In deze regels wordt verstaan onder:

het bestemmingsplan Almere Hout Noord van de gemeente Almere.

de geometrisch bepaalde planobjecten met bijbehorende regels als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0034.BP5ACPZ01-vg01.

het beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, architectonisch, kunstzinnig, juridisch of een daarmee naar aard gelijk te stellen gebied, dan wel het uitoefenen van een beroep op medisch, paramedisch of therapeutisch gebied, welke door hun beperkte omvang in een gedeelte van een woning en de daarbijbehorende bebouwing worden uitgeoefend, waarbij de woonfunctie als primaire functie behouden en herkenbaar blijft en dat een ruimtelijke uitstraling of uitwerking heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is.

erf aan de achterkant en de niet naar openbaar toegankelijk gebied gekeerde zijkant, op meer dan 1 meter van de voorkant, van het hoofdgebouw.

terrein met behoudenswaardige oudheidkundige resten van (inter)nationaal belang.

de aan een gebied toegekende waarde in verband met de voorkomende overblijfselen uit oude tijden.

één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

een in de regels genoemd percentage dat aangeeft hoeveel van het bouwperceel ten hoogste mag worden bebouwd.

onderneming waarbij het accent ligt op het vervaardigen, bewerken, installeren en verhandelen van goederen dan wel op het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij eventueel detailhandel uitsluitend plaatsvindt als niet zelfstandig en ondergeschikt onderdeel van de onderneming in de vorm van verkoop c.q. levering van ter plaatse vervaardigde, bewerkte of herstelde goederen, dan wel goederen die in rechtstreeks verband staan met de uitgeoefende handelingen.

Het op bedrijfsmatige wijze uitoefenen van activiteiten met een kleinschalig karakter, die in een gedeelte van een woning en de daarbij behorende erfbebouwing worden uitgeoefend, waarbij de woonfunctie als primaire functie behouden en herkenbaar blijft en dat een ruimtelijke uitstraling of uitwerking heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is.

de totale bruto vloeroppervlakte van bedrijven, kantoren, winkels en gebouwen die wordt gebruikt voor bedrijfsactiviteiten.

een (gedeelte van een) gebouw, dat kennelijk slechts is bestemd voor bewoning door (het huishouden van) één persoon, wiens huisvesting relatie heeft met de bestemming en het feitelijk gebruik van het gebouw of het terrein.

een object waarvoor ingevolge het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen een richtwaarde voor het risico c.q. een risico-afstand is bepaald, waarmee rekening moet worden gehouden.

de grens van een bestemmingsvlak.

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen, veranderen of vergroten.

de grens van een bouwvlak.

een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van kelders, onderbouwen en zolders, mits de hoogte ergens minimaal 1.50 m bedraagt.

een aaneengesloten stuk grond waarop zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten.

een grens van een bouwperceel.

een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten.

elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.

al dan niet geconcentreerde servicevoorzieningen gerelateerd aan bedrijven waarbinnen de volgende ondersteunende functies worden toegelaten:

• kantoorruimten waaronder begrepen functies als een postagentschap, kopieerinrichting en dergelijke;
• horecavoorzieningen behorende tot ten hoogste categorie 2a van de Staat van Horeca-activiteiten;
• detailhandel;
• maatschappelijke voorzieningen, als een kinderdagverblijf,
• vergaderruimten;
• opstelplaatsen voor bedrijfs- en vrachtauto's;
• parkeervoorzieningen;
• groenvoorzieningen;
• nutsvoorzieningen.

een horecabedrijf, niet zijnde een discotheek of bar/dancing, dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van dranken voor consumptie ter plaatse, met als nevenactiviteit het verstrekken van kleine etenswaren, al dan niet ter plaatse bereid.

een horecabedrijf, dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van al dan niet voor consumptie ter plaatse bereide etenswaren met als nevenactiviteit het verstrekken van zwak- en niet alcoholische dranken.

particulieren verwerven in groepsverband een kavel met woonbestemming. Hiervoor organiseren zij zich meestal in een vroeg stadium in een stichting of vereniging zonder winstoogmerk, die als opdrachtgever naar architect en aannemer van het project optreedt. De woningen worden in groepsverband gerealiseerd.

diverse gebouwde en niet-gebouwde voorzieningen gericht op ontspanning en vrijetijdsbesteding waaronder ontspanningsvoorzieningen zoals een evenemententerrein of bowlingcentrum en culturele voorzieningen zoals een dansschool, muziekschool, filmhuis en bioscoop, één en ander met uitzondering van seksinrichtingen en detailhandelsbedrijven.

de aan een bouwwerk of gebied toegekende waarde in verband met ouderdom en gaafheid, gekenmerkt door het beeld dat is ontstaan door het gebruik dat de mens in de loop van de geschiedenis heeft gemaakt bij dat bouwwerk of gebied.

een inrichting waar één of meer voorzieningen aanwezig zijn voor het in besloten ruimte dansen en het geven van dansonderricht, zonder verhuur van zalen en/of regulier gebruik ten behoeve van het geven van feesten en niet bij het dansonderricht behorende muziek- en dansevenementen.

het bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder de uitstalling ten verkoop), verkopen, verhuren en leveren van goederen aan personen die die goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit waaronder grootschalige detailhandel, volumineuze detailhandel en tuincentrum.

het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks al dan niet via een baliefunctie te woord wordt gestaan en geholpen.

een perceel grond dat in de recreatieve sfeer wordt gebruikt voor het houden van dieren en toegankelijk is voor publiek.

een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van dranken voor consumptie ter plaatse in combinatie met het doen beluisteren van overwegend mechanische muziek en het gelegenheid geven tot dansen.

waarde betreffende de natuurlijke samenhang tussen organismen en hun milieu.

een aaneengesloten stuk grond waarover door de gebruiker kan worden beschikt en waarbij het kan gaan om meerdere kadastrale percelen.

al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een gebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw en voor zover een bestemmingsplan van toepassing is de bestemming deze inrichting niet verbiedt.

functioneel met een hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd, op de grond staande gebouwen of andere overdekte bouwwerken.

een gebied dat is bestemd voor laad- en losvoorzieningen ten behoeve van het op de aangrenzende gronden toegelaten gebruik.

gebied waar naar verwachting terreinen met behoudenswaardige oudheidkundige resten van (inter)nationaal belang voorkomen, maar waar deze nog niet zijn vastgesteld.

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.

geluidgevoelige functies als bedoeld in de Wet geluidhinder, te weten:

geluidgevoelige gebouwen

1. a. woningen;
2. b. andere geluidgevoelige gebouwen:

1. onderwijsgebouwen (delen van het gebouw die niet zijn bestemd voor geluidgevoelige onderwijsactiviteiten maken geen deel uit van de geluidgevoelige bestemming);

2. ziekenhuizen;

3. verpleeghuizen;

4. de volgende andere gezondheidszorg gebouwen dan ziekenhuizen en verpleeghuizen:

verzorgingstehuizen;

psychiatrische inrichtingen;

medische centra;

poliklinieken;

medische kleuterdagverblijven.

geluidgevoelige terreinen

3. c. terreinen die behoren bij andere gezondheidszorggebouwen dan algemene, categorale en academische ziekenhuizen, alsmede verpleeghuizen, voor zover deze bestemd zijn of worden gebruikt voor de in die gebouwen verleende zorg;
4. d. woonwagenstandplaatsen.

als geurbronnen worden gerekend de stal, de mestplaat, de mestbak, opslag van voedsel en overige bronnen die geur kunnen verspreiden en die rechtstreeks verband houden met het hobbymatig houden van paarden.

bouwkundige constructie die een ruimte in een woning of gebouw scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak.

de op de verbeelding aangeduide lijn die geldt als begrenzing van de gebouwen van de aan de weg gekeerde zijde van een bouwperceel,

of

ingeval van een bestemmingsvlak, de denkbeeldige doorgetrokken lijn van de voorgevel van een gebouw

agrarisch gebruik dat niet in gebouwen plaatsvindt.

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen, verhuren en/of leveren van goederen aan bedrijven, wederverkopers en aan instellingen of personen ter aanwending in een andere bedrijfsactiviteit.

een vestiging van detailhandel, met een minimum winkelvloeroppervlak (WVO) van 1.000 m² per vestiging, waarvan uitgezonderd de branches food en warenhuizen en perifere detailhandel.

een activiteit waarbij paarden worden gehouden uitsluitend bestemd om te worden aangewend voor recreatief gebruik in de gezinssfeer, met dien verstande dat er geen sprake mag zijn van een vergunningplichtige inrichting ingevolge de Wet milieubeheer, en er geen activiteiten voor en door derden worden uitgevoerd.

gebouw dat op een perceel door zijn constructie of afmetingen, dan wel gelet op de bestemming, als het belangrijkste bouwwerk valt aan te merken.

het bedrijfsmatig verstrekken van ter plaatse te nuttigen voedsel en dranken en het bedrijfsmatig exploiteren van zaalaccommodatie en/of het bedrijfsmatig verstrekken van nachtverblijf.

een horecabedrijf, dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van logies (per nacht) met als nevenactiviteiten het verstrekken van maaltijden en/of dranken voor consumptie ter plaatse waaronder tevens worden begrepen een pension, bed & breakfast, herberg e.d.

een bedrijf, gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen alsmede op het leveren van gewassen en andere goederen voor het inrichten van tuinen dan wel het ontwerp, de aanleg en het onderhoud van tuinen voor derden met dien verstande dat detailhandel niet is toegestaan, tenzij ondergeschikt.

woningbouw waarbij de bewoner volledige juridische zeggenschap heeft en verantwoordelijk is voor het gebruik van de grond en het ontwerp van zijn woning. Indien meerdere bewoners gezamenlijk een woongebouw realiseren zijn zij georganiseerd in een rechtspersoon zonder winstoogmerk.

het geheel aan voorzieningen ten behoeve van het vervoer van mensen en/of goederen, zoals voorzieningen ten behoeve van autoverkeer, fietsverkeer, railverkeer, met bijbehorende kunstwerken kabels en leidingen, buis- en pijpleidingen

een ontmoetingsplaats in de vrije (openbare) ruimte, waar tieners en jongeren elkaar kunnen ontmoeten en kunnen recreëren.

het bedrijfsmatig verlenen van diensten waarbij het publiek niet of slechts in ondergeschikte mate rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen.

een gebouw of een gedeelte daarvan, dat dient voor het beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, architectonisch, juridisch, kunstzinnig, medisch, paramedisch, therapeutisch of daarmee naar aard gelijk te stellen gebied.

bouwwerken geheel of grotendeels van glas of ander lichtdoorlatend materiaal.

een bijzondere bouwlaag waarvan de bovenkant onder het peil is gelegen.

voorzieningen ten behoeve van activiteiten zoals wandelen, fietsen, vissen, zwemmen, kanoën en natuurobservatie in de vorm van bijvoorbeeld aanlegsteigers, picknickplaatsen, observatiepunten, informatieborden en banken.

verblijfsrecreatie door middel van kampeermiddelen bij wijze van minicamping of met gebruikmaking van pensions of kampeerboerderijen.

het in- en verkopen, waaronder de uitstalling ten verkoop, van goederen met een overwegend artistieke waarde.

een bouwwerk, geen gebouw zijnde, of onderdelen van bouwwerken die worden aangemerkt als uitingen van één der beeldende kunsten.

bouwwerk, geen gebouw zijnde ten behoeve ten behoeve van civieltechnische en/of infrastructurele doeleinden, zoals een brug, een dam, een duiker, een tunnel, een via- of aquaduct, een sluis, dan wel een daarmee gelijk te stellen voorziening.

een object waarvoor ingevolge het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen een grenswaarde voor het risico c.q. een risico-afstand tot een risicovolle inrichting is bepaald, die in acht genomen moet worden.

de aan een gebied toegekende waarde, wat betreft het waarneembare deel van het aardoppervlak, welke waarde wordt bepaald door de herkenbaarheid en identiteit van de onderlinge samenhang en beïnvloeding van niet-levende en levende natuur.

(overheids)voorzieningen inzake welzijn, volksgezondheid, religie, onderwijs en daarmee gelijk te stellen sectoren.

een bedrijf dat gericht is op het lesgeven in paardrijden aan derden en daarvoor paarden houdt, zulks in combinatie met een of meer van de volgende activiteiten of voorzieningen: het in pension houden van paarden, het houden van wedstrijden of andere evenementen en horeca (kantine), mits ondergeschikt.

de aan een gebied toegekende waarde, gekenmerkt door geologische, geomorfologische, bodemkundige en biologische elementen zowel afzonderlijk als in onderling verband.

voorzieningen ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, ondergrondse inzamel depots, telefooncellen, apparatuur voor telecommunicatie en voorzieningen voor stadsverwarming, electrische oplaadpunten, zonnecollectoren, zonnepanelen, en overige voorzieningen van openbaar nut.

een gedeelte van een gebouw dat wordt afgedekt door een vloer, waarvan de bovenkant minder dan 1.20 m boven peil is gelegen.

detailhandel vanuit vestigingen/voorzieningen die als hoofdactiviteit geen detailhandel hebben en waarvan de detailhandelsfunctie aantoonbaar ondergeschikt en gelieerd is aan de hoofdfunctie, een en ander tot een maximum van 20% van de totale omzet en/of maximaal 20% van het totale bedrijfsvloeroppervlak met een maximum verkoopvloeroppervlak van 100 m2.

een horecavoorziening binnen een andere hoofdbestemming of functie dan horeca, ten behoeve van en ondergeschikt aan die andere bestemming/ functie voor de consumptie van dranken en etenswaren, in oppervlakte maximaal 20% van het bedrijfsvloeroppervlak en/of maximaal 20% van de totale omzet.

1. a. voor gebouwen waarvan de hoofdtoegang direct aan een weg grenst: de hoogte van die weg ter hoogte van de hoofdingang;
2. b. in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitend afgewerkte maaiveld.

een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van logies voor langere tijd met als nevenactiviteiten het verstrekken van maaltijden en/of dranken aan de logerende gasten.

een detailhandelsbedrijf te onderscheiden in de volgende categorieën:

1. a. detailhandel in volumineuze goederen, zoals auto's, boten, motoren, caravans, keukens, sanitair, landbouwwerktuigen en grove bouwmaterialen en daarmee rechtstreeks samenhangende artikelen, zoals accessoires, onderhoudsmiddelen, onderdelen en/of materialen;
2. b. woninginrichting inclusief meubels en stoffering;
3. c. tuincentra;
4. d. bouwmarkten.

een (min of meer) horizontaal vlak ter afdekking van een gebouw dat meer dan tweederde van het grondvlak van het gebouw beslaat.

detailhandel in goederen die ter plaatse worden vervaardigd, gerepareerd en/of toegepast in het productieproces, waarbij de detailhandelsfunctie ondergeschikt is aan de productiefunctie.

bouwwerken, geen gebouwen zijnde, of onderdelen van bouwwerken ten behoeve van reclamedoeleinden, zoals aankondigingborden, mupi's (reclameborden), billboards, reclame aan lichtmasten, gevel- en lichtreclames en gebouwaanduidingen, tweevlaksborden.

gebouwde en niet-gebouwde voorzieningen gericht op ontspanning en vrijetijdsbesteding, met uitzondering van seksinrichtingen, detailhandelsbedrijven en horecabedrijven.

een horecabedrijf, dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van maaltijden voor consumptie ter plaatse, met als nevenactiviteit het verstrekken van (alcoholische) dranken.

een inrichting als bedoeld in het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen, zoals dat geldt ten tijde van ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan.

een voor het publiek toegankelijke al dan niet besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, dan wel in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub, seksclub, privé-huis, erotische massagesalon, raambordeel, of een combinatie daarvan.

de Staat van Bedrijfsactiviteiten die van deze regels onderdeel uitmaakt.

de Staat van Horeca-activiteiten die van deze regels onderdeel uitmaakt.

kleinschalige bouwwerken ten behoeve van openbare (nuts)voorzieningen, zoals verkeergeleiders, verkeersborden, brandkranen, lichtmasten, zitbanken, bloembakken, papier-, glas- en andere inzamelbakken, prullenbakken, speeltoestellen en reclameobjecten, alsmede telefooncellen, abri's.

een bedrijf, gericht op de teelt en/of de verhandeling van bomen, heesters, planten, bloemen en andere siergewassen en in samenhang daarmee op de verkoop van artikelen die met de tuinbewerking of de inrichting van tuinen verband houden, zoals tuingereedschap, tuinmeubilair en tuingrond en de ondergeschikte verkoop van dieren en dierenbenodigdheden en de huis en tuin gerelateerde artikelen.

bouwwerken, geplaatst in de tuin of erf behorend bij een woning, zoals erfafscheidingen, pergola's, zonnewijzers, zandbakken, vlaggenmasten, barbecues e.d. en speeltoestellen zoals wipkippen, glijbanen, schommels.

gebied bestemd voor wegen met een functie voor verblijf en verplaatsing, waaronder fiets- en voetpaden, parkeerplaatsen, voorzieningen ten behoeve van de (ondergrondse) afvalinzameling, kunstobjecten, nutsvoorzieningen, voorzieningen voor openbaar vervoer, jongeren ontmoetingsplaatsen, speel- en groenvoorzieningen, terrassen ten behoeve van aangrenzende horeca, water, oevervoorzieningen en steigers.

de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg gekeerde gevels, de gevel die door de ligging, de situatie ter plaatse en/of de indeling van het gebouw als voorgevel moet worden aangemerkt.

een woning die op het water drijft danwel op de plaats van bestemming hetzij direct hetzij indirect steun vindt in of op de grond onder het water.

de voor winkelend publiek toegankelijke verkoopruimte van een detailhandelsbedrijf, inclusief de etalages en de ruimte achter de toonbank en kassa's.

een online etalage waarbij diensten en producten kunnen worden aangeschaft via het internet.

weide ten behoeve van dieren zoals paarden en koeien.

een bouwwerk ter opwekking van elektriciteit door benutting van windkracht, met uitzondering van bemalingsinstallaties ten behoeve van de waterhuishouding.

een gebouw, dat een ruimte omvat welke door zijn indeling kennelijk bedoeld is te worden gebruikt voor detailhandel.

een bedrijf, dat ondersteunend is aan en qua openingstijden in het algemeen vergelijkbaar is met detailhandelsvestigingen en in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken c.q. snel serveren van kleine maaltijden, broodjes, hapjes, ijs, gebak, koffie, thee, frisdranken en zwak alcoholische dranken.

een (gedeelte van een) gebouw, geschikt en bestemd voor de huisvesting van één huishouden, dan wel voor een met een huishouden gelijk te stellen minder traditionele woonvorm.

elk vaartuig of drijvend voorwerp, dat uitsluitend of hoofdzakelijk wordt gebruikt als woning of recreatieverblijf.

een gebouw met woon- en werkfunctie, waarbij er een functionele relatie is tussen woon- en werkgedeelte.

bebouwing bestaande uit zorggerelateerde woningen in combinatie met maatschappelijke voorzieningen en ondersteunende woonzorgfuncties, in hoofdzaak ten behoeve van de bewoners van de woningen zoals voorzieningen en functies in het kader van de gezondheidszorg, kleinschalige detailhandel, publiekverzorgend ambacht en dienstverlening.

gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouw zijnde, die zelfstandig dan wel in onderlinge samenhang bedoeld zijn voor het dragen en laten functioneren van zend- en/of ontvangstantennes.

een bouwwerk ter opwekking van warm water door benutting van zonkracht.

een bouwwerk ter opwekking van elektriciteit door benutting van zonkracht.

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:

vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel.

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, liftschachten, windmolens, zonnepanelen, zonnecollectoren en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.

de oppervlakte van een ruimte of groep ruimten, gemeten op vloerniveau langs de buitenomtrek van de opgaande scheidingsconstructies conform de NEN 2580 (versie 2007).

afstanden tussen bouwwerken onderling alsmede afstanden van bouwwerken tot erfafscheidingen, gemeten vanaf enig deel van het bouwwerk, waarbij duidelijk ondergeschikte bouwdelen, zoals waterafvoerpijpen en goten c.q. dakoverstekken tot maximaal 50 cm uit de gevel niet worden meegerekend.

de afstand van een bouwwerk tot de zijdelingse bouwperceelgrens wordt gemeten vanaf het dichtst bij de bouwperceelgrens gelegen punt van dat bouwwerk, waarbij uitstekende delen van ondergeschikte aard van het bouwwerk tot maximaal 0,5 m. buiten beschouwing blijven, en haaks op de bouwperceelgrens.

afstanden tussen bouwwerken onderling worden loodrecht gemeten vanaf enig deel van het bouwwerk, waarbij uitstekende delen van ondergeschikte aard tot maximaal 0,5 m buiten beschouwing blijven.

vanaf het peil danwel het hoogste punt van een gebouw tot aan de as of rotor van de windmolen.

De voor Bedrijf, ter plaatse van de aanduiding "nutsbedrijf" aangewezen gronden zijn bestemd voor een openbaar nutsbedrijf ten behoeve van een drinkwaterstation met de daarbij behorende

1. a. kantoor- en bedrijfsruimten;
2. b. parkeervoorzieningen, toegangspaden, in- en uitritten;
3. c. groenvoorzieningen en verhardingen;
4. d. overige functioneel met het openbaar nutsbedrijf verbonden voorzieningen;
5. e. nutsvoorzieningen en windmolens;

met dien verstande dat

6. f. bedrijfswoningen niet zijn toegestaan.

Op de in lid 3.1 bedoelde gronden mogen ten behoeve van de bestemmingsomschrijving bouwwerken worden gebouwd, met dien verstande dat:

ten aanzien van gebouwen geldt dat:

1. a. de bouwhoogte van de gebouwen ten hoogste 12 meter bedraagt;

ten aanzien van bouwwerken, geen gebouwen zijnde geldt dat:

2. b. erf- en terreinafscheidingen een bouwhoogte van maximaal 3 m mogen hebben;
3. c. lichtmasten een bouwhoogte maximaal 9 m mogen hebben;
4. d. antennes en masten ten behoeve van telecommunicatie, niet zijnde schotelantennes en zonder apparatuurkast een bouwhoogte van maximaal 15 m mogen hebben;
5. e. kunstobjecten: bouwhoogte maximaal 6 m, oppervlakte maximaal 10 m²;
6. f. vlaggenmasten: bouwhoogte maximaal 9 m;
7. g. reclameobjecten: bouwhoogte maximaal 6 m; oppervlakte maximaal 10 m²;
8. h. overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: bouwhoogte maximaal 3 m.
9. i. zonnecollectoren en zonnepanelen: bouwhoogte maximaal 4 meter bij een dakopstelling en maximaal 15 meter bij een grondopstelling.

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 3.2 onder h. ten behoeve van de bouw van windmolens, mits:

1. 1. de windmolens worden gerealiseerd op het hoofdgebouw of aan de gevel van het hoofdgebouw;
2. 2. de toegestane bouwhoogte voor hoofdgebouwen met maximaal 3 meter wordt overschreden;
3. 3. de rotordiameter van de windmolens maximaal 2 meter bedraagt.

1. a. Op eigen terrein dient te worden voorzien in ruimte voor het laden en lossen.
2. b. Op eigen terrein dient te worden voorzien in de parkeerbehoefte van zowel eigen medewerkers als bezoekers.

De voor Bedrijventerrein aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. bedrijven, kantoren, dienstverlening en maatschappelijke voorzieningen behorende totcategorie A, B of C van de bij deze regels behorende Bijlage 2 Staat van Bedrijfactiviteiten - Functiemenging - 1, met uitzondering van de in deze Staat opgenomen detailhandel;
2. b. horeca behorende tot ten hoogste categorie 1 van de bij deze regels behorende Bijlage 4 Staat vanHoreca-activiteiten, waarbij een grotere bedrijfsvloeroppervlakte dan 250 m2 is toegestaan;
3. c. bedrijfswoningen en woonwerkeenheden;
4. d. wegverkeer, openbaar vervoer en langzaamverkeer, al dan niet ten behoeve van de ontsluiting van het bedrijventerrein en de verbinding met overige gebieden, voorzover er niet meer dan 2 rijstroken worden geprojecteerd waarbij de voorwaarden zoals genoemd in de bij deze regels behorende Bijlage 5Afstemmings- en ontheffingsregels Wgh gelden;
5. e. voor opslag, herverpakking en/of verkoop van consumentenvuurwerk en theatervuurwerk, indien de veiligheidsafstanden zoals bedoeld in art. 1.2 en 1.3 van Bijlage 3 van het Vuurwerkbesluit worden aangehouden ten opzichte van een kwetsbaar object of geprojecteerd kwetsbaar object als bedoeld in het Vuurwerkbesluit en deze veiligheidsafstanden op het eigen terrein worden gerealiseerd;
6. f. nutsvoorzieningen, en windmolens, zonnepanelen en zonnecollectoren.

met de daarbij behorende

7. g. terreinen, erven, verhardingen, paden en verblijfsgebieden;
8. h. toegangspaden, in- en uitritten;
9. i. (ondergrondse) parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen;
10. j. voorzieningen voor afvalinzameling;
11. k. geluidwerende voorzieningen;
12. l. kunstwerken en kunstobjecten;
13. m. straatmeubilair;
14. n. water en waterhuishoudingsvoorzieningen;
15. o. bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
16. p. overige functioneel met de hiervoor genoemde bestemmingen, verbonden voorzieningen;

met dien verstande dat:

17. q. opslag, herverpakking en verkoop van vuurwerk niet is toegestaan in bedrijfswoningen en woonwerkenheden of tot deze woningen behorende bijgebouwen;
18. r. op eigen terrein dient te worden voorzien in ruimte voor laden en lossen en ruimte voor het parkeren voor zowel de eigen medewerkers als voor bezoekers;
19. s. voor zover de gronden tevens zijn aangewezen voor "Leiding-Water", ze mede bestemd zijn voor de instandhouding van leidingen voor het transport van water, energie en stoffen door gebruikmaking van kabels en leidingen, en het bepaalde in artikel 10 Leiding-Water van toepassing is;
20. t. voor zover de gronden tevens zijn aangewezen voor "Waarde-Archeologie 1", ze mede bestemd zijn voor de bescherming van mogelijke ter plaatse aanwezige archeologische waarden, en het bepaalde in artikel 11 Waarde-Archeologie 1 van toepassing is;
21. u. voor zover de gronden tevens zijn aangewezen voor "Waarde-Archeologie 2", ze mede bestemd zijn voor de bescherming van ter plaatse aanwezige archeologische waarden, en het bepaalde in artikel 12Waarde-Archeologie 2 van toepassing is;
22. v. voor zover de gronden tevens zijn aangewezen voor "Waarde-Archeologie 3", ze mede bestemd zijn voor de bescherming van ter plaatse aanwezige archeologische waarden, en het bepaalde in artikel 13Waarde-Archeologie 3 van toepassing is;
23. w. ter plaatse van de functieaanduiding "verkeer" is een verkeersverbinding voor wegverkeer, openbaar vervoer en, al dan niet langzaamverkeer, met ten hoogste 2x2 doorgaande rijstroken, opstelstroken, langzaamverkeerroutes en verblijfsgebied daar niet onder begrepen, toegestaan waarbij de voorwaarden zoals genoemd in de bij deze regels behorende Bijlage 5 Afstemmings- enontheffingsregels Wgh gelden;
24. x. de (gevel)belasting van geluidsgevoelige bestemmingen genoemd in 4.1 en zoals gedefinieerd volgens de Wet geluidhinder (inclusief het Besluit geluidhinder), mag niet meer bedragen dan de desbetreffende geldende voorkeursgrenswaarde volgens de Wet geluidhinder (inclusief het Besluit geluidhinder) danwel de toe te kennen hogere waarde overeenkomstig de bij besluit d.d. 16 februari 2012 vastgestelde gebiedsgerichte hogere waarde en de daaraan gekoppelde voorwaarden zoals genoemd in de bij deze regels behorende Bijlage 5 Afstemmings- en ontheffingsregels Wgh.

Op de in lid 4.1 bedoelde gronden mogen ten behoeve van de bestemmingsomschrijving worden ingericht en bebouwd met dien verstande dat:

1. a. de bouwhoogte van de gebouwen ten hoogste 12 meter bedraagt, waarvan per bestemmingsvlak 10% van de oppervlakte van dit bestemmingsvlak een grotere bouwhoogte mag hebben tot een maximum van 20 meter;
2. b. het maximum bebouwingspercentage 70% per bouwperceel bedraagt;

ten aanzien van bedrijfswoningen geldt aanvullend dat:

3. c. de maximale bouwhoogte 12 meter bedraagt indien de woning niet is opgenomen in het bedrijfsgebouw;

Ten aanzien van de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, geldt dat:

1. a. lichtmasten een bouwhoogte maximaal 9 m mogen hebben;
2. b. overkappingen: bouwhoogte 7 m;
3. c. antennes en masten ten behoeve van telecommunicatie, niet zijnde schotelantennes en zonder apparatuurkast een bouwhoogte van maximaal 15 m mogen hebben;
4. d. kunstobjecten een bouwhoogte van maximaal 6 m en een oppervlakte van maximaal 10 m² mogen hebben;
5. e. vlaggenmasten een bouwhoogte van maximaal 9 m mogen hebben;
6. f. reclameobjecten een bouwhoogte van maximaal 6 m en een oppervlakte van maximaal 10 m² mogen hebben;
7. g. overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde een bouwhoogte van maximaal 3 m mogen hebben;

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in

1. a. lid 4.1, onder r, voor het afwijken van laden en lossen op eigen terrein indien hiervoor voldoende ruimte in het openbaar gebied aanwezig is, en indien dit niet ten koste gaat van de normale afwikkeling van het verkeer en de benodigde parkeergelegenheid van de in lid 4.1 toegestane functies;
2. b. lid 4.1 onder r voor het afwijken van parkeren op eigen terrein mits uit een gemeentelijke parkeerbalans blijkt dat er voldoende parkeergelegenheid in het openbaar gebied, of anderszins aanwezig is voor de gevraagde functie;
3. c. lid 4.2 voor het afwijken van de bouwregels, indien de stedenbouwkundige inrichting van het gebied daartoe aanleiding geeft, met dien verstande dat het bepaalde in lid 4.1 q tot met x, onverminderd van kracht blijft;
4. d. lid 4.3 voor het afwijken van de specifieke bouwregels, indien de stedenbouwkundige inrichting van het gebied daartoe aanleiding geeft;
5. e. lid 4.3 onder g. ten behoeve van de bouw van windmolens, mits:

1. 1. de windmolens worden gerealiseerd op het hoofdgebouw of aan de gevel van het hoofdgebouw;
2. 2. de toegestane bouwhoogte voor hoofdgebouwen met maximaal 3 meter wordt overschreden;
3. 3. de rotordiameter van de windmolens maximaal 2 meter bedraagt.

Tot een gebruik strijdig met deze bestemming wordt in ieder geval gerekend:

1. a. het vestigen van zelfstandige detailhandel;
2. b. het gebruik van onbebouwde gronden ten behoeve van opslag;

Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken

1. a. van het bepaalde in lid 4.1 onder a. voor het toestaan van bedrijven, kantoren, dienstverlening en maatschappelijke voorzieningen die niet in de bij deze regels behorende Bijlage 2 Staat vanBedrijfactiviteiten - Functiemenging - 1 zijn genoemd, indien en voor zover de betrokken activiteiten naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen zijn aan de onder a bedoelde activiteiten;
2. b. van het bepaalde in lid 4.1 onder b, voor het vestigen van horeca behorend tot ten hoogste categorie 2 van de bij deze regels behorende Bijlage 4 Staat van Horeca-activiteiten, onder voorwaarde dat er geen onevenredige overlast voor de omgeving ontstaat;
3. c. van het bepaalde in lid 4.1 onder a. voor het toestaan van een motorbrandstoffenverkooppunt zonder lpg, onder voorwaarde dat er geen onevenredige overlast voor de omgeving ontstaat.

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om

1. a. Bijlage 4 Staat van Horeca-activiteiten te wijzigen voor horeca bedrijven die niet in deze Staat zijn genoemd en die wat betreft de belasting van het omringende woongebied gelijk zijn aan de typen bedrijven die in de Staat zijn genoemd;
2. b. Bijlage 2 Staat van Bedrijfactiviteiten - Functiemenging - 1 te wijzigen, indien een wijziging van de milieubelasting van de desbetreffende typen bedrijven daartoe aanleiding geeft.

De voor Bos aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. bos;
2. b. bosbeleving, waaronder speel-, educatieve- en culturele voorzieningen;
3. c. duurzame instandhouding van natuur;
4. d. groenvoorzieningen;
5. e. water;
6. f. ondergeschikt grondgebonden agrarisch gebruik;
7. g. weidegang;
8. h. dagrecreatie;
9. i. houtproductie;
10. j. waterberging;

met de daarbij behorende

11. k. verhardingen, ruiter-, voet- en fietspaden;
12. l. ontsluitingswegen;
13. m. kunstwerken en kunstobjecten;
14. n. parkeervoorzieningen;
15. o. geluidwerende voorzienigen;
16. p. waterhuishoudingsvoorzieningen;
17. q. nutsvoorzieningen;
18. r. overige functioneel met de bestemming Bos verbonden voorzieningen;

met dien verstande dat

19. s. voor zover de gronden tevens zijn aangewezen voor "Leiding-Water", ze mede bestemd zijn voor de instandhouding van leidingen voor het transport van water, energie en stoffen door gebruikmaking van kabels en leidingen, en het bepaalde in artikel 10 Leiding-Water van toepassing is;
20. t. voor zover de gronden tevens zijn aangewezen voor "Waarde-Archeologie 1", ze mede bestemd zijn voor de bescherming van mogelijke ter plaatse aanwezige archeologische waarden, en het bepaalde in artikel 11 Waarde-Archeologie 1 van toepassing is;
21. u. ter plaatse van de functieaanduiding "verkeer" is een verkeersverbinding voor wegverkeer, openbaar vervoer en, al dan niet langzaamverkeer, met ten hoogste 2x2 doorgaande rijstroken, opstelstroken, langzaamverkeerroutes en verblijfsgebied daar niet onder begrepen, toegestaan waarbij de voorwaarden zoals genoemd in de bij deze regels behorende Bijlage 5 Afstemmings- enontheffingsregels Wgh gelden;
22. v. ter plaatse van de functieaanduiding "infrastructuur" zijn de gronden tevens gereserveerd voor een mogelijke realisering van railverkeer en spoorverkeer.

Op de in lid 5.1 bedoelde gronden mogen ten behoeve van de bestemmingsomschrijving bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, met dien verstande dat:

1. a. erf- en terreinafscheidingen grenzend aan de openbare weg een bouwhoogte van maximaal 1 m mogen hebben;
2. b. overige erf- en terreinafscheidingen een bouwhoogte van maximaal 2 m mogen hebben;
3. c. speelvoorzieningen en overig straatmeubilair een bouwhoogte van maximaal 4,5 m mogen hebben;
4. d. antennes en masten ten behoeve van telecommunicatie, niet zijnde schotelantennes en zonder apparatuurkast een bouwhoogte van maximaal 15 m mogen hebben;
5. e. kunstobjecten mogen een bouwhoogte van maximaal 6 m en een oppervlakte van maximaal 10 m² hebben;
6. f. overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde mogen een bouwhoogte van maximaal 3 m hebben;
7. g. windmolens, zonnecollectoren en zonnepanelen een bouwhoogte van maximaal 4 meter bij een dakopstelling, en maximaal 15 meter bij een grondopstelling mogen hebben.

1. a. Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 5.2 Bouwregels teneinde gebouwen ten behoeve van de bestemmingsomschrijving toe te staan met een maximum oppervlakte van 50 m2 per gebouw en een maximale toegestane hoogte van 4 meter.
2. b. Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 5.2 Bouwregels teneinde een hogere bouwhoogte toe te staan voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde tot een maximale hoogte van 15 meter, met uitzondering van masten ten behoeve van telecommunicatie waarvoor afwijking tot 40 meter mag worden verleend;

Tot een gebruik strijdig met deze bestemming wordt in ieder geval gerekend:

3. c. het opslaan van gerede en ongerede goederen, zoals vaten, kisten, bouwmaterialen, werktuigen, machines of onderdelen hiervan;
4. d. het opslaan c.q. stallen van gebruiksklare of onklare voer- of vaartuigen of onderdelen hiervan;
5. e. het opslaan of opgeslagen houden, storten of lozen van puin, vuil of andere vaste of vloeibare afvalstoffen.

Het bepaalde in lid 5.4 onder a.,b. en c. is niet van toepassing op:

6. f. het opslaan van stoffen die noodzakelijk zijn voor het normale onderhoud van de gronden en de daarbij behorende voorzieningen;
7. g. het tijdelijk opslaan van materialen en werktuigen, welke nodig zijn voor de realisering en/of handhaving van de bestemming en aanduidingen.

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemming Bos te wijzigen in de bestemming

1. a. Woongebied, ter plaatse van de gebiedsaanduidingen "wro-zone wijzigingsgebied 1" en "wro-zone wijzigingsgebied 2".

Hierbij gelden de regels zoals opgenomen in Artikel 8 Woongebied, met dien verstande dat:

2. b. de gezamenlijke oppervlakte van de bestemming Woongebied, ter plaatse van de gebiedsaanduiding "wro-zone wijzigingsgebied 1", elk maximaal 1 ha, en de bouwhoogte maximaal 15 meter bedraagt;
3. c. de gezamenlijke oppervlakte van de bestemming Woongebied, ter plaatse van de gebiedsaanduiding "wro-zone wijzigingsgebied 2" maximaal 2 ha, en de bouwhoogte maximaal 49 meter bedraagt;
4. d. aanvullend geldt voor de gebiedsaanduiding "wro-zone wijzigingsgebied 2", dat de vrije doorvaart voor het vervoer over het water van de Hoge Vaart wordt gegarandeerd en dat rekening wordt gehouden met het beheer van de oever en de beschoeiingen van de Hoge Vaart;
5. e. de noodzakelijke boscompensatie en natuurcompensatie voorafgaand aan het toepassen van de wijzigingsbevoegdheid in voldoende mate is verzekerd;
6. f. de geluidbelasting als gevolg van wegverkeer op een gevel van een geluidsgevoelig object of ruimte zoals gedefinieerd volgens de Wet geluidhinder (inclusief het Besluit geluidhinder), niet meer mag bedragen dan de desbetreffende geldende voorkeursgrenswaarde volgens de Wet geluidhinder (inclusief het Besluit geluidhinder) danwel een verkregen hogere waarde;
7. g. de geldende dubbelbestemmingen zoals genoemd in 5.1 s voor "Leiding-Water", en 5.1 t voor "Waarde-Archeologie 1", de functieaanduiding zoals genoemd in 5.1 u voor "verkeer" en de bestemming Water zoals genoemd in Artikel 7 Water worden opgenomen in het desbetreffende wijzigingsplannen.

De voor Verkeer aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. wegen, fiets- en voetpaden;
2. b. busbanen;
3. c. ongebouwde parkeervoorzieningen;
4. d. haltevoorzieningen;
5. e. bermen, geluidwerende voorzieningen en beplantingen;
6. f. water;
7. g. kunstwerken;
8. h. kunstobjecten;
9. i. nutsvoorzieningen;
10. j. overige functioneel met de bestemming Verkeer verbonden voorzieningen;

met dien verstande dat

11. k. de voorwaarden zoals genoemd in de bij deze regels behorende Bijlage 5 Afstemmings- enontheffingsregels Wgh gelden;
12. l. ter plaatse van de functieaanduiding "infrastructuur" de gronden tevens gereserveerd zijn voor een mogelijke realisering van railverkeer en spoorverkeer danwel busbaan.

Op de in lid 6.1 bedoelde gronden mogen ten behoeve van de bestemmingsomschrijving bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gebouwd, met dien verstande dat de volgende maximale maten gelden:

1. a. lichtmasten, bewegwijzeringsportalen en verkeerslichten, bouwhoogte 9 m;
2. b. antennes en masten ten behoeve van telecommunicatie, bouwhoogte 15 m;
3. c. straatmeubilair, bouwhoogte 6 m;
4. d. kunstobjecten, bouwhoogte 9 m;
5. e. geluidwerende voorzieningen, bouwhoogte 9 m;
6. f. erf- en terreinafscheidingen, bouwhoogte 2 m;
7. g. overige bouwwerken geen gebouwen zijnde, bouwhoogte 3 m;
8. h. windmolens, zonnecollectoren en zonnepanelen, een bouwhoogte van maximaal 4 meter bij een dakopstelling, en maximaal 15 meter bij een grondopstelling.

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 6.2 voor het toestaan van bouwwerken, geen gebouwen zijnde tot een hoogte van 40 meter en een maximale oppervlakte van 25 m2.

Burgemeester en Wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen in die zin dat de aanduiding "infrastructuur" van de kaart wordt verwijderd, indien voldoende duidelijk is dat de rail-, spoorverbinding niet zal worden gerealiseerd.

De voor Water aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. watergangen;
2. b. waterpartijen;
3. c. wateraanvoer;
4. d. vervoer over water;
5. e. waterberging;

met de daarbij behorende:

6. f. kunstwerken, zoals bruggen, sluizen, keermuren, duikers, steigers en (strek)dammen, welke mede ten dienste mogen zijn van de aangrenzende bestemming;
7. g. geluidwerende voorzieningen;
8. h. straatmeubilair en kunstobjecten;
9. i. voet- en fietspaden;
10. j. groenvoorzieningen;
11. k. overige functioneel met de bestemming Water verbonden voorzieningen;

een en ander met dien verstande dat:

12. l. ter plaatse van de aanduiding "verkeer" is een verkeersverbinding voor wegverkeer, openbaar vervoer en, al dan niet langzaamverkeer, met ten hoogste 2x2 doorgaande rijstroken, opstelstroken, langzaamverkeerroutes en verblijfsgebied daar niet onder begrepen, toegestaan waarbij de voorwaarden zoals genoemd in de bij deze regels behorende Bijlage 5 Afstemmings- enontheffingsregels Wgh gelden;
13. m. ter plaatse van de aanduiding "infrastructuur" zijn de gronden tevens gereserveerd voor een mogelijke realisering van railverkeer en spoorverkeer.

Op de in lid 7.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gebouwd, met dien verstande dat de volgende maximale maten gelden:

1. a. erf- en terreinafscheidingen: bouwhoogte 2 m;
2. b. lichtmasten: bouwhoogte 9 m;
3. c. vlaggenmasten: bouwhoogte 9 m;
4. d. geluidwerende voorzieningen: bouwhoogte 9 m;
5. e. overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: bouwhoogte 3 m.

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van:

1. a. de minimale bouwhoogte van kunstwerken over de Hoge Vaart; deze dient zodanig te zijn dat de vrije doorvaart van het vervoer over water gegarandeerd is;
2. b. de situering van aanlegsteigers in de Hoge Vaart; deze dient zodanig te zijn dat de vrije doorvaart voor het vervoer over water gegarandeerd is.

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de voorgeschreven bouwhoogte van overige bouwwerken in lid 7.2 voor de realisatie van kunstwerken tot een maximum van 20 meter, indien het type kunstwerk hiertoe aanleiding geeft.

De voor Woongebied aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. wonen, al dan niet in combinatie met de uitoefening van aan huis verbonden beroepen en bedrijfsmatige activiteiten aan huis;
2. b. woonzorgvoorzieningen;
3. c. wonen in combinatie met het hobbymatig houden van paarden met inbegrip van weidegang;
4. d. bedrijfswoningen en woonwerkeenheden;

5. e. bedrijven, detailhandel, dienstverlening, kantoren, maatschappelijke-, culturele en op ontspanning gerichte-, sport- en overige voorzieningen behorende tot categorie A en categorie B van de bij deze regels behorende Bijlage 3 Staat van bedrijfactiviteiten - Functiemenging-2;
6. f. brandweerkazerne behorende tot categorie C van de bij deze regels behorende Bijlage 3 Staat vanbedrijfactiviteiten - Functiemenging-2
7. g. horeca behorende tot ten hoogste categorie 2 van de bij de regels behorende Bijlage 4 Staat vanHoreca-activiteiten;

8. h. wegverkeer, openbaar vervoer en langzaamverkeer, al dan niet ten behoeve van de ontsluiting van het woongebied en de verbinding met overige gebieden, voorzover er niet meer dan 2 rijstroken worden geprojecteerd, waarbij de voorwaarden zoals genoemd in de bij deze regels behorende Bijlage 5Afstemmings- en ontheffingsregels Wgh gelden;
9. i. nutsvoorzieningen en windmolens, zonnepanelen en zonnecollectoren, met een maximale bouwhoogte van 5 meter;

met de daarbij behorende

10. j. tuinen en erven;
11. k. groenvoorzieningen en water;
12. l. weidegang inclusief schuilhutten en paardenbakken;
13. m. verblijfsgebied;
14. n. kunstwerken;
15. o. kunstobjecten;
16. p. parkeervoorzieningen;
17. q. geluidwerende voorzieningen;
18. r. sport-, en speelvoorzieningen, jongeren ontmoetingsplaatsen;
19. s. zuiveringsvoorzieningen voor huishoudelijk afvalwater, aanlegsteigers;

met dien verstande dat

20. t. voor bedrijven, detailhandel, dienstverlening, kantoren, maatschappelijke-, culturele en op ontspanning gerichte-, sport- en overige voorzieningen geldt dat op eigen terrein dient te worden voorzien in ruimte voor laden en lossen en ruimte voor parkeren voor zowel eigen medewerkers als bezoekers;
21. u. voor het wonen in combinatie met het hobbymatig houden van paarden, zoals opgenomen onder 8.1 c een afstand geldt van 30 meter vanaf de aanwezige geurbronnen tot voor bebouwing in aanmerking komende gronden op aangrenzende bouwpercelen die geen onderdeel uitmaken van deze specifieke vorm van wonen, onder voorwaarden dat:

• de afstand vanaf de geurbron tot voor bebouwing in aanmerking komende gronden geldt op het (bouw)perceel waar de geurbron aanwezig is;
• er maximaal 5 paarden per woningbouwproject zoals genoemd onder 8.1 c, mogen worden gehouden;

22. v. voor zover de gronden tevens zijn aangewezen voor "Leiding-Water", ze mede bestemd zijn voor de instandhouding van leidingen voor het transport van water, energie en stoffen door gebruikmaking van kabels en leidingen, en het bepaalde in artikel 10 Leiding-Water van toepassing is;
23. w. voor zover de gronden tevens zijn aangewezen voor "Waarde-Archeologie 1", ze mede bestemd zijn voor de bescherming van mogelijke ter plaatse aanwezige archeologische waarden, en het bepaalde in artikel 11 Waarde-Archeologie 1 van toepassing is
24. x. voor zover de gronden tevens zijn aangewezen voor "Waarde-Archeologie 2", ze mede bestemd zijn voor de bescherming van ter plaatse aanwezige archeologische waarden, en het bepaalde in artikel 12Waarde-Archeologie 2 van toepassing is;
25. y. voor zover de gronden tevens zijn aangewezen voor "Waarde-Archeologie 3", ze mede bestemd zijn voor de bescherming van ter plaatse aanwezige archeologische waarden, en het bepaalde in artikel 13Waarde-Archeologie 3 van toepassing is;
26. z. ter plaatse van de aanduiding "verkeer" een verkeersverbinding voor wegverkeer, openbaar vervoer en, al dan niet langzaamverkeer, met ten hoogste 2x2 doorgaande rijstroken, opstelstroken, langzaamverkeerroutes en verblijfsgebied daar niet onder begrepen, is toegestaan waarbij de voorwaarden zoals genoemd in de bij deze regels behorende Bijlage 5 Afstemmings- enontheffingsregels Wgh gelden;
27. aa. ter plaatse van de aanduiding "natuurwaarde", met de inrichting van het woongebied rekening dient te worden gehouden met de (eventuele) -ter plaatse en in het aangrenzende gebied met de bestemming Bos- aanwezigheid van de bever en de watervleermuis, in die zin dat de instandhouding van de functionaliteit van het leefgebied van deze soorten gewaarborgd blijft;
28. ab. de (gevel)belasting van geluidsgevoelige bestemmingen genoemd in 8.1 Bestemmingsomschrijving en zoals gedefinieerd volgens de Wet geluidhinder (inclusief het Besluit geluidhinder), mag niet meer bedragen dan de desbetreffende geldende voorkeursgrenswaarde volgens de Wet geluidhinder (inclusief het Besluit geluidhinder) danwel de toe te kennen hogere waarde overeenkomstig de bij besluit d.d. 16 februari 2012 vastgestelde gebiedsgerichte hogere waarde en de daaraan gekoppelde voorwaarden zoals genoemd in de bij deze regels behorende Bijlage 5 Afstemmings- enontheffingsregels Wgh

Op de in lid 8.1 bedoelde gronden mogen ten behoeve van de bestemmingsomschrijving worden ingericht en bebouwd met inachtneming van onderstaande tabellen

1. a. bouwregels voor woningen, genoemd onder 8.1 a, b en c

2. b. bouwregels voor bedrijfswoningen, woonwerkeenheden, bedrijven en kantoren, horeca, detailhandel, dienstverlening en maatschappelijke-, culturele en op ontspanning gerichte-, sport- en overige voorzieningen, genoemd onder 8.1 d,e,f,g

3. c. bouwregels groenvoorzieningen en water, verblijfsgebied, en de aanduiding verkeer genoemd onder 8.1 k, m en z

Voor niet gestapelde woningen, niet zijnde woonwerkeenheden, bedrijfswoningen en waterwoningen, gelden de volgende specifieke bouwregels:

Ten aanzien van erfbebouwing geldt:

1. a. per bouwperceel ten hoogste 50% van de in het achtererfgebied behorende bij het hoofdgebouw gelegen gronden, mag worden bebouwd met erfbebouwing, tot een maximum van 60 m², met dien verstande dat in ieder geval 20 m² is toegestaan;
2. b. de diepte van aan de achtergevel van het hoofdgebouw gebouwde erfbebouwing niet meer mag bedragen dan 4 meter;
3. c. in afwijking van het bepaalde onder 8.3 a en b gelden deze voorwaarden en beperkingen niet voor vrijstaande woningen en geschakelde woningen, met dien verstande dat bij deze woningen ten hoogste 50 % van de in het achtererfgebied behorende bij het hoofdgebouw gelegen gronden, mogen worden bebouwd met erfbebouwing;
4. d. de bouwhoogte van aan het hoofdgebouw gebouwde erfbebouwing mag niet meer bedragen dan 0,30 meter boven de vloer van de tweede bouwlaag van het hoofdgebouw, kelders en onderbouwen daaronder niet begrepen, een en ander tot een maximum van 4 meter;
5. e. in afwijking van de onder 8.3 d. bepaalde maximale bouwhoogte, zijn dakterrassen toegestaan op aan het hoofdgebouw gebouwde erfbebouwing, met dien verstande dat deze terrassen aan weerszijden (voor zover deze zijde(n) zich op minder dan twee meter van de grenslijn van het erf (de zijdelingse perceelsgrens) bevindt (bevinden)) worden afgeschermd met ondoorzichtig materiaal met een hoogte van minimaal 1.50 en maximaal 1.80 meter (dit geldt niet als de eigenaar van het naburige erf toestemming heeft gegeven om een doorzichtige of géén afscherming te plaatsen);
6. f. de goothoogte van vrijstaande erfbebouwing niet meer mag bedragen dan 3 meter.

Ten aanzien van bouwwerken, geen gebouwen zijnde geldt dat:

7. g. erf- en terreinafscheidingen voor de voorgevel en het verlengde daarvan niet hoger mogen zijn dan 1 meter;
8. h. overige erf- en terreinafscheidingen mogen niet hoger zijn dan 2 meter;
9. i. overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde niet hoger mogen zijn dan 3 meter.

Ten aanzien van bebouwing ten behoeve van woningen in combinatie met hobbymatig houden van paarden (8.1 onder c) geldt verder dat

1. 1. de afstand op het perceel waar een paardenbak aanwezig is, tot voor bebouwing met gebouwen in aanmerking komende aangrenzende gronden tenminste 30 meter moet bedragen;
2. 2. de oppervlakte van een mestplaat of de inhoud van een mestbak ten behoeve van het hobbymatig houden van paarden maximaal 20m² respectievelijk 10m³ mag bedragen.

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in

1. a. lid 8.1, onder e voor het toestaan van bedrijven, detailhandel, dienstverlening, kantoren, maatschappelijke-, culturele en op ontspanning gerichte-, sport- en overige voorzieningen die niet in de bij deze regels behorende Bijlage 3 Staat van bedrijfactiviteiten - Functiemenging-2 zijn genoemd, indien de betrokken activiteiten naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen zijn aan de onder 8.1 e. bedoelde activiteiten;
2. b. lid 8.1 onder e. voor het toestaan van bedrijven, detailhandel, dienstverlening, kantoren, maatschappelijke-, culturele en op ontspanning gerichte-, sport- en overige voorzieningen die voorkomen in categorie C van de bij deze regels behorende Bijlage 3 Staat van bedrijfactiviteiten -Functiemenging-2, indien en voorzover het betrokken bedrijf of voorziening naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke werkwijze of bijzondere verschijningsvorm alsmede getoetst aan de aangegeven maatgevende milieu-aspecten) geacht kan worden te behoren tot de toelaatbare categorie(en) A en B van de bij de regels behorende Bijlage 3 Staat van bedrijfactiviteiten -Functiemenging-2;
3. c. lid 8.1 onder g voor het toestaan van horeca die niet is genoemd in de bij deze regels behorende Bijlage 4 Staat van Horeca-activiteiten, indien de betrokken bedrijven naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen zijn aan de onder 8.1 g. bedoelde horeca bedrijven;
4. d. lid 8.1 onder g voor het toestaan van horeca uit categorie 3 van de bij deze regels behorende Bijlage 4Staat van Horeca-activiteiten onder voorwaarde dat dit geen onevenredige verstoring van het woongenot met zich meebrengt;
5. e. lid 8.1, onder t., voor het afwijken van het laden en lossen op eigen terrein indien hiervoor voldoende ruimte in het openbaar gebied aanwezig is, en indien dit niet ten koste gaat van de normale afwikkeling van het verkeer en de benodigde parkeergelegenheid van de in lid 8.1 toegestane functies;
6. f. lid 8.1, onder t, voor het afwijken van parkeren op eigen terrein mits uit een gemeentelijke parkeerbalans blijkt dat er voldoende parkeergelegenheid in het openbaar gebied of anderszins aanwezig is voor de gevraagde functie;
7. g. lid 8.2 voor het afwijken van de bouwregels, indien de stedenbouwkundige inrichting van het gebied daartoe aanleiding geeft;
8. h. lid 8.3 voor het afwijken van de specifieke bouwregels, indien de stedenbouwkundige ligging van de gebouwen daartoe aanleiding geeft;
9. i. lid 8.1 onder i. ten behoeve van de bouw van windinstallaties voor het opwekken van duurzame energie, mits:
   1. 1. de windinstallaties worden gerealiseerd op het hoofdgebouw of aan de gevel van het hoofdgebouw;
   2. 2. de toegestane bouwhoogte voor hoofdgebouwen met maximaal 3 meter wordt overschreden;
   3. 3. de rotordiameter van de windinstallaties maximaal 2 meter bedraagt.

Het gebruik van ruimten in het hoofdgebouw en erfbebouwing ten behoeve van aan-huis-verbonden beroepen of bedrijfsmatige activiteiten aan huis wordt als gebruik overeenkomstig de bestemming aangemerkt, voor zover wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

1. a. tot 50% van het gezamenlijke vloeroppervlakte van het hoofdgebouw en erfbebouwing mag voor een aan-huis-verbonden beroep en/ of bedrijfsmatige activiteiten aan huis worden gebruikt;
2. b. het gebruik leidt niet tot ernstige hinder voor het woonmilieu c.q. doet afbreuk aan het woonkarakter van de wijk of buurt;
3. c. het gebruik heeft geen nadelige invloed op de normale afwikkeling van het verkeer;
4. d. er wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid;
5. e. er wordt geen horeca uitgeoefend met uitzondering van ruimten voor bed & breakfast;
6. f. er wordt geen detailhandel uitgeoefend met uitzondering van ondergeschikte detailhandel en detailhandel via webwinkel;
7. g. het beroep of de activiteit wordt door de bewoner uitgeoefend; er is maximaal één extra fte in dienstverband toegestaan;
8. h. een kinderdagverblijf, catering, seksinrichting en munitie -en vuurwerkopslag zijn niet toegestaan

Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 8.5 onder a. indien het gewenste gebruik van het hoofdgebouw en erfbebouwing daartoe aanleiding geeft, met dien verstande dat hetgeen bepaald is in lid 8.5 onder b. t/m h onverminderd van kracht blijft.

Burgemeerster en wethouders zijn bevoegd om

1. a. de bij deze regels behorende Bijlage 4 Staat van Horeca-activiteiten te wijzigen voor horeca bedrijven die niet in deze Staat zijn genoemd en die wat betreft de belasting van het omringende woongebied gelijk zijn aan de typen bedrijven die in de Staat zijn genoemd;
2. b. de bij deze regels behorende Bijlage 3 Staat van bedrijfactiviteiten - Functiemenging-2 te wijzigen, indien een wijziging van de milieubelasting van de desbetreffende typen bedrijven daartoe aanleiding geeft;
3. c. de aanduiding "natuurwaarde", genoemd onder 8.1 aa. te verwijderen indien blijkt dat de bever en de watervleermuis niet meer aanwezig zijn ter plaatse en in het aangrenzende gebied met de bestemming Bos.

De voor Bedrijventerrein - Uit te werken, aangewezen gronden zijn bestemd voor:

1. a. bedrijven, behorende tot ten hoogste categorie 3.2 van de bij deze regels behorende Bijlage 1 Staatvan Bedrijfsactiviteiten VNG 2009;
2. b. in afwijking van het bepaalde in 9.1, a, ter plaatse van de aanduiding "bedrijf tot en met categorie 2", voor bedrijven behorende tot ten hoogste categorie 2 van de bij deze regels behorende Bijlage 1 Staatvan Bedrijfsactiviteiten VNG 2009;
3. c. bedrijfswoningen en woonwerkeenheden alsmede woonschepen en/of waterwoningen met inbegrip van de uitoefening van aan huis verbonden beroepen en bedrijfsmatige activiteiten, ter plaatse van de aanduiding "bedrijf tot en met categorie 2";
4. d. detailhandel, uitsluitend gericht op perifere detailhandel en grootschalige detailhandel;
5. e. dienstverlening en business facilities;
6. f. cultuur en ontspanning;
7. g. horeca behorende tot ten hoogste categorie 2 van de bij deze regels behorende Bijlage 4 Staat vanHoreca-activiteiten;
8. h. een verkooppunt ten behoeve van motorbrandstoffen, met uitzondering van de verkoop van lpg;
9. i. wegverkeer, openbaar vervoer en langzaamverkeer, al dan niet ten behoeve van de ontsluiting van het bedrijventerrein en de verbinding met overige gebieden, voorzover er niet meer dan 2 rijstroken worden geprojecteerd waarbij de voorwaarden zoals genoemd in de bij deze regels behorende Bijlage 5Afstemmings- en ontheffingsregels Wgh gelden;
10. j. opslag, herverpakking en/of verkoop van consumentenvuurwerk en theatervuurwerk, waarbij de veiligheidsafstanden zoals bedoeld in art. 1.2 en 1.3 van Bijlage 3 van het Vuurwerkbesluit worden aangehouden ten opzichte van een kwetsbaar object of geprojecteerd kwetsbaar object als bedoeld in het Vuurwerkbesluit en deze veiligheidsafstanden op het eigen terrein worden gerealiseerd;
11. k. nutsvoorzieningen en windmolens, zonnepanelen en zonnecollectoren met een maximale bouwhoogte van 8 meter bij een dakopstelling en 15 meter bij een grondopstelling;

met de daarbij behorende:

12. l. terreinen, verhardingen, paden en verblijfsgebieden;
13. m. toegangspaden, in- en uitritten;
14. n. (ondergrondse) parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen;
15. o. straatmeubilair;
16. p. water en waterhuishoudingsvoorzieningen;
17. q. bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
18. r. overige functioneel met de hiervoor omschreven bestemming, verbonden voorzieningen;

met dien verstande dat:

19. s. inrichtingen als bedoeld in Bijlage I, onderdeel D van het Besluit omgevingsrecht, zoals dit luidde ten tijde van de inwerkingtreding van dit bestemmingsplan niet zijn toegestaan;
20. t. per kavel ten hoogste 50% van het bedrijfsvloeroppervlak (bvo) mag worden gebruikt ten behoeve van niet zelfstandige kantooractiviteiten;
21. u. op eigen terrein dient te worden voorzien in ruimte voor laden en lossen en ruimte voor het parkeren voor zowel de eigen medewerkers als voor bezoekers,
22. v. de (gevel)belasting van geluidsgevoelige bestemmingen genoemd in 9.1 Bestemmingsomschrijving en zoals gedefinieerd volgens de Wet geluidhinder (inclusief het Besluit geluidhinder), mag niet meer bedragen dan de desbetreffende geldende voorkeursgrenswaarde volgens de Wet geluidhinder (inclusief het Besluit geluidhinder) danwel de toe te kennen hogere waarde overeenkomstig de bij besluit d.d. 16 februari 2012 vastgestelde gebiedsgerichte hogere waarde en de daaraan gekoppelde voorwaarden zoals genoemd in de bij deze regels behorende Bijlage 5 Afstemmings- enontheffingsregels Wgh
23. w. voor zover de gronden tevens zijn aangewezen voor "Leiding-Water", ze mede bestemd zijn voor de instandhouding van leidingen voor het transport van water, energie en stoffen door gebruikmaking van kabels en leidingen, en het bepaalde in artikel 10 Leiding-Water van toepassing is;
24. x. voor zover de gronden tevens zijn aangewezen voor "Waarde-Archeologie 2", ze mede bestemd zijn voor de bescherming van ter plaatse aanwezige archeologische waarden, en het bepaalde in artikel 12Waarde-Archeologie 2 van toepassing is;
25. y. voor zover de gronden tevens zijn aangewezen voor "Waarde-Archeologie 3", ze mede bestemd zijn voor de bescherming van ter plaatse aanwezige archeologische waarden, en het bepaalde in artikel 13Waarde-Archeologie 3 van toepassing is;
26. z. ter plaatse van de aanduiding "verkeer" is een verkeersverbinding voor wegverkeer, openbaar vervoer en, al dan niet langzaamverkeer, met ten hoogste 2x2 doorgaande rijstroken, opstelstroken, langzaamverkeerroutes en verblijfsgebied daar niet onder begrepen, toegestaan waarbij de voorwaarden zoals genoemd in de bij deze regels behorende Bijlage 5 Afstemmings- enontheffingsregels Wgh gelden;
27. aa. ter plaatse van de aanduiding "infrastructuur" zijn de gronden tevens gereserveerd voor een mogelijke realisering van railverkeer en spoorverkeer danwel busbaan.

Burgemeester en wethouders werken de in lid 9.1 omschreven bestemming uit met inachtneming van de volgende regels:

1. a. de dubbelbestemmingen zoals genoemd in 9.1 w "Leiding-Water", x "Waarde-Archeologie 2", en y "Waarde-Archeologie 3" en de aanduidingen zoals genoemd onder 9.1 z "verkeer" en aa."infrastructuur" dienen te worden opgenomen in het desbetreffende uitwerkingsplan;
2. b. er dienen bouwregels te worden opgenomen ten aanzien van de bedrijfsgebouwen alsmede de bedrijfswoningen, woonwerkeenheden en woonschepen en/of waterwoningen, waarbij de maximale bouwhoogte van de bedrijfgebouwen 30 meter bedraagt en de de maximale bouwhoogte van bedrijfswoningen voor zover niet opgenomen in het bedrijfsgebouw, woonwerkeenheden en woonschepen en/of drijvende woningen 12 meter bedraagt;
3. c. in afwijking van 9.2 b. mag 10% van de bebouwing, inclusief bouwwerken zoals reclamemasten een hogere bouwhoogte hebben tot maximaal 45 meter;
4. d. perifere- en grootschalige detailhandel is toegestaan tot een maximum van 30 hectare uitgeefbaar terrein;
5. e. er dient te worden opgenomen dat bij het verlenen van een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 9.1, onder u., voor het afwijken van het laden en lossen op eigen terrein indien hiervoor voldoende ruimte in het openbaar gebied aanwezig is, en indien dit niet ten koste gaat van de normale afwikkeling van het verkeer en de benodigde parkeergelegenheid van de in lid 9.1 toegestane functies;
6. f. er dient te worden opgenomen dat bij het verlenen van een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde onder 9.1 onder u. voor het afwijken van parkeren op eigen terrein mits uit een gemeentelijke parkeerbalans blijkt dat er voldoende parkeergelegenheid in het openbaar gebied, of anderszins aanwezig is voor de gevraagde functie;
7. g. er dient te worden opgenomen dat bij het verlenen van een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 9.1 g. voor het toestaan van horeca uit categorie 3 van de Staat vanHoreca-activiteiten onder voorwaarde dat dit geen onevenredige verstoring van de omringende bedrijfsactiviteiten en het woongebied met zich meebrengt;
8. h. er dient te worden opgenomen dat bij het verlenen van een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 9.1 h.. voor het toestaan van de verkoop van lpg bij het motorbrandstoffenverkooppunt indien kan worden voldaan aan de geldende veiligheidsnormen;
9. i. er dient te worden opgenomen dat bij het verlenen van een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 9.1 t.. voor het toestaan van zelfstandige kantoren met een totale maximale omvang van 10.000 m2 bedrijfsvloeroppervlakte bvo, onder voorwaarde dat er geen onevenredige verstoring van de kantorenmarkt in Almere optreedt;
10. j. er dient te worden opgenomen dat bij het verlenen van een omgevingsvergunning kan worden afgeweken voor bedrijven, die niet in de bij deze regels behorende Bijlage 1 Staat vanBedrijfsactiviteiten VNG 2009 zijn genoemd, indien en voor zover de betrokken bedrijven naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen zijn aan de onder 9.1 a. en 9.1b. bedoelde bedrijven;
11. k. er dient te worden opgenomen dat bij het verlenen van een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 9.1 onder a. en b., teneinde bedrijven toe te laten die voorkomen in een categorie hoger dan op basis van het bepaalde in dit lid toelaatbaar is, indien en voorzover het betrokken bedrijf naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke werkwijze of bijzondere verschijningsvorm alsmede getoetst aan de aangegeven maatgevende milieu-aspecten) geacht kan worden te behoren tot de toelaatbare categorie(en) van de bij deze regels behorende Bijlage 1 Staatvan Bedrijfsactiviteiten VNG 2009;
12. l. er dient een wijzigingsbevoegdheid te worden opgenomen voor het wijzigen van de bij deze regels behorende Bijlage 1 Staat van Bedrijfsactiviteiten VNG 2009, indien en voor zover een wijziging van de milieubelasting van de desbetreffende typen bedrijven daartoe aanleiding geeft;
13. m. er dient een wijzigingsbevoegdheid te worden opgenomen voor het wijzigen van de bij deze regels behorende Bijlage 4 Staat van Horeca-activiteiten voor horeca bedrijven die niet in deze Staat zijn genoemd en die wat betreft de belasting van het omringende woongebied gelijk zijn aan de typen bedrijven die in de Staat zijn genoemd;
14. n. er dient een wijzigingsbevoegdheid te worden opgenomen voor het verwijderen van de functieaanduiding "Infrastructuur" indien voldoende duidelijk is dat de rail-, spoorverbinding niet zal worden gerealiseerd;
15. o. er dienen bouwregels te worden opgenomen voor bouwwerken geen gebouwen zijnde, waarbij de specifieke bouwregels onder 4.3 worden overgenomen;
16. p. er dient te worden opgenomen dat bij het verlenen van een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 9.2 o. voor het toestaan van de bouw van windmolens mits:

1. 1. de windmolens worden gerealiseerd op het hoofdgebouw of aan de gevel van het hoofdgebouw;
2. 2. de toegestane bouwhoogte voor hoofdgebouwen met maximaal 3 meter wordt overschreden;
3. 3. de rotordiameter van de windmolens maximaal 2 meter bedraagt.

Op de gronden, bedoeld in lid 9.1 Bestemmingsomschrijving, mag uitsluitend worden gebouwd in overeenstemming met een onherroepelijk uitwerkingsplan.

Dit verbod is niet van toepassing op de aanleg van (bovenplanse) infrastructuur, watergangen en tijdelijke gebouwen en bouwwerken die ten behoeve van de realisatie van het bedrijventerrein noodzakelijk zijn.

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 9.3Voorlopig bouwverbod, onder voorwaarde dat:

1. a. het bouwplan in overeenstemming is met het ontwerpuitwerkingsplan;

of indien

2. b. aannemelijk is dat het bouwplan in overeenstemming is met een concept uitwerkingsplan.

De voor Leiding-Water aangewezen gronden zijn, naast de andere op de plankaart voor die gronden aangewezen bestemmingen (basisbestemming), tevens bestemd voor transport van water, energie en stoffen door gebruikmaking van kabels en leidingen met bijbehorende bouwwerken.

Op deze gronden is tevens weidegang toegestaan.

ten behoeve van de dubbelbestemming

Op de als Leiding-Water bestemde gronden mogen uitlsuitend ten behoeve van de doeleinden genoemd in lid 10.1 Bestemmingsomschrijving worden gebouwd:

1. a. gebouwen met een maximale hoogte van 4 m en een maximale oppervlakte van 20 m²;
2. b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde met een maximale hoogte van 6 m;

ten behoeve van de basisbestemming

3. c. de bouwwerken ten behoeve van de basisbestemming op deze gronden zijn slechts toelaatbaar, indien en voorzover de belangen van de leiding(en) hierdoor niet onevenredig worden geschaad.
4. d. alvorens omtrent het verlenen van een omgevingsvergunning ten behoeve van de basisbestemming wordt beslist, winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de beheerder van de leiding omtrent de vraag of door de voorgenomen bouwactiviteiten de belangen van de leiding(en) niet onevenredig worden geschaad en de eventueel te stellen voorwaarden.

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van de maten van de gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, genoemd in 10.2 onder a. en b., onder voorwaarde dat de belangen van de leiding(en) daardoor niet evenredig worden geschaad.

De voor Waarde-Archeologie 1 aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van de ter plaatse te verwachten archeologische waarden.

1. a. Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde-Archeologie 1 bouwwerken te bouwen.

1. a. Het in lid a bedoelde verbod is niet van toepassing op:
   1. 1. die delen van de gronden die reeds bebouwd zijn of zijn geweest met onderheide bouwwerken;
   2. 2. bouwwerken ten behoeve van de samenvallende bestemmingen met een oppervlakte kleiner dan 100 m².

1. a. Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het in lid 11.2 bedoelde verbod voor bouwwerken ten behoeve van de samenvallende bestemmingen met een oppervlakte groter dan 100 m².
2. b. Een omgevingsvergunning als bedoeld onder 11.3 a zal alleen worden verleend indien op basis van archeologisch onderzoek, zoals gesteld in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie, is vastgesteld dat:
   1. 1. De archeologische waarden in voldoende mate zijn zeker gesteld;
   2. 2. Er geen archeologische waarden aanwezig zijn;
   3. 3. De archeologische waarden hierdoor niet worden geschaad.
3. c. Aan de omgevingsvergunning zoals bedoeld onder 11.3 a.kunnen de volgende voorschriften worden verbonden:
   1. 1. de verplichting tot het doen van opgravingen; en/of
   2. 2. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden; en/of
   3. 3. de verplichting de oprichting van het bouwwerk te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg;
4. d. De opgravingen en/of de te treffen maatregelen en/of de archeologische begeleiding dient c.q. dienen te voldoen aan de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie en aan door burgemeester en wethouders bij de ontheffing te stellen kwalificaties en eisen.

1. a. Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde-Archeologie 1, zonder omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden, uit te voeren:
   1. 1. Het ophogen van de bodem;
   2. 2. Het verlagen van de bodem of het afgraven van gronden waarvoor geen ontgrondingvergunning is vereist;
   3. 3. Het uitvoeren van grondwerkzaamheden dieper dan 50 cm ten opzichte van het maaiveld, waartoe ook gerekend wordt egaliseren, aanleggen van drainage en ontginnen, woelen, mengen, diepploegen;
   4. 4. Het rooien van bos of boomgaard waarbij de stobben worden verwijderd;
   5. 5. Het beplanten en het aanleggen van bos of boomgaard;
   6. 6. Het wijzigen van het waterpeil;
   7. 7. Het aanleggen, verbreden of verharden van wegen, paden of parkeergelegenheden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen;
   8. 8. Het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatie- of andere leidingen en daarmee verband houdende constructies;
   9. 9. Het graven, verbreden en dempen van grachten, vijvers en andere wateren.
2. b. Het verbod als bedoeld in lid 11.4 onder a is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die:
   1. 1. Het normale onderhoud van de gronden betreffen;
   2. 2. Reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan;
   3. 3. Mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende omgevingsvergunning;
   4. 4. Betrekking hebben op een oppervlakte kleiner dan 100 m²;
   5. 5. worden uitgevoerd in het kader van archeologisch onderzoek, zoals gesteld in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie.
3. c. Een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden zal alleen worden verleend indien op basis van archeologisch onderzoek, zoals gesteld in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie, is vastgesteld dat:
   1. 1. De archeologische waarden in voldoende mate zijn zeker gesteld;
   2. 2. Er geen archeologische waarden aanwezig zijn;
   3. 3. De archeologische waarden hierdoor niet worden geschaad.
4. d. Aan de omgevingsvergunning kunnen de volgende voorwaarden worden gekoppeld:
   1. 1. de verplichting tot het doen van opgravingen; en/of
   2. 2. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden; en/of
   3. 3. de verplichting de uitvoering van het werk c.q. de werkzaamheid te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg;
5. e. De opgravingen en/of de te treffen maatregelen en/of de archeologische begeleiding dient c.q. dienen te voldoen aan de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie en aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties en eisen.

Burgemeester en Wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen in die zin dat:

1. a. De bestemming Waarde-Archeologie 1 van de kaart wordt verwijderd, indien er op basis van archeologisch onderzoek, dat voldoet aan de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie geen archeologische waarden zijn vastgesteld;
2. b. De bestemming Waarde-Archeologie 1 wordt gewijzigd in de bestemming Waarde-Archeologie 2 en/of Waarde-Archeologie 3, voor gronden waar door middel van archeologisch onderzoek dat voldoet aan de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie een of meer archeologisch waardevolle terreinen zijn vastgesteld.

De voor Waarde-Archeologie 2 aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en) mede bestemd voor de bescherming van de aanwezige archeologische waarden in het aangrenzende gebied met de bestemming Waarde-Archeologie 3.

Op de in lid 12.1 bedoelde gronden mogen ten behoeve van de in dat lid genoemde bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd die voor aanvullend definitief archeologisch onderzoek noodzakelijk zijn. Ten behoeve van samenvallende bestemmingen mogen geen bouwwerken worden gebouwd.

1. a. Bij het verlenen van een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het in lid 12.2 bedoelde verbod voor bouwwerken ten behoeve van de samenvallende bestemmingen.
2. b. Een omgevingsvergunning als bedoeld onder 12.3 a. zal alleen worden verleend indien op basis van archeologisch onderzoek, zoals gesteld in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie, is vastgesteld dat:
   1. 1. De archeologische waarden in voldoende mate zijn zeker gesteld;
   2. 2. De archeologische waarden hierdoor niet worden geschaad.
3. c. Aan de omgevingsvergunning als bedoeld onder 12.3 a.kunnen de volgende voorschriften worden verbonden:
   1. 1. De verplichting tot het doen van opgravingen; en/of
   2. 2. De verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden; en/of
   3. 3. De verplichting de oprichting van het bouwwerk te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg;
4. d. De opgravingen en/of de te treffen maatregelen en/of de archeologische begeleiding dient c.q. dienen te voldoen aan de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie en aan door burgemeester en wethouders bij de ontheffing te stellen kwalificaties en eisen.

1. a. Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde-Archeologie 2, zonder omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden, uit te voeren:
   1. 1. Het ophogen van de bodem;
   2. 2. Het verlagen van de bodem of het afgraven van gronden waarvoor geen ontgrondingvergunning is vereist;
   3. 3. Het uitvoeren van grondwerkzaamheden dieper dan 50 cm ten opzichte van het maaiveld, waartoe ook gerekend wordt egaliseren, aanleggen van drainage en ontginnen, woelen, mengen, diepploegen;
   4. 4. Het rooien van bos of boomgaard waarbij de stobben worden verwijderd;
   5. 5. Het beplanten en het aanleggen van bos of boomgaard;
   6. 6. Het wijzigen van het waterpeil;
   7. 7. Het aanleggen, verbreden of verharden van wegen, paden of parkeergelegenheden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen;
   8. 8. Het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatie- of andere leidingen en daarmee verband houdende constructies;
   9. 9. Het graven, verbreden en dempen van grachten, vijvers en andere wateren;
2. b. Het verbod als bedoeld in lid 12.4 sub a is niet van toepassing op werken of werkzaamheden in het kader van archeologisch onderzoek, zoals gesteld in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie.
3. c. Een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, of van werkzaamheden, zal alleen worden verleend indien op basis van archeologisch onderzoek, zoals gesteld in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie, is vastgesteld dat:
   1. 1. De archeologische waarden in voldoende mate zijn zeker gesteld;
   2. 2. De archeologische waarden hierdoor niet worden geschaad.
4. d. Aan de omgevingsvergunning kunnen de volgende voorwaarden worden gekoppeld:
   1. 1. de verplichting tot het doen van opgravingen; en/of
   2. 2. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden; en/of
   3. 3. de verplichting de uitvoering van het werk c.q. de werkzaamheid te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg;
5. e. De opgravingen en/of de te treffen maatregelen en/of de archeologische begeleiding dient c.q. dienen te voldoen aan de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie en aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties en eisen.

Burgemeester en Wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen in die zin dat de bestemming Waarde-Archeologie 2 wordt verwijderd, indien het archeologisch waardevol terrein conform de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie voldoende is onderzocht door middel van een archeologische opgraving of begeleiding en de eventuele bodemvondsten elders zijn onder gebracht.

De voor Waarde-Archeologie 3 aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en) mede bestemd voor de bescherming van de ter plaatse aanwezige archeologische waarden.

Op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 13.1 genoemde bestemming en ten behoeve van samenvallende bestemmingen geen bouwwerken worden gebouwd.

1. a. Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde-Archeologie 3, zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk de volgende werken, of werkzaamheden uit te voeren:
   1. 1. Het ophogen van de bodem;
   2. 2. Het verlagen van de bodem of het afgraven van gronden waarvoor geen ontgrondingvergunning is vereist;
   3. 3. Het uitvoeren van grondwerkzaamheden dieper dan 50 cm ten opzichte van het maaiveld, waartoe ook gerekend wordt egaliseren, aanleggen van drainage en ontginnen, woelen, mengen, diepploegen;
   4. 4. Het rooien van bos of boomgaard waarbij de stobben worden verwijderd;
   5. 5. Het beplanten en het aanleggen van bos of boomgaard;
   6. 6. Het wijzigen van het waterpeil;
   7. 7. Het aanleggen, verbreden of verharden van wegen, paden of parkeergelegenheden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen;
   8. 8. Het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatie- of andere leidingen;
   9. 9. Het graven, verbreden en dempen van sloten, vijvers en andere wateren;
2. b. Het verbod als bedoeld in lid 13.3 sub a is niet van toepassing op werken of werkzaamheden in het kader van archeologisch onderzoek, zoals gesteld in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie.
3. c. Een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, zal alleen worden verleend indien op basis van archeologisch onderzoek, zoals gesteld in de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie, is vastgesteld dat de archeologische waarde in voldoende mate zijn zeker gesteld.
4. d. Aan de omgevingsvergunning kunnen de volgende voorwaarden worden gekoppeld:
   1. 1. de verplichting tot het doen van opgravingen; en/of
   2. 2. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden; en/of
   3. 3. de verplichting de uitvoering van het werk c.q. de werkzaamheid te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg;
5. e. De opgravingen en/of de te treffen maatregelen en/of de archeologische begeleiding dient c.q. dienen te voldoen aan de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie en aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties en eisen.

Burgemeester en Wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen in die zin dat de bestemming Waarde-Archeologie 3 wordt verwijderd, indien het archeologisch waardevol terrein conform de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie voldoende is onderzocht door middel van een archeologische opgraving of begeleiding en de eventuele bodemvondsten elders zijn onder gebracht.

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

1. a. De bestemmingsgrenzen en de grenzen van de uit te werken bestemmingen, dubbelbestemmingen, gebiedsaanduidingen en functieaanduidingen mogen in afwijking van de plankaart en hoofdstuk 2 worden overschreden door ondergeschikte onderdelen van gebouwen, mits de overschrijding niet meer dan 3 meter bedraagt.
2. b. Bouwwerken op het dak van een gebouw, zoals installatiecontainers, centrale verwarmings- en luchtbehandelinginstallaties, liftschachten/liftmachineruimten, hekwerken en soortgelijke bouwwerken om installaties uit het zicht te houden, zonnepanelen, zonnecollectoren en windmolens worden niet meegerekend bij de bepaling van de hoogte van het gebouw mits:

1. 1. de hoogte van de bouwwerken vanaf het dak gemeten maximaal 4 meter bedraagt, en;
   1. a. de oppervlakte van deze bouwwerken maximaal 1/3 bedraagt van het grondoppervlak van het gebouw.

Met een omgevingsvergunning kan - tenzij op grond van hoofdstuk 2 terzake reeds ontheffing kan worden verleend - worden afgeweken van de bepalingen van het plan voor:

1. a. afwijkingen van maten (waaronder percentages) met ten hoogste 10%;
2. b. overschrijdingen van bestemmingsgrenzen, grenzen van de uit te werken bestemmingen, dubbelbestemmingen, gebiedsaanduidingen en functieaanduidingen, indien de overschrijdingen er niet toe leiden dat de desbetreffende vlakken met meer dan 10% worden vergroot danwel verkleind;
3. c. het oprichten van ondergrondse pompgemalen ten behoeve van riooltransportleidingen;
4. d. het bouwen van gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde voor nutsvoorzieningen met dien verstande dat deze niet hoger mogen zijn dan één bouwlaag van maximaal 5 meter met een maximum brutovloeroppervlakte van 50 m² per gebouw.

Er wordt niet afgeweken van de bepalingen van het plan, indien daardoor onevenredig afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de ingevolge de bestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de in het bestemmingsplan opgenomen bestemmingen, uit te werken bestemmingen, dubbelbestemmingen, gebiedsaanduidingen en functieaanduidingen te wijzigen, waarbij het desbetreffende vlak met niet meer dan 10% mag worden vergroot danwel verkleind.

Het artikel 2.5.30.Parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwen, uit de bouwverordening van de gemeente Almere is aanvullend van toepassing.

Daar waar in deze regels wordt verwezen naar andere wettelijke regelingen, wordt geduid op regelingen, zoals zij luiden op het tijdstip van de ter inzage legging van het ontwerp (17 oktober 2011) van dit bestemmingsplan.

Overgangsrecht bouwwerken

1. a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een bouwvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
   1. 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
   2. 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de bouwvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
2. b. Bij omgevingsvergunning kan eenmalig worden afgwekene van het eerste lid voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
3. c. Lid a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

Overgangsrecht gebruik

4. d. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
5. e. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid d, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
6. f. Indien het gebruik, bedoeld in lid d, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
7. g. Lid d is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Dit plan kan worden aangehaald onder de naam Almere Hout Noord.

(VNG-brochure Bedrijven en Milieuzonering 2009; lijst gespecificeerd voor bedrijventerreinen (max cat. 4))

Verklaring van gebruikte afkortingen:

< kleiner dan d dag

> groter dan w week

= gelijk aan j jaar

cat. categorie B bodemverontreiniging

e.d. en dergelijke C continue

kl. klasse D divers

n.e.g. niet elders genoemd L luchtverontreiniging

o.c. opslagcapaciteit R risico (Besluit externe veiligheid inrichtingen mogeljk van toepassing )

p.c. productiecapaciteit V vuurwerkbesluit van toepassing

p.o. productieoppervlak G goederenvervoer

v.c. verwerkingscapaciteit P personenvervoer

u uur

b.o. bedrijfsoppervlak

(VNG-brochure Bedrijven en Milieuzonering 2009; lijst SvB - Functiemenging, m.u.v. horecafuncties)

(VNG-brochure Bedrijven en Milieuzonering 2009; lijst SvB - Functiemenging, m.u.v. horecafuncties)

Categorie I: lichte horeca

Bedrijven die beperkte hinder veroorzaken voor omwonenden. Deze bedrijven zijn in beginsel alleen overdag en 's avonds geopend (vooral verstrekking van etenswaren en maaltijden). Binnen deze categorie worden de volgende subcategorieën onderscheiden:

1a. Aan de detailhandelsfunctie verwante lichte horeca (tot en met 250 m² bedrijfsvloeroppervlak)

- automatiek;

- broodjeszaak;

- cafetaria;

- croissanterie;

- koffiebar;

- lunchroom;

- ijssalon;

- snackbar;

- tearoom;

- traiteur.

1b. Overige lichte horeca (tot en met 250 m² bedrijfsvloeroppervlak)

- bistro;

- restaurant (zonder bezorg- of afhaalservice);

- hotel of pension.

1c. Restaurant met bezorg- of afhaalservice (tot en met 250 m² bedrijfsvloeroppervlak)

Categorie 2: middelzware horeca

Bedrijven die aanzienlijke hinder kunnen veroorzaken voor omwonenden. Deze hinder kan onder andere ontstaan door openingstijden 's nachts of door grote verkeersaantrekkende werking. Binnen deze categorie worden de volgende subcategorieën onderscheiden:

2a. horeca die in beginsel vooral s'avonds en 's nachts geopend is:

- bar;

- bierhuis;

- biljartcentrum;

- café;

- proeflokaal;

- shoarma/grillroom;

- zalenverhuur (zonder regulier gebruik ten behoeve van feesten en muziek-/dansevenementen);

2b. Bedrijven met een relatief grote verkeersaantrekkende werking:

- bedrijven genoemd onder subcategorie 1a, 1b of 1c met een bedrijfsvloeroppervlak van meer dan 250 m²;

Categorie 3: zware horeca

Bedrijven die grote hinder kunnen veroorzaken voor omwonenden. Deze hinder kan onder andere bestaan uit een combinatie van openingstijden 's nachts en een grote verkeersaantrekkende werking.

3. Zware horeca:

- dancing;

- discotheek;

- nachtclub;

- partycentrum (regulier gebruik ten behoeve van feesten en muziek-/dansevenementen).

Het bestemmingsplan Almere Hout Noord, heeft betrekking op het noordelijk deel van het nieuwe stadsdeel Almere Hout. Dit stadsdeel zal zich gaan onderscheiden van andere kernen van Almere door een ruime opzet en een groen karakter vanwege de bestaande bosgebieden van de Boswachterij Almeerderhout, het Kievitsbos en het golfterrein van de golfclub Almeerderhout.

Bij de ontwikkeling van het woongebied Almere Hout Noord is een andere ontwerp wijze gevolgd dan tot nu toe gebruikelijk was. De gemeente heeft de wijk niet zelf ontworpen maar heeft drie woningbouwcorporaties gevraagd om een masterplan op te stellen voor de wijk. In de "uitvraag" van deze opdracht is de corporaties meegegeven dat Hout Noord zou moeten worden ontworpen volgens het Almere Principle 'Mensen maken de stad'. Dit betekent dat er ruimte voor initiatieven van bewoners en ondernemers zou moeten worden geboden en dat er een sociaal duurzame wijk kan ontstaan.

Deze "uitvraag" heeft geleid tot de selectie van woningbouwcorporatie Ymere en het masterplan 'Wijk voor initiatieven'. In dit masterplan is een sociaal duurzame wijk beschreven waarin ruimte is voor een actieve rol van bewoners. Bewoners worden betrokken bij de ontwikkeling, de inrichting en het beheer van de wijk en ze bouwen daarmee niet alleen aan de wijk, maar ook aan de maatschappij.

Dit masterplan is vervolgens uitgewerkt in een ontwikkelingsplan, dat de basis biedt voor de integrale gebiedsontwikkeling om van Almere Hout Noord een echte woon- en werkwijk te maken.

Almere Hout Noord biedt in Nobelhorst ruimte voor ca. 4.300 woningen, een breed scala aan werk- en bedrijfsruimten, en bijbehorende voorzieningen zoals scholen, winkels, sport en gezondheidszorg.

De gemeenteraad heeft op 10 juni 2010 ingestemd met het ontwikkelingsplan en het bijbehorende financiële kader in de vorm van een grondexploitatie en de Nota Omslag Grote Werken (NOGW).

Het masterplan is gericht op de woonwijk. Tegelijkertijd ontwikkelt de gemeente het bedrijventerrein Twentsekant met een omvang van 85 ha langs de A6. Dit bedrijventerrein is ook in dit bestemmingsplan voor Almere Hout Noord opgenomen.

In dit bestemmingsplan wordt de totstandkoming van de wijk juridisch-planologisch mogelijk gemaakt. Daarbij is gekozen voor een globale bestemmingsregeling met directe bouw- en gebruiksregels voor het woongebied en een globale bestemmingsregeling met uitwerkingsregels voor het werkgebied. Op deze wijze kan de ontwikkeling van Hout Noord , waarbij bewoners, ondernemers en instellingen zelf met initiatieven komen, optimaal gefaciliteerd worden.

Digitaal bestemmingsplan

Dit bestemmingsplan wordt met de daarbij behorende toelichting langs elektronische/digitale weg vastgelegd en beschikbaar gesteld via www.ruimtelijkeplannen.nl. Het bestemmingsplan wordt ook in die vorm, dus digitaal vastgesteld. Een volledige verbeelding op papier van het bestemmingsplan wordt gelijktijdig vastgesteld. Indien de inhoud van het langs elektronische weg vastgelegde bestemmingsplan na vaststelling en die van de verbeelding op papier daarvan tot een verschillende uitleg aanleiding geeft, is de eerstbedoelde inhoud beslissend.

De toelichting is opgebouwd uit zes hoofdstukken. Na het inleidende hoofdstuk wordt in hoofdstuk 2 ingegaan op de begrenzing van het plangebied en op de vigerende bestemmingsplannen/beheersverordeningen. In hoofdstuk 3 worden de karakteristieken van het huidige plangebied -kort- beschreven. De relevante beleidskaders staan centraal in hoofdstuk 4. De voorgestane ruimtelijke ontwikkelingen en bijbehorende facetten worden behandeld in hoofdstuk 5. In het zesde en laatste hoofdstuk wordt ingegaan op de planning en fasering, de bestemmingsregeling, de economische uitvoerbaarheid en op de inspraak en het ambtelijk overleg. De watertoets en de ten behoeve van het bestemmingsplan verrichte onderzoeken zijn als bijlage opgenomen.

De plangrens wordt bepaald door:

• noordzijde: de grens van het bestemmingsplan Hoofdwegen (A6);
• oostzijde: de toekomstige verlengde Tussenring;
• zuidzijde: golfterrein Almeerderhout;
• westzijde: het hart van de Hoge Vaart.

Het plangebied van het ontwikkelingsplan heeft een omvang van circa 335 ha., waarvan circa 250 ha. wordt ontwikkeld als woongebied met bijbehorende voorzieningen en ruimte voor wijk economie. Daarbij is er in het gebied circa 75 ha. bestaand bos aanwezig. De zone langs de A6, het bedrijventerrein Twentsekant bedraagt circa 85 ha.

De ligging van het plangebied in de omgeving

Het exploitatiegebied is voor een groot gedeelte al opgehoogd met zand en het wordt momenteel gebruikt voor tijdelijke landbouw. Het gebied is ingebed in belangrijke groene elementen, de bossen van Almeerderhout en Buitenhout, het golfpark en de oever van de Hoge Vaart. Door het gebied loopt het Kievitsbos en de Kievitstocht met daarin een ecologische verbindingszone tussen de Hoge en de Lage Vaart. Verder zijn er drie (landbouw)wegen: de Kievitsweg, de Vinkweg en de Watersnipweg. Aan de westzijde van het plangebied bevindt zich de Reinwaterkelder 'Westerterp' van Vitens. Deze voorziening voedt het drinkwaternet van Almere.

In het plangebied zijn de eerste bouwvelden van fase 1 inmiddels bouwrijp gemaakt. De eerste nieuwe infrastructuur, - wegen, watergangen en kabels en leidingen - zijn aangelegd. Op het eerste bouwveld is de woningbouw gestart; in het najaar van 2013 zijn de eerste woningen opgeleverd. Deze werken zijn mogelijk gemaakt via omgevingsvergunningen waarbij is afgeweken van het oude vigerende bestemmingsplan "Almere West en Oost" uit 1983.

Voor het plangebied geldt het bestemmingsplan "Almere West en Oost" uit 1983, uitgezonderd de Reinwaterkelder Westerterp. De huidige bestemming is voornamelijk "agrarische doeleinden", maar ook "verkeersdoeleinden". Tevens bestaat een wijzigingsbevoegdheid om het gebied, onder voorwaarden, te bestemmen voor stedelijke ontwikkeling. Aangezien het vigerende bestemmingsplan al 30 jaar oud is wordt er geen gebruik meer gemaakt van deze wijzigingsbevoegdheid maar wordt er een nieuw, actueel, bestemmingsplan gemaakt.

Voor het gebied van de Reinwaterkelder Westerterp is het bestemmingsplan "Overvaart" (1983) van kracht. De bestemming is 'bedrijfsdoeleinden' met de aanduiding 'nutsbedrijf/drinkwaterstation'. De westelijke rand van het bedrijventerrein Twentsekant kent hier de bestemming 'leidingenstraat'. Deze voert van de Reinwaterkelder naar Almere Stad en naar het villapark Vogelhorst.

Voor beide plannen geldt dat een straalpad, met een hoogte-aanduiding van 55 dan wel 56 meter, op de plankaart is opgenomen. Dit pad verbindt Lelystad met 't Gooi.

Ten behoeve van de eerste zandopspuiting in het gebied is in 2002 een artikel 19 lid 1 WRO procedure doorlopen. Aan dit -eerste- ruimtelijke plan is destijds een MER gekoppeld. Het betreft hier de zandopspuiting in het noordelijke deel van gebied.

Ten behoeve van de aanleg van de toekomstige ontsluiting vanaf de A6 (Verlengde Tussenring) is in 2006 een artikel 19 lid 2 WRO procedure doorlopen. Het betreft een strook in het bestaande bosvak langs de A6 (Ibisbos).

Sinds 2013 zijn de eerste omgevingsvergunningen verleend voor de bouw in fase 1/bouwveld 1en 3 voor (vrijstaande) woningen, huurwoningen, appartementen en voor de bouw van een pannenkoekenrestaurant. Bij deze omgevingsvergunningingen is tevens afgeweken van het oude vigerende bestemmingsplan "Almere West en Oost" uit 1983.

Dit deel van Flevoland behoort tot het oude stroomgebied van de rivier de Eem, met zandruggen en kreken. De zandruggen werden in de Steentijd, circa 6.000 jaar geleden, bewoond door mensen die van jacht en visserij leefden. In het plangebied zijn sporen van bewoning uit die steentijd (sporen van zogenaamde anthropogene handelingen) aangetroffen. Na het verdrinken van dit gebied is het lange tijd deel geweest van de Zuiderzee. Dit water werd bevist en bevaren. In de bodem zijn en worden dan ook scheepswrakken uit verschillende perioden gevonden.

In 1932, met het afsluiten van de Zuiderzee, ontstond het IJsselmeer. In 1968 is het gebied van het stadsdeel Hout als onderdeel van de polder Zuidelijk Flevoland drooggevallen. Daarna is het in cultuur gebracht en voor agrarische doeleinden in gebruik genomen.

Ten behoeve van de drinkwatervoorziening van Almere is in het begin van de zeventiger jaren de reinwaterkelder Westerterp gerealiseerd.

Het plangebied vormt een onderdeel van de 5e kern van Almere, Almere Hout. In het structuurplan Almere van 1983 is het gebied van Hout aangeduid als een reservering voor stedelijke ontwikkeling. In het vigerende bestemmingsplan ‘Almere west en oost’ uit 1982 is hiervoor ook ruimte gereserveerd. In afwachting van een verdere stedelijke ontwikkeling is het gebied is gebruik genomen als tijdelijk landbouwgebied, en deels met bomen en bos ingeplant. Dit groen vormt een voorinvestering in de verdere stedelijke ontwikkeling. Het Oeverbos langs de Hoge Vaart en het Kievitsbos zijn hier exponenten van.

Om de ontwikkeling en bebouwing van het plangebied mogelijk te maken is het in 2002 grotendeels opgehoogd met circa 1 meter zand. In de afgelopen periode zijn de eerste bouwvelden in Nobelhorst bouwrijp gemaakt en is de bouw van de eerste woningen gestart.

In het plangebied is een aantal (landbouw)wegen aanwezig:

• De Vinkweg die horizontaal door het plangebied loopt, deze weg is bij het bouwrijp maken deels verdwenen. De stedenbouwkundige oriëntatie blijft echter wel intact, de belangrijkste laan in het nieuwe plan, de Nobellaan, heeft ook een oost-west ligging.
• In 2011/2012 zijn de eerste nieuwe wegen aangelegd, o.a. de Nobellaan en de Marie Curielaan.
• De Kievitsweg vormt thans de verbinding vanaf de Vogelweg in noordelijke richting via de Eksterweg met de Buitenhoutsedreef in Almere Buiten. Het tracé van deze Kievitsweg blijft in het nieuwe plan ook grotendeels in stand, maar zal in de toekomst aansluiten op de verlengde Tussenring.
• De Watersnipweg, gelegen langs de Hoge Vaart blijft in het nieuwe plan zijn ligging en functie behouden.

Groen

Het plangebied is ingebed in belangrijke groene elementen:

• de bossen van de Boswachterij Almeerderhout ten westen van het plangebied;
• de bossen van de Buitenhout ten noorden van het plangebied;
• de golfbaan Almeerderhout ten zuiden van het plangebied;
• het bos langs de Hoge Vaart aan de westrand van het plangebied;

Vrij centraal ligt een oost-west gerichte groenzone (type stadsbos) het Kievitsbos dat in het ontwikkelingsplan het Beverbos wordt genoemd. Deze zone met een breedte van circa 200 meter sluit aan op het Oeverbos langs de Hoge Vaart. Het is een boskam met een gemengd assortiment bomen. Aan de zuidkant van dit bos bevindt zich een watergang die op gezette afstand breed uitwaaiert in vier poelen. De watergang en de poelen hebben een brede oeverzone met rietruigte.

De Kievitsweg kent een enkelzijdige laanbeplanting met twee rijen essen. De Paradijsvogelweg kent eveneens een enkelzijdige laanbeplanting, met een enkele rij populieren.

Boswet

Bij het kappen van bomen die vallen onder het regime van de Boswet dient een melding te worden gedaan. Bovendien is hierbij sprake van een herplantplicht. Onder de Boswet vallen alle houtopstanden die groter zijn dan 10 are of, als het een rijbeplanting betreft, uit meer dan 20 bomen bestaan en die zich buiten de bebouwde kom inzake de Boswet bevinden. Een aantal boomsoorten valt niet onder de Boswet. Dit zijn linde, paardekastanje, Italiaanse populier en treurwilg. Ook wegbeplantingen en éénrijige beplantingen langs landbouwgronden beide voorzover bestaan uit populier en wilg vallen niet onder de Boswet, net als boomgaarden en kwekerijen van kerstbomen of van bosplantsoen.

Het plangebied ligt gedeeltelijk binnen en gedeeltelijk buiten de bebouwde kom Boswet. Dit betekent dat de in het plangebied aanwezige laanbeplantingen en houtopstanden vallen onder de meldings- en herplantplicht voor zover het bomen in de zin van de Boswet zijn.

Blauw

De bestaande wegen worden begeleid door bermsloten. De zuidzijde van het Kievitsbos wordt begrensd door een wat grillig verlopende waterloop. De Kievitstocht, die parallel aan de Kievitsweg loopt, zorgt voor de verdere afwatering op de Lage Vaart.

Natuur

Gebiedsbescherming - Ecologische Hoofdstructuur

De Ecologische Hoofdstructuur (EHS) is in 1990 in het leven geroepen om de achteruitgang van de natuur in Nederland een halt toe te roepen. Het is een netwerk van gebieden in Nederland dat moet voorkomen dat dieren en planten geïsoleerd raken en uitsterven, waardoor natuurgebieden hun waarde verliezen. Het Rijk en de provincies hebben spelregels afgesproken met betrekking tot de planologische en kwalitatieve bescherming de EHS, welke zijn verwerkt in de 'Spelregels EHS' (LNV, 2007). In de EHS geldt het 'nee, tenzij' principe. Dit houdt in dat ingrepen waarbij de oppervlakte of de wezenlijke kenmerken en waarden van de EHS significant worden aangetast niet zijn toegestaan, tenzij er geen alternatieven zijn en er sprake is van een groot openbaar belang.

Binnen het plangebied bevinden zich geen gebieden van de nationale Ecologische Hoofdstructuur. Het grenst echter wel aan de gebieden Boswachterij Almeerderhout (ten westen van het plangebied) en Buitenhout (ten noorden van het plangebied) die vallen onder de Ecologische Hoofdstructuur. Als gevolg van de ontwikkeling van Hout Noord kan er sprake zijn van externe werking op deze gebieden. Deze bosrijke gebieden zijn aangemerkt als 'overige EHS'. Dit zijn gebieden met vaak een hoge lokale waarde, deels door de ligging in of nabij kernen, maar soms ook door bijzondere abiotische waarden of bijvoorbeeld als landschappelijk element. De omvang of de gebruiksdruk zijn echter zodanig dat het alleen met hoge beheersinspanningen mogelijk is om deze waarden duurzaam te blijven beheren.

De Boswachterij Almeerderhout is een vrijwel aaneengesloten loofbos afgewisseld door graslanden, watergangen, een voormalige vuilnisbelt en een volkstuinencomplex. Verreweg het grootste deel bestaat uit het beheertype vochtig bos met productie. Tevens zijn de beheertypen zoete plas, kruiden- en faunarijk grasland en bomenlaan aanwezig. De doelsoorten zijn bosgebonden soorten, als diverse broedvogels van bos en struweel en de boommarter, in meerdere of mindere mate watergebonden soorten als de bever, kleine modderkruiper, ringslang en waterspitsmuis, en diverse vleermuissoorten. Het gebied is voorzien van een dicht padenstelsel en wordt doorkuist door de N305 (Waterlandseweg) en de N706 (Vogelweg). Het regionale belang van het Almeerderhout is dat het het grootste aaneengesloten loofbos in Almere is en dat het als stapsteen fungeert voor migrerende bosgebonden soorten.

Buitenhout is een tamelijk versnipperd gebied dat bestaat uit afwisselend bos en grasland met aan de noordzijde de Lage Vaart. Het bestaat uit de beheertypen vochtig bos met productie en kruiden- en faunarijk grasland. De doelsoorten zijn diverse broedvogels van bos en struweel, in meerdere of mindere mate watergebonden soorten als de bever, rivierdonderpad, ringslang en waterspitsmuis, en diverse vleermuissoorten. Het gebied is voorzien van een dicht padenstelsel is en is doorsneden door diverse drukke (ontsluitings)wegen. Er is in het gebied veel verstoring door geluid en licht als gevolg van deze verlichte wegen, maar ook van de naastgelegen snelweg A6. Het regionale belang van het Buitenhout is dat het als stapsteen fungeert voor migrerende bosgebonden soorten.

De ligging van de overige EHS gebieden (licht groen) ten opzichte van het plangebied (rood).

Bron: Omgevingsplan Flevoland 2006.

Gebiedsbescherming - Ecologische structuur Almere

In het Ecologische Masterplan 2006 is de Ecologische structuur van Almere vastgelegd. Een deel van de ecologische verbindingszones zijn al aanwezig, een deel moet nog ingericht worden.

Ecozone Hoge Vaart-Lage Vaart

Midden door het plangebied loopt een bestaande ecologische verbindingszone (zie onderstaande figuur). Deze verbindingszone, die de Boswachterij Almeerderhout met het oostelijk gelegen polderlandschap en het toekomstige Oostvaarderswold verbindt, vormt een natte-droge corridor voor grond- en oevergebonden soorten zoals bijvoorbeeld de bever en de ringslang. Uit waarnemingen is ook gebleken dat de watervleermuis gebruik maakt van deze verbindingszone.

De inrichting bestaat globaal uit een watergang met een brede rietoever van minimaal 20 meter breed. In de huidige situatie zijn er binnen het plangebied nog knelpunten aanwezig bij de aansluiting van de Bevertocht op zowel de Hoge Vaart als de Kievitstocht en bij de onderdoorgang van de Kievitstocht onder de Kievitsweg. Bovendien is op sommige plekken de oever te steil.

De ligging van de bestaande ecologische verbindingszone (groene lijn) met de knelpunten die binnen het plangebied vallen (rode cirkels).

De knelpunten op bovenstaande afbeelding zijn van boven naar beneden: de onderdoorgang van de Kievitstocht onder de Kievitsweg, de aansluiting van de Bevertocht op de Kievitstocht en de aansluiting van de Bevertocht op de Hoge Vaart

Ecozone Buitenhout

De noordwestelijke hoek van het plangebied wordt doorkruist door de aan te leggen verbindingszone Buitenhout, die de boswachterij Almeerderhout, via het Buitenhout met het oostelijk gelegen polderlandschap en het toekomstig Oostvaarderswold moet verbinden. De mogelijke ligging van deze verbindingszone is afgebeeld in onderstaande figuur. In het projectvoorstel voor deze verbindingszone ligt vastgelegd dat de inrichting en maatvoering waar mogelijk wordt afgestemd op model das en ree van de provincie Flevoland. De bouwstenen voor deze soorten zijn:

• houtsingel van 20-30 meter breedte;
• bosjes (stapstenen) van enkele hectaren oppervlak;
• diverse poelen.

De onderdoorgang onder de A6 vormt een knelpunt voor deze verbindingszone. In de huidige situatie bestaat de onderdoorgang uit een brede onderdoorgang bestaande uit braakliggend terrein, met aan één kant een stobbenwal.

Het gedeelte van de verbindingszone dat zich in het plangebied bevindt is op het moment nog niet ingericht.

De ligging de nog te realiseren ecologische verbindingszone Buitenhout (groene lijn).

Knelpunten zijn aangegeven met rode cirkels.

Gebiedsbescherming – Natuurbeschermingswet 1998

De bescherming van de natuur is in Europees verband vastgelegd in de Vogelrichtlijn (VR) en de Habitatrichtlijn (HR). Beide richtlijnen dragen zorg voor zowel gebiedsbescherming als soortbescherming. Nederland heeft de richtlijnen voor gebiedsbescherming geïmplementeerd in de Natuurbeschermingswet 1998 (Nbwet)

De Nbwet heeft betrekking op de Vogel- en Habitatrichtlijngebieden die Nederland bij de Europese Commissie heeft aangemeld (Natura 2000 gebieden) en beschermde natuurmonumenten. Ruimtelijke ingrepen die in of nabij deze gebieden plaatsvinden, moeten worden getoetst op hun effecten op deze gebieden.

Het plangebied Almere Hout Noord maakt geen deel uit van een Natura 2000 gebied. Uit een passende beoordeling (vogeleffectstudie voor het bedrijventerrein de Vaart IV) is gebleken dat kiekendieven die broeden in de Oostvaardersplassen mogelijk Almere Hout gebruiken om op te foerageren. Kiekendieven foerageren in relatief open terrein waar veel veldmuizen voorkomen. Dit kan agrarisch gebied zijn, maar ook opgespoten zandvlakten met ruigtevegetatie. De inrichting van het terrein als zandopspuiting maakt het mogelijk geschikt als foerageergebied. Foerageergebied van kiekendieven uit de Oostvaardersplassen kan beschermd zijn als het van belang is voor het in stand houden van de soort. Het gebruik van het plangebied door kiekendieven is onderdeel geweest van een groter onderzoek naar foeragerende kiekendieven in en rondom de Oostvaardersplassen in 2010 en 2011.

Soortbescherming – Flora- en faunawet

De bescherming van de natuur is in Europees verband vastgelegd in de Vogelrichtlijn (VR) en de Habitatrichtlijn (HR). Beide richtlijnen dragen zorg voor zowel gebiedsbescherming als soortenbescherming. Nederland heeft de richtlijnen voor soortenbescherming geïmplementeerd in de Flora- en faunawet (Ffwet). De Ffwet heeft betrekking op alle in Nederland in het wild voorkomende zoogdieren, (trek)vogels, reptielen en amfibieën, op een aantal vissen, libellen en vlinders, op enkele bijzondere en min of meer zeldzame ongewervelde diersoorten (uit de groepen kevers, mieren, schelp- en schaaldieren) en op een honderdtal vaatplanten. Welke soorten planten en dieren wettelijke bescherming genieten, is vastgelegd in een aantal bij de Ffwet behorende besluiten en regelingen.

De Ffwet bevat onder meer verbodsbepalingen met betrekking tot het aantasten, verontrusten of verstoren van beschermde dier -en plantensoorten, hun nesten, holen en andere voortplantings - of vaste rust of verblijfplaatsen. Artikel 2 van de Ffwet schrijft voor dat iedereen de algemene zorgplicht voor de in wild levende planten en dieren in acht moet nemen. Dit houdt in dat handelingen die niet noodzakelijk verband houden met het beoogde doel, maar nadelig zijn voor de flora en fauna, achterwege moeten blijven.

In 2007 en 2011 is het gebied geïnventariseerd op beschermde soorten door het ecologisch adviesbureau Van der Goes & Groot (Groen & Nederpel 2007). Bij de inventarisatie in 2011 is alleen gekeken naar zwaar beschermde soorten uit tabel 2 en 3 van de AMvB art 75 Flora- en faunawet. Voor soorten uit tabel 1 geldt immers dat een vrijstelling geldt op basis van een door de minister EL&I goedgekeurde gedragscode.

Het plangebied maakt onderdeel uit van het leefgebied van een aantal beschermde soorten. Hieronder staan ze per soortgroep benoemd.

Vaatplanten

In het Oeverbos langs de Hoge Vaart en in het Beverbos/Kievitsbos zijn exemplaren van de brede wespenorchis aangetroffen (2007). Dit is een licht beschermde soort (tabel 1). Zwaarder beschermde plantensoorten zijn in beide inventatisaties niet in het plangebied aangetroffen.

Vissen

Binnen het plangebied zijn wel geschikte watergangen aanwezig voor de kleine modderkruiper en de bittervoorn. Bij gerichte inventarisaties met schepnetten zijn deze en andere beschermde soorten zowel in 2007 als in 2011echter niet aangetroffen

Amfibieën

Binnen het plangebied zijn in de watergangen diverse algemene amfibieën aangetroffen, namelijk de gewone pad, de bruine kikker, de soorten uit het groene kikkercomplex en de kleine watersalamander (2007). Dit zijn allemaal licht beschermde soorten (tabel 1). De zwaarder beschermde rugstreeppad is niet aanwezig in het plangebied. De aanwezigheid van andere zwaarder beschermde soorten kan op basis van habitatgeschiktheid en verspreidingsgegevens worden uitgesloten.

Reptielen

Binnen het plangebied zijn geen ringslangen aangetroffen. De aanwezigheid van andere zwaarder beschermde soorten kan op basis van habitatgeschiktheid en verspreidingsgegevens worden uitgesloten.

Zoogdieren

Binnen het plangebied komen meerdere soorten algemene grondgebonden zoogdieren voor als konijn, haas, mol, (spits)muizen, wezel, egel, vos en ree. Allen zijn licht beschermde soorten (tabel 1).

Bevers

In het Kievitsbos/Beverbos is in de Bevertocht een burcht van de bever aanwezig, waarbij niet bekend is hoeveel bevers er gebruik van maken. De aanwezigheid van de bever in de omgeving van het plangebied was al bekend, maar deze burcht is recent. Het is niet bekend of er voortplanting plaatsvindt, maar gezien de aanwezigheid van bevers in de omgeving, heeft het gebied potentie als voortplantingsgebied

Vleermuizen

Het gebied is in 2007 geïnventariseerd op de aanwezigheid van foerageergebied en migratieroutes. De bomenlanen binnen het plangebied worden gebruikt als foerageergebied en/of migratieroute door een aantal soorten vleermuizen, namelijk de ruige dwergvleermuis, de gewone dwergvleermuis, de rosse vleermuis en de laatvlieger. De watergangen en het omliggend groen worden op een zelfde manier gebruikt door de watervleermuis.

De aanwezigheid van verblijfplaatsen van de meeste van deze soorten binnen het plangebied kan worden uitgesloten, vanwege het ontbreken van geschikte structuren als oude bomen met holtes, oude kelders of bunkers.

De gewone dwergvleermuis en de laatvlieger zijn gebouwbewoners, waarvan verblijfplaatsen buiten het plangebied bekend zijn. De rosse vleermuis en de watervleermuis kunnen verblijfplaatsen in bomen hebben, maar waarschijnlijk zijn er geen geschikte bomen in het plangebied aanwezig. De bomen in het plangebied zijn namelijk relatief jong en bevatten geen grote holtes.

Voor de ruige dwergvleermuis kan worden aangenomen dat in ieder bos in Flevoland (balts)verblijfplaatsen in bomen aanwezig zijn en dus ook in het stadsbos langs de A6, het Oeverbos en het Beverbos/Kievitsbos, omdat deze soort slechts zeer kleine holtes nodig heeft.

De verblijfplaatsen van alle vleermuissoorten en de functionele omgeving ervan zijn zwaar beschermd (tabel 3/bijlage IV Habitatrichtlijn).

Inventarisaties van soorten uit bijlage IV van de Habitatrichtlijn hebben een geldigheid van drie jaar. Het onderzoek naar de aanwezigheid van foerageergebied en migratieroutes stamt uit 2007 en is dan ook geactualiseerd. Tevens is er aanvullend onderzoek gedaan naar de aanwezigheid van verblijfplaatsen in bomen.

De uitkomsten van dit inventarisatie onderzoek zijn opgenomen in Bijlage 3 Vleermuisonderzoek.

Vogels

Tijdens het broedseizoen zijn vele soorten broedvogels in het plangebied aanwezig. De belangrijke structuren voor deze vogels zijn de watergangen, de bosschages en de weides.

Binnen het plangebied bevinden zich 3-5 nesten van de buizerd, in het stadsbos langs de A6, in het Oeverbos langs de Hoge Vaart en in het Kievitsbos/Beverbos. De havik heeft in het verleden een nest gehad binnen het plangebied, maar deze is de laatste jaren niet meer in gebruik. Nestlocaties van de buizerd en de havik zijn jaarrond beschermd. Andere soorten met jaarrond beschermde nesten zijn niet aangetroffen in de omgeving. Wel zijn er meerdere soorten uit categorie 5 (niet jaarrond beschermd, inventarisatie wel gewenst) aanwezig. Dit zijn de boerenzwaluw, huiszwaluw, grote bonte specht, koolmees, pimpelmees, boomkruiper en de zwarte kraai. De populatiegrootte en -ontwikkeling van deze soorten in en rond Almere is van dien aard dat duurzame instandhouding gegarandeerd is. Een verdere inventarisatie is daarom niet noodzakelijk.

Algemeen

Elfduizendvijfhonderd jaar geleden, aan het einde van het Paleolithicum (Oude Steentijd), was Almere al bewoond. Het gebied van Almere bestaat dan uit een glooiend zandlandschap waardoorheen de rivier de Eem stroomt.

Aanvankelijk, rond 9000 voor Chr., is het gebied van Almere nog schaars begroeid met wat lage struiken. Maar als snel groeien er berken (circa 7000 voor Chr.), vervolgens komen daar dennen bij en ontwikkelt zich een loofbos.

Door afsluiting van de kust (reeks duinen / strandwallen) ten westen van Almere, ongeveer ter plaatse van de huidige kust, stagneert de afvoer van water vanuit het binnenland. Hierdoor is er ten oosten van de kust een brede natte zone ontstaan, waarin veen groeit. Door het alsmaar natter worden, gepaard gaand met het oprukkende veen en de oostwaartse verplaatsing van de kust, is het gebied van Almere rond circa 4000 voor Chr. veranderd in een uitgestrekt moerasgebied waar de zee twee keer per dag binnendringt: er zijn openingen in de kust ontstaan. Wonen hier wordt steeds moeilijker, en is tenslotte niet langer mogelijk. Maar voor die tijd is het goed toeven hier. Een landschap vol allerhande voedselbronnen – groot en klein wild, vis, planten en vruchten. Daar hebben mensen destijds gebruik van gemaakt. Zij woonden overal in het landschap en leefden als jagers en verzamelaars. Tijdens het Mesolithicum is men langzaam aan overgegaan op een combinatie van jacht en akkerbouw. Resten van deze bewoning liggen overal in Almere in de ondergrond en kunnen ook in het onderhavige plangebied worden verwacht.

Rond het jaar nul zijn in het moeras een reeks meren gevormd. In de Romeinse tijd is door aaneensluiting van deze wateren één groot meer ontstaan, dat het Mare Flevum of Lacus Flevum genoemd werd. Hieruit ontstaat het Aelmere, dat rond 850 na Chr. een feit is en in de schriftelijke bronnen van die periode genoemd wordt. Een opening in de kust bij het huidige Den Helder verbindt het Aelmere met de Noordzee. Dit Aelmere wordt later de Zuiderzee genoemd. De term “Sudersee” wordt in 1340 voor het eerst in historische bronnen vermeld, ter onderscheiding van de Noordzee. Hiermee wordt het verzilte binnenwater bedoeld dat ontstaan was in de periode 838-1287 ten gevolge van talrijke stormrampen waarbij vanuit de Noordzee steeds meer zout water het gebied binnen kwam.

De Zuiderzee was lange tijd het economisch hart van Nederland.Op de Zuiderzee is zeker al in de Middeleeuwen gevaren, getuige de scheepswrakken, die ook in Almere zijn gevonden.

In heel Flevoland zijn sinds de inpoldering ca. 450 scheepswrakken aangetroffen. Op 26 plekken zijn scheepsresten bekend binnen de gemeente Almere. Er zijn 22 wrakken bekend. Van deze 22 zijn er in Almere 17 bewaard gebleven in de bodem. Deze scheepswrakken liggen buiten het plangebied Hout Noord (Almere Hout).

Archeologische waarden

In de reeds onderzochte delen van het plangebied Hout Noord zijn drie behoudenswaardige vindplaatsen uit de Steentijd aangetroffen. Uit het onderzoek is gebleken dat op deze locaties op 8,34 tot 8,98 meter min NAP bewerkt vuursteen, natuursteen, houtskool en verkoolde hazelnootdoppen aanwezig zijn.

De vondsten zijn gedateerd als ouder dan 5500 voor Chr., dat wil zeggen Midden-Steentijd (8800-5300 v. Chr). Waarschijnlijk betreft het kampementen van jagers en verzamelaars. Bij de waardering van de vindplaatsen kwam vast te staan dat deze (zeer) waardevol zijn: in lokaal, regionaal, nationaal en Europees opzicht zijn ze uiterst zeldzaam qua datering en paleolandschappelijke context. De vindplaatsen kunnen bijzondere nieuwe informatie over de levenswijze van onze voorouders leveren in een periode waarvan zeer weinig bekend is. Het kan nieuw licht werpen op de overgang van het jagers- verzamelaars bestaan naar een meer sedentaire boerensamenleving.

In het plangebied Hout Noord (Almere Hout) is op de Archeologische Beleidskaart Almere 2009 één klein selectiegebied aangegeven, dat grenst aan de Steentijdvindplaats 5Z_2. Van de vindplaats 5Z_2 is de westelijke grens nog niet vastgesteld. In dit selectiegebied heeft bureau onderzoek plaatsgevonden.

De drie behoudenswaardige archeologische vindplaatsen (in rood) en het selectiegebied (in beige).

Er zijn nog geen scheepswrakken bekend, maar die kunnen er wel liggen.

In de Archeologieverordening worden regels gegeven die het bestuur hanteert in de omgang met bekende en verwachte archeologische waarden die zijn aangegeven op de Archeologische Beleidskaart Almere (zie Hoofdstuk 4).

Bodem en maaiveld.

Het maaiveld in het plangebied loopt geleidelijk af in noordoostelijke richting. Nabij de Hoge Vaart ligt het maaiveld op – 4.25 m NAP. Nabij de A27 is de maaiveldhoogte – 5.00 m NAP. Het is daarmee een laag gelegen gebied binnen Zuidelijk Flevoland.

Ten behoeve van de vereiste minimale drooglegging in het plangebied en het verkrijgen van voldoende draagkracht van de bodem is op grote delen van het plangebied een zandophoging nodig van circa 1 meter. Het maaiveld is reeds op sommige plaatsen t.b.v. het bouwrijp maken, opgehoogd met zand. Afhankelijk van de situatie in de verschillende deelgebieden zal er integraal, dan wel partieel ophoging plaatsvinden.

De holocene deklaag direct onder het oppervlak (holocene laag) of onder de ophooglaag van zand, bestaat voornamelijk uit klei met plaatselijk verslagen veenlagen. De pleistocene laag hieronder bestaat voornamelijk uit zand. In de onderstaande figuur wordt de diepte van het pleistoceen t.o.v. het maaiveld weergegeven.

De holocene laag is 3 tot 8 m dik. In het maaiveld is in geringe mate reliëf aanwezig. Dit reliëf wordt veroorzaakt door zettingverschillen.

Deze zettingverschillen hangen samen met de dikte en samenstelling van de holocene bodemlaag en met de ontwatering en de dientengevolge optredende rijping. In het algemeen geldt dat des te dikker de holocene laag, des te groter de zettinggevoeligheid. Daarnaast neemt de zettinggevoeligheid toe naarmate het aandeel veen in de bodem groter is. In het gebied variëren de zettingen en geven tot 2050 autonome bodemdalingen te zien van 15 tot 50 cm.

Hydrogeologie.

In onderstaande tabel zijn de diktes (D) van de watervoerende lagen en scheidende lagen ( weerstand c in dagen) weergegeven. De opbouw is heterogeen. De aanwezigheid, dikte en diepteligging van de verschillende lagen varieert sterk. Als gevolg van onder andere glaciale dalen en stroomgeulen varieert de dikte (D) , het materiaal (zie onder lithologie)en doorlatendheid (kD) van vooral het 2^e watervoerende pakket.

Grondwaterbeschermingsgebied

In Zuidelijk Flevoland speelt het diepe zoete grondwater in het 3^e watervoerende pakket ook in de toekomst een belangrijke rol in de drinkwatervoorziening. Er zijn in dit gebied wellicht mogelijkheden voor extra grondwateronttrekkingen.

Daarom dient het zoete grondwater in het 3^e watervoerende pakket op basis van het voorzorgprincipe gereserveerd te blijven voor de openbare drinkwatervoorziening.

Dit reserveringsgebied wordt in onderstaande figuur weergegeven als boringsvrije zone (ten zuiden van de rode onderbroken lijn). Binnen de boringsvrije zone is in de Verordening van de fysieke leefomgeving Flevoland een verbod opgenomen voor bepaalde bodemverstoringen. In de Verordening is opgenomen wat onder bodemverstoring wordt verstaan. De maximale diepte tot waar bodemverstoringen nog toelaatbaar zijn is met de onderstaande legenda aangegeven.

Het plangebied van Hout Noord valt geheel in de boringsvrije zone, met uitzondering van het gedeelte ten noorden van de rode onderbroken lijn. Op grond van de provinciale "Verordening voor de fysieke leefomgeving" gelden hier specifieke regels ten aanzien van activiteiten waarbij de grond wordt geroerd, doorboord of anderszins wordt doordrongen.

Pleistoceen zandpakket.

Bij ontgrondingen o.a. ten behoeve van waterpartijen, is het gebruikelijk om het holocene klei- veen pakket af te graven. De vrijkomende grond is vaak moeilijk te gebruiken en hiermee is een gesloten grondbalans slecht te realiseren. Daarentegen is afgegraven zand goed her te gebruiken. Een bijkomend voordeel is dat de holocene klei, als deze nog in voldoende mate ongerijpt is, gebruikt kan worden als afdekmateriaal en kan weerstand leveren tegen het opkwellende voedselrijke grondwater.

Het zand dient daarbij van een goede kwaliteit te zijn en tevens dient er een niet te dikke laag holocene afzettingen afgegraven te worden. De aanwezigheid op korte diepte van mariene klei, de 1^e scheidende laag, en de dikte holocene pakket van ca. 5 m, zijn ongunstig.

Daarbij kan het afgraven van de zandlaag uit het pakket 2A vanwege het genoemde verbod (grondwaterbeschermingsgebied) niet plaatsvinden. Laag 1 is slechts ca. 10 m dik wat het gebruik van deze zandlaag economisch onrendabel maakt. Mogelijk biedt het gebruik maken van de “onderzuigtechniek” nog perspectief.

Slochteren Formatie.

In het plangebied is in de diepe ondergrond een watervoerend pakket aanwezig dat mogelijkheden kan bieden voor het toepassen van geothermie. Het betreft hier een pakket, een zandsteen, uit de Slochteren Formatie.

Uit de seismische sectie onder Almere Hout Noord blijkt dat de dikte van de laag constant blijft en de diepte toeneemt. De gemiddelde diepte waarop deze laag in het onderzoeksgebied voorkomt varieert van 2000 tot 2500 meter onder maaiveld. Het water heeft op deze diepte een te verwachten temperatuur van 80 graden of hoger.

Er is vastgesteld dat een vervolgonderzoek noodzakelijk is om te bepalen of de hydrogeologische eigenschappen van de ondergrond dusdanig zijn, dat in potentie gebruik gemaakt kan worden van geothermie. Omdat de boringen buiten het grondwaterbeschermingsgebied geplaatst kunnen worden, zal het verbod tot het plaatsen van boringen voor deze techniek geen belemmering zijn.

Watersysteem.

In de waterhuishouding van Flevoland wordt onderscheid gemaakt tussen de hoge en de lage afdeling. Het waterpeil in de afdelingen is respectievelijk NAP – 5.20 en NAP – 6.20. De afwatering in dit deel van Zuidelijk Flevoland verloopt via de kavelsloten naar de tochten (Kievitstocht, Gruttotocht) en uiteindelijk naar de Lage Vaart (zie Peilbesluit). In het provinciaal omgevingsplan zijn aan de tochten de functie “agrarisch water” toegekend.

Hoewel de Hoge Vaart langs het plangebied stroomt hoort het plangebied grotendeels tot de Lage afdeling, die afwatert op de Lage Vaart.

Oppervlaktewaterkwaliteit.

In het oppervlaktewater worden variërende concentraties aan stoffen gemeten. Deze variatie wordt vooral toegeschreven aan variaties in grondwaterkwaliteit, de kwelintensiteit en het landgebruik. Deze variaties zijn dusdanig dat normen van stoffen zoals stikstof, chloride en fosfaat, overschreden worden. Daarbij is het grondwater ijzerrijk.

Zo is het water in de Hoge Vaart van relatief betere kwaliteit, een lager gehalte aan voedingsstoffen, dan het water in de Lage Vaart.

Door de geplande verstedelijking van het gebied zal de functie agrarisch water op termijn veranderen in stedelijk water. Door de verandering van gebruik zal de uitspoeling van meststoffen en bestrijdingsmiddelen uit de landbouwpercelen geleidelijk afnemen. Daartegenover staat in de toekomst een toename van de belasting met microverontreinigingen/diffuse verontreinigingen als PAK, zware metalen en minerale olie door het stedelijke gebruik.

Kwel.

In het gebied is sprake van zeer zwakke tot matig sterke kwel. De matig sterke kwel bevindt zich in het zuid-westen van het plangebied en neemt af in de richting van de A27. De kwelintensiteit hangt af van de stijghoogte in het (grond)watervoerende pakket, de doorlatendheid (de c-waarde) van de afsluitende holocene klei/veenlagen en het peil van het oppervlaktewater.

Om de negatieve invloed van het voedselrijke kwelwater op de kwaliteit van het oppervlaktewater zoveel mogelijk te beperken, is het gewenst de waterpeilen te verhogen (hoe hoger de waterpeilen des te lager de kwelintensiteit). Het verhogen van de waterpeilen is ook vanuit stedenbouwkundig oogpunt gewenst (onder andere zichtbaarheid van het water). Hierbij stelt uiteraard het grondgebruik van het gebied (minimale drooglegging) ook eisen aan de waterpeilen.

Nutsvoorzieningen

Langs de Kievitsweg ligt een waterleiding. Langs de westgrens van het A6-park ligt een leidingenstrook (met gas, water, elektra, telecom en rioolpersleiding) die vanaf Sallandsekant naar het villapark Vogelhorst voert. Reinwaterkelder Westerterp is aangesloten op het water- en elektriciteitsnet.

In het Omgevingsplan Flevoland 2006 (figuur 9) is in het plangebied een bovenlokale drinkwater­transportleiding opgenomen. Deze figuur is indicatief.

In het gebied is de reinkelder Westerterp het enige ongerioleerde object. Hiervan wordt het huishoudelijk afvalwater via een septic tank geloosd.

Straalverbindingen c.a.

Straalpaden worden door KPN gebruikt voor het doorgeven van telefoon-, radio- en televisiesignalen. Voor een goede signaaloverdracht moet tussen de zender en ontvanger een strook worden vrijgehouden van hoogopgaande elementen, en ook van windturbines.

Voor het gebied rond Almere loopt er een straalverbinding en wel die van Hilversum-Toren naar Lelystad-Toren. Deze straalverbinding heeft een beschermde status volgens artikel 10 van het Bouwbesluit. Dat wil zeggen dat er niet gebouwd mag worden in het traject met een hoogte die belemmerend zou werken die hoogte, deze hoogte is afhankelijk van het traject.

De straalverbinding is 200 meter breed, 100 meter ter weerszijden van de hoofdas.

Er hoeft geen vergunning aangevraagd te worden buiten de normale vergunningen die er nodig zijn voor een bouwwerken. Het volstaat de beheerder van de beschermde straalverbinding (KPN) te informeren door middel van het toezenden van het bestemmingsplan.

Kaart:straalpad in paars

Toegestane bouwhoogtes.

De verbinding van Hilversum naar Lelystad kruist de Gooimeerdijk. Ter plekke mag er niet hoger dan 59 meter gebouwd worden. Het volgende punt ligt bij de Kemphaanpad en ligt op 56 meter en het volgende punt op 55 meter. Bij het Buitenhout is de maximale bouwhoogte 49 meter en bij de kruising van de Buitenringweg mag de maximale bouw hoogte 51 meter zijn en tussen de Kottertocht en Aaktocht 54 meter.

Alle hoogtes zijn ten opzichte van NAP. In het bestemmingsplan wordt een maat van 49 meter als maximale bouwhoogte binnen het straalpad aangehouden. Hierdoor vormt het bestemmingsplan geen belemmering vormt voor dit straalpad.

Radarverstoringsgebied

Het plangebied ligt ook in het radarverstoringsgebied van Soesterberg, welke een luchtverkeersleidings- en luchtverdedigingstaak heeft (zie onderstaand figuur). In verband hiermee gelden bouwhoogtebeperkingen voor gebouwen boven +78 meter NAP (zie ook § 5.8).

radarverstoringsgebied Soesterberg

Externe veiligheid

Algemeen

Externe veiligheid gaat over het beheersen van de risico's die ontstaan voor de omgeving bij het gebruik, de opslag en het vervoer van gevaarlijke stoffen zoals vuurwerk, LPG, ammoniak en munitie over weg, water en spoor en door buisleidingen.

De term 'externe' veiligheid wordt gehanteerd omdat het risico van derden (de omgeving) hierin centraal staat. Zij nemen geen deel aan de activiteit die het risico met zich meebrengt. Het gaat dus om mensen die extern zijn ten opzichte van die activiteit.

Bij onderzoek in het kader van externe veiligheid wordt onderscheid gemaakt tussen twee grootheden. Het betreft het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR). Met het GR en PR kan de relatie worden uitgedrukt tussen activiteiten met gevaarlijke stoffen en hun omgeving. De beoordeling van het risico vindt onder meer plaats op de gevolgen die ontstaan voor mensen in kwetsbare bestemmingen (wonen, kinderdagverblijf, ziekenhuis etc.) en beperkt kwetsbare bestemmingen (werken, winkels, recreëren).

Voor Hout-Noord is het volgende van belang.

Inrichtingen

In het plangebied zijn geen risicovolle inrichting(en) (d.w.z. bedrijven waarop het Besluit externe veiligheid van toepassing is) gevestigd. Evenmin valt het plangebied binnen het invloedgebied [Gebied waarin volgens de Regeling externe veiligheid inrichtingen (Revi), personen worden meegeteld voor de berekening van het groepsrisico. Het invloedsgebied begint bij de risicobron en eindigt bij de 1% letaliteitgrens (uitgezonderd LPG-tankstations)] van een buiten het plangebied gelegen risicovolle inrichting(en). Het Besluit externe veiligheid inrichtingen is niet van toepassing.

Er zijn geen vuurwerkbedrijven en bedrijven die ontplofbare stoffen voor civiel gebruik opslaan (zoals b.v. munitie) in het plangebied gevestigd. Het Vuurwerkbesluit en de Circulaire opslag ontplofbare stoffen voor civiel gebruik, zijn niet van toepassing.

Figuur: professionele risicokaart provincie Flevoland.

Transport van gevaarlijke stoffen

Buis:

In of langs het plangebied liggen geen hoge druk aardgasbuisleidingen en/of buisleidingen-stroken die voor externe veiligheid relevant zijn.

Water:

Het plangebied ligt langs de Hoge Vaart. Deze vaarweg die door de binnenvaart wordt gebruikt voor het vervoer van gevaarlijke stoffen, maakt deel uit van het Basisnet water.

Figuur: Basisnet water.

De Hoge Vaart is niet opgenomen in bijlage 6 van de Circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen (RNVGS). Dit betekent volgens paragraaf 6.1.3. van deze circulaire, dat het plaatsgebonden risico op het water kleiner is dan 10^-6 per jaar. En dat het groepsrisico niet beoordeeld en verantwoord hoeft te worden, omdat de hoeveelheden gevaarlijke stoffen die over deze vaarwegen worden vervoerd niet of nauwelijks van invloed zijn op het groepsrisico.

Weg:

Het plangebied ligt langs de A6 en op ca 1.000 m afstand van de A27. Deze wegen maken deel uit van het Basisnet weg en zijn opgenomen in de Circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen (RNVGS). Dit betekent volgens paragraaf 6.1.3. van deze circulaire, dat de berekening van het plaatgebonden risico achterwege kan blijven. In plaats daarvan gelden de afstanden (veiligheidszone, gemeten vanaf het midden van de weg) die in deze circulaire zijn opgenomen.

Voor de in het kader van dit bestemmingsplan relevante wegvakken van deze wegen (A6 wegvak F41 en F56 en A27 wegvak F3) gelden afstanden van 0 m. Dit betekent dat het plaatsgebonden risico vanwege het vervoer van gevaarlijke stoffen op het midden van deze wegvakken niet meer mag bedragen dan 10^-6 per jaar. Er wordt voldaan aan de normen voor het plaatsgebonden risico.

Bij de berekening van het groepsrisico dient mede uit te worden gegaan van de in Bijlage 4 Berekeninggroepsrisico wegtransport vermelde vervoerscijfers voor LPG. In Bijlage 4 Berekening groepsrisicowegtransport zijn de resultaten van de groepsrisico-berekeningen opgenomen. In de bestaande situatie is het hoogste groepsrisico per km tracé ongeveer een factor 500 kleiner dan de oriëntatiewaarde. Met andere woorden in de bestaande situatie ligt het groepsrisico ruim onder de oriëntatiewaarde.

Hieronder wordt nader ingegaan op enkele nota's van de rijksoverheid die van belang zijn voor het gebied Hout Noord.

Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (2012)

De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) van het Rijk is de 'kapstok' voor bestaand en nieuw rijksbeleid met ruimtelijke consequenties. Ze schetst de ontwikkelingen en ambities voor Nederland in 2040. Ingezet wordt op het ruimtelijk en mobiliteitsbeleid voor een concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig Nederland. Het Rijk kiest voor een selectieve inzet van rijksbeleid op slechts 13 nationale belangen en laat meer over aan gemeenten en provincies. Deze nationale belangen zijn:

• Een excellente ruimtelijk-economische structuur van Nederland door een aantrekkelijk vestigingsklimaat in en goede internationale bereikbaarheid van de stedelijke regio's met een concentratie van topsectoren;
• Ruimte voor het hoofdnetwerk voor (duurzame) energievoorziening en de energietransitie;
• Ruimte voor het hoofdnetwerk voor vervoer van (gevaarlijke) stoffen via buisleidingen;
• Efficiënt gebruik van de ondergrond;
• Een robuust hoofdnetwerk van wegen, spoorwegen en vaarwegen rondom en tussen de belangrijkste stedelijke regio's inclusief de achterlandverbindingen;
• Betere benutting van de capaciteit van het bestaande mobiliteitssysteem;
• Het instandhouden van het hoofdnetwerk van wegen, spoorwegen en vaarwegen om het functioneren van de mobiliteitssysteem te waarborgen;
• Verbeteren van de milieukwaliteit (lucht, bodem, water) en bescherming tegen geluidsoverlast en externe veiligheidsrisico's;
• Ruimte voor waterveiligheid, een duurzame zoetwatervoorziening en kaders voor klimaatbestendige stedelijke (her) ontwikkeling;
• Ruimte voor behoud en versterking van (inter)nationale unieke cultuurhistorische en natuurlijke kwaliteiten;
• Ruimte voor een nationaal netwerk van natuur voor het overleven en ontwikkelen van flora- en faunasoorten;
• Ruimte voor militaire terreinen en activiteiten;
• Zorgvuldige afweging en transparante besluitvorming bij alle ruimtelijke en infrastructurele plannen.

Daarnaast blijft het Rijk betrokken bij gebiedsontwikkelingen van nationaal belang, waaronder Schaalsprong Almere, de Zuidas en Rotterdam-Zuid.

In de SVIR is de ladder voor duurzame verstedelijking geïntroduceerd. Het doel van de ladder voor duurzame verstedelijking is een goede ruimtelijke ordening door een optimale benutting van de ruimte in stedelijke gebieden. Het Rijk wil met de introductie van de ladder vraaggerichte programmering bevorderen. De ladder beoogt een zorgvuldige en transparante besluitvorming bij alle ruimtelijke en infrastructurele besluiten. De ladder is als procesvereiste opgenomen in het Besluit ruimtelijke ordening (Bro).

Op grond van artikel 3.1.6 lid 2 Bro moet de toelichting bij een bestemmingsplan, dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, voldoen aan de volgende voorwaarden:

• er wordt beschreven dat de voorgenomen stedelijke ontwikkeling voorziet in een actuele regionale behoefte;
• indien uit de beschrijving blijkt dat er sprake is van een actuele regionale behoefte, wordt beschreven in hoeverre in die behoefte binnen het bestaand stedelijk gebied van de betreffende regio kan worden voorzien door benutting van beschikbare gronden door herstructurering, transformatie of anderszins, en;
• indien uit de beschrijving blijkt dat de stedelijke ontwikkeling niet binnen het bestaand stedelijk gebied van de betreffende regio kan plaatsvinden, wordt beschreven in hoeverre wordt voorzien in die behoefte op locaties die, gebruikmakend van verschillende middelen van vervoer, passend ontsloten zijn of als zodanig worden ontwikkeld.

In het onderhavige bestemmingsplan zijn geen 'nieuwe stedelijke ontwikkelingen' opgenomen. De voorgenomen stedelijke ontwikkelingen zijn reeds opgenomen in het Structuurplan Almere (2003) en vormen onderdeel van de Schaalsprong Almere. In 2010 zijn over de realisering van de gebiedsontwikkelingen i.h.k.v. de Schaalsprong Almere (Almere 2.0, w.o. Almere Hout Noord) wederkerige afspraken gemaakt in het Integraal Afsprakenkader Almere (IAK). Deze afspraken zijn in het najaar van 2013 wederom bevestigd in de Bestuursovereenkomst RRAAM en Uitvoeringsovereenkomst Almere 2.0 (IAK 2).

Het bestemmingsplan is ook in overeenstemming met de nationale belangen in de SVIR.

Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (2011)

In de SVIR is aangegeven dat voor een aantal onderwerpen algemene regels door het Rijk moeten worden gesteld. Deze regels zijn concreet normstellend bedoeld en worden geacht direct of indirect (door tussenkomst van de provincie) door te werken in de ruimtelijke besluitvorming van provincies en gemeenten. Het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) is deze algemene maatregel van bestuur waarin de nationale belangen uit de SVIR juridisch zijn geborgd. De ministeriële regeling die bij het Barro hoort (Regeling algemene regels ruimtelijke ordening) is gelijk met het Barro in werking getreden.

De onderwerpen waar het Rijk in het Barro ruimte voor vraagt zijn:

• Mainportontwikkeling Rotterdam
• Bescherming van de waterveiligheid in het Kustfundament
• Bescherming van de waterveiligheid in en rond de grote rivieren
• Bescherming en behoud van de Waddenzee en waddengebied
• Bescherming en behoud van erfgoederen van uitzonderlijke universele waarde
• Uitoefening van defensietaken

Op 1 oktober 2012 is het Barro aangevuld met de ruimtevraag voor de volgende onderwerpen (Barro, eerste aanvulling):

• Veiligheid rond rijksvaarwegen

• Toekomstige uitbreiding hoofd(spoor)wegennet
• Elektriciteitsvoorziening
• Ecologische hoofdstructuur
• Bescherming van primaire waterkeringen buiten het kustfundament
• Verstedelijking in het IJsselmeer
• Toekomstige rivierverruiming van de Maastakken

De wijziging van het Barro ging vergezeld van een wijziging van de Rarro. Ook deze wijziging trad op 1 oktober 2012 in werking. De Rarro bevat een uitwerking van het al eerder in het Barro gepubliceerde ruimtelijke regime rond radars voor militaire luchtvaart.

Op het plangebied is alleen het ruimtelijke regime van radars voor militaire luchtvaart van toepassing. Het voorheen geldende regime is aangepast op basis van nieuwe technische inzichten en ontwikkelingen op het gebied van radarverstoring. Er wordt onderscheid gemaakt tussen bouwwerken in het algemeen en windturbines. Het regime geldt niet voor bestaande bouwwerken en windturbines. Voor windturbines gelden ruimere radarverstoringsgebieden dan voor overige bouwwerken. Het plangebied valt niet in een radarverstoringsgebied waarin een maximale hoogte voor bouwwerken geldt. Het plangebied ligt wel in twee radarverstoringsgebieden (AOCS Nieuw Milligen en Soesterberg) waarbinnen maximale hoogten gelden voor de tippen van de wieken van windturbines. Voor het radarverstoringsgebied AOCS Nieuw Milligen geldt een maximale bouwhoogte van 118 meter t.o.v. NAP en voor radarverstoringsgebied Soesterberg geldt een maximale bouwhoogte van 128 meter t.o.v. NAP. Het onderhavige bestemmingsplan maakt de bouw van grootschalige windturbines niet mogelijk.

Het bestemmingsplan is in overeenstemming met het Barro en Rarro.

Naast de primaire radars is er apparatuur die de luchtverkeersleiding en de luchtvaartnavigatie ondersteunen, zoals secundaire radars, bakens en landingsinstrumenten. In de omgeving van deze apparatuur gelden bouwbeperkingen. Deze apparatuur en de bouwbeperkingen zijn geen onderdeel van de regeling voor primaire radars in het Barro en Rarro. In paragraaf 3.6 en 5.8 wordt ingegaan op het radarverstoringsgebied voor burgerluchtverkeer.

Schaalsprong Almere

Als uitwerking van de Nota Ruimte, die nu vervangen is door de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR), zijn in het kader van de Schaalsprong van Almere afspraken gemaakt over de verdere groei van Almere naar circa 350.000 inwoners. Een beperkt deel van deze groei zal plaatsvinden aan de oostzijde van de stad, waaronder Almere Hout Noord. In de afgelopen periode zijn ontwikkelingsvarianten opgesteld voor de Schaalsprong, onder meer voor Almere Oost inclusief Almere Hout. De ontwikkeling van Almere Hout Noord is daarbij als uitgangspunt meegenomen. De ontwikkelingsvarianten zijn uitgewerkt tot een ontwikkelingsstrategie, Almere 2.0. In november 2009 heeft het kabinet besloten dat de Schaalsprong Almere door moet gaan. Het kabinetsbesluit is opgenomen in de raambrief (Rijksbesluit Amsterdam, Almere, Markermeer) en in het daaruit voortvloeiende Integraal Afspraken Kader Almere (2010). Op basis van het IAK zijn de plannen van Almere 2.0 uitgewerkt in gebiedsontwikkelingen. Dit heeft geresulteerd in de Rijksstructuurvisie Amsterdam Almere Markermeer (AAM), de Bestuursovereenkomst RRAAM en de Uitvoeringsovereenkomst Almere 2.0 (IAK2), waarin de wederkerige afspraken zijn bevestigd over de gebiedsontwikkelingen in Almere, w.o. Almere Hout Noord.

Een ander project in het kader van het upr-contract is het project OV-SAAL, verbetering van de infrastructuur in de regio Schiphol-Amsterdam-Almere-Lelystad (SAAL). Onderdeel van dit project is de verdubbeling van de rijksweg A6. In de plannen voor Almere Hout Noord is rekening gehouden met deze verdubbeling, waarvoor onlangs het Tracébesluit is genomen. Ter hoogte van Almere Hout Noord is in dit Tracébesluit voor de A6 een onderdoorgang voor openbaar vervoer en fietsverkeer, en een nieuwe dwarsverbinding over de A6 voor fietsverkeer opgenomen. Het Tracébesluit wordt gevolgd door een bestemmingsplan.

Impressie uitwerking Concept Structuurvisie Almere 2.0

Nationaal Waterplan

In december 2009 heeft het kabinet het Nationaal Waterplan vastgesteld. Dit plan geeft op hoofdlijnen aan welk beleid het Rijk in de periode 2009 - 2015 voert om te komen tot een duurzaam waterbeheer. Het Nationaal Waterplan richt zich op bescherming tegen overstromingen, voldoende en schoon water en diverse vormen van gebruik van water. Ook worden de maatregelen genoemd die hiervoor worden genomen. Het Nationaal Waterplan is de opvolger van de Vierde Nota Waterhuishouding uit 1998 en vervangt alle voorgaande nota's waterhuishouding. Het Nationaal Waterplan is opgesteld op basis van de Waterwet die met ingang van 22 december 2009 van kracht is. Op basis van de Wet ruimtelijke ordening heeft het Nationaal Waterplan voor de ruimtelijke aspecten de status van structuurvisie. In het Nationaal Waterplan is een eerste uitwerking gegeven aan het Deltaprogramma dat wordt opgesteld naar aanleiding van het advies van de Deltacommissie in 2008. Dit programma is gericht op duurzame veiligheid en zoetwatervoorziening.

Hieronder wordt nader ingegaan op enkele nota's van de provincie die van belang zijn voor het gebied Hout Noord.

Omgevingsplan Flevoland (2006)

In het Omgevingsplan Flevoland (2006) is het integrale omgevingsbeleid opgenomen voor de periode tot 2015, met een doorkijk tot 2030. Voor Almere is er ruimte voor doorgroei met 70.000 woningen tussen 2010 en 2030, waaronder aan de oostzijde groene woonmilieus. Ter versterking van de samenhang met het economisch kerngebied van Utrecht dient een meerzijdige ontsluiting van Almere te worden ontwikkeld.

De provincie geeft ruimte voor doorgroei van de verstedelijking in de provincie tot ongeveer 650.000 inwoners in 2030. Almere heeft in 2030 bijna 350.000 inwoners als tussen 2010 en 2030 70.000 woningen worden gebouwd. Het bij de doorgroei behorende provinciale groeitempo van gemiddeld 5.600 woningen per jaar hangt af van economische en demografische ontwikkelingen. Binnen de provincie zal tenminste gebouwd worden voor eigen behoefte met een jaarlijkse groei van het woningbestand van ruim 2.000. Daarmee wordt een inwonertal van maximaal 500.000 inwoners bereikt in 2030.

Als uitwerking van het Omgevingsplan kent de provincie de Beleidsregel Windmolens 2008, waarmee wordt beoogd de kwaliteit van de ruimtelijke omgeving te verbeteren. De beleidsregel betekent een beperking voor de uitbreiding van windturbine parken en geeft aan onder welke condities bestaande windmolens door minder, maar hogere windmolens kunnen worden vervangen. In het Omgevingsplan is het gebied Almere Hout Noord onderdeel van het grondwaterbeschermingsgebied voor drinkwatervoorziening. In dit gebied gelden aanvullende regels om een bijzonder beschermingsniveau van het grondwater te waarborgen.

Beleidsregel locatiebeleid stedelijk gebied 2011

In deze Beleidsregel hebben Gedeputeerde Staten criteria genoemd die worden gebruikt bij het beoordelen van gemeentelijke ruimtelijke plannen. De provincie streeft naar een zodanige vestiging van bedrijven, kantoren en voorzieningen, dat een optimale bijdrage wordt geleverd aan de vitaliteit van steden en dorpen. De provincie geeft in deze Beleidsregel aan welke typen werklocaties worden onderscheiden en welke vestigingsvoorwaarden (kantorenomvang, ruimtelijke kwaliteit, bereikbaarheid en leefbaarheid) daaraan worden verbonden.

Op grond van de Beleidsregel kan het bedrijventerrein Twentsekant worden aangemerkt als een specifieke werkmilieu en is te typeren als een regulier bedrijventerrein waar ook het voorzieningen milieu voorkomt. Reguliere bedrijventerreinen zijn in eerste instantie bedoeld voor de vestiging van bedrijven. Op Twentsekant wordt een zone voor het voorzieningen milieu geprojecteerd waar ruimte wordt geboden voor grootschalige detailhandel, maar ook voor perifere detailhandelsvoorzieningen die vanwege specifieke ruimtelijke eisen moeilijk inpasbaar zijn in bestaande winkelgebieden en overige voorzieningen.

De binnenstedelijke bedrijventerreinen in het woongebied van Hout Noord zijn te typeren als gemengd woonwerkmilieu. Deze zijn geschikt voor individuele of clusters van bedrijven, kantoren en voorzieningen in combinatie met de woonfunctie.

Beleidsregel archeologie en ruimtelijke ordening 2008

In deze beleidsregel hebben GS aangegeven op welke wijze zij omgaan met de uitgangspunten in het Omgevingsplan met betrekking tot archeologie. Hierbij maken GS onderscheid tussen behoudenswaardige en niet-behoudenswaardige archeologische waarden. Voor zover in een plangebied behoudenswaardige archeologische waarden en/of hoge archeologische verwachtingen liggen, mogen deze in principe niet als gevolg van de uitvoering van het ruimtelijk plan worden beschadigd of vernietigd. Met dien verstande dat een archeologische verwachting vervalt op het moment dat de archeologische waarden hierbinnen zijn gelokaliseerd en begrensd.

In dit bestemmingsplan worden de behoudenswaardige archeologische waarden beschermd (zie nadere uitwerking in paragraaf 3.4 Cultuurhistorische waarden en )5.6 Cultuurhistorische waarden.

Beleidsregel Windmolens 2008

Het windmolenbeleid is neergelegd in het Omgevingsplan Flevoland 2006. In de Beleidsregel Windmolens 2008 heeft Gedeputeerde Staten dit windmolenbeleid nader uitgewerkt. Het beleid voorziet in opschaling en sanering van de huidige situatie gericht op het bereiken van een grotere ruimtelijke kwaliteit van het landschap. Onder ‘huidige situatie’ wordt in dit verband verstaan de situatie zoals die is gerealiseerd op basis van het windenergiebeleid dat gold tot 9 juni 2005 en de regeling ‘Tijdelijke stop plaatsing windmolens’ van gelijke datum. Door middel van opschaling kan met minder windmolens meer vermogen gerealiseerd worden en tevens een kwaliteitsverbetering in ruimtelijke en landschappelijke zin gehaald worden. Daarmee kunnen de nadelen van de huidige situatie worden weggenomen en kan ingespeeld worden op ontwikkelingen in de markt.
Om de bestaande situatie geleidelijk over te laten gaan in een nieuwe situatie met meer ruimtelijke kwaliteit, is het nodig sanering en ontwikkeling bij het nemen van planologische besluiten aan elkaar te koppelen en gericht ontwikkelingsplanologie te bedrijven. Met het instellen van de tijdelijke stop op de plaatsing van windmolens is de huidige situatie geconsolideerd. De voortzetting van de exploitatie van de windmolens betekent (op termijn) meegaan in de schaalvergroting die de marktontwikkeling oplegt aan de windenergiebranche. Dit bepaalt tegelijkertijd het kader voor de bedrijfsvoering, de herinvesteringen en de acceptatie van de gewenste sanering. In de praktijk zullen de huidige eigenaren hun belangen en verkregen rechten dienen samen te brengen in nieuwe exploitatievormen waarmee minder maar grotere windmolenopstellingen in Flevoland ontstaan. Alleen op deze manier kan de gewenste landschappelijke en ruimtelijke kwaliteitsverbetering worden bereikt. Ook dient aandacht besteed te worden aan uniformering qua type en grootte van de windmolens.

In paragraaf 5.5 Duurzaamheid en leefbaarheid is nader ingegaan op dit beleid.

Waterbeheerplan 2010 2015

De Wet op de waterhuishouding verplicht waterbeheerders eens in de vier jaar een waterbeheerplan op te stellen. In dit plan geven zij aan hoe zij het rijks- en provinciebeleid op het gebied van water vertalen naar concrete doelen en maatregelen voor hun beheergebieden.

Momenteel is het Waterbeheerplan 2010-2015 van het Waterschap Zuiderzeeland van kracht.

Het Waterbeheerplan beschrijft welke doelen het waterschap zichzelf stelt en welke maatregelen worden genomen om die doelen te bereiken in de periode 2010-2015. Voor het waterschap is het Waterbeheerplan een belangrijk strategisch document dat een leidraad voor de organisatie is.

Waterschap Zuiderzeeland streeft ernaar om samen te werken aan integraal waterbeheer voor een veilige, kwalitatief goede en aantrekkelijke leefomgeving op een open en verantwoorde werkwijze. Deze missie is vertaald naar drie belangrijke doelen en vijf thema’s:

De drie doelen zijn veiligheid, voldoende water en schoon water. De vijf thema's zijn stedelijk water, calamiteitenbestrijding, vergunning verlening en handhaving, communicatie en de belevingswaarde van water.

Waterkader (2007)

Het waterschap Zuiderzeeland heeft in januari 2007 in het rapport “Waterkader, hoe kom ik tot een wateradvies” een handreiking opgenomen om te komen tot de verplichte watertoets bij bestemmingsplannen. Voor Almere Hout Noord is specifiek overleg met het waterschap over de watertoets. Zie voor verdere uitwerking paragraaf 3.5 Bodem en watersysteem en 5.7 Bodem enwatersysteem.

Hieronder wordt nader ingegaan op enkele beleidsnota's van de gemeente die van belang zijn voor het gebied Hout Noord.

Almere wil in 2030 de meest duurzame stad van Nederland zijn. In 2007 zijn op basis van de Cradle to cradle uitgangspunten zeven Almere Principles ontwikkeld. De principes dienen als leidraad bij de verdere ontwikkeling van de stad.

Almere kent een goede uitgangspositie om de schaalsprong vanuit duurzaamheids principes te benaderen. De keuze is ook niet los te zien van de historie van de stad. Almere is vanaf het begin bedacht en opgebouwd vanuit duurzaamheid. Dat bewijzen de blauwgroene structuur, het meerkernige stadsconcept, het gescheiden verkeerssysteem en de doordachte afvalstructuur. Omdat Almere daarnaast een jonge stad is, is de basiskwaliteit van gebouwen en omgeving hoog. Almere stelt duurzaamheideisen aan zowel de bestaande stad als aan de nieuw te bouwen stadsdelen. Het gaat niet alleen om de gebouwde omgeving, maar ook om de openbare ruimte, om beheer en om duurzame sociale en economische processen.

In bestemmingsplannen is duurzaamheid geen apart benoemd thema. Ruimtelijke oplossingen voor structurerende duurzaamheidsthema's zoals water, ecologie en verkeer worden in de betreffende delen uitgewerkt. Omdat een bestemmingsplan niet het meest geëigende middel is, worden niet tot weinig ruimtelijke thema's als energiebesparing, materiaalkeuze en gezondheidsaspecten hier niet in uitgewerkt. Deze aspecten krijgen in andere stadia van projectontwikkeling voldoende aandacht.

Structuurplan Almere 2010 (vastgesteld door de raad op 25 september 2003)

Met dit structuurplan zijn de hoofdlijnen van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van Almere tot 2010 weergegeven. Tevens wordt een doorkijk geboden tot 2030.

Centraal staat de afronding van de oorspronkelijke opgave van Almere als een volwaardige en evenwichtige stad met 250.000 inwoners (met nieuwe stadsdelen zoals Almere Poort, Almere Hout en Almere Pampus (binnendijks, inclusief kustzone). De kwaliteitsimpuls voor de oorspronkelijke opgave leidt tot vier extra opgaven die betrekking hebben op de verbetering van het raamwerk van groen en water, en van infrastructuur. Dit zijn:

1. 1. kwaliteitsverbetering groenstructuur;
2. 2. betere benutting water;
3. 3. inhaalslag externe bereikbaarheid;
4. 4. verbetering interne bereikbaarheid;

Verder zijn er de vijf extra opgaven die de verschillende stedelijke milieus betreffen:

5. 5. verdere uitbreiding en verdieping voorzieningenaanbod;
6. 6. meer verscheidenheid in woningen en woonmilieus;
7. 7. actief beheer bestaand stedelijk gebied;
8. 8. kwalitatieve werkgelegenheidsimpuls;
9. 9. ruimte voor startende en groeiende ondernemingen.

Het structuurplan gaat uit van een westelijke oriëntatie voor Almere. Opgenomen is dat er wordt gewerkt aan de ontwikkeling van Almere Poort en aan het planvormingsproces voor het binnendijkse deel van Almere Pampus (inclusief kustzone). Tevens wordt er gewerkt aan Overgooi. Voor Almere Hout is er in het structuurplan in de periode tot 2010 een rol weggelegd in het kader van de kwaliteitsverbetering van de stad als geheel. De ontwikkeling van het westelijke deel van Almere Hout wordt hierbij voor de periode tot 2010 opgevoerd in het kader van de extra opgaven om in Almere meer verscheidenheid in woon- en werkmilieus te bewerkstelligen. Hier komen, naast suburbane wijken, zogenaamde woon- werklandschappen.

Het Structuurplan Almere 2010 vervangt het structuurplan uit 1983 en de recenter vastgestelde structuurplannen voor Overgooi (juli 1999), Almere Poort (december 1999) en Almere Hout (mei 2001). De ruimtelijke hoofdstructuur die in deze structuurplannen voor deelgebieden is vastgelegd, is in het structuurplan overgenomen.

Hout Noord is in het structuurplan opgenomen als suburbane wijk, gecombineerd met bedrijventerrein voor het gedeelte dat grenst aan de A6. Voor wat betreft infrastructuur is er een reservering voor een railverbinding met het Gooi opgenomen die deels door het gebied loopt.

Het knooppunt A6/A27 is als strategisch knooppunt opgenomen.

Concept structuurvisie Almere 2.0 (vastgesteld door de raad op 18 februari 2010)

De Concept Structuurvisie Almere 2.0 is vastgesteld als richtinggevend integraal beleidskader (ecologie, sociaal, economie, ruimtelijk) voor de uitwerking van het Integraal Afspraken Kader (IAK), waarbij de belangrijkste richtinggevende inhoudelijke kaders betreffen:

1. 1. Almere benut en versterkt de oorspronkelijke suburbane meerkernige opzet van Almere

De suburbane meerkernige opzet in een blauwgroene omgeving wordt verbreed en versterkt door het toevoegen van nieuwe milieus in Pamus, de Weerwaterzone en Oosterwold. Een klassieke grootschalige binnenstedelijke verdichting in kader van de schaalsprong past niet in de oorspronkelijk meerkernige suburbane opzet. De meerkernige opzet is tevens basis voor de diversiteit en leefbaarheid van de stad.

2. 2. De groenblauwe structuur is de drager van de huidige stad en de toekomstige ontwikkelingen

Verbondenheid van stad en natuur geeft Almere een onderscheidende kwaliteit ten opzichte van de metropoolregio. De waterlandschappen aan de westzijde en de groene landschappen aan de oostzijde en de ca. 40 km kustlengte vormen condities om de diversiteit te vergroten. De groenblauwe structuur blijft de drager van de nieuwe ontwikkelingen; zowel aan de westkant (ecologische impuls IJmeer en Markermeer) als aan de oostzijde (uitbreiding van het groenblauwe casco in het polderlandschap).

3. 3. Almere verkleurt van gezinsstad naar een diverse samenleving

De bevolkingssamenstelling in Almere is nog weinig gedifferentieerd. De bestaande stad moet versterkt worden door kwaliteiten toe te voegen en de diversiteit te vergroten. Bij de verdere groei van Almere moeten nieuwe bevolkingsgroepen (studenten, 55- plussers, hoger opgeleiden en creatieve beroepen, bevolkingsgroepen die belangrijke dragers zijn van een stedelijke cultuur) worden aangetrokken. De ruimtelijke keuzes, het woningaanbod en het voorzieningenpakket worden hierop afgestemd.

4. 4. In Almere ontwikkelt een sterke en gedifferentieerde economie

Meer en diversere werkgelegenheid is van belang voor een duurzame ontwikkeling van de stad. De ambitie is het creëren van 100.000 arbeidsplaatsen tot 2030. Dat leidt tot een sterkere positie in de regio en een evenwichtige woonwerkbalans. De brede groeistrategie is gericht op maximalisatie van bevolkingsvolgende en autonome groei werkgelegenheid, en de (door)groei van economische clusters in de kenniseconomie (logistiek en handel, ict en media, luchthaven Lelystad, health, welness en life sciences, duurzaamheid), deels in samenhang met de metropoolregio en regio Utrecht.

5. 5. De primaire westelijke groei van Almere versterkt de Noordelijke Randstad met de IJmeerlijn als nieuwe drager van de metropoolvorming

De groei met 60.000 woningen betekent per definitie een groei aan de oost- en westflank van de stad: versterkte oriëntatie op de metropoolregio Amsterdam en op de Utrechtse regio. Aan de westzijde van de stad komt het zwaartepunt te liggen van de nieuwe gebiedsontwikkelingen. De IJmeerlijn is de drager van de metropoolvorming en conditionerend voor de westelijke ontwikkeling van Almere.

6. 6. De grootschalige gebiedsontwikkelingen vinden plaats langs de schaalsprongas met dicht stedelijke ontwikkelingen aan de westzijde (Almere Pampus, eventueel Almere IJland), een nieuwe centrumontwikkeling (Almere Centrum Weerwater) en ruimte voor organische groei aan de oostkant (Almere Oosterwold)

De ontwikkeling van west - en oostzijde biedt mogelijkheden voor nieuwe en gedifferentieerde woon-, werk- en leefmilieus, van belang voor de metropoolregio en de diversiteit binnen Almere.

Met aanleg van de IJmeerlijn wordt binnendijks ruimte gecreëerd voor Almere Pampus, dat zo verbonden is met het centrum van Almere én het centrum van de metropoolregio. Mogelijkheden om in relatief hoge dichtheden te bouwen aan een boulevard.

Optioneel is de ontwikkeling van Almere IJland voor de kust van Almere Pampus (gekoppeld aan de IJmeerlijn). Hier doet zich de gelegenheid voor om unieke woon-, werk- en recreatiemilieus te koppelen aan de ecologische ambities voor het IJmeer.

De verbrede A6 wordt bij het Weerwater overkluisd, zodat midden in de stad een hoogwaardige ontwikkellocatie ontstaat. De uitstekende ontsluiting en centrale ligging bieden mogelijkheden voor grootschalige nieuwe woon- en werkconcepten voor de uitbreiding van het stadscentrum.

Almere Oosterwold biedt veel ruimte voor ontwikkeling van individuele woon- en werkidealen en organische groei in een groene omgeving; een voortzetting van de woonmilieus in de Gooi- en Vechtstreek, als tegenhanger van de meer geplande stedelijke westelijke ontwikkeling.

7. 7. Almere loopt voorop bij innovaties op het gebied van duurzame gebiedsontwikkeling

De omvang van de schaalsprong biedt kansen om tot fundamentele systeemkeuzes bij de opzet van een stad te komen, namelijk systemen voor energie, mobiliteit, water en grondstoffen. Almere moet de (inter)nationale duurzame stad van de 21e eeuw worden.

Het structuurplan `Almere 2010´ wordt vooralsnog gehandhaafd als ruimtelijke ordeningskader. In dit structuurplan is de ontwikkeling van Hout Noord opgenomen.

Ontwikkelingsplan Hout Noord

De raad heeft in zijn vergadering van 10 juni 2010 de hoofdlijnen van het ontwikkelingsplan voor Hout Noord vastgesteld. Dit ontwikkelingsplan vormt de basis voor het bestemmingsplan "Almere Hout Noord".

Het stedenbouwkundig plan voor Hout Noord wordt in hoofdstuk 5 van dit bestemmingsplan toegelicht.

Welstandsnota Almere (vastgesteld door de raad op 28 juni 2007)

De Woningwet (art. 12A) bepaalt dat het gemeentelijk welstandsbeleid moet worden vastgelegd in een Welstandsnota welke door de gemeenteraad moet worden vastgesteld. In de Welstandsnota zijn criteria opgenomen waaraan bouwplannen worden getoetst. Deze bouwplannen dienen te voldoen aan de 'redelijke eisen van welstand'. Door middel van de Welstandsnota krijgen planindieners, burgers, ondernemers, professionele opdrachtgevers en ontwerpers per gebied vooraf inzicht in de welstandscriteria waarop het plan getoetst wordt.

In de Welstandsnota worden voor de verschillende gebieden in Almere vier welstandsniveaus onderscheiden:

1. 1. Welstandsvrij;
2. 2. Basistoets, in Almere is dit geldend voor 80% van het gemeentelijk grondgebied. Uitgangspunt is een basiskwaliteit van bebouwing, openbare ruimte en buitengebieden;
3. 3. Basis plus toets: specifieke toets met extra criteria vanwege bijzondere ruimtelijke kenmerken, kwaliteit of ambitie.
4. 4. Uitgebreide welstandstoets, geldend voor de meeste openbare delen van de stad waar een hoog kwaliteits- en ambitieniveau geldt.

Tevens zijn drie typen welstandscriteria opgesteld in het kader van de welstandsbeoordeling:

• Genrecriteria: Toets door de welstandscommissie aan de hand van een onderverdeling in genres: soorten of typen woon- en werkgebouwen;
• Gebiedsspecifieke criteria: Toets door de welstandscommissie en alleen van toepassing op een specifiek gebied;
• Algemene criteria: gericht op architectonisch ontwerp. Toets door welstandscommissie bij omgevingsplichtige bouwplannen.

Voor Twentsekant zal de Basistoets worden gehanteerd.

Masten en antennes t.b.v. het mobiele telefoonnet (vastgesteld door college van B&W op 2 maart1999)

Naast het nationale en provinciale antennebeleid heeft de gemeente ook een eigen 'antennebeleid'. Dit beleid houdt in dat zendmasten niet in woonwijken en natuurgebieden mogen worden geplaatst. Wel is plaatsing mogelijk op bedrijventerreinen, sportparken en langs hoofdinfrastructuur.

Voor Hout Noord is deze regeling overgenomen.

Woonvisie "Almere 2.0 op weg naar 2030” (vastgesteld door de raad op 5 november 2009)

De Woonvisie 'Almere 2.0 - Op weg naar 2030' geeft het beleid van de gemeente ten aanzien van het wonen weer. De ambities van de Woonvisie zijn op 5 november 2009 door de gemeenteraad vastgesteld. De Woonvisie zet in op vijf ambities:

1. a. Almere wordt de proeftuin van cradle-to-cradle bouwen: duurzaamheid wordt (nog meer dan voorheen) een leidend principe bij de ontwikkeling en het beheer van de bestaande en de nieuwe stad. Het blauwgroene casco blijft een sturend element.
2. b. Almere wordt een gedifferentieerde stad: door toe- en invoeging van nieuwe woon- en werkmilieus wordt Almere een complete stad en wordt aantrekkelijk voor 'nieuwe' doelgroepen (bijvoorbeeld studenten, creatievelingen en startende ondernemers). Hierbij denken we onder meer aan woonmilieus 'centrum-stedelijk', 'centrumrand', 'villawijk' en 'landelijk'. Het woningbouwprogramma is gedifferentieerd naar prijs, type en eigendomsverhoudingen. Bovenstaande geldt voor de nieuwe en bestaande stadsdelen. Differentiatie in bestaande stadsdelen heeft tot doel het doorbreken van de eenzijdigheid, het versterken van de concurrentiekracht en het faciliteren van wooncarrières.
3. c. Wonen is betaalbaar en toegankelijk voor iedereen: Almere blijft functioneren als een emancipatiemachine en biedt dus voldoende betaalbare woningen (koop en huur) aan, goed verspreid over de verschillende stadsdelen. Uitgangspunt is een kernvoorraad van 30% sociale woningbouw per stadsdeel. Deze sociale woningbouw moet ook duurzaam sociaal blijven (bijvoorbeeld door middel van erfpacht). Dit thema wordt nog nader uitgewerkt.
4. d. Daarnaast is het nieuwe beleid dat elke wijk voor tenminste 30% uit sociale woningbouw moet bestaan. Hoe we hierbij een wijk moeten definiëren is nog niet helemaal duidelijk. Daarnaast moet elke wijk bestaan uit tenminste 30% huurwoningen.
5. e. Almere is een zorgzame en leefbare stad: mensen de mogelijkheid bieden om zo lang mogelijk zelfstandig te wonen (voldoende rolstoelgeschikte, aanpasbare en gelijkvloerse woningen). Als dat niet meer lukt, zorgen voor voldoende, op de behoefte toegesneden woonzorgvoorzieningen. De eindgebruiker staat centraal: mensen moeten directe zeggenschap krijgen over de bouw van hun eigen woning. Doelstelling is 30% van de woningbouw in de vorm van particulier opdrachtgeverschap. Daarnaast moeten bewoners meer te zeggen krijgen over de woonomgeving. De gemeente Almere wil corporaties en beleggers nog meer bij de stad betrekken (zowel fysiek, sociaal-maatschappelijk als economisch).

Het beleid uit de woonvisie was uitgangspunt bij de uitnodiging aan de woningbouwcorporaties om een visie te ontwikkelen voor een "sociaal duurzame wijk".

Kadernota Grondbeleid (vastgesteld door de raad op 14 mei 2009)

Voor de periode 2009-2030 formuleert de gemeente Almere de volgende specifieke doelen van het grondbeleid:

Het faciliteren van de realisatie van de Almere Principles. Het grondbeleid moet bijdragen aan het realiseren van diversiteit, ecologisch gezonde systemen en de participatie van duurzame stakeholders en met name eindgebruikers en eindbeheerders vanaf de allereerste stadia.

Het bevorderen van ruimtelijke kwaliteit. Het grondbeleid moet de basis leggen voor ruimtelijke kwaliteit, aansluitend bij de dynamische vraag van huishoudens en bedrijven.

Het faciliteren van de stedelijke economie. Het grondbeleid dient een belangrijke bijdrage te leveren aan de ontwikkeling van de stedelijke economie door het creëren van ruimte voor een gedifferentieerde bedrijvigheid en werkgelegenheid in het kader van de stedelijke ontwikkeling en herstructurering.

Het inspelen op de Schaalsprong. Dat omvat de bouw van 60.000 woningen in twintig jaar (gemiddeld 3.000 woningen per jaar) en de realisatie van de accommodatie voor 100.000 banen (gemiddeld 5.000 banen per jaar). Het grondbeleid moet er dus voor zorgen dat er tijdig aantrekkelijke en gedifferentieerde locaties worden aangeboden die aansluiten op de dynamische vraag van huishoudens en bedrijven. Voorts moet het grondbeleid eraan bijdragen dat de gevolgen voor de Schaalsprong voor de gemeente positief zijn.

Het faciliteren van het programma voor de bestaande stad. Het gaat hierbij om het leveren van een bijdrage aan een gebiedsgerichte aanpak, gericht op een duurzame samenleving.

Het veiligstellen van de betaalbaarheid van sociale woningen en maatschappelijk vastgoed. Een essentiële component van de stedelijke dynamiek is dat substantiële delen van de huur- en de koopwoningvoorraad betaalbaar en financieel bereikbaar zijn en blijven voor huishoudens met een bescheiden inkomen. De betaalbaarheid van sociale huur- en koopwoningen en maatschappelijk vastgoed is een punt van aandacht, niet alleen in de investeringsfase maar ook in de beheersfase. Dit heeft ingrijpende gevolgen voor het functionele grondprijsbeleid en gronduitgiftebeleid.

Het faciliteren van particulier opdrachtgeverschap. Uit het vorige punt vloeit vooral dat het grondbeleid in een deel van de stedelijke ontwikkeling en herstructurering gunstige condities schept voor individueel en collectief particulier opdrachtgeverschap en mede-opdrachtgeverschap.

Het beheersen van de financiële risico's en het benutten van financiële kansen. Het grondbeleid gaat noodzakelijkerwijze gepaard met financiële risico's voor de gemeente, marktpartijen en huishoudens. Het grondbeleid dient er mede op gericht te zijn dat de financiële risico's voor de gemeente adequaat worden beheerst, en voorts dat kansen op positieve exploitatieresultaten worden benut.

Naast deze doelen heeft de gemeenteraad ingestemd met een repertoire aan beleidsinstrumenten, bestaande uit verwervingsbeleid, kostenverhaal, kostenverevening en grondprijs- uitgiftebeleid.

De Kadernota Grondbeleid is uitgangspunt bij de ontwikkeling van Almere Hout Noord.

Nota kleine bouw 2008

(vastgesteld door college van B&W op 21 april 2009, partiële herziening vastgesteld op 31 augustus 2010)

In deze nota worden kaders benoemd voor de uitbreiding van woningen, het gebruik van woningen voor beroepen en bedrijven aan huis, bouwwerken nabij woningen en bedrijven, de oprichting van antennemasten e.d. Als een bouwplan aan de voorwaarden uit de nota voldoet, dan wordt medewerking verleend aan een bouwaanvraag, ook als deze niet past in het bestemmingsplan. Voor nieuwe bestemmingsplannen is het uitgangspunt dat de regeling uit de Nota hierin wordt overgenomen. Deze kaders scheppen duidelijkheid voor inwoners en bedrijven.

Samengevat regelt de nota de volgende bouw- en gebruiksmogelijkheden:

1. a. uitbreiding van of een bijgebouw bij woongebouwen;
2. b. uitbreiding van of een bijgebouw bij niet-woongebouwen (bijvoorbeeld winkels, scholen, bedrijfsgebouwen);
3. c. realiseren van gebouwen voor openbaar nut, openbaar vervoer of wegverkeer;
4. d. oprichten van bouwwerken, geen gebouwen zijnde (bijvoorbeeld schuttingen, kunstobjecten, overkappingen);
5. e. realiseren van een kas of bedrijfsgebouw van lichte constructie;
6. f. regeling met betrekking tot aan-huis-gebonden beroepen of kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten in huis;
7. g. oprichten van antenne-installaties.

Voor dit plangebied betekent dit dat de uitgangspunten van de nota zijn verwerkt in de regels van Artikel 8Woongebied.

Ligplaatsen voor woonboten (vastgesteld door college van B&W op 07 maart 1995)

De nota geeft inzicht in randvoorwaarden en de mogelijke locaties om ligplaatsen voor woonboten te realiseren en geeft tevens hiermee aan dat bij diverse ontwikkelingen aan ligplaatsen voor woonboten gedacht kan worden. De nota beperkt zich tot het beleid voor ligplaatsen voor varende en niet-varende woonschepen (vaste ligplaatsen).

Er zijn op korte en middellange termijn geen concrete locaties te wijzen. Op langere termijn liggen er kansen in herontwikkelingsgebieden. Afhankelijk van de toekomstige visies bieden de oostkant van de Lage Vaart en het gebied ten zuiden van de Lage Vaart, mogelijkheden voor ligplaatsen voor woonboten.

Mogelijkheden voor ligplaatsen voor woonboten op langere termijn worden gezien in Almere Pampus.

Voor Hout Noord wordt in eerste instantie niet voorzien in woonboten maar wel in waterwoningen.

Prostitutiebeleid Almere (vastgesteld door de raad op 14 februari 2000)

Het beleid is gericht op concentratie van bepaalde vormen van seksinrichtingen (in het uitgaanscentrum met bepaalde dominante functies zoals horeca en uitgaan, waar ruime mogelijkheden zijn m.b.t. sluitingstijden).

In de Nota Prostitutiebeleid wordt vestiging van een seksbedrijf in een woonwijk ontoelaatbaar geacht. Daarnaast wordt het buitengebied uitgesloten omdat dit óf een blijvend recreatiegebied óf een toekomstig woongebied is.

Er wordt afgezien van de aanwezigheid van raamprostitutie en straatprostitutie in Almere. Uitgangspunt is dat er enige concentratie is in de stadskernen van Almere-Stad, Almere-Haven en Almere-Buiten van de zichtbare prostitutie (seksclub, sekstheater, seksbioscoop, seksautomatenhal, erotheek en sekswinkel). Het vestigingsbeleid gaat uit van maximaal vijf seksclubs, maximaal vijf erotische massagesalons, maximaal vijf privé-huizen, maximaal vijf bedrijven in de seksbranche waar geen seksuele handelingen plaatsvinden, en maximaal drie parenclubs in de gemeente Almere. Deze kunnen verdeeld worden over de centrumgebieden van de stadskernen van Almere-Stad, Almere-Haven en Almere-Buiten. De mogelijkheid bestaat dat steeds één van de vijf bedrijven zich kan vestigen op een bedrijventerrein. Vestiging op een bedrijventerrein is gebonden aan extra voorwaarden.

Voor Hout Noord betekent dit dat prostitutie is uitgesloten binnen het woongebied van Nobelhorst en het bedrijventerrein Twentsekant.

Coffeeshopbeleid gemeente Almere 2013 (vastgesteld door de burgemeester op 18 december 2012)

Het Coffeeshopbeleid gemeente Almere 2013 bevat de uitgangspunten en criteria die worden gehanteerd bij de behandeling van de (aanvragen voor) vestiging van coffeeshops in Almere.

Binnen de gemeente Almere zijn maximaal vier gedoogbeschikkingen afgegeven voor het exploiteren van een coffeeshop. Voor de stadskern Almere Stad maximaal twee, voor de stadskern Almere Haven maximaal één en voor de stadskern Almere Buiten maximaal één. Aangezien dit maximum van vier bereikt is, worden verdere aanvragen afgewezen, hetgeen betekent dat in Hout Noord niet wordt voorzien in de vestiging van een coffeeshop.

Uitgiftebeleid benzineverkooppunten (vastgesteld door het college van B&W op 18 juli 2000)

Op 19 mei 2000 heeft het college van B&W het 'uitgiftebeleid benzineverkoop' vastgesteld. Het beleid gaat uit van de uitgifte van alleen solitaire tankstationlocaties. Daarnaast is in de nota een spreidingskaartje voor benzineverkooppunten opgenomen. Op deze kaart staat aangegeven waar benzineverkooppunten gerealiseerd mogen worden.

Voor Hout Noord (Twentsekant) wordt voorzien in een motorbrandstoffen verkooppunt. Of hier ook de verkoop van LPG zal worden toegestaan moet nog nader worden bezien. Ook de mogelijkheid van verkoop van alternatieve brandstoffen moet nog nader worden bezien, maar wordt niet op voorhand uitgesloten.

Nota Mobiliteitsplan Almere (vastgesteld door de raad op 8 maart 2012)

Keuzes op het gebied van verkeer en vervoer zijn in belangrijke mate voorwaardenscheppend voor stedelijke ontwikkelingen. Ze werken ook door in het dagelijks leven op straat. Het gaat dan met name om een goede bereikbaarheid, maar óók om de wijze waarop verkeer en vervoer wordt ingebed in het stedelijk weefsel. De volgende 8 hoofdkeuzes worden gemaakt:

1. 1. Stimuleren economische ontwikkeling door verbeteren regionale bereikbaarheid, handhaven goede interne bereikbaarheid en versterken van wijkeconomie met introductie stadsstraten;
2. 2. Betere inpassing infrastructuur in stedelijk weefsel en aanwenden infrastructuur ter ondersteuning van organische groei;
3. 3. Handhaven van een gezond, verkeersveilig en duurzaam verkeerssysteem met aandacht voor initiatieven uit de markt;
4. 4. Vasthouden kwalitatief hoogwaardig openbaar vervoer waarbij de sociale veiligheid en de inpassing in het stedelijk weefsel verbeteren;
5. 5. Realiseren hoger fietsgebruik door het aanbieden van een kwalitatief hoogwaardig, sociaal veilig en kostenefficiënt hoofdfietsnetwerk;
6. 6. Aanbieden van veilige en prettige looproutes in woonwijken en winkelcentra en openbaar vervoer voorzieningen;
7. 7. Vasthouden van de goede interne bereikbaarheid per auto met aandacht voor inpassing, beleving en oriëntatie;
8. 8. Parkeeroplossingen op maat voor bewoners, bezoekers en werknemers.

Doelstellingen met ruimtelijke betekenis zijn:

• Meer functiemenging;
• Maken van stadsstraten: straten of lanen die een meer stedelijke uitstraling hebben door het verkeer niet meer strikt van de omgeving te scheiden; ook ter versterking van de wijkeconomie;
• Concentratie van voorzieningen rondom knooppunten (m.n. stations);
• Verbetering sociale veiligheid op fietsroutes (onder andere bundeling met auto-infrastructuur cq langs (woon)bebouwing), looproutes en openbaar vervoer. Tenminste één sociaal veilige fietsroute tussen stadsdelen;
• In nieuwe gebieden met de gebruikelijke Almeerse dichtheid en hoger wordt het systeem van verkeersscheiding grotendeels doorgezet (eventueel eigen rijstrook, in plaats van aparte infrastructuur). In nieuwe gebieden met lagere dichtheden kan in principe van dit systeem worden afgestapt. In bestaand gebied geen grote ingrepen;
• Openbaar vervoer en fiets krijgen prioriteit boven de auto;
• Hoofdfietsnetwerk met ongelijkvloerse kruising van de dreven;
• Doorgaand autoverkeer weren uit woongebieden;
• Aandacht voor verkeersveilige schoolomgeving;
• Capaciteitsvergroting regionale vervoersverbindingen (ov en auto);
• Op langere termijn een IJmeerverbinding als voorwaarde voor gezonde groei Almere;
• Bij interne bereikbaarheid krijgen economisch belangrijke gebieden (zoals het Stadscentrum en het centrum van Almere Buiten inclusief Doemere) prioriteit.

Het bestemmingsplan is in overeenstemming met de uitgangspunten van dit beleidsplan.

Parkeernormen voor woningen (vastgesteld door het college van B&W op 13 februari 2001)

De geldende parkeernormen in Almere zijn in 2001 opnieuw tegen het licht gehouden. De in het verleden vastgestelde parkeernorm van 1,25 parkeerplaats per woning leek niet meer te voldoen. De nieuwe parkeernorm is vastgesteld op gemiddeld 1,5 parkeerplaats per nieuw te bouwen eengezinswoning.

Voor het plangebied betekent dit dat hiermee rekening is gehouden.

Economisch Actieplan Almere (Groei in goede banen) (vastgesteld door de raad op 11 januari 2007)

Met de voorgenomen doorgroei naar 350.000 inwoners, vastgelegd in het UpR contract Schaalsprong Almere 2030, krijgt Almere ook behoefte aan een grootstedelijke economie en grootstedelijke voorzieningen. Meer nadruk moet worden gelegd op sectoren die tevens een duurzame bijdrage leveren aan de stad, zoals voorzieningen op het gebied van onderwijs, vrije tijd, cultuur en zorg.

De Almeerse inwoners moeten een keuze hebben waar ze willen werken. Vooral voor parttimers en lager geschoolden is het belangrijk om werk in Almere te vinden, omdat ze een beperktere bereidheid of mogelijkheid hebben om te forenzen. Er moeten meer bedrijven en instellingen worden aangetrokken en al gevestigde bedrijven moeten goed worden gefaciliteerd in hun groei.

Behalve aan het aantrekken van (hoogwaardige) bedrijvigheid moet ook worden gewerkt aan andere factoren om hoger opgeleiden te binden aan de stad. Zo kunnen particulier opdrachtgeverschap en economische groei veel voor elkaar betekenen. Ook het versterken van de kenniseconomie en het hoger onderwijs zijn belangrijk.

De strategische ligging, de ruimte om te ondernemen, de ruime arbeidsmarkt en het aangename woon- en leefklimaat zijn voor bedrijven belangrijke factoren. Almere scoort hierop heel hoog binnen de Noordvleugel van de Randstad.

Voor het plangebied betekent dit dat er gewerkt wordt aan een gunstig vestigingsklimaat voor bedrijven op het A 6 park, maar dat er ook een klimaat zal worden geschapen om de wijk economie tot ontwikkeling te laten komen. In het bestemmingsplan zal de vestiging van uiteenlopende activiteiten in het woongebied mogelijk worden gemaakt, hetgeen ook in overeenstemming is met de onderstaande nota "Werken in de wijk".

Gemeentelijke Visie op het Vestigingsbeleid Almere (2010)

De raad heeft op 18 februari 2010 de Gemeentelijke Visie op het Vestigingsbeleid (GVV) vastgesteld. In de GVV heeft de raad het beleidskader neergelegd voor de kwalitatieve en kwantitatieve ambities van de vestigingslocaties in Almere. Qua programmering wordt het A6 Park in Almere beschouwd als een 'Regulier bedrijventerrein' met als programma 'modern gemengd 'met een PDV cluster, waarbij de opmerking is gemaakt dat dit een zogenaamd "zacht plan" is. Qua locatie-eisen is het mogelijk dat het gemengde deel deels als "hoogwaardig" zal worden ontwikkeld.

Binnen locatietype "Regulier bedrijventerrein":

• worden bedrijven tot en met milieucategorie 3 toegestaan;
• worden (bedrijfs)woningen niet toegestaan;
• wordt detailhandel alleen als ondergeschikte nevenactiviteit toegestaan;
• mag 50% van het brutovloeroppervlak per bedrijf worden benut voor kantoordoeleinden en 100% van het brutovloeroppervlak in daarvoor aangewezen zones;
• wordt perifere detailhandel in volumineuze artikelen toegestaan in de branches: auto's, boten, caravans, motoren, fietsen, keukens, caravans, tenten, sanitair, grove bouwmaterialen, bouwmarkten, tuincentra en woninginrichting;
• wordt grootschalige detailhandel niet toegestaan;
• worden maatschappelijke voorzieningen alleen toegestaan in business facility points;
• worden voorzieningen op het gebied van cultuur, sport en recreatie (categorie A en B van de VNG Staat van Bedrijfsactiviteiten – functiemenging) alleen toegestaan in business facility points;
• moet parkeren op eigen of gedeeld terrein plaatsvinden.

De bestemming voor het bedrijventerrein Twentsekant is in overeenstemming met het locatietype 'Regulier bedrijventerrein' met PDV.

Detailhandelsvisie 2012

In maart 2012 heeft de gemeenteraad de “Detailhandelsvisie 2012” vastgesteld. Detailhandel vormt een belangrijk onderdeel van de kwaliteit van het woon- en leefklimaat en is een bron van ondernemerschap en werkgelegenheid. Detailhandel bepaalt voor een deel het imago van de stad. Het is dan ook van groot belang voor stad en bewoners om deze te behouden en te versterken.

De belangrijkste uitgangspunten voor de detailhandelsstructuur zijn de fijnmazigheid van winkelvoorzieningen en de positie van het stadscentrum als hét centrale (winkel)centrum van Almere.

Ruimtelijk van belang zijn de volgende onderdelen van de visie:

• Concentratie dagelijkse detailhandel in of aan buurt-, wijk- en stadsdeelcentra en stadscentrum;
• Concentratie niet-dagelijkse detailhandel in of aan stadsdeelcentra en stadscentrum; daarbij beperkt afwijken mogelijk;
• Toestaan van pdv op modern gemengde bedrijventerrein;
• Clustering van pvd-gdv in enkele themacentra: Doemere, Olympiakwartier en A6-Park (Twentsekant);
• Toepassen 'SER-ladder' voor initiatieven op Twentsekant;
• Verruimen mogelijkheden kleinschalige detailhandel buiten de winkelgebieden;
• Branchering alleen op grond van ruimtelijke overwegingen.

De visie is vertaald naar een kaart en een toelatingskader. Dit kader luidt:

In paragraaf 5.2 Wonen, voorzieningen en werken wordt verder op deze detailhandelsvisie ingegaan.

Werken in de wijk (vastgesteld door het college van B&W op 8 februari 2005)

Het gemeentelijke beleid leidt primair tot meer flexibiliteit ten aanzien van het hebben van een bedrijf aan huis. Hierdoor worden gewenste en inpasbare initiatieven met betrekking tot de uitoefening van een bedrijf aan huis zo goed mogelijk geaccommodeerd.

Het uitgangspunt is dat het percentage bedrijfsruimte van aan huis gebonden beroepen voor heel Almere verhoogd is tot 50% van het oppervlak van een woning ('toegelaten bebouwing') onder meer onder de voorwaarde dat de woning bewoond wordt door diegene die er werkt.

Bij de planontwikkeling voor nieuwe uitleg gebieden (bouwfronten) dient te worden uitgegaan van een indicatieve norm van 1 kleinschalige zelfstandige bedrijfsruimte op 50 woningen. In de uitleg gebieden kunnen in bepaalde straten die zich daarvoor lenen (stedenbouwkundig, functioneel en verkeerskundig), de plinten tot 100% omgezet worden van een woon- in een werkfunctie en vice versa. Daarnaast kan in de uitleg gebieden, door bijvoorbeeld reserve ruimten (maximaal 1 ha groot) op te nemen en/of bestemmingsplannen flexibeler te maken, bij een aantrekkende vraag adequaat ingesprongen worden met aanbod van extra bedrijfsruimte.

Voor het plangebied is rekening gehouden met het beleid van werken in de wijk. Almere Hout Noord moet een echte woon- en werkwijk worden. In de plannen is een breed scala van bedrijfsruimten opgenomen

Horecanota Almere (vastgesteld door de raad op 09 maart 2000)

De horeca heeft als branche te maken met vele regelingen en beleidsmaatregelen die de gemeente Almere behartigt. Omwille van een eenduidig overzicht en toegankelijk beleid is een nota opgesteld die dit in een meer integraal kader plaatst.

De Horecanota bevat in hoofdzaak een 'foto' van het bestaande gemeentelijke horecabeleid anno 2000. Deze 'foto' is in overleg met diverse in- en externe betrokkenen gemaakt.

Wat betreft ruimtelijk beleid is aangegeven dat ten behoeve van de bestemmingsplannen een uniforme omschrijving van drie gedefinieerde typen horeca (licht-, middel- en zware horeca) zal worden gehanteerd. Deze is opgesteld en wordt als Staat van Horeca-activiteiten opgenomen in de bestemmingsplannen.

Verder is er een indeling gemaakt van gebieden waar horeca kan worden toegevoegd of verminderd:

• Consolidatiegebied: geen uitbreiding van horeca mogelijk;
• Ontwikkelingsgebied: nieuwe horeca is mogelijk;
• Concentratiegebied: sterke concentratie van horeca is mogelijk;
• Deconcentratiegebied: horeca zal worden verminderd.

Deze indeling van gebieden is vertaald naar woongebieden, centra, Poort, Hout, bedrijventerreinen en kantoorgebieden en buitengebied, stadscorridors en parken. Voor Almere Hout Noord wordt uitgegaan van deze nota.

Nota Hotelmarkt Almere, hotelvestigingsbeleid Almere (vastgesteld door het college van B&W op 4 juni 2002)

Met de Nota Hotelmarkt is beoogd een productbeleidsstrategie te ontwikkelen gericht op het verkrijgen van een adequaat hotelproduct in Almere, dat voldoet aan de toekomstige vraag vanuit toeristische, zakelijke, beurs/congres en vergadersector. De nota bevat een overzicht van de marktverhoudingen in Almere en omgeving (in 2002), toekomstige marktpotenties, randvoorwaarden in verband met vestiging en een ontwikkelingsstrategie (onder meer locatieonderzoek geschikte locaties, en planning/fasering vestiging). In de nota is beschreven waar in Almere bepaalde typen hotels met welke omvang kunnen worden gevestigd.

In Hout Noord wordt vooralsnog uitgegaan van de vestiging van een hotel op Twentsekant.

Economisch Masterplan voor de locatie A6/A27 (vastgesteld door de raad op 18 maart 2004)

In dit Masterplan is een economische visie opgesteld voor de locatie A6/A27 voor de middellange en lange termijn. Ruimte voor bedrijvigheid is belangrijk bij de verdere ontwikkeling van Almere en Zeewolde. In dit kader hebben Almere en Zeewolde het voornemen om een groot gebied van circa 650 ha langs de A6 en de A27 te ontwikkelen tot werklocatie. Deze locatie ligt op het grondgebied van beide gemeenten, voor het grootste gedeelte in Zeewolde. De locatie, als entree van de noordvleugel van de Randstad en ingebed in de oostflank, heeft een dusdanig oppervlak dat het mogelijk is meerdere typen werkgebieden te realiseren. Op deze manier kunnen verschillende typen bedrijfsactiviteiten worden gefaciliteerd.

Er worden deelgebieden onderscheiden die ruimtelijk en functioneel te typeren zijn. In het zuidelijk deel van het plangebied (ten zuiden van de A6) krijgen de volgende zones een plaats: Groene campus en PDV-gebied (ten zuidwesten van de A27), werkwijk, reguliere bedrijvigheid, transport en productie en institutenlandschap (ten noordoosten van de A27). In het noordelijk deel (ten noorden van de A6) is de ontwikkelingsruimte beperkt door de reserveringen die er in dit deel zijn voor het samenkomen van verschillende infrastructuurtracés, de status van het gebied als ecologische zone en de huidige inrichting van het gebied. Ten noorden van de A6 is er dan ook ruimte voor incidentele, intensieve bebouwing in een overwegend landschappelijke en natuurlijke omgeving (natuurzone).

Een deel van deze locatie zal worden ontwikkeld in Hout Noord (bedrijventerrein Twentsekant). De uitgangspunten van dit economisch masterplan zijn meegenomen in het ontwikkelingsplan en zullen ook worden vertaald in dit bestemmingsplan.

Waterplan Almere (vastgesteld door de raad op 15 september 2005)

Het Waterplan geeft aan welke rol het binnendijks water binnen de stad speelt en wat er nodig is om die rol te vervullen. Bij herstructurering van de bestaande stad of nieuwbouw, geeft de watervisie richting aan de omgang met water. Een belangrijk onderdeel van de watervisie is de waterfunctiekaart waarop drie functies zijn weergegeven: een natuurlijke, recreatieve of stedelijke functie. De functie bepaalt hoe het water moet worden ingericht, beheerd en onderhouden.

Gemeente en Waterschap dragen de gezamenlijke verantwoordelijkheid voor het water in de stad. Het waterplan biedt een kader voor deze samenwerking. Het waterplan is opgesteld om zowel de huidige knelpunten in het watersysteem op te lossen als te anticiperen op toekomstige veranderingen en kansen.

Voor het plangebied betekent dit dat er in overleg met het Waterschap een watertoets wordt opgesteld voor het plangebied Hout Noord.

Parkennota 'Almere Parkstad' (vastgesteld door de raad op 15 mei 2003)

Deze nota heeft betrekking oop de bestaande parken in Almere en is niet van toepassing op het ontwikkelgebied Hout Noord.

Ecologisch Masterplan (vastgesteld door de raad op 02 juni 2005)

In het Ecologisch Masterplan is het beleid opgenomen gericht op de natuur in Almere. In het Masterplan zijn de volgende uitgangspunten benoemd.

1. a. De aan water en moeras gebonden natuur wordt in oppervlak vergroot en in kwaliteit versterkt.
2. b. De kwaliteit van het bestaande blauw en groen wordt beter afgestemd op de ontwikkelingen van de stad en de wensen van haar bewoners. Voor toekomstige uitbreidingsgebieden wordt de blauwgroene ontwikkeling tijdig en gelijkwaardig aan nieuwe rode ontwikkelingen gekoppeld.
3. c. Het groen-blauwe casco wordt aangevuld met de drie ontbrekende schakels (ecologische slagaders).
4. d. De brongebieden voor de natuur in de stad worden kwalitatief versterkt en planologisch veilig gesteld. Een brongebied is een gebied van waaruit soorten naast gelegen gebieden bevolken; bijv. de Lepelaarplassen zijn brongebied van vele rietvogels voor de grachten en parken van de stad.
5. e. Op het niveau van de stadsdelen wordt een raamwerk aan leefgebieden gerealiseerd.
6. f. Door in te zetten op het omvormen van regulier beheer naar gedifferentieerd beheer wordt de natuurkwaliteit van het openbaar groen vergroot.
7. g. Initiatieven van bewoners om mee te doen aan het beheer van de directe woonomgeving, worden gefaciliteerd en gestimuleerd.
8. h. De betrokkenheid van alle leeftijdsgroepen bij de natuur van Almere wordt bevorderd.

Het beleid van het Ecologisch Masterplan wordt op integrale wijze benaderd, d.w.z. met oog voor landschappelijke, recreatieve en ruimtelijke ontwikkelingen. Het masterplan betreft de 2e fase in het beleidsproces om te komen tot een sectorale visie op de natuur van Almere. Met het plan zijn de uitgangspunten door de raad vastgesteld die vervolgens richtinggevend zouden worden voor het op te stellen kaderplan. De uitvoering van deze derde fase heeft niet plaatsgevonden.

Voor het plangebied betekent dit dat de Ecologische Structuur zoals aangegeven op onderstaande kaart moet worden nagestreefd. Door het plangebied van Hout Noord loopt een bestaande ecologische verbinding die de Boswachterij Almeerderhout met het Buitenhout in noordelijke richting, en het gebied gelegen ten oosten van Almere met elkaar verbindt. In de plannen voor Almere Hout Noord wordt de functie van de ecologische verbinding gehandhaafd

Beleidsplan wandelen en hardlopen 2003-2010 "stap voor stap door Almere" (vastgesteld door de raad op 12 juni 2003)

Het beleidsplan 'wandelen en hardlopen 2003-2010 is vastgesteld door de gemeenteraad op 12 juni 2003. Hierin staat aangegeven dat op de eerste plaats de wandelinfrastructuur dient te worden uitgebreid. Daarbij gaat het om het aanleggen van paden in gebieden waar ze ontbreken en in nieuw te ontwikkelen gebieden. Daarnaast gaat de aandacht uit naar het verhogen van de kwaliteit van de paden. Door de groei van de stad neemt de druk op bestaande voorzieningen toe. Om de toegankelijkheid en de begaanbaarheid van de paden jaarrond te garanderen, is het van belang veel gebruikte graspaden te voorzien van (half)verharding. Tot slot is het wenselijk om gebruikersgroepen te scheiden. Op dit moment maken wandelaars op veel plaatsen gebruik van fietspaden. Dat komt noch de verkeersveiligheid, noch de belevingswaarde voor de recreant ten goede. Het aanleggen van specifieke voetpaden naast fietspaden moet nader uitgewerkt worden.

Verder is geconstateerd dat verschillende gebruikersgroepen uiteenlopende eisen stellen aan de belevings- en gebruikswaarde van routes en voorzieningen. Er wordt naar gestreefd meer variatie aan te brengen in de gebieden, zodat alle gebruikersgroepen bediend kunnen worden. Er moeten mogelijkheden gecreëerd worden voor liefhebbers van struinnatuur en voor fysiek beperkte wandelaars. Het aantal hardlooproutes kan uitgebreid worden in Buiten en Haven. Naast het realiseren van routes wordt in het plan aandacht besteed aan voorzieningen die hiermee samenhangen. Voorbeelden hiervan zijn horecagelegenheden en uitspanningen, rustpunten, informatie voorzieningen op parkeerplaatsen in buitengebieden etc.

Bij de ontwikkeling van Hout Noord wordt rekening gehouden met de uitgangspunten uit deze nota.

Veiligheid gebouwde omgeving (checklist veiligheid in ruimtelijke planvormingsproces) (vastgesteld door het college van B&W op 16 december 2003)

In de Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2002-2005 worden alle facetten van sociale, fysieke en externe veiligheid onderscheiden. Eén van de thema's is de gebouwde omgeving en veiligheid. In de kadernota is gesteld dat de start van veiligheid begint bij de ontwikkeling van de stad, waarbij aangegeven is dat het noodzakelijk is het aspect van veiligheid in de fase van planontwikkeling structureel aan de orde te laten komen. Hoewel veiligheid in het ruimtelijk planvormingsproces van Almere (structuurplan, ontwikkelingsplan, bestemmingsplan, verkavelingsplan, inrichtingsplan) altijd al een aandachtspunt is geweest (direct of indirect), ontbrak een duidelijke checklist die alle aspecten van veiligheid (gericht op de omgeving) omvatte. Een veiligheidschecklist voorkomt dat in het ruimtelijk planvormingsproces bepaalde veiligheidsaspecten over het hoofd worden gezien en maakt eenduidige behandeling van het aspect veiligheid mogelijk.

De checklist omvat voor de aspecten sociale veiligheid, fysieke veiligheid en externe veiligheid een overzicht van aandachtspunten waarmee in het ruimtelijk planvormingsproces van Almere rekening gehouden moet worden. Bij de aandachtspunten wordt aangegeven op welke planfase het veiligheidspunt van toepassing is. Hierbij is een onderverdeling gemaakt in structuurplan, ontwikkelingsplan/bestemmingsplan, en verkavelingsplan/inrichtingsplan. De op ontwikkelingsplannen en bestemmingsplannen gerichte veiligheidspunten zijn ook van toepassing op ontheffingen van bestemmingsplannen en kunnen tevens gehanteerd worden voor herontwikkelingsplannen. De input voor de checklist is geleverd door de verschillende gemeentelijke diensten en Politie Flevoland.

De veiligheidspunten zijn van toepassing op het openbare en semi-openbaar gebied. Veiligheidspunten die betrekking hebben op het ontwerp van gebouwen vallen buiten de kaders van deze veiligheidschecklist (hiervoor geldt het Bouwbesluit).

Hout Noord wordt ontwikkeld volgens de principes van deze nota.

Vuurwerknota 2005, Ruimtelijke implementatie Vuurwerkbesluit (vastgesteld door het college van B en W op 6 december 2005)

Op 1 maart 2002 is het Vuurwerkbesluit in werking getreden, met nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel vuurwerk.

De regels hebben betrekking op vervoer, opslag, verkoop en gebruik van vuurwerk. De meeste regels zijn technisch van aard en komen in het vergunningverlenings- of meldingstraject tot uitvoering. Er worden ook regels gegeven die een ruimtelijke betekenis hebben. De ruimtelijke regels van het Vuurwerkbesluit dienen te worden vastgelegd c.q. in acht genomen in nieuwe bestemmingsplannen, herzieningen, wijzigingen en vrijstellingen.

Almere is niet aangewezen als opslaggebied voor professioneel vuurwerk. Het beleid geeft aan dat vuurwerkopslag en -verkoop kan plaats vinden in winkelcentra en op bedrijventerreinen. Verkoop en opslag geschiedt niet in woongebieden en kleine winkelcentra met woningen erboven.

Voor het plangebied betekent dit dat verkoop van vuurwerk in ieder geval zal worden toegestaan op het A6 park dat grenst aan het woongebied.

Sociale Structuurschets, 'Almere mensenwerk' (2004) (vastgesteld door de raad op 29 januari 2004)

De kern van de sociale structuurschets vormen de begrippen sociale dynamiek, sociale diversiteit en sociale samenhang. Centraal staat in de ambitie de ontwikkeling naar meer stedelijkheid en het bieden van ruimte aan sociale diversiteit en sociale dynamiek. Dat betekent een trendbreuk met de eenzijdige suburbane ontwikkeling, die tot op heden plaatsvond. Almere wil ruimte bieden aan en aantrekkelijk zijn voor mensen met verschillende leefstijlen en leeftijden, inkomens van hoog tot laag en voor mensen vanuit verschillende herkomstlanden. Sociale binding van de huidige en inwoners aan de stad is cruciaal voor een duurzame, evenwichtige ontwikkeling van de toekomstige stad. Op basis van de sociale analyse van Almere zijn de volgende zes sociale ambities geformuleerd:

1. 1. meer jongeren in het straatbeeld;
2. 2. oog voor ouderen;
3. 3. meer stedelijkheid;
4. 4. kleur in de stad;
5. 5. aanpak “onvermijdelijke” stadsproblemen;
6. 6. groeimarkt vrije tijd voor stad en regio.

De ontwikkeling van Hout Noord volgens het principe "mensen maken de wijk" sluit aan op de thema's uit deze nota.

Samenhangend jeugdbeleid "Jonge stad, stad voor jongeren en jeugd" (vastgesteld door de raad op 19 mei 2005)

De notitie “Jonge stad, stad voor jeugd en jongeren” geeft in de vorm van 2 programma's, “jeugdvoorzieningen” en “zorg voor jeugd”, aan wat de doelstellingen zijn voor het samenhangend jeugdbeleid op het gebied van de maatschappelijke voorzieningen in de periode 2005-2009.

Een van de ruimtelijk relevante doelstellingen is het voldoende en tijdig opleveren van onderwijshuisvesting in multifunctionele accommodaties. Kern van de gedachte is dat een samenhangend voorzieningenniveau op buurtniveau rond de school moet worden georganiseerd. Sociaal cultureel werk, peuteropvang, buitenschoolse opvang kunnen in een gebouw of samengestelde complexen verzorgd worden. Verder moet in de ruimtelijke planontwikkeling rekening gehouden worden met voldoende ruimte voor kinderopvang.

In Hout Noord zijn de uitgangspunten van deze nota opgenomen en is er veel aandacht voor een samenhangend jeugdbeleid.

Toekomstvisie vrije tijd “De (vrije) tijd van je leven!" (vastgesteld door de raad op 7 april 2008)

De Toekomstvisie Vrije tijd Almere geeft richting aan de ontwikkeling van een integraal vrijetijdsbeleid tot 2020, met doorkijkjes naar 2030. De twee elkaar versterkende hoofddoelen van de voorliggende visie zijn:

1. 1. het creëren van een hechte, leefbare samenleving;
2. 2. het versterken van de identiteit van de stad.

De gekozen koers laat zich vertalen in drie speerpunten:

1. 1. Het huis uit, de wijk in;
2. 2. Verbinden en versterken;
3. 3. Volwaardige stad in de regio.

Om een hechte samenleving te bereiken, dient zonder aarzelen te worden gekozen voor het niveau van de wijk en woonomgeving. Het bevorderen van contact en ontmoeting zal in Almere de belangrijkste opgave zijn. Het verfraaien, verbeteren en verlevendigen van die omgeving is daarvoor een middel. Als het gaat om de identiteit van de stad zijn de sleutelwoorden 'versterken' en 'verbinden'. Dit houdt in het aantrekkelijker maken van bestaande voorzieningen, stadsparken en natuurgebieden en het realiseren van een netwerk voor wandelen, fietsen, skeeleren en varen. Daarnaast is op enkele punten een versterking van de stedelijke infrastructuur gewenst. Daarbij kunnen de kwaliteiten die de stad heeft verder worden uitgebouwd en benut. Vanuit een aantal thema's wordt een bovenregionale profilering voorgesteld die Almere op de kaart kan zetten.

In Hout Noord is rekening gehouden met de uitgangspunten van deze nota.

Cultuurnota 2009-2012 (vastgesteld door het college van B&W op 25 november 2008)

Deze cultuurnota vloeit voort uit een integrale toekomstvisie op vrije tijd. De Visie Vrije Tijd (2008) geeft richting aan de ontwikkelingen in vrijetijdsbeleid tot 2020 en biedt een breder kader voor de langere termijn.

Deze Cultuurnota gaat uit van het versterken van cultuur in de stad op drie niveau's: de eigen woonomgeving, het niveau van de stad en het (boven)regionale niveau.

Eigen woonomgeving: Het is wenselijk dat zoveel mogelijk Almeerders dichtbij huis aan culturele activiteiten kunnen deelnemen. Dit betekent dat er op wijkniveau – waar mogelijk gekoppeld aan (brede) scholen – laagdrempelige activiteiten moeten zijn die aansluiten bij de interesses en wensen van de bewoners ter plekke. Afhankelijk van de locatie en de bevolkingssamenstelling kan het voorzieningenpakket per wijk overigens variëren.

Stedelijk niveau: Naast het laagdrempelige aanbod op wijkniveau zal de stedelijke culturele infrastructuur verder versterkt worden. Het gaat hier in de eerste plaats om versterking van de bestaande stedelijke instellingen op bestuurlijk gebied, maar ook op het vlak van marketing en publieksbereik. In de tweede plaats gaat het over de uitbreiding van de culturele infrastructuur om zo een complete stad te worden.

In Nobelhorst wordt met de ontwikkeling van de diverse z.g. Buurtschuren initiatiefnemers ruimte geboden om culturele activiteiten te ontplooien. Op deze manier wordt tegemoet gekomen aan de doelstelllingen van de Cultuurnota.

Sportnota 2009-2012 (vastgesteld door het college van B&W op 25 november 2008)

Het sportbeleid vloeit voort uit een integrale toekomstvisie op vrije tijd. De Visie Vrije Tijd (2008) geeft richting aan de ontwikkelingen in vrijetijdsbeleid tot 2020 en biedt een breder kader voor de langere termijn.

De sportnota gaat uit van het versterken van sport in de stad op drie niveau's:

• de eigen woonomgeving;
• het stedelijke niveau;
• (boven)regionale profilering.

De eigen woonomgeving: Het is wenselijk dat elke Almeerder dichtbij huis kan sporten. Dit houdt in dat er op wijkniveau - waar mogelijk gekoppeld aan (brede) scholen - laagdrempelige voorzieningen voor meervoudig gebruik aanwezig moeten zijn. Denk aan gymzalen, sportief ingerichte schoolpleinen, sportzalen en multifunctionele playgrounds. In de uitvoering moet worden gekeken hoe activiteiten kunnen worden gebundeld en versterkt. Afhankelijk van de locatie, bebouwing en bevolkingssamenstelling kan het voorzieningenpakket per wijk variëren. Combinatie met onderwijshuisvesting biedt interessante mogelijkheden.
Naast het laagdrempelige aanbod op wijkniveau kan en moet het stedelijke sportvoorzieningenniveau worden versterkt. Een bundeling van voorzieningen en partijen middels de realisering van sportclusters, verdeeld over de stad, heeft daarbij voorkeur. Deze sportclusters bestaan uit combinaties van bijvoorbeeld sportverenigingen, commerciële sportaanbieders, zorginstellingen, wellness, kantoren van sportbonden, kinderopvang en sport- en beweegopleidingen. Dergelijke sportclusters sluiten aan op trends als commercialisering en individualisering.

(Boven)regionale profilering: Een grote publiekstrekker op het gebied van cultuur, sport of recreatie staat de komende jaren hoog op de agenda. De precieze invulling is nog niet duidelijk, maar is in ieder geval op het gebied van vrije tijd. Almere heeft als nieuwe stad de kans anders en innovatief te zijn. Dit betekent dat het vrijetijdsaanbod voor iedereen duidelijk maakt: dáárvoor moet je in Almere zijn.

Bij deze identiteit past een thema als Sportstad: watersport, sport in de openbare ruimte, commerciële sport en enkele goed gekozen takken van topsport met daarbij behorende topsport accommodaties.

Sport past bij de identiteit van een jonge en dynamische stad. Bovendien zijn in Almere de voorwaarden waaronder sport goed gedijd aanwezig: goede positionering, ruimte, water en groen. Almere wil haar profiel van sportstad derhalve verder versterken, zowel voor de eigen bewoners als voor de regio. De mogelijkheid voor de realisering van een of enkele topsport accommodaties wordt onderzocht. Ook valt te denken aan de uitbreiding van recreatieve sportvoorzieningen zoals golf. Deze voorzieningen zijn ook beschikbaar voor sport opleidingen en het aantrekken van aansprekende evenementen.

In het verlengde van bovenstaande visie luidt de hoofddoelstelling van het Almeerse sportbeleid 2009-2012 als volgt:

• het stimuleren van de deelname aan sport- en bewegingsactiviteiten,
• het bevorderen van een sterke organisatorische sportinfrastructuur en
• het ontwikkelen van een kwalitatief hoogwaardig sportaanbod.

Voor het plangebied betekent dit dat er een ontmoetingsroute komt voor skaters, hardlopers en wandelaars en een sportloket voor de organisatie van sporten en sportevenementen. Daarnaast zijn er diverse gymzalen en sportzalen die mogelijk deels worden gecombineerd tot een sporthal.

Inrichting schoolpleinen

Op 30 maart 1999 heeft het college van burgemeester en wethouders kennis genomen van de "Rapportage Werkgroep schoolpleinen". Mede op basis van deze rapportage heeft het college besloten dat schoolpleinen zowel een wijkvoorziening als een voorziening voor de school dienen te zijn. Tevens is een regeling getroffen met de schoolbesturen over de verdeling van de kosten voor aanleg en onderhoud van de schoolpleinen.

Voor het plangebied betekent dit dat schoolpleinen expliciet als "speelterrein" worden toegevoegd aan de bestemmingsomschrijving van de bestemming "Maatschappelijk".

Archeologienota 2009 (vastgesteld door de raad op 18 juni 2009)

De gemeente Almere voert een actief archeologisch monumentenbeleid, gericht op het veiligstellen van de meest waardevolle vindplaatsen in de gemeente en het zoveel mogelijk integreren van deze locaties in de diverse inrichtingsplannen.

In 2007 trad de Wet op de de Archeologische Monumentenzorg in werking. Uitgangspunten van de wet zijn onder meer:

• behoud van waardevolle archeologische resten ter plaatse ('in situ');
• de verstoorder (van de bodem) betaalt;
• vooronderzoek van de bodem in een zo vroeg mogelijk stadium van de planontwikkelingen doen;
• de verplichting om in ruimtelijke plannen rekening te houden met (mogelijke) archeologische waarden;
• de verantwoordelijkheid voor archeologische monumentenzorg wordt bij gemeenten neergelegd;
• de opgravingsmarkt wordt geliberaliseerd.

Het gemeentelijk beleid, als uitwerking van deze wet, is neergelegd in de Archeologienota 2009. De nota gaat in op het gemeentelijke selectiebeleid voor archeologie vanaf 2008 tot 2012. Het selectiebeleid geeft door middel van locaties op de Archeologische Beleidskaart Almere 2009 aan welke gebieden verwachtingsvol c.q. mogelijk behoudenswaardig zijn. Er wordt gefocust op gebieden waarin zich (representatieve) prehistorische landschappelijke zones bevinden. De verwachting is dat dit vooral hogere delen van het prehistorisch dekzandlandschap betreffen. Door de strengere selectie wordt in een kleiner oppervlak van de gemeente archeologisch vooronderzoek uitgevoerd. Projecten buiten de geselecteerde gebieden zijn wat archeologie betreft vergunningsvrij, behalve scheepswrakken. Het doel is om uiteindelijk op de belangrijke plaatsen wél een betere onderzoekskwaliteit te bereiken.

De onderzoeksplicht geldt alleen indien aan drie condities is voldaan:

1. 1. Het plangebied waarin de voorgenomen bodemingreep zal plaatsvinden heeft een oppervlakte van 100 m2 of groter, en;
2. 2. het plangebied betreft een terrein dat niet eerder bebouwd / overbouwd is geweest met bijvoorbeeld een weg of huizen, en ;
3. 3. het moet gaan om een bodemingreep dieper dan 50 cm.

De nota is juridisch verankerd in de gemeentelijke archeologieverordening (zie hieronder).

Gemeentelijke archeologieverordening (vastgesteld door de raad op 18 juni 2009)

In de Archeologieverordening is vastgelegd hoe het college omgaat met archeologisch waardevolle terreinen en voor welke terreinen een onderzoeksverplichting dan wel een vrijstelling hiervan geldt.

Archeologisch waardevolle terreinen zijn gebieden waarbinnen behoudenswaardige archeologische vindplaatsen vastgesteld zijn. Op het terrein waarin zich de kern van een archeologische vindplaats bevindt is geen andere inrichting toegestaan dan die het behoud, beheer onderzoek en beleefbaarheid ten dienste staat. Middels een aanlegvergunningenstelsel kan hiervan - onder strike voorwaarden - worden afgeweken. Als het onvermijdelijk is dat ingrepen zullen worden gedaan, dan dient de vindplaats te worden opgegraven voordat de aanlegvergunning kan worden verstrekt. Om de kern ligt een zogenaamde bufferzone. Hiervoor geldt dat er, in bepaalde gevallen, wel ingrepen kunnen worden toegestaan. Dit mag als het gebied waarvoor de aanlegvergunning wordt verleend niet meer oppervlakte beslaat dan 10% van de totale bufferzone. Daarnaast geldt er nog een aantal voorwaarden.

De onderzoeksverplichting geldt voor gebieden waarbinnen behoudenswaardige archeologische waarden verwacht worden. Dit zijn de zogenaamde selectiegebieden uit de eerdergenoemde Nota Archeologische Monumentenzorg. Genoemde gebieden zijn aangeduid op de Archeologische Beleidskaart Almere. Binnen de genoemde gebieden zijn met enkele uitzonderingen, alle werkzaamheden / projecten dus aanlegvergunningplichtig.

De vergunning kan (al dan niet tijdelijk en/of onder voorwaarden) worden verleend. De vergunning moet geweigerd worden indien het project/ de werkzaamheden de archeologische waarden aantast of risico's daarop kan opleveren. Het beleid heeft tot doel aangetroffen vindplaatsen en scheepswrakken van voldoende kwaliteit in situ te behouden.

In de Archeologieverordening is dwingend opgenomen dat de waardevolle terreinen en selectiegebieden (als vermeld op de Archeologische Beleidskaart Almere) integraal in alle toekomstige ruimtelijke plannen en juridisch-planologische kaders moet worden overgenomen, met een met de verordening overeenkomende bescherming.

Het geldende archeologiebeleid is in dit bestemmingsplan verwerkt.

noot: de meeste namen die in dit hoofdstuk worden gebruikt zijn werknamen, zoals ze in het ontwikkelingsplan Hout Noord zijn opgenomen; de definitieve namen zullen door de Naamgevingscommissie Openbare Ruimte Almere, worden bepaald.

Het ruimtelijke concept van Almere Hout Noord faciliteert en versterkt de 'Wijk voor Initiatieven', zodat de wijk kan uitgroeien tot een echte woon- en werkwijk. Het plan heeft ruimte voor organische groei. Dit gebeurt binnen een sterke hoofdstructuur als ruimtelijk raamwerk, met brede groene stadslanen, een ontmoetingsroute en een robuuste waterstructuur. Deze hoofdstructuur ontsluit de wijk en de verschillende kleine buurten en verbindt deze met de rest van Almere en het omringende landschap.

De lagenbenadering

Het stedenbouwkundig plan is verankerd op zijn plek door een landschappelijke onderlegger in meerdere lagen. De lagen vormen samen de ruggengraat van de wijk. Zij zijn opgebouwd uit de volgende elementen:

• Bodem en waterstructuur: archeologie, robuuste waterstructuur van sloten en vaarten door het hele gebied.
• Duurzaam landschap: bestaande bossen handhaven en versterken, de stad en het landschap verbinden via nieuwe monumentale lanen.
• Infrastructureel netwerk: sterke gebiedsentrees, heldere hoofdstructuur, fijnmazige netwerken voor voetgangers, fietsers, openbaar vervoer en autoverkeer in de buurten.
• Raamwerk en invulling: bebouwing, voorzieningen en activiteiten gebundeld rondom het raamwerk van lanen.

De randen: menging en diversiteit

Aan de randen van de wijk en langs de hoofdstructuur zijn wonen en werken vervlochten en gemengd tot op microniveau. Buurtvoorzieningen zijn verspreid in dit fijnmazige netwerk.

De buurten

De opbouw van de buurten wordt bepaald door een aantal basisprincipes. Elementen als oriëntatie, sociale cohesie en veiligheid zijn daarbij leidend. Daarbinnen wordt op termijn en naar gelang de vraag geschoven met de diverse verkavelingsvarianten. De buurten hebben een sterke en heldere voorkant naar de ruimtelijke hoofdstructuur van de lanen. Binnen de buurten worden de voorkanten gericht op de ontsluitingen en buitenruimten. Deze ontsluiting is direct aangetakt op de naastgelegen lanen. De waterstructuur die door de gehele wijk loopt heeft een doorgaand karakter en is bepalend voor de opbouw van de buurt. Er kan mee geschoven worden, mits de doorstroming en aansluiting op de andere buurten gehandhaafd blijft. De verkavelingen grenzen waar mogelijk met de achterkanten aan de vaarten en tochten.

Wijkeconomie en voorzieningen

De belangrijkste ader van de wijk wordt de Nobellaan, die vanaf de verlengde Tussenring doorloopt tot de Hoge Vaart. Omdat de laan lang is, komen er twee concentratieplekken ('brinken') voor voorzieningen, die de laan herkenbaarheid en trekkracht geven. Het belangrijkste concentratiepunt voor commerciële voorzieningen en horeca is de Brink nabij de verlengde Tussenring. Commerciële voorzieningen zullen zich daarnaast vooral kunnen vestigen in de plint van de Nobellaan. Verder zijn enkele binnenstedelijke bedrijventerreinen opgenomen op strategische plekken in de wijk: grenzend aan en een overgang vormend met het bedrijventerrein Twentsekant en gelegen nabij de verlengde Tussenring. Op een deel van deze terreinen wordt ook een menging van bedrijvigheid met wonen mogelijk.

Markante gebouwen en iconen

Almere Hout Noord zal straks ook herkenbaar zijn door meerdere markante gebouwen die aansluiten bij het karakter van de wijk. Het Sluishuis is zo'n icoon; het is de plek waar het water straks de wijk binnenkomt en waar de overgang naar de Hoge Vaart wordt ervaren. Het Sluishuis biedt ruimte voor bijzondere functies, zoals een educatiecentrum voor duurzaamheid (experience point), een horecagelegenheid en appartementen op de verdiepingen.

Ook andere iconen vormen straks de herkenningspunten in de wijk, bijvoorbeeld de Buurtschuren en architectonische en landschappelijke uitingen zoals een groene poort of een markant gebouw op de Brink.

Laagbouw en hoogbouw

Het grootste deel van het woningprogramma wordt uitgevoerd als laagbouw. Deze zal dus in hoge mate het aanzien van de wijk bepalen. Ongeveer een kwart van het woningprogramma bestaat uit appartementen. De combinatie van voorzieningen en bedrijfsruimte met appartementen is daarbij een van de mogelijkheden. De meeste appartementen liggen aan de Nobellaan, langs de Hoge Vaart, de bosrand en aan de oostzijde van het plangebied. Op deze plekken bestaat de mogelijkheid om hoger te bouwen.

Aansluiting woonwijk en het bedrijventerrein Twentsekant

Bijzondere aandacht gaat uit naar de grenzen tussen het bedrijventerrein Twentsekant en de woonwijk en naar de doorgaande (langzaam) verkeersroutes door de woonwijk en het bedrijventerrein Twentsekant. De overgang tussen wonen en werken dient op een heldere en prettige manier vorm te krijgen. De korrelgrootte (bouwvolume) van de opstallen zal aan de zijde van de woonwijk in omvang 'S' oplopen naar korrelgrootte 'XXL' aan prominente zichtlocaties langs de rijksweg A6. Daarmee wordt de overgang van wonen naar bedrijven soepel vormgegeven.

Wonen

In Almere Hout Noord ontstaat meer dan een woonmilieu; het is een wijk waar wonen, werken en ontplooien samengaan. Dat betekent dat ontwikkelingen geïntegreerd en gelijktijdig zullen plaatsvinden. Het vereist afstemming tussen de verschillende programmaonderdelen, waar dubbelgebruik, flexibiliteit en bestemming kunnen samengaan. Het programma omvat de onderdelen wonen, wijkeconomie (inclusief winkels) en (maatschappelijke) voorzieningen. Deze programmaonderdelen zullen in een samenhangende mix per buurt een plek krijgen. Voor elke functie is het mogelijk te evolueren; dat kan zijn doordat een functie zich uitbreidt of omdat een functie kan wijzigen. Door hiervoor zoveel mogelijk ruimte te scheppen, wordt in Hout Noord organische groei mogelijk.

doelgroepen in een duurzame wijk

Almere Hout Noord is van meet af aan een gemengde wijk. Er komen woningen in alle prijsklassen en eigendomsvormen. Doelgroepen voor de wijk zijn zowel starters en doorstromers uit Almere als bewoners van buiten Almere. Het gaat om mensen die iets willen bijdragen aan de leefbaarheid en het buurtgevoel in de wijk, ieder op hun eigen manier. Deze doelgroepen vormen een kleurrijk palet als het gaat om gezinssamenstelling, opleiding, inkomen, levensstijl en (zorg)behoeften. Specifiek wordt in Almere Hout Noord gemikt op de bewoner die wonen en werken wil combineren.

het programma

De wijk krijgt een programma dat alle ingrediënten voor flexibiliteit in zich heeft. Zo zal een wijk ontstaan met gevarieerde buurten van elk ongeveer 200-300 woningen met een eigen woonsfeer en diverse woningtypen. Als inspiratiebron zijn vier typen woonmilieus beschreven, die nadere invulling in ruimtelijke en programmatische zin zullen krijgen.

Het streven is om 30% van de woningen te realiseren in (collectief ) particulier opdrachtgeverschap, een totaal van circa 1.300 woningen.

De kavels van diverse omvang zullen worden uitgegeven in zowel wonen als in combinaties van wonen en werken. Er zal worden gewerkt met kavelpaspoorten, die per kavel aangeven wat de criteria zijn ten aanzien van de massa, hoogte en situering van de bebouwing op de kavels en die gegevens zoals kaveloppervlakte en prijs van de kavel bevatten. Er wordt gewerkt met de volgende uitgangspunten:

(Collectief) Particulier Opdrachtgeverschap

Voorzieningen

Maatschappelijke voorzieningen en bijzondere woonvormen

De maatschappelijke voorzieningen en bijzondere woonvormen in Hout Noord zijn gericht op:

• onderwijs en ontplooiing;
• opvang en zorg;
• ontmoeting;
• ontspanning.

Onderwijs en ontplooiing

Talentontwikkeling is veel breder dan 'leren op school'. Het gaat dan ook om leren na school, buiten school en van elkaar. En het gaat om de koppeling van onderwijs met sport, ondernemen en zorg. Dit betekent niet alleen iets voor de schoolbesturen en de schoolgebouwen maar ook iets voor de plek waar ze komen te staan en de manier waarop het leren is georganiseerd. Het ervaringsgericht leren betekent dat scholen zoveel mogelijk gekoppeld worden met andere functies. Voor het primair onderwijs zijn dit scholen met de koppeling aan bijvoorbeeld welzijn, peuterspeelzalen en ruimten voor bso/nso. Hiervoor is gemiddeld 250 – 500 m2 per school nodig. Wonen boven de basisscholen, al dan niet uitgevoerd als gebouwen bestaande uit schoolwoningen, is als mogelijkheid meegenomen.

Ook komt er een (voorlopig) kleine school voor voortgezet onderwijs (vo). Ook voor het voortgezet onderwijs geldt dat koppeling aan sport en het ondernemende karakter van de wijk een bijzondere meerwaarde kan geven. Een plek dicht bij de entree van de wijk, en bij het ondernemerscentrum heeft daarom de voorkeur. De school kan in meerdere lagen gebouwd worden en zal in principe geen woningen boven de school krijgen.

Opvang en zorg

Bijzondere woonvormen

Er is in Almere behoefte aan zorgwoningen, zowel voor ouderen als voor jongere zorgbehoevende mensen. Deze woningen zullen worden gerealiseerd binnen het totale programma. Dit betekent dat aan deze woningen bijzondere eisen worden gesteld.

Niet-zelfstandige woonvormen

Almere wil ook huisvesting bieden voor mensen die om de een of andere reden (tijdelijk) niet in staat zijn zelfstandig te wonen of dit niet willen. In Almere Hout Noord zou bijvoorbeeld kunnen worden voorzien in de behoefte aan opvang van verslaafden.

Mensen met afwijkend woongedrag

Voor Almeerse huishoudens met minder alledaagse problemen wordt in Almere Hout Noord een vangnet geboden. Dit vraagt om woonvormen die stabiliteit en veiligheid bieden aan de bewoners en aan hun omgeving. Dit betekent ook dat bewoners met gerichte hulp (bijvoorbeeld 'achter de voordeur') worden geholpen. Per fase zal gekeken worden welke woonvorm past (binnen de buurt) en hoeveel ruimte hiervoor gereserveerd wordt.

Zorg

Een wijk van deze omvang vraagt ook om maatschappelijke voorzieningen op het gebied van gezondheid, begeleiding en opvang. In de eerste fase zal een aantal van deze functies een tijdelijke plek krijgen. De functies krijgen hun definitieve plek in een gezondheidscentrum op een centrale plek in de wijk van circa 2.000 m² bvo. In het gezondheidscentrum worden in elk geval ondergebracht: drie tot vier normpraktijken voor huisartsen (in combinatie met een algemeen geriater en een jeugdarts), ruimten voor onder meer fysiotherapie, tandarts, een apotheek, een ouderkindpunt (met een consultatiebureau, verloskundige hulp en jeugdgezondheidszorg). Aanvullend kan gedacht worden aan een buurtrestaurant met ruimte voor educatie (gezond koken), een welzijnscentrum/talentenhuis voor jong en oud en een dienstenruimte voor de wijkmanager. Een kinderdagverblijf, een peuterspeelzaal en een naschoolse opvang zullen zo veel mogelijk bij de scholen een plaats krijgen.

Ontmoeting

De rol van ontmoeting is groot als het gaat om sociale duurzaamheid. Dit kan fysiek, digitaal en organisatorisch gestimuleerd worden. In elke buurt van circa 200 tot 300 woningen is een ruimte gereserveerd voor ontmoeting. Fysiek in de vorm van een Buurtschuur, of ruimtelijk als locatie waar buurtbewoners zelf invulling geven aan hun behoefte. Bijvoorbeeld als moes- of bloementuin, trapveldje of speelplek. Buurtschuren zijn vaste of verplaatsbare units van uiteenlopende grootte met een herkenbaar karakter die alle mogelijke functies, die buurtbewoners met elkaar afspreken, kunnen huisvesten. Ze suggereren tijdelijkheid, gezelligheid en aanpasbaarheid. Bij aanvang van de ontwikkeling en bewoning van Almere Hout Noord zijn de buurtschuren focuspunt; ze zijn bedoeld voor gemeenschapsopbouw. Bovendien kunnen ze tal van functies huisvesten die van belang zijn voor de eerste bewoners (een tijdelijk wijkgezondheidscentrum, een tijdelijke buurtsupermarkt) of die van belang zijn voor de verdere ontwikkeling van de wijk (een informatiepunt voor particuliere bouwers). De ligging van de buurtschuur is altijd gekoppeld aan de informele ruimten binnen de buurten.

Ontspanning

Sport

Sport en bewegen bepalen in belangrijke mate het welzijn van mensen. Goede sportvoorzieningen in de wijk stimuleren ook participatie, net als mogelijkheden voor sport door ouderen en mensen met een handicap. Professionele ondersteuning is voor iedereen belangrijk. Sport gaat in Almere Hout Noord samen met onderwijs, groen en natuur. Vanuit het karakter van de wijk, de bevordering van gezond leven en ontmoeting zal er ruimte en aandacht zijn voor zowel het georganiseerde als het niet georganiseerde sporten. In het plan is opgenomen:

• een Ontmoetingsroute/track voor skaten, joggen en hardlopen door de wijk;
• een Wijksportloket: organisatie van sporten en sportevenementen;
• faciliteren van particuliere 'bewegings'initiatieven;
• gym- en sportzalen (zie onderwijs)
• aanleg van extra grote buitenspeelplekken (playgrounds) deels bij de scholen, eventueel in de vorm van een Cruijff-court.

Speelplekken

Volgens gemeentelijke normeringen heeft elke buurt per 500 inwoners 1 speelplek, ter grootte van 1,1 m2 per woning, bedoeld voor 0-4 jarigen. Behalve deze speelplekken, dichtbij de woning, worden de speelplekken in Almere Hout Noord breder ingezet, namelijk als een plek, waar kinderen en tieners kunnen sporten, bewegen en recreëren. De exacte omvang, invulling en programmering wordt mede met bewoners bepaald. Een speelplek is toegankelijk, sociaal veilig en zichtbaar, zodat het gebruik gestimuleerd wordt. Ze kunnen ook als overlast worden ervaren, daarom moeten de plekken zorgvuldig gekozen worden. Multifunctioneel gebruik is bepalend voor het aantal en de oppervlakte. Voor de grootte van de speelplek geldt een minimum variant van ± 1.200 m2 (type playground) en een maximum variant van ± 4.000 m2 (type Cruijff Court).

Initiatieven

Verder kunnen in Almere Hout Noord particuliere initiatieven worden ontplooid voor bijvoorbeeld een fitnesscentrum, een klim- en speelroute of kan eventueel in combinatie met één van de zorgfuncties een klein zwembad gerealiseerd worden. In Wijk voor Initiatieven kunnen voorzieningen worden ingevuld -en zo mogelijk beheerd - met de betrokkenen: de wijkvestigers, jong en oud.

Werken

Wijkeconomie

Bij de doelstelling van 'de ondernemende wijk' hoort het stimuleren van de wijkeconomie op diverse manieren en via diverse (huisvestings)middelen. In Almere Hout Noord krijgen lokaal ondernemerschap en werknemerschap veel kansen. Er zal, net als in elke andere wijk, vanuit huis worden gewerkt. Maar ook worden er ruime kavels aangeboden waarop bedrijfsruimten gerealiseerd kunnen worden. Kleine bedrijventerreinen in de wijk geven daarnaast ruimte aan activiteiten op het snijvlak van ambacht, ondernemen en voorzieningen. En in het Ondernemershuis wordt niet alleen gewerkt, maar netwerken mensen ook met elkaar; faciliteiten delen en flexibel huren zijn hier het uitgangspunt. Als ondernemers en werknemers ook in de wijk wonen, komt dat de wijkbinding ten goede.

Commerciële voorzieningen

Almere Hout Noord krijgt een breed palet aan dagelijkse voorzieningen; winkels, horeca en commerciële voorzieningen, gevestigd in het wijkwinkelcentrum of meer gespreid over de wijk; een en ander op basis van de Structuurvisie Almere en de Detailhandelsvisie en verder uitgewerkt in het Ontwikkelingsplan Hout Noord. Horeca kan een bindende functie hebben in de wijk. Omdat horeca ook overlast kan geven is zorgvuldige inpassing belangrijk. Kansen voor horeca zijn er vooral als onderdeel van het winkelcentrum (circa 750 m² horeca), langs de Nobellaan, de brinken, in het Ondernemershuis en het Sluishuis.

Winkelconcentratie op de Brink: circa 6.500 – 7.500 m² bvo

Voor hun levensvatbaarheid is het essentieel om het grootste deel van de winkelvoorzieningen te concentreren aan de Brink. Die trekkracht is noodzakelijk omdat het minimum draagvlak oploopt naar 15.000 inwoners; deze concentratie zal dus ook enige koopkracht van buiten de wijk moeten kunnen trekken, zoals vogelhorst en overig Almere Hout. Het hart wordt gevormd door twee supermarkten in verschillende prijs/ kwaliteitsegmenten. Daarnaast is er een goed aanbod van winkels voor dagelijkse en frequent benodigde niet dagelijkse artikelen, en horeca. Gezien de omvang van de wijk zal de concentratie 6.500-7.500m2 bruto vloeroppervlak beslaan, waarvan ruim 3.000 m2 bvo voor de supermarkten (verhouding bruto:netto meters is circa 5:4). Belangrijke randvoorwaarden zijn een goede auto bereikbaarheid, voldoende parkeerplaatsen (norm: 5 plaatsen per 100 m2 bvo), goede OV-bereikbaarheid, ruimte voor laden en lossen, vermijden van stapeling, voldoende fietsenstallingen en een aantrekkelijke en goed onderhouden publieke ruimte. Uitbreidingsruimte voor de supermarkten op langere termijn is aanbevelenswaardig. Door de concentratie aan de Brink en uitlopend langs de Nobellaan ontstaat een gezellige sfeer in de openbare ruimte.

Verspreide winkels en voorzieningen: circa 1.000 m² bvo

Naast de winkelconcentratie en direct omliggende (winkel)voorzieningen is er ruimte (circa 1.000 m2 bvo) voor verspreide winkels en ruimte voor overige commerciële voorzieningen. Afhankelijk van de vraag biedt de wijk ruimte voor overige commerciële voorzieningen, zoals fitness centra en vrij gevestigde medische beroepen. Vanwege goede bereikbaarheid en zichtbaarheid zijn de plinten langs de Nobellaan en aan de brink geschikte vestigingslocaties. De panden krijgen hier voor een deel ook een bij voorkeur hogere verdiepingshoogte (circa 4 meter) op de begane grond.

Indicatieve duiding commerciële voorzieningen: type, m2 bvo en locatie

Binnenstedelijke bedrijventerreinen

Aan de randen van het woongebied nabij de hoofdontsluitingswegen, krijgen drie binnenstedelijke bedrijventerreinen een plek. Deze terreinen zijn bedoeld voor de ondernemer voor wie de woon-werkcombinaties te weinig ruimte bieden en waarvoor Twentsekant nog een stap te ver is.

Op de binnenstedelijke bedrijventerreinen kan een mix ontstaan van milieubelastende en milieugevoelige functies. Dit draagt bij aan een levendig straatbeeld, een hogere sociale veiligheid en extra draagvlak voor de voorzieningen. Daarom wordt er voor deze terreinen voor wat de milieubelasting betreft niet uitgegaan van functiescheiding maar van functiemenging.

Voor deze menging zijn 3 categorieën te onderscheiden. In categorie A vallen activiteiten die zodanig weinig milieubelastend zijn voor hun omgeving, dat deze aanpandig aan woningen kunnen worden uitgevoerd. In categorie B vallen activiteiten die in een gemengd gebied kunnen worden uitgeoefend, echter zodanig dat zij bouwkundige afgescheiden van woningen en andere gevoelige functie dienen plaats te vinden. In categorie C vallen activiteiten waarbij vanwege de relatief grote verkeersaantrekkende werking een ontsluiting op de hoofdinfrastructuur is aangewezen.

Alle categorieën bedrijven, voorzover passend binnen de bestemmingsomschrijving zijn op de binnenstedelijke bedrijven terrein toegelaten. Aangezien de terreinen aan de randen van het woongebied liggen nabij de hoofdontsluiting komen ze ook in aanmerking voor vestiging van bedrijven in categorie C.

De toegelaten bedrijven op de binnenstedelijke bedrijventerreinen zijn opgenomen in bij de Regels van dit plan behorende Bijlage 2 Staat van Bedrijfactiviteiten - Functiemenging - 1.

Binnen de woongebied zijn alleen categorie A en B toegelaten. Hiervoor is Bijlage 3 Staat vanbedrijfactiviteiten - Functiemenging-2 die bij de Regels is gevoegd van toepassing.

Het aanbod van kavels en ruimten loopt uiteen in kwaliteit en huur-/koopprijzen; passend bij de vraag en het gewenste ondernemerschap.

Het merendeel van de percelen zal worden uitgegeven als kleinschalige percelen van 500 tot 2.500 m². Door middel van een rug-aan-rugverkaveling kan een rommelige uitstraling worden voorkomen. De uiteindelijke diepte en breedte van de kavels zal naar verwachting fluctueren tussen de 20 m en 50 m. Ook hier geldt dat potentiële ondernemers zoveel mogelijk betrokken zullen worden bij de indeling van het gebied.

Indicatieve maatvoering kavels binnenstedelijke bedrijventerreinen