1e herziening Weeskinderendijk-Laan der VN, locatie Dokweg
Bestemmingsplan - gemeente Dordrecht
Vastgesteld op 15-04-2020 - geheel onherroepelijk in werking
Hoofdstuk 1 Inleidende Regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 het plan
het bestemmingsplan '1e herziening Weeskinderendijk - Laan der Verenigde Naties, locatie Dokweg' van de gemeente Dordrecht;
1.2 bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met bijbehorende regels als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0505.BP194Herzdokweg-3001;
1.3 aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;
1.4 aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;
1.5 bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
1.6 bebouwingspercentage
een verbeelde of in de regels aangegeven percentage, dat de grootte aangeeft van het deel van het bouwperceel, dat ten hoogste mag worden bebouwd;
1.7 beperkt kwetsbaar object
-
1°. verspreid liggende woningen, woonschepen en woonwagens, alle voor zover zij niet behoren tot een risicovolle inrichting en met een dichtheid van maximaal twee woningen, woonschepen of woonwagens per hectare, en
2°. bedrijfswoningen voor zover zij niet behoren tot een risicovolle inrichting; -
kantoorgebouwen, voorzover zij niet onder het begrip kwetsbaar object vallen en voor zover zij niet behoren tot een risicovolle inrichting;
-
hotels en restaurants, voorzover zij niet onder het begrip kwetsbaar object vallen en voor zover zij niet behoren tot een risicovolle inrichting;
-
winkels, voorzover zij niet onder het begrip kwetsbaar object vallen en voor zover zij niet behoren tot een risicovolle inrichting;
-
sporthallen, sportterreinen, zwembaden en speeltuinen;
-
kampeerterreinen en andere terreinen bestemd voor recreatieve doeleinden, voorzover zij niet onder het begrip kwetsbaar object vallen en voor zover zij niet behoren tot een risicovolle inrichting;
-
bedrijfsgebouwen, voorzover zij niet onder het begrip kwetsbaar object vallen en voor zover zij niet behoren tot een risicovolle inrichting;
-
objecten die met de onder a. tot en met e. en g. genoemde objecten gelijkgesteld kunnen worden uit hoofde van de gemiddelde tijd per dag gedurende welke personen daar verblijven, het aantal personen dat daarin doorgaans aanwezig is en de mogelijkheden voor zelfredzaamheid bij een ongeval, voorzover die objecten geen kwetsbare objecten zijn, en
-
objecten met een hoge infrastructurele waarde, zoals een telefoon- of elektriciteitscentrale of een gebouw met vluchtleidingsapparatuur, voorzover die objecten wegens de aard van de gevaarlijke stoffen die bij een ongeval kunnen vrijkomen, bescherming verdienen tegen de gevolgen van dat ongeval;
1.8 beperkt zelfredzame personen
hiervan is sprake bij de volgende functies: gezondheids- en zorgfuncties, opvang- en onderwijsfuncties voor kinderen tot en met 12 jaar.
1.9 bestaand (in relatie tot bebouwing)
bebouwing aanwezig ten tijde van de terinzageligging van het ontwerp-bestemmingsplan.
1.10 bestaand (in relatie tot gebruik)
gebruik dat bestaat ten tijde van het in werking treden van het bestemmingsplan.
