hebben wijzigingen van het bouwvlak plaatsgevonden Uitgangspunt bij deze wijzigingen is dat het oppervlakte van het bouwvlak waar mogelijk gelijk is gebleven aan het oude plan. Op onderstaande kaart staan de nieuwe bouwvlakken weergegeven met zwarte lijnen.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0011.png"

Bestemmingsplan Bedrijventerrein Ubbergen, herziening 1

Lieskes Wengs 1

Ter hoogte van Lieskes Wengs 1 is het bouwvlak aangepast zodat het aanwezige gebouw in zijn geheel binnen het bouwvlak past.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0012.png"

Bestemmingsplan Bedrijventerrein Ubbergen (oorspronkelijke verbeelding met luchtfoto)

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0013.png"

Bestemmingsplan Bedrijventerrein Ubbergen, herziening 1

Hiervoor is het bouwvlak aan de zuidelijke zijde iets uitgebreid. Ter compensatie is het bouwvlak aan de westelijke verkleind. Het oppervlakte van het bouwvlak is hiermee gelijk gebleven.

Lieskes Wengs 7 en 9

Ter hoogte van Lieskes Wengs 7 is het bouwvlak aangepast. De afgeronde hoek van het bouwvlak aan de oostelijke zijde is puntig gemaakt. Ter compensatie is het bouwvlak aan de zuidzijde licht verkleind. Met deze aanpassing komt het aanwezige gebouw in zijn geheel binnen het bouwvlak te liggen. Het oppervlakte van het bouwvlak is niet vergroot.

Ter hoogte van Lieskes Wengs 9 is de hier verleende omgevingsvergunning verwerkt. Als gevolg hiervan is het bouwvlak ik oostelijke richting uitgebreid. Om te zorgen dat het bouwvlak niet in oppervlakte toeneemt is het bouwvlak aan de zuidzijde van Lieskes Wengs 9 verkleind. Hierdoor is het oppervlakte van het bouwvlak niet vergroot. Bijgevolg is dat de bouwvlakken bij Lieskes Wengs 7 en 9 niet langer één vlak vormen maar zijn opgesplitst in twee delen.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0014.png"

Nieuwe situatie ter plaatse van Lieskes Wengs 7 en 9

Lieskes Wengs 8 en 10

Ter hoogte van Lieskes Wengs 10 is het bouwvlak vergroot door deze te verbinden met het bouwvlak van Lieskes Wengs 8. Hierdoor ontstaat één groot bouwvlak op beide percelen.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0015.png"

Nieuwe situatie bestemmingsplan Bedrijventerrein Ubbergen, herziening 1 Lieskes Wengs

Hiervoor is gekozen aangezien de oude situatie als onnodig beperkend werd ervaren. Er is sprake van een doodlopende - in wezen opgeheven - weg. Het verbinden van de bouwvlakken tot één bouwvlak maakt dat de gronden doelmatiger kunnen worden gebruikt.

Hiernaast zijn de grenzen van de bestaande bouwvlakken licht aangepast om zo te zorgen dat de hier vergunde, en reeds gerealiseerde, bouwwerken binnen het bouwvlak passen.

De impact van deze wijziging is gering. Het perceel bevindt zich aan de achterzijde van het bedrijventerrein ver verwijderd van niet bedrijfsbebouwing. Aan de buitenzijde wordt het perceel begrenst door afschermend groen.

Op zowel Lieskes Wengs 8 als Lieskes Wengs 10 bevond zich in de oude situatie al een bouwvlak. Het betreft hier derhalve ook relatief een beperkte toename van het bouwvlak. Het verbinden van deze twee heeft ruimtelijk dan ook een zeer beperkte impact maar neemt een belangrijke beperking voor de hier gevestigde ondernemers weg.

Bestemmingsvlakvergroting Lieskes Wengs 11

Het bedrijf gelegen aan de Lieskes Wengs 11 is eigenaar van de aan de zuidzijde van zijn bedrijf gelegen strook grond (kadastraal nr. 352). Deze strook heeft in het vigerende bestemmingsplan de bestemming Verkeer met de functie-aanduiding 'specifieke vorm van verkeer - vrachtwagenparkeerplaats'.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0016.png"

Bestemmingsplan Bedrijventerrein Ubbergen (oorspronkelijke verbeelding met luchtfoto)

Aangezien er sprake is van bedrijfssplitsing, heeft de eigenaar deze strook nodig om de in- en uitrit op de Lieskes Wengs te kunnen maken. De gronden worden derhalve niet meer gebruikt als vrachtwagenparkeerplaats.

In dit herzieningsplan hebben de betreffende gronden de bestemming 'Bedrijventerrein' gekregen.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0017.png"

Bestemming Verkeer in bestemmingsplan Bedrijventerrein Ubbergen, herziening 1 Lieskes Wengs

Hoofdstuk 3 Beleidskaders

3.1 Beleidskaders

Aanleiding voor de partiële herziening is te komen tot een doelmatige en duurzame regeling.

De voorgenomen aanpassingen zijn ondergeschikt van aard en uitsluitend relevant voor de interne routing en invulling van het bedrijventerrein.

3.1.1 Rijks-, provinciaal, regionaal en gemeentelijk beleid

Het (overkoepelend) beleid van de diverse overheidsinstanties, zoals Rijk, provincie, regio en gemeente, is uitvoerig behandeld in de toelichting van het vigerende bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen Ubbergen'. Hieruit is gebleken dat planologische mogelijkheden voor het bedrijventerrein Lieskes Wengs passen binnen de beleidskaders van de verschillende overheidsinstanties.

De voorgenomen wijzigingen die dit plan mogelijk maakt zijn slechts ondergeschikt van aard. De in hoofdstuk 2 genoemde wijzigingen zijn allen zo beperkt van aard dat strijdigheid met het beleid van hogere overheden uit te sluiten valt.

Provinciaal beleid lokale bedrijventerreinen

Er is slechts sprake van één aanpassing die het provinciaal beleid raakt: met deze herziening wordt het bepaalde in 5.2.1. onder a en b geschrapt. In deze regels is de eis opgenomen dat een bouwperceel niet groter mag zijn dan 2500 m2.

Het voorschrijven van een maximale oppervlakte voor een bouwperceel wordt echter niet langer als doelmatig beschouwd. Het bepaalde onder a en b werpt een onnodige belemmering op voor beperkte uitbreidingsverzoeken van de bedrijven op het terrein. Meer specifiek werkt de maximale oppervlakte-regel belemmerend voor de bedrijven gevestigd aan de Lieskes Wengs 8 en 10.

Het maximaal begrenzen van een bouwperceel voor een bedrijf is in het vigerende bestemmingsplan opgenomen om te bewerkstelligen dat het bedrijventerrein een lokaal karakter zou behouden. Of er sprake is van een lokaal bedrijventerrein moet, volgens provinciaal beleid, worden bepaald met behulp van het Regionaal programma Werklocaties. Volgens het Regionaal programma Werklocaties is er sprake van een lokaal bedrijventerrein indien het terrein een overwegende kavelgrootte heeft van minder dan 0,5 hectare.

Ook zonder de voorgeschreven maximale oppervlakte blijft de kavelgrootte overwegend onder de 0,5 hectare. De regel werkt dan ook onnodig beperkend. De ondernemingen gevestigd aan de Lieskes Wengs 8 en 10 zouden onterecht worden belemmerd. Het doel van de regels, namelijk de instandhouding en het beheer van een doelmatig lokaal bedrijventerrein, komt ook zonder deze omvangbeperking niet in gevaar.

Hiermee voldoet de herziening aan de provinciale beleidskaders.

3.1.2 Planverbeteringen

Als gevolg van de bestemmingsplanherziening met betrekking tot het herstel van omissies en (ondergeschikte) ambtshalve wijzigingen wijzigen de standpunten inzake deze beleidskaders niet. Onderhavig bestemmingsplan is overwegend opgesteld om fouten en omissies te repareren. Het betreffen hier dermate marginale aanpassingen van het bestemmingsplan dat deze ondergeschikt van aard zijn. Hiermee wordt geen afbreuk gedaan aan de oorspronkelijke mogelijkheden voor het bedrijventerrein Lieskes Wengs. het rijks-, provinciaal-, regionaal- en gemeentelijk beleid zijn hiermee niet in het geding.

3.1.3 Nieuwe ontwikkelingen

Naast het herstellen van omissies en het doorvoeren van ambtshalve wijzigingen zijn enkele ontwikkelingen opgenomen. Deze ontwikkelingen zijn ondergeschikt van aard en hebben een dusdanige beperkte ruimtelijke invloed dat Rijks-, provinciaal-, regionaal- en gemeentelijk beleid hiermee niet in het geding zijn.

Hoofdstuk 4 Milieu- En Omgevingsaspecten

4.1 Bedrijven- En Milieuzonering

Vanuit het aspect 'goede ruimtelijke ordening' dient er voldoende ruimtelijke scheiding te zijn tussen hinderveroorzakende (o.a. bedrijven) en hindergevoelige functies (waaronder woningen). De VNG-publicatie 'Bedrijven en Milieuzonering' wordt hierbij gehanteerd als maatgevend voor deze ruimtelijke scheiding, met richtafstanden betreffende geur, stof, geluid en gevaar. Bedrijven- en milieuzonering dient op twee manieren getoetst te worden. Enerzijds wordt er gekeken of het perceel zelf veroorzaker is van hinder en anderzijds wordt bekeken of het perceel kwetsbaar is voor hinder. Hiervoor worden de afstanden uit de VNG-publicatie 'Bedrijven en milieuzonering' als maatgevend beschouwd'.

In deze paragraaf zijn de functies en activiteiten in de omgeving beoordeeld, om aan te tonen dat de omliggende functies niet worden gehinderd en geen hinder wordt ondervonden vanuit de omgeving.

4.1.1 Hindergevoelige functies binnen het plangebied

Binnen het plangebied wordt geen ruimte geboden voor de realisatie van nieuwe hindergevoelige functies.

4.1.2 Hinderveroorzakende activiteiten binnen het plangebied

Het planvoornemen bevat slechts enkele ondergeschikte wijzigingen; het plan biedt geen ruimte voor de realisatie van nieuwe hinderveroorzakende activiteiten.

4.1.3 Conclusie

Deze herziening laat noch de vestiging van nieuwe hinderveroorzakende activiteiten toe noch staat toe dat nieuwe hindergevoelige functies zich binnen het plangebied vestigen. De situatie met betrekking tot de omliggende functies verandert niet. In de bestaande situatie was er geen sprake van ontoelaatbare hinder. Met deze partiële bestemmingsplanherziening zal deze ook niet ontstaan.

4.2 Bodem

In dit plan vindt geen functiewijzing plaats. Een onderzoek naar de bodem(kwaliteit) is in deze herziening niet noodzakelijk/doelmatig.

4.3 Geluid

Bij ruimtelijke ontwikkelingen dient op basis van de Wet geluidhinder te worden onderzocht of sprake is van geluidsoverlast, in het bijzonder in verband met verkeer, spoor of bedrijven. In de wet geluidhinder is bepaald dat ten aanzien van zogenaamde 'geluidgevoelige objecten' wettelijke eisen gelden ten aanzien van de maximale belasting.

Dit plan staat geen vestiging van nieuwe geluidshinderveroozakende noch van geluidshindergevoelige functies toe. Een nader onderzoek is in dit geval dan ook niet vereist.

4.4 Geur

Dit plan staat noch de vestiging van nieuwe geurhinderveroozakende noch van nieuwe geurhindergevoelige functies toe. Een nader onderzoek is in dit geval dan ook niet vereist.

4.5 Luchtkwaliteit

In onderhavig wijzigingsplan vindt geen functie wijziging plaats. De wijziging die in dit plan plaatsvinden zijn alle ondergeschikte wijzigingen. Dit betekent dat het project niet lijdt tot een verslechtering van een grenswaarde. Het aspect luchtkwaliteit vormt dan ook geen belemmering voor dit plan.

4.6 Externe Veiligheid

Dit plan maakt geen functiewijzigingen mogelijk. Er worden geen kwetsbare objecten toegevoegd aan het plan. Ook worden er geen nieuwe risicobronnen toegevoegd. Met betrekking tot dit aspect vinden derhalve dan ook geen wijzigingen plaats. Het aspect externe veiligheid vormt geen belemmering voor dit plan.

4.7 Natuur

Voor de planologische procedure dient te worden vastgelegd dat de voorgenomen ontwikkeling past binnen de geldende natuurwetgeving. Om in beeld te brengen of de ontwikkeling in strijd is met natuurwetgeving en hoe eventuele strijdigheid met de wet voorkomen kan worden, zijn hieronder de beschermde gebieden en beschermde soorten beschouwd.

4.7.1 Beschermde gebieden

Er dient aannemelijk te worden gemaakt dat het plan geen negatieve effecten heeft op de instandhoudingsdoelstellingen van het Gelders natuurnetwerk. En de raad dient bij vaststelling met zekerheid te kunnen stellen dat de effecten van de planherziening geen significante effecten heeft op nabijgelegen natura 2000 gebieden.

Groene ontwikkelingszone

Artikel 2.39 (bescherming kwaliteit Gelders natuurnetwerk) van Omgevingsverordening Gelderland bepaald het volgende:

Voor zover een bestemmingplan van toepassing is op het Gelders natuurnetwerk wordt een nieuwe activiteit of ontwikkeling alleen toegelaten als die geen nadelige gevolgen kan hebben voor de kernkwaliteiten, oppervlakte of samenhang als bedoeld in bijlage Kernkwaliteiten Gelders natuurnetwerk en Groene ontwikkelingszone.

Het oostelijk gelegen deel van het bedrijventerrein is gelegen in de Groene ontwikkelingszone.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0018.png"

Begrenzing Groene Ontwikkelingszone

Deze herziening richt zich op aanpassingen binnen het reeds functionerende en gereguleerde bedrijventerrein. Er vindt geen uitbreiding van het terrein plaats en er zijn geen wijzigingen die nadelige gevolgen kunnen hebben voor de kernkwaliteiten, oppervlakte of samenhangvan de Groene ontwikkelingszone.

Natura 2000: De bescherming van Natura 2000-gebieden is geregeld in de Wet natuurbescherming, die de implementatie vormt van de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn. De Natura 2000-gebieden vormen samen een Europees netwerk van natuurgebieden. Als ontwikkelingen (mogelijk) leiden tot aantasting van natuurwaarden binnen een Natura 2000-gebied, is een vergunning vereist op grond van de Wet natuurbescherming (zie artikel 2.7 en 2.8 van de Wet natuurbescherming).

Op ca. 1250 meter afstand vanaf de projectlocatie ligt het Natura 2000-gebied De Rijntakken. Ook is het plangebied nabij het Natura 2000-gebied 'Vogelschutszgebiet Unterer Niederrhein' over de grens bij Duitsland gelegen (ca. 1 km). Negatieve effecten voor licht, geluid en trillingen op deze Natura 2000-gebieden ten gevolge de ontwikkeling zijn, gezien de ruime afstand en de ondergeschiktheid van de aanpassingen, uit te sluiten.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0019.png"

Natura2000-gebieden in de omgeving van het plangebied. Het plangebied is gelegen binnen de rode cirkel.

Ook het aspect stikstof speelt, ten aanzien van de bescherming van Natura 2000-gebieden, in dit geval geen rol. Deze herziening bevat slechts ondergeschikte (bestemmings)wijzigingen en leidt niet tot substantieel meer verkeersbewegingen en staat geen nieuwe bedrijfsontwikkelingen toe. Hiermee kunnen significante effecten op beschermde Natura 2000-gebieden worden uitgesloten.

4.7.2 Beschermde soorten

Gelet op het feit dat er alleen ondergeschikte wijzigingen plaatsvinden, levert het aspect soortenbescherming geen belemmering op voor het planvoornemen.

4.7.3 Conclusie

Het plan zal niet leiden tot overtreding van de Wet natuurbescherming,

Het planvoornemen bevat slechts ondergeschikte wijzigingen ten opzichte van het huidige planregime. Het planvoornemen staat geen nieuwe planologische ontwikkelingen toe.

4.8 Archeologie En Cultuurhistorie

Archeologie

In opdracht van de gemeente Ubbergen is in 2005 de eerste archeologische beleidsadvieskaart en geomorfologische kaart vervaardigd (Raap-rapport 1053). Hierop is de verwachte dichtheid aan archeologische resten vlakdekkend weergegeven en tevens staan hierop bekende archeologische vindplaatsen en terreinen die door provincie en rijksoverheid zijn aangemerkt als terreinen met een archeologische status, de zogenaamde AMK terreinen.

In 2010 en recentelijk in 2022 zijn de kaarten geactualiseerd. Op basis van de zeer hoge, hoge, middelmatige en lage archeologische verwachtingswaarde, de beschermde AMK-terreinen en de in de Erfgoedverordening genoemde vrijstellingen worden specifieke beleidsmatige adviezen gegeven ten behoeve van een zorgvuldige omgang met archeologische waarden.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0020.png"

Fragment archeologische waarden- en verwachtingenkaart 2022, Kaartbijlage 2 (locatie binnen blauwe cirkel)

Op basis van de verwachtingenkaart zouden de gronden bij Lieskes Wengs deels een middelmatige en deels een hoge archeologische verwachting hebben. Voor dit bedrijventerrein is in het kader van het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen Ubbergen' uit 2013 voor de uitbreiding archeologisch onderzoek gedaan. In dit onderzoek zijn proefsleuven gegraven, waarbij een deel van een Romeinse nederzetting en een Romeins grafveld zijn aangetroffen. Uit het onderzoek kan daarom worden geconcludeerd dat het gehele bedrijventerrein een zeer hoge archeologische verwachting heeft.

De bestaande dubbelbestemmingen zijn 'Waarde - Archeologie 1' en 'Waarde - Archeologie 4'. De onderzoeksgrens voor ingrepen is bij beide dubbelbestemmingen dieper dan 30 cm, maar binnen de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 4' 'ligt de onderzoeksgrens bij ingrepen die een oppervlakte van meer dan 1000 m2 beslaan; binnen de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 1' is geen oppervlaktevrijstelling opgenomen. Voor alle ingrepen, dieper dan 30 cm, geldt dat onderbouwd dient te worden dat er geen sprake is van aantasting van de archeologische waarde in het gebied.

Het te voeren archeologiebeleid moet worden afgestemd en gekoppeld aan het ruimtelijke ordeningsbeleid in de vorm van het bestemmingsplan. In onderhavig bestemmingsplan zijn de gronden beschermd via de dubbelbestemmingen. Op deze wijze worden de in de grond aanwezige archeologische waarden beschermd. Een en ander betekent dat bij planuitvoering waaronder de invulling van de landschappelijke inpassing, rekening dient te worden gehouden met de dubbelbestemmingen.

Cultuurhistorie

De archeologische en cultuurhistorische actualisatie in 2022, geeft aan dat er voor de gronden binnen het plangebied voor het bedrijventerrein Lieskes Wengs, geen specifieke beschermenswaardige cultuurhistorische elementen aanwezig zijn (zie fragment hieronder).

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0021.png"

Fragment archeologische waarden- en verwachtingenkaart 2022, Kaartbijlage 1 (locatie binnen blauwe cirkel)

Er zijn geen beschermde monumenten binnen het plangebied, en op basis van de kaart en bijbehorende adviezen zijn er ook geen verwachte gebouwde monumenten.

4.8.1 Conclusie

Het aspect archeologie en cultuurhistorie vormt daarmee geen belemmering voor dit bestemmingsplan.

4.9 Verkeer En Parkeren

Nu er geen functiewijzigingen plaatsvinden kan geconcludeerd worden dat zowel het aspect verkeer als het aspect parkeren geen belemmering vormt voor het planvoornemen.

4.10 Leidingen

Door het plangebied lopen geen boven- en/of ondergrondse leidingen. Er is op dat gebied derhalve geen sprake van bijbehorende (planologische) beschermingszones en/of belangen van derden op dit punt. Het aspect leidingen vormt geen belemmering voor het plan.

4.11 Water

4.11.1 Inleiding

Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) moet in de toelichting van ruimtelijke plannen een waterparagraaf worden opgenomen. Hierin wordt beschreven hoe rekening is gehouden met de gevolgen van het ruimtelijk plan voor de waterhuishouding.

De waterparagraaf geeft een beschrijving van de beleidsuitgangspunten, waterhuishoudkundige situatie en wateropgaven in het plangebied, (motivatie van) meest geschikte oplossingen en ruimtelijke consequenties daarvan. Indien aan de orde, is tevens het advies van het waterschap in de waterparagraaf verwerkt.

4.11.2 Huidige situatie waterhuishouding

Bodemopbouw en grondwater

Ter plekke van het plangebied is er sprake van een rivierkleigrond zonder minerale eerdlaag (vaaggrond, profielverloop Rd90C). Er is hier sprake van grondwatertrap VI (GHG 40-80 cm, GLG >120 cm).

Oppervlaktewater

Aan de noord, west en zuidzijde is het plangebied begrensd door een C-watergang. Deze C-watergang kent geen onderhoudsplicht. Er lopen verder geen watergangen door het plangebied en er is geen sprake van overig oppervlaktewater.

afbeelding "i_NL.IMRO.1945.BPLIESKESWENGS-VSG1_0022.png"

Uitsnede legger Waterschap Rivierenland ter hoogte van plangebied

Hemelwater

Momenteel is een groot gedeelte van het plangebied verhard. In het midden en aan de oostzijde van het plangebied is een groenstrook gesitueerd. Deze groenstroken hebben de aanduiding 'waterberging'. De groenstroken zijn hiermee bestemd voor voorzieningen voor waterzuivering, infiltratie en waterberging, waaronder wadi's en infiltratiegebieden.

Natuurwaarden

Het plangebied is deels gelegen binnen de Groene Ontwikkelingszone. Zie paragraaf 4.7.1. Verder is het plangebied niet gelegen binnen hydrologische beschermingszones.

4.11.3 Toekomstige situatie

Met dit nieuwe plan vindt er geen significantie wijziging plaats in de totale hoeveelheid verharding of van het bebouwd gebied. Er vinden enkele ondergeschikte wijzigingen plaats waardoor de nu aanwezige gebouwen in overeenstemming worden gebracht met de op de kaart aangebrachte bouwvlakken. Op één perceel wordt een beperkte uitbreiding van het bebouwd gebied toegestaan. Hoewel het bouwvlak op deze locatie wordt uitgebreid leidt dit niet direct tot meer verharding. De onderliggende bestemming van het perceel wijzigt niet. Binnen de bedrijfsbestemming is verharding, mits ondersteunend aan de bestemming, ook buiten het bouwvlak toegestaan.

De herinrichting van het terrein, waarbij een deel van de groenstroken worden herbestemd of verkleind, leiden niet tot substantiële vermeerdering van de verhardingen binnen het terrein. Hetzelfde geldt voor de omzetting van een deel van de verkeersbestemming (vrachtwagenparkeerplaats) naar bedrijf, ook hier is geen sprake van toename van verhardingen.

4.11.4 Waterbeleid

Waterprogramma 2022 - 2027: Met ingang van 26 november 2021 is het Waterbeheerprogramma 2022 - 2027 “Versterken. Verbinden. Vergroenen” bepalend voor het waterbeleid. Dit plan gaat over het waterbeheer in het hele rivierengebied en het omvat alle watertaken van het waterschap: waterkeringen, waterkwantiteit, waterkwaliteit en waterketen.

Zo is het van belang dat er bij nieuwe ruimtelijke plannen voldoende waterberging wordt gecreëerd om wateroverlast bij hevige regenval te voorkomen. De benodigde ruimte voor compenserende waterberging wordt berekend op basis van maatgevende regenbuien, de toename aan verhard oppervlak en de maximaal toelaatbare peilstijging.

4.11.5 Gevolgen voor de waterhuishouding

Wateroverlast: Inrichting en beheer van het waterhuishoudkundig systeem op de locatie dient te zijn gericht op het voorkomen van wateroverlast voor wegen en bebouwing en het voorkomen van schade aan de volksgezondheid door bijvoorbeeld vochtige kruipruimten, stilstaand water en onveilige oevers. Zo nodig dient de drooglegging of ontwatering te worden verbeterd (bijvoorbeeld bij lage ligging plangebied of hoge grondwaterstanden). Drooglegging is de maat waarop het maaiveld, het straatniveau of het bouwpeil boven het oppervlakte waterpeil ligt.

Het waterschap adviseert voor het maaiveld een drooglegging van 0,70 meter, voor het straatpeil een drooglegging van 1,00 meter en voor het bouwpeil een drooglegging 1,30 meter. Hier kan aan worden voldaan.

Oppervlaktewater: Binnen de plangebieden is geen oppervlaktewater aanwezig zoals vastgesteld in de Legger wateren van het Waterschap Rivierenland. Ook wordt er met het planvoornemen geen nieuw oppervlaktewater binnen de locaties mogelijk gemaakt.

Hemelwater: Het verhardingspercentage in het plangebied wordt niet significant gewijzigd. Tevens vindt er geen wijziging plaats ten opzichte van de nu aanwezige locaties bestemd voor waterberging. Voor het aspect hemelwater brengt dit plan geen significante effecten met zich mee.

Vuilwater: Het afvalwater wordt op doelmatige wijze afgevoerd via de riolering. Ook in het gewijzigde plan is dit het geval. Ook voor dit aspect brengt deze wijziging geen significante wijzigingen met zich mee.

4.11.6 Conclusie

Realisatie van onderhavig plan leidt, met inachtneming van de voorwaarden van het waterschap, niet tot negatieve effecten op de aspecten met betrekking tot de waterhuishouding. Het aspect water vormt derhalve geen belemmering voor het voorgenomen initiatief.

Hoofdstuk 5 Juridische Regeling

5.1 Inleiding

Op de verbeelding is met behulp van de methode uit SVBP 2012 de bestemming van de gronden aangegeven. De bijbehorende bepalingen zijn vervolgens opgenomen in de planregels. Dit plan betreft een partiële herziening van het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen Ubbergen' voor zover de regels uit deze herziening geen wijziging aanbrengen in het moederplan, is dit aangeven.

De planregels bestaan uit de volgende vier hoofdstukken:

1. Inleidende regels

Hierin worden uitsluitend de begrippen Plan, Partiële herziening en bestemmingsplan Bedrijventerrein Ubbergen nader toegelicht. De overige begrippen/wijze van meten worden niet gewijzigd.

2. Bestemmingsregels

Dit hoofdstuk omvat alle relevante bestemmingen, waarbij inhoudelijk uitsluitend daar waar regels worden gewijzigd, de concrete wijziging wordt opgenomen. Daar waar geen veranderingen zijn, wordt de zinsnede: is ongewijzigd opgenomen.

De gewijzigde regels zijn in hoofdstuk 2 toegelicht; in paragraaf 5.2 worden de wijzigingen per bestemming weergegeven.

3. Algemene regels

In dit hoofdstuk zijn regelingen opgenomen die zijn bedoeld voor meer dan één bestemming. I.c. zijn dat de algemene gebruiksregels.

4. Overgangs- en slotregels

Binnen de overgangsbepalingen is geregeld dat bouwwerken en plannen die (legaal) bestaan op het moment dat het bestemmingsplan in werking treedt, maar die in strijd zijn met het bestemmingsplan, mogen worden herbouwd mits er geen veranderingen plaatsvinden in aard en omvang. In de slotregel is de officiële naam van het bestemmingplan genoemd. Deze naam moet worden gebruikt om te verwijzen naar het plan.

5.2 De Herziene Bestemmingen

Binnen deze herziening wordt uitsluitend verwezen naar de ongewijzigde onderdelen van de diverse bestemmingen. Daar waar de regels wijzigen, is de wijziging (geschrapte, toegevoegde of gewijzigde regels) specifiek opgenomen binnen de regels.

Bedrijventerrein

De bestemming Bedrijventerrein wijzigt voor wat betreft de artikelleden:

  • art. 5.2.1. (schrappen a en b/ maximale omvang bouwperceel)
  • art. 5.2.5. (regelen hoge erfafscheidingen)
  • art. 5.3 (vergunningsmogelijkheid bouwen buiten bouwvlak Lieskes Wengs 6)
  • art. 5.4. (voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing Lieskes Wengs 8))

Groen

De bestemming Groen wijzigt voor wat betreft de artikelleden:

  • art. 6.2.2. (regelen hoge erfafscheidingen)

Hoofdstuk 6 Economische En Maatschappelijke Aanvaardbaarheid

6.1 Economische Haalbaarheid

Het betreft in deze een partiële herziening van een bestemmingsplan. De kosten voor het opstellen van de herziening komen voor rekening van de gemeente. Aangezien er geen sprake is van een aangewezen bouwplan is er geen noodzaak voor het vaststellen van een exploitatieplan, zoals bedoeld in artikel 6.12 Wro.

6.2 Maatschappelijke Haalbaarheid

Vooroverleg

Alvorens het conceptplan op te kunnen stellen, is aan de ondernemers op het bedrijventerrein gevraagd hun wensen en de ervaren beperkingen van het vigerende bestemmingsplan kenbaar te maken. Er is hiertoe een inloopmiddag georganiseerd d.d. 25 maart 2022. Met de resultaten van de inloopmiddag is waar mogelijk rekening gehouden in de onderhavige herziening.

Het concept ontwerpbestemmingsplan is voorgelegd aan de vaste overlegpartners.

Ter inzagelegging

Het ontwerpbestemmingsplan is voor een periode van zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze periode heeft eenieder de gelegenheid gehad zijn zienswijzen kenbaar te maken. Dit heeft geleid tot een tweetal wijzigingen in dit bestemmingsplan ten opzichte van het plan zoals dit ter inzage heeft gelegen.

Er heeft een wijziging plaatsgevonden van het bouwvlak ter plaatse van de Lieskes Wengs 8. Het bouwvlak is vergroot tot aan de stook bestemd voor de uitvoer van de voorwaardelijke verplichting. Dit is in lijn met het eerder vergrootte bestemmingsvlak. Hiernaast heeft de gemeente, na de terinzagelegging van het plan principeakkoord verleend voor de bouw van vier bedrijfsunits aan de Lieskes Wengs 10. Dit is verwerkt in het vastgestelde plan. Ten slotte heeft de gemeente tevens een vergunning verleend voor het bouwen van een bouwwerk aan de Lieskes Wengs 9, het bouwvlak is op deze locatie aangepast om dit bouwwerk binnen het bouwvlak te laten vallen. Dit is gedaan zonder het oppervlakte van het bouwvlak aan te passen.

Hiernaast heeft er ook een ambthalve wijziging plaatsgevonden. In artikel 5.2.2 was voorheen bepaalt dat bedrijfsgebouwen minimaal 3 meter uit de perceelsgrens gebouwd dienden te worden. Deze bepaling is met deze herziening geschrapt. Als gevolg hiervan mogen bedrijfsgebouwen ook op minder dan 3 meter van de perceelsgrens worden gebouwd mits het gebouw binnen het bouwvlak wordt gesitueerd.

De zienswijzebeantwoording is als Bijlage 3 Zienswijzenota toegevoegd aan de besluitvorming van dit plan. In de zienswijzenota worden onderhavige wijzigingen nader toegelicht.

Bijlage 1 Landschapsplan Lieskes Wengs 6

Bijlage 1 Landschapsplan Lieskes Wengs 6

Bijlage 2 Landschapsplan Lieskes Wengs 8

Bijlage 2 Landschapsplan Lieskes Wengs 8

Bijlage 1 Landschapsplan Lieskes Wengs 6

Bijlage 1 Landschapsplan Lieskes Wengs 6

Bijlage 2 Landschapsplan Lieskes Wengs 8

Bijlage 2 Landschapsplan Lieskes Wengs 8

Bijlage 3 Zienswijzenota

Bijlage 3 Zienswijzenota