1.11 Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi)
Besluit van 27 mei 2004, Stb. 250, houdende milieukwaliteitseisen externe veiligheid van inrichtingen milieubeheer zoals dit luidde op het moment van vaststelling van dit bestemmingsplan;
1.12 bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak;
1.13 bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;
1.14 bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats;
1.15 bouwgrens
de grens van een bouwvlak;
1.16 bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten;
1.17 bouwperceelgrens
de grens van een bouwperceel;
1.18 bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten;
1.19 bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, welke hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;
1.20 bijbehorend bouwwerk
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak;
1.21 gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt;
1.22 geluidzone
geluidzone als bedoeld in artikel 40 van de Wet geluidhinder;
1.23 gevaarlijke stoffen
stof die of preparaat dat bij of krachtens het Besluit verpakking en aanduiding milieugevaarlijke stoffen en preparaten is ingedeeld in een categorie als bedoeld in artikel 9.2.3.1, tweede lid, van de Wet milieubeheer;
1.24 groepsrisico (GR)
cumulatieve kansen per jaar dat ten minste 10, 100 of 1.000 personen overlijden als rechtstreeks gevolg van hun aanwezigheid in het invloedsgebied van een inrichting en een ongewoon voorval binnen die inrichting waarbij een gevaarlijke stof of gevaarlijke afvalstof betrokken is;
1.25 inrichting
inrichting als bedoeld in artikel 1.1 eerste lid van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
1.26 kwetsbaar object
-
woningen, niet zijnde:
-
verspreid liggende woningen met een dichtheid van maximaal twee woningen per hectare en voor zover die woningen niet behoren tot een risicovolle inrichting;
-
bedrijfswoningen;
-
gebouwen bestemd voor het verblijf, al dan niet gedurende een gedeelte van de dag, van minderjarigen, ouderen, zieken of gehandicapten, waartoe in ieder geval behoren:
- (psychiatrische) ziekenhuizen, bejaardenhuizen en verpleeghuizen;
- scholen;
- sociale werkplaatsen, of;
- gebouwen of gedeelten daarvan, bestemd voor dagopvang van minderjarigen; -
gebouwen waarin meestal grote aantallen personen (> 50 pers.) gedurende een groot gedeelte van de dag aanwezig zijn, waartoe in ieder geval behoren:
-
kantoorgebouwen en hotels met een bruto vloeroppervlak van meer dan 1.500 m² per object, voor zover zij niet behoren tot een risicovolle inrichting of;
-
complexen waarin meer dan 5 winkels zijn gevestigd en waarvan het gezamenlijk bruto vloeroppervlak meer dan 1.000 m² bedraagt, voor zover zij niet behoren tot een risicovolle inrichting, en winkels met een bruto vloeroppervlak van meer dan 2.000 m² per winkel, voor zover in die complexen of in die winkels een supermarkt, hypermarkt of warenhuis is gevestigd en voor zover zij niet behoren tot een risicovolle inrichting;
-
kampeer- en andere recreatieterreinen bestemd voor het verblijf van meer dan 50 personen gedurende meerdere aaneengesloten dagen, voor zover zij niet behoren tot een risicovolle inrichting;
1.27 peil
-
voor gebouwen, waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan een weg grenst: de hoogte van die weg ter plaatse van de hoofdtoegang;
-
voor bouwwerken die op of boven water worden gebouwd: de gemiddelde hoogte van de aangrenzende weg;
-
in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van afgewerkte maaiveld ter plaatse van het te bouwen bouwwerk;
1.28 plaatsgebonden risico (PR)
risico op een plaats buiten een inrichting, uitgedrukt als de kans per jaar dat een persoon die onafgebroken en onbeschermd op die plaats zou verblijven, overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongewoon voorval binnen die inrichting waarbij een gevaarlijke stof, gevaarlijke afvalstof of bestrijdingsmiddel is betrokken.
Artikel 2 Wijze Van Meten
Voor de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
2.1 de bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.
2.2 de oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.
2.3 de inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.
2.4 breedte en/of diepte van een gebouw
tussen de buitenwerkse zijgevelvlakken en/of de harten van de gemeenschappelijke scheidingsmuren.
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3 Groen
3.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
-
groenvoorzieningen;
-
voorzieningen voor het scheepvaartverkeer;
-
water;
-
horeca uitsluitend in de vorm van een koffiebar, broodjeszaak en/of een ijssalon en een terras, ter plaatse van de aanduiding 'horeca';
-
bij de bestemming behorende voorzieningen, zoals verhardingen, speelvoorzieningen, voet- en fietspaden, nutsvoorzieningen, geluidwerende voorzieningen en kunstobjecten;
-
het is toegestaan in het groen, direct aansluitend aan de bestemming 'Verkeer' als bedoeld in artikel 4 van deze regels, voorzieningen voor het openbaar vervoer aan te leggen.
3.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
Artikel 4 Verkeer
4.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
-
rijwegen;
-
goederenspoor, ter plaatse van de aanduiding 'railverkeer';
-
voet- en fietspaden;
-
parkeervoorzieningen;
-
verblijfsgebieden;
-
bij de bestemming behorende voorzieningen, zoals opstelstroken, bushaltes, water, groenvoorzieningen en kunstobjecten.
4.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels.
Artikel 5 Water
5.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Water' aangewezen gronden zijn bestemd voor
-
watergangen;
-
waterhuishouding;
-
verkeer te water;
-
bij de bestemming behorende voorzieningen, zoals oevers, taluds, kades, steigers, bruggen, bakens, scheepvaarttekens en afmeerplaatsen.
5.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
Artikel 6 Waterstaat - Waterkering
6.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar geldende bestemmmingen, mede bestemd voor waterkering.
6.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
6.3 Afwijken van de bouwregels
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 6.2.1 onder b., indien:
-
wordt gebouwd in overeenstemming met de bouwregels voor de betreffende bestemming;
-
het belang van de waterkering niet onevenredig wordt geschaad.
Alvorens omtrent het verlenen van een omgevingsvergunning te beslissen winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de beheerder van de waterkering omtrent de vraag of door de voorgenomen bouwactiviteiten het belang van de verbinding niet onevenredig wordt geschaad en de eventueel te stellen voorwaarden.
Hoofdstuk 3 Algemene Regels
Artikel 7 Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan, waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 8 Algemene Bouwregels
8.1 Wet geluidhinder
Bij nieuwe situaties in de zin van de Wet geluidhinder is de realisatie, waaronder zowel bouwen als gebruiken wordt begrepen, van woningen binnen een geluidzone alleen mogelijk, indien voldaan wordt aan:
-
de voorkeursgrenswaarden van de Wet geluidhinder, dan wel
-
de bij het besluit hogere waarden vastgestelde hogere waarden inclusief de daarbij gestelde voorwaarden/maatregelen.
8.2 Bestaande bouwwerken
In die gevallen dat hoogten, inhoud, aantallen en / of oppervlakten, van bestaande bouwwerken, die gebouwd zijn met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Woningwet, op de dag van de terinzagelegging van het ontwerp van het plan meer of minder bedragen dan ingevolge hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen de bestaande maten en hoeveelheden als maximaal respectievelijk minimaal toelaatbaar worden aangehouden.
8.3 Herbouw
In het geval van (her)oprichting van gebouwen is het bepaalde in het vorige lid uitsluitend van toepassing indien het geschiedt op dezelfde plaats.
Artikel 9 Algemene Gebruiksregels
9.1 Algemeen
Onder strijdig gebruik als bedoeld in artikel 2.1 onder c. Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt in ieder geval begrepen:
-
het opslaan van hout en aannemersmaterialen, behoudens voor zover zulks noodzakelijk is in verband met het op de bestemming gericht gebruik van de gronden;
-
het gebruik als opslagplaats van onbruikbare of althans aan hun persoonlijk gebruik onttrokken voorwerpen, stoffen en materialen, behoudens voor zover zulks noodzakelijk is in verband met het op de bestemming gerichte gebruik van de gronden;
-
het gebruik van onbebouwde gronden of het gebruik van bouwwerken ten behoeve van seksinrichting.
Artikel 10 Algemene Aanduidingsregels
10.1 Geluidzone - industrie
Ter plaatste van de aanduiding 'geluidzone - industrie' gelden geluidzones vanwege industrielawaai.
10.2 Veiligheidszone - vervoer gevaarlijke stoffen
Artikel 11 Algemene Afwijkingsregels
11.1 Afwijken van de bouwregels
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van:
-
het bepaalde in deze regels voor wat betreft de bouw van niet voor bewoning bestemde bouwwerken van openbaar nut, zoals een transformatorstation, een gasregelstation, kabelverdeelkasten e.d., met dien verstande dat de oppervlakte niet meer dan 20 m2 en de bouwhoogte niet meer dan 3 m mag bedragen;
-
het bepaalde in deze regels voor wat betreft de bouw van kunstobjecten (uitingen van beeldende kunst) tot een bouwhoogte van maximaal 12 m.
-
de op de verbeelding dan wel in de regels aangegeven maten en getallen, mits:
-
de afwijking niet meer dan 10% bedraagt;
-
de bestemmingsgrens niet wordt overschreden;
-
de plaats en richting van bouwgrenzen, voor het aanbrengen van geringe veranderingen tot niet meer dan 5 m;
11.2 Ruimtelijke structuur
De in lid 11.1 bedoelde omgevingsvergunningen worden slechts verleend indien daardoor geen onevenredig afbreuk wordt gedaan aan de ruimtelijke structuur en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en opstallen.
Artikel 12 Overige Algemene Regels
12.1 Voorrangsregeling
Voor zover de op de verbeelding aangegeven dubbelbestemmingen geheel of gedeeltelijk samenvallen gelden in de eerste plaats de bepalingen van artikel 6 Waterstaat-Waterkering;
Hoofdstuk 4 Overgangs- En Slotregels
Artikel 13 Overgangsrecht Bouwen
13.1 Overgangsrecht bouwen
Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
-
gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
-
na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
13.2 Afwijken
Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
13.3 Illegale bebouwing
Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
Artikel 14 Overgangsrecht Gebruik
14.1 Overgangsrecht
Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
14.2 Veranderen gebruik
Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdige gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
14.3 Onderbreking gebruik
Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
14.4 Reikwijdte
Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Artikel 15 Slotregel
Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan '1e herziening Weeskinderendijk - Laan der Verenigde Naties, locatie Dokweg'.
Hoofdstuk 1 Inleiding
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
1.1 Aanleiding En Doel
Op 29 mei 2018 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan 'Tankstation Laan der VN' vastgesteld. Dit bestemmingsplan is opgesteld om de verplaatsing van het tankstation nabij de Zwijndrechtsebrug naar een locatie iets meer noordelijk gelegen langs de Laan der Verenigde Naties mogelijk te maken.
In de verdere uitwerking van de plannen is duidelijk geworden dat met de realisering van het nieuwe tankstation ook een ontsluiting vanaf de Handelskade naar de Laan der Verenigde Naties vanuit verkeerskundig oogpunt wenselijk is. Zowel het bestemmingsplan 'Tankstation Laan der VN' als het naastliggende plan 'Weeskinderendijk - Laan der VN' maken deze ontsluiting niet mogelijk.
Daarnaast is er in het bestemmingsplan 'Weeskinderendijk - Laan der VN' een wijzigingsbevoegheid opgenomen om de bestemming van het voormalige tankstation te wijzigen van een bedrijfsbestemming naar de bestemmingen groen en verkeer, maar wordt er nu vanuit planologisch oogpunt ook een kleinschalige horecavestiging beoogd. Daarvoor is ook een herziening van het bestemmingsplan nodig.
In deze herziening wordt ook de veiligheidscontour voor het vulpunt LPG van het voormalige tankstation verwijderd en een klein stukje rijweg, nodig voor de aansluiting van de Weeskinderendijk beneden op de Laan der Verenigde Naties mogelijk gemaakt.
1.2 Ligging En Begrenzing Plangebied
Het plangebied bestaat uit 3 plandelen;
- het eerste plandeel maakt de ontsluiting vanaf de Handelskade naar de Laan der Verenigde Naties mogelijk;
- het tweede plandeel verwijdert de veiligheidcontour van het voormalige Tankstation aan de Laan der Verenigde Naties;
- het derde deel heeft betrekking op een stukje rijweg langs de Weeskinderendijk Beneden.
1.3 Vigerend Bestemmingsplan
Voor het plangebied geldt grotendeels het door de gemeenteraad op 29 mei 2018 vastgestelde bestemmingsplan 'Tankstation Laan der VN'. Voor het meest noordelijke deel van het plangebied geldt het bestemmingsplan 'Weeskinderendijk - Laan der VN' vastgesteld door de raad op 25 juni 2013.
Onderstaand twee fragmenten uit het bestemmingsplan 'Weeskinderendijk - Laan der VN'. Het eerste fragment toont de situatie ter plaatste van de beoogde verkeersontsluiting, het tweede fragment toont het huidige tankstation met de LPG contour.
fragmenten geldend bestemmingsplan Weeskinderendijk - Laan der VN
1.4 Leeswijzer
In hoofdstuk 1 zijn enkele algemene, in ieder bestemmingsplan voorkomende, onderdelen beschreven. In hoofdstuk 2 is de bestaande situatie beschreven en wordt de nieuwe situatie toegelicht.
In hoofdstuk 3 komt het beleid van rijk, provincie en gemeente aan de orde. Bij de beschrijving van de omgevingsaspecten in hoofdstuk 4 wordt aandacht besteed aan archeologie en bodemkwaliteit.
In hoofdstuk 5 is een juridische planbeschrijving opgenomen.
De hoofdstukken 6 en 7 gaan achtereenvolgens in op de economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid.
Hoofdstuk 2 Planbeschrijving
2.1 Bestaande Situatie
Ontsluiting Handelskade:
De bedrijven ter plaatse van de Handelskade worden nu ontsloten via de kruising met de Laan der Verenigde Naties ter hoogte van de Handelskade. De Handelskade is voornamelijk toegankelijk voor bestemmingsverkeer met aan de zuidkant van de Handelskade een keerlus.
huidige situatie Handelskade
Huidige tankstation:
Het te verplaatsen tankstation ligt onder aan de Zwijndrechtsebrug.
'oude' tankstation
2.2 Toekomstige Situatie
Om de huidige kruising van de Handelskade met de Laan der Verenigde Naties te ontlasten wordt een ontsluiting ter hoogte van het nieuw te maken tankstation en de Laan der Verenigde Naties voorgesteld. De Handelskade wordt voor een deel eenrichtingsverkeer, hierdoor wordt de verkeersveiligheid verbeterd. Door de nieuwe situatie zal het gebied meer toegankelijk worden en wordt daardoor de sociale veiligheid ook verbeterd.
Met het verplaatsen van het oude tankstation ontstaat er de mogelijkheid om de route vanuit het zuidwesten en de P&R Weeskinderendijk van en naar het centrum van Dordrecht verkeersveiliger en aantrekkelijker te maken.
Door de verbetering van de oversteek bij Weeskinderendijk wordt de route langs het water een prettige route om van en naar het centrum te lopen. De aanleg van het Rivierenpark op de voormalige tankstationlocatie draagt hiertoe bij. Om ook de verblijfsfunctie van dit park beter te maken wordt op de locatie van het oude tankstationgebouw lichte horeca toegestaan in de vorm van een koffiebar, een broodjeszaak en/of een ijssalon. Dit bevordert tevens de sociale controle in dit gebied.
Hoofdstuk 3 Beleidskader
3.1 Beleidskader
Gelet op de beperkte betekenis van deze herziening is afgezien van het opnemen van een uitgebreide beschrijving van de relevante beleidskaders.
Desgewenst kan de beschrijving van de beleidskaders in de toelichting op het bestemmingsplan 'Weeskinderendijk - Laan der VN' uit 2013 worden geraadpleegd.
Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten
4.1 Inleiding
Zoals hiervoor aangegeven voorziet deze herziening in het mogelijk maken van de onsluiting van de Handelskade op de Laan der Verenigde Naties, het herzien van de bestemming Bedrijf in Groen, Verkeer en de functieaanduiding horeca, het verwijderen van veiligheidszone LPG en functieaanduiding verkooppunt motorbrandstoffen met LPG ter plaatse van het voormalige tankstation en de toevoeging van de bestemming Verkeer nodig voor de aanpassing aan de Weeskinderendijk beneden.
Afgezien van het mogelijk maken van de verkeersontsluiting en het verwijderen van de bestemming Bedrijf en de hieraan gekoppelde veiligheidszone en functieaanduiding voorziet de herziening niet in nieuwe ontwikkelingen, die op één of meer van de hieronder genoemde omgevingsaspecten nader onderzoek behoeven. Gelet op het feit dat het verminderen van deze gebruiksmogelijkheden tot een geringere milieubelasting en minder risico leiden, zijn de onderzoeken die ten behoeve van het op 29 mei 2018 vastgestelde bestemmingsplan 'Tankstation Laan der VN' zijn gedaan niet opnieuw uitgevoerd.
In dit hoofdstuk wordt volstaan met het vermelden van de relevante conclusies, te vinden in de bijlage bij de toelichting, van de onderzoeken die zijn uitgevoerd voor het bestemmingsplan '1e herziening Weeskinderendijk - Laan der VN, locatie Dokweg'.
4.2 Archeologie
Archeologie
Gezien de aanwezige metersdikke kunstmatige ophoging én een deels al diep verstoord deel in verband met de vroegere havenentree wordt de kans dat archeologische waarden bij bodemingrepen in het plangebied Dokweg worden verstoord als zeer klein ingeschat; er is daarom geen archeologisch onderzoek noodzakelijk.
4.3 Bodemkwaliteit
Verontreinigingssituatie tpv nazorglocatie Laan der VN
Op de locatie is sprake van een nazorgsituatie na uitvoering van een bodemsanering in 1995. Ter plaatse is een leeflaag en een verticaal scherm in de vorm van een cementbentonietwand (CB-wand) aanwezig. Daarnaast is binnen het verticale scherm een grondwaterbeheersingsysteem (interceptiesysteem) aangebracht en is ten behoeve van de restverontreinigingen buiten het geïsoleerde gebied een drainage aangelegd. Op deze manier worden de restverontreinigingen met de saneringsparameters minerale olie, zware metalen en incidenteel met PAK in grond en minerale olie en vluchtige aromaten in grondwater zowel civieltechnisch als geohydrologisch geïsoleerd. Jaarlijks worden nazorgwerkzaamheden uitgevoerd en gerapporteerd in een Nazorgstatusrapport.
Echter voor de uiteindelijke herziening van de bestemming bestaat er geen bezwaar zolang er voldaan wordt aan de voorwaarden uit de beschikking op het nazorgplan inclusief het addendum met kenmerk 2009001570/MOT, 30 januari 2009 en het nazorgsysteem gewaarborgd blijft.
Verontreinigingssituatie tpv en nabij de Weeskinderendijk-Laan der VN (locatie Dokweg)
Op de locatie is sprake van een omvangrijke en diepe verontreiniging van grond en grondwater met creosoot. De minimale diepte van de sterke verontreiniging in de grond bedraagt circa 1 m-mv, de maximale diepte overwegend circa 17 m-mv, maar plaatselijk circa 23 m-mv. Het totale volume van de sterke verontreiniging is ingeschat de grond op circa 128.000 m3. Binnen de sterke grondverontreiniging bevinden zich twee kerngebieden waarin creosoot als puur product voorkomt. Dit puur product bevindt zich in de kleiige/venige deklaag (tot maximaal 17 m-mv). Verder is onder een deel van het noordelijke kerngebied een laag puur product aanwezig in de onderzijde van het zandige 1e watervoerende pakket. In het grondwater is de creosootverontreiniging verspreid tot een diepte van circa 62 m-mv (tot onderzijde 2e watervoerende pakket).
Het tweede geval betreft een heterogeen verdeelde immobiele sterke verontreiniging met zware metalen en PAK. Deze verontreiniging komt voor in de zwak tot sterk puinhoudende bodemlaag tussen circa 0,5 en 1,5 m-mv en in het dempingsmateriaal van de voormalige haven (tot circa 8 m-mv).
De toplaag tussen 0 en 0,5 m-mv is slechts sporadisch sterk verontreinigd. De omvang van de sterke verontreiniging is niet afgeperkt. De verontreiniging heeft een oppervlakte van minimaal circa 24.000 m2, en een volume van minimaal circa 151.000 m3.
Ter plaatse van BP locatie Dokweg gelden er gebruiksbeperkingen:
Grondwerkzaamheden in het terreindeel waar ondiepe verontreinigingen voorkomen worden gezien als bodemsanering. Dit houdt in dat deze werkzaamheden alleen mogen worden uitgevoerd op basis van een door het bevoegd gezag Wet bodembescherming (Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid namens gemeente Dordrecht) goedgekeurd bodemsaneringsplan of BUS-melding.
Voor de herziening van de bestemming bestaat er geen bezwaar zolang er voldaan wordt aan de gebruiksbeperkingen uit de beschikking "Dokterrein/Weeskinderendijk" met kenmerk D-19-1900764.
Hoofdstuk 5 Juridische Planbeschrijving
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
5.1 Planmethodiek
Deze herziening van het bestemmingsplan 'Weeskinderendijk - Laan der VN' heeft een beperkte strekking. De bestemmingen zijn van de verbeelding afleesbaar. In de regels is aangegeven onder welke voorwaarden er gebouwd kan worden. De bestemming Groen bevat een directe bouwtitel.
Voor de opzet van de regels is aansluiting gezocht bij de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP2012).
5.2 Regels
Algemeen
Er is sprake van een herziening en dat houdt in dat slechts een gedeelte van het geldende
bestemmingsplan Weeskinderendijk - Laan der VN op onderdelen wordt herzien. Het plan is vormgegeven als een zelfstandige herziening.
Bestemmingen
Groen
Ter plaatste van het te verplaatsen tankstation is de bestemming Groen opgenomen, met de mogelijkheid van een kleinschalige horeca-voorziening.
Verkeer
De nieuw te maken ontsluiting van de Handelskade en de aan te passen Weeskinderendijk Beneden zijn geregeld in de bestemming Verkeer
Water
Binnen de bestemming water is alleen de veiligheidscontour - LPG verwijderd.
Waterstaat - Waterkering
De dubbelbestemming Waterstaat - Waterkering heeft vooral ten doel dat er bij het uitvoeren van (bouw)werkzaamheden overleg plaatsvindt met het waterschap. Dit is op de gebruikelijke wijze in de planregels opgenomen.
Overgangsrecht en naam
In het overgangsrecht is een regeling opgenomen voor bebouwing en gebruik dat al bestond bij
het opstellen van het plan, maar dat strijdig is met de opgenomen regeling. Onder bepaalde
voorwaarden mag deze strijdige bebouwing en/of strijdig gebruik worden voortgezet of
gewijzigd. Tot slot is in de slotregel de officiële naam van het plan bepaald. Onder deze naam
kan het bestemmingsplan worden aangehaald.
5.3 Verbeelding
De verbeelding heeft alleen betrekking op een de ontsluiting van de Handelskade, het te verplaatsen tankstation en een klein stukje Weeskinderendijk Beneden.
Hoofdstuk 6 Economische Uitvoerbaarheid
In de Wet ruimtelijke ordening (artikel 6.12) is bepaald dat de gemeente verplicht is om een exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waar een aangewezen bouwplan is voorgenomen. In het Besluit ruimtelijke ordening staat wat wordt verstaan onder een aangewezen bouwplan.
Bij deze voorziening is er geen sprake van een bouwplan. Het opstellen van een exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro is om deze redenen niet nodig en achterwege gelaten.
Hoofdstuk 7 Maatschappelijke Uitvoerbaarheid
7.1 Inspraak
Vanwege de aard van de herziening is er geen sprake van een wijziging van beleid en is om die reden afgezien van een inspraakronde.
7.2 Overleg
Het in artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening voorgeschreven overleg wordt gevoerd met:
-
Provincie Zuid-Holland
-
Waterschap de Hollandse Delta
-
Veiligheidsregio
-
Rijkswaterstaat